第一篇：公安機關(guān)“我為隊伍建設(shè)獻建議”征文作品

我為隊伍建設(shè)獻建議

近年來，市公安機關(guān)始終把隊伍建設(shè)放在工作的首要位置，堅持從嚴治警，政治強警，依法治警的方針，持續(xù)不斷加大“抓隊伍，促業(yè)務(wù)”力度，全市公安工作取得了一定成效。

但是，在實際公安工作和公安隊伍建設(shè)中，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的思想政治工作還比較

薄弱，在對在新的歷史條件下如何搞好公安隊伍的思想政治工作研究的還不夠，方法比較陳舊，新辦法、新招數(shù)不多，現(xiàn)有的一些管理制度針對性、操作性還不太強，政治思想骨干的激勵機制落實不全面，對一般民警的鼓勵不到位，充滿熱情、充滿信心的氛圍未能有效形成。

根據(jù)以上問題，我們特提出相應(yīng)對策或建議：

首先要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高認識，充分發(fā)揮核心作用。

隊伍建設(shè)能不能抓好，民警的面貌怎么樣，領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要。因此，隊伍管理首先要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，解決領(lǐng)導(dǎo)管理不力的問題。堅持一手抓隊伍管理，一手抓公安業(yè)務(wù)，根據(jù)隊伍人員思想狀況及特點，不斷調(diào)整工作思路，改進工作方法，努力提高黨的管理水平，推進隊伍規(guī)范化建設(shè)。

尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)處在帶隊伍的第一線，工作任務(wù)重，對民警影響直接，要進一步加強日常監(jiān)督管理，要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺，帶頭深刻剖析，帶頭落實整改，帶頭接受監(jiān)督。要進一步改進工作作風(fēng)，嚴格要求自己，做到自身正、自身凈、自身硬，為執(zhí)法規(guī)范化發(fā)揮模范帶頭作用。

領(lǐng)導(dǎo)班子要切實肩負起隊伍管理責(zé)任，要牢固樹立“不抓隊伍是瀆職，抓不好隊伍是失職”的理念，堅決糾正“睜一只眼，閉一只眼”等不負責(zé)任的思想和做法，做到敢抓敢管、善抓善管，對問題不回避、不掩蓋，對民警嚴到位、愛到位，該教育的及時教育，該提醒的及時提醒，該批評的及時批評，該處理的及時處理，絕不可稀里糊涂當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，稀里糊涂帶隊伍。

其次是加強政治和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高思想認識和提高自身素養(yǎng)。

各級領(lǐng)導(dǎo)班子要正確引導(dǎo)黨員、民警注重加強個人的政治理論知識的學(xué)習(xí)，注重自身政治素質(zhì)的提高，堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加大十八的學(xué)習(xí)，把“政治是方向，只有學(xué)好政治，才能不斷增強政治敏感性，做到立場堅定不偏離方向，頭腦清醒不迷失方向”牢牢植根在各族民警的心中。

第三是重點抓教育，在筑牢思想道德防線上下功夫。

各單位要重點強調(diào)和要求民警對各項隊伍管理等有關(guān)規(guī)章制度的行學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、條令。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《人民警察法》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、“五條禁令”、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等有關(guān)法律、條令。

每位民警針對以上學(xué)習(xí)內(nèi)容要做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會。通過有重點的學(xué)習(xí)使民警充分認識到學(xué)習(xí)法律、條令的重要性和迫切性，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，逐條逐句的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵，做到條令耳熟能詳、入腦入心、從而不斷提高遵章守紀的自覺性，時刻以紀律、條令為紀律警鐘，時刻保持高度的警惕性，嚴格政治紀律、組織紀律、內(nèi)務(wù)紀律和執(zhí)法紀律。

第四是認真查擺剖析問題、開展專項治理。

要定期召開隊伍現(xiàn)狀分析會，認真查找隊伍建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)勤、為民服務(wù)等方面存在的共性和個性問題，民警要認真進行查擺，開展批評于自我批評，要敢于面對問題、善于查找問題，做到問題查擺不全面不放過、問題查擺不深入不放過、問題查擺不徹底不放過。

通過查擺和征求意見找準本單位及個人在執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾和隊伍管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，剖析原因，制定措施，認真整改。

堅持問題不查清不放過、問題不整改不放過、民警不受到教育不放過的原則，深入開展專項治理工作，堅決同特權(quán)思想作斗爭，堅決糾正冷硬橫推、吃拿卡要、耍特權(quán)、擺威風(fēng)等問題。

要從細節(jié)之處抓起，從民警的言行舉止、儀容儀表、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、條令條規(guī)、規(guī)章制度嚴起，強化日常養(yǎng)成，確保紀律條規(guī)的嚴肅性，確保做到令行禁止。

第五是要重點抓制度，在不斷完善制度體系上下功夫。

針對隊伍管理存在的問題，要有針對性地建立完善有關(guān)制度，堵塞漏洞，構(gòu)建預(yù)防腐敗長效機制。

一要落實領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制度，強化領(lǐng)導(dǎo)抓隊伍教育管理的責(zé)任。

二要完善案件處理、重大事項集體研究制度，落實民主集中制。

三要建立完善民警勤政廉政講評考核制度，對于發(fā)現(xiàn)的違法違紀苗頭性問題，要及時進行打招呼、誡勉談話。

四要落實隊伍狀況定期分析制度。對民警的思想、工作、生活和社會交往情況進行了解掌握，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，消除違法違紀隱患。

五要推行績效考評工作，提高辦案質(zhì)量，嚴肅錯案責(zé)任追究，強化依法辦案的意識。

六

要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴肅查處民警在執(zhí)法辦案過程中出現(xiàn)的違反辦案程序等問題。

第六是要關(guān)心民警疾苦，調(diào)動民警工作積極性和熱情

領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入民警中了解、掌握每個民警在工作、學(xué)習(xí)中的動機和創(chuàng)新經(jīng)驗，及時幫助他們總結(jié)，在本單位范圍內(nèi)宣傳他們的先進事跡，向全區(qū)、全市推廣他們的經(jīng)驗。要關(guān)心民警生活，為民警辦實事，這是

黨組織聯(lián)系民警非常重要的環(huán)節(jié)。對有困難的民警，黨組織要定期進行跟蹤，伸出援助之手進行大力相助，幫他解決經(jīng)濟困難，從而調(diào)動民警的工作積極性，調(diào)動民警發(fā)揚團隊戰(zhàn)斗、吃苦耐勞、攻堅克難、共同努力的精神。

第二篇：“我為隊伍建設(shè)獻建議“征文

“我為隊伍建設(shè)獻建議”

主題征文

題目：推動公安隊伍廉政建設(shè)

的若干建議

近幾年來，全國公安機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作得到了長足的發(fā)展和進步，廣大公安民警在維護社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定、搶險救災(zāi)、為民服務(wù)等各種安全保衛(wèi)工作中作出了突出的貢獻，發(fā)揚了不怕犧牲、不畏艱難、頑強拼搏、無私奉獻的精神，經(jīng)受了各種嚴峻的考驗，涌現(xiàn)出一批又一批先進集體和先進個人，譜寫了人生絢麗的篇章。但是，我們又必須清楚地看到，在我們公安隊伍中依然存在這樣或那樣的問題，這些問題直接影響了公安事業(yè)的發(fā)展和進步，直接影響了執(zhí)法的公平公正。因此，加強公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在凈化隊伍，實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，順利完成黨賦予公安機關(guān)的使命，弘揚時代精神等方面都具有至關(guān)重要的意義。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，刻不容緩。個人認為，公安機關(guān)中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項需要長期堅持、系統(tǒng)統(tǒng)籌的工程。具體說來，可以從以下幾個方面入手。

第一，重視思想的源頭，要加強思想、政治建設(shè)，完善教育預(yù)防機制。公安(版權(quán)歸公文素材庫：WWm.hmlawpc.com)機關(guān)擔(dān)負維護共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的使命，權(quán)力在手，思想容易發(fā)生變化,往往不能正確對待物質(zhì)的引誘,放松黨性修養(yǎng),滋長個人主義、自由主義、官僚主義,這是產(chǎn)生不正之風(fēng)的一個重要原因。要解決這個問題,就要靠加強思想教育,增強黨性,從根本上提高公安機關(guān)黨員、干部的素質(zhì)。我們要結(jié)合“三講”教育,組織公安民警學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī),進行黨性黨風(fēng)黨紀和廉政教育,用理論武裝頭腦,用黨章規(guī)范行為,切實解決好公安民警的世界觀、人生觀、價值觀問題,解決好公安民警的理想信念這個黨性黨風(fēng)的核心和靈魂的問題,使黨員民警在思想上政治上和精神狀態(tài)上有顯著的進步,黨員民警為人民服務(wù)而不謀私利的覺悟有顯著的提高,和群眾的關(guān)系有顯著的改善。第二，要加強制度建設(shè)，用制度來管人，用制度來做事，并且加強監(jiān)督制約機制。制度是個大概念，可以從以下幾個方面去理解。

（一）要全面推進各項法律、法規(guī)和規(guī)范建設(shè)，確保公安工作有法可依。江澤民同志指出:“要根據(jù)新實際,針對暴露出來的問題,完善已有制度,逐步建立新制度,為實施有效監(jiān)督提供制度保證”。沒有規(guī)矩不能成方圓，制度就是規(guī)矩,是人們的行為依據(jù),是反腐倡廉有效形式和保障。要依法治警就必須建立和完善各項規(guī)章制度。古往今來,任何一支軍隊,如果沒有規(guī)章制度的約束,就不可能有戰(zhàn)斗力,公安隊伍也是如此。毋庸置疑，我國的法制建設(shè)已經(jīng)遠遠落后于經(jīng)濟社會的發(fā)展速度。一部分法律法規(guī)已經(jīng)嚴重滯后，一些領(lǐng)域只有概略性規(guī)范，缺乏實際操作性。因此，部分公安民警執(zhí)法時容易“劍走偏鋒”。我們要建設(shè)社會主義法制國家，必定要加強法制建設(shè)。法制也是清除腐敗癰瘡，使警察隊伍的機體恢復(fù)生機的手術(shù)刀，及時剔除腐敗變質(zhì)的癰瘡，才能確保它不會蔓延開來，危及生命。

（二）要強化監(jiān)督制約機制�？v觀古往今來，權(quán)力一旦失去了監(jiān)督，必然產(chǎn)生腐敗。客觀來講，由于黨內(nèi)實行的是民主集中制，集中起來容易，民主起來相對較難。強化監(jiān)督機制，分為內(nèi)部監(jiān)督制約和外部監(jiān)督制約。

第三，要完善保障機制，提升民警的職業(yè)認同感。加強公安機關(guān)的廉政建設(shè),改革后勤保障體制是一個必須解決的問題。我們可以借鑒國外高薪養(yǎng)廉的思路，適當(dāng)提高民警待遇。要從優(yōu)待警,關(guān)心民警的生活。各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要盡最大的努力,最大限度地滿足民警的合理、正當(dāng)需要,把民警的衣食住行、安危冷暖裝在心頭,掛在心頭,為民警辦實事,解決實際困難,為民警排除后顧之憂,這樣同樣會起到很好的效果。

公安機關(guān)任務(wù)重大、使命艱巨。因此，在公安機關(guān)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)是擺在公安機關(guān)面前的一個意義巨大而不容逃避的命題，它直接關(guān)系到公安機關(guān)能否順利履行職責(zé)、完成任務(wù)，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。我們要充分認識到在公安工作中加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義，下定決心，找準方法，制定計劃，把這項工作深入推進。

第三篇：關(guān)于加強公安隊伍建設(shè)的建議

關(guān)于加強公安隊伍建設(shè)的建議

為認真貫徹公安部政治部《關(guān)于組織開展“我為隊伍建設(shè)獻建議”主題征文活動的通知》，全力推進我省公安隊伍建設(shè)，我所根據(jù)實際情況并結(jié)合公安隊伍的特殊性，特提出以下建議：

一、開展“保平安”社會治安嚴打整治暨隊伍教育整頓活動為確保全縣社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。應(yīng)該在全縣范圍內(nèi)開展“保平安”社會治安嚴打整治暨隊伍教育整頓活動，通過開展“保平安”活動，使我縣的突出治安問題得到有效整治，重點地區(qū)的社會治安面貌明顯好轉(zhuǎn)；發(fā)案總數(shù)下降，破案絕對數(shù)提高；暴力性犯罪明顯下降，破案率提高；民警違法違紀率下降，隊伍的紀律作風(fēng)和執(zhí)法水平明顯提高，人民群眾安全感和滿意度明顯提高。為全面加強隊伍管理，健全完善管理機制，建設(shè)和諧公安隊伍，大力整頓公安隊伍中存在的突出問題，排查化解隊伍中的一切不穩(wěn)定因素，以實際行動回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求，全面推進公安隊伍建設(shè)。

二、突出政治建警，在解放思想，改革創(chuàng)新上下功夫，求實效

（一）加強公安機關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。全省公安機關(guān)深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神活動，使廣大民警能夠深刻把握面臨的新形勢、新任務(wù)，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷提高維護國家

安全的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置突發(fā)事件的能力和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力，切實擔(dān)負起三大政治和社會責(zé)任，永葆公安隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）深入開展社會主義法治理念教育，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法作風(fēng)，努力把“立警為公、執(zhí)法為民”的本質(zhì)要求體現(xiàn)到執(zhí)法實踐活動的各個方面。認真組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，選擇一批典型案例，深入查找具體執(zhí)法環(huán)節(jié)上存在的問題，并從執(zhí)法思想、執(zhí)法理念等方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，教育引導(dǎo)民警真正帶著對人民群眾的深厚感情去工作、去執(zhí)法、去服務(wù)，真正把人民公安為人民的要求落到實處。

三、突出素質(zhì)建警，在加強警察職業(yè)訓(xùn)練、班子建設(shè)和人事制度改革上下功夫，求實效

（一）著力構(gòu)建“大教育、大培訓(xùn)”工作體系。制定公安機關(guān)大教育大培訓(xùn)工作計劃，部署以開展“三項考試”（全警崗位職責(zé)考試、法律知識考試和信息化應(yīng)用考試）、創(chuàng)辦“三大培訓(xùn)”（基層民警基本業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班、基層所隊長實戰(zhàn)能力提升培訓(xùn)班和優(yōu)秀青年干部業(yè)務(wù)能力鍛煉培訓(xùn)班）、加強“三項建設(shè)”（教育訓(xùn)練基地建設(shè)、教官隊伍建設(shè)和新型教學(xué)模式建設(shè)）、創(chuàng)新“三個必訓(xùn)”（新入警培訓(xùn)、司升督培訓(xùn)和警務(wù)實戰(zhàn)技能培訓(xùn)）為重點，通過全過程的精細化管理，推動教育訓(xùn)練體制機制的改革創(chuàng)新，促進廣大民警政治、業(yè)務(wù)、法律、科技、體能等各方面素質(zhì)

的全面發(fā)展。

（二）切實加強公安機關(guān)各級民警的素質(zhì)建設(shè)。定期開展基層民警任職考察及跟蹤考核，依托部屬公安院校、外省培訓(xùn)中心和省廳培訓(xùn)基地，采取分層次培訓(xùn)的方法，對不同層次的基層民警進行輪訓(xùn)，不斷增強民警聯(lián)系實際，運用政策，解決問題，推動工作的綜合能力。

四、突出服務(wù)民生，在提高執(zhí)法效能和加強宣傳表彰上下功夫、求實效

始終把人民滿意作為公安工作的根本標準，把關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為公安工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高人民群眾的安全感、滿意率和社會和諧度。

一是狠抓服務(wù)民生措施的落實。牢固樹立服務(wù)在先的理念，積極創(chuàng)新思路、機制和方法，進一步完善社會管理，強化公共服務(wù)，全面加強道路交通等公安安全監(jiān)管工作。積極探索有效利用社會資源做好流動人口服務(wù)管理工作的新思路新辦法，順應(yīng)人民群眾的新期待，繼續(xù)改進治安、戶籍、道路交通、出入境等公安行政管理工作，實現(xiàn)公安行政管理由防范控制型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾工作生活提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二是大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以公平正義為核心，堅持“立警為公，執(zhí)法為民”，下大力氣解決執(zhí)法過程中存在的問題，建立健全各項執(zhí)法制度，規(guī)范民警的執(zhí)法行為，認真落實整改措施，

從各個環(huán)節(jié)上堵塞漏洞，最大限度地保障執(zhí)法活動的公平和正義，切實轉(zhuǎn)變公安機關(guān)的執(zhí)法形象。結(jié)合本地本部門的實際，逐步建立完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，增強民警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，全面提升公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。

三是大力加強宣傳表彰工作。全面開展“人民群眾新期待新要求新建議”征詢活動和“警民相約警務(wù)室”活動，廣泛開門納諫，深入推進愛民實踐活動，樹立人民警察親民、愛民、為民的良好形象。加大典型宣傳力度，改進宣傳方式，由一般典型向重大典型提升，由傳統(tǒng)典型向時代典型提升，由個人典型向集體典型提升。健全公安新聞發(fā)言人制度，建立應(yīng)對涉警突發(fā)事件和民警違法違紀案件引發(fā)炒作的工作機制，及時向社區(qū)通報公安工作的重大部署、重特大案件的偵破情況，掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。大力宣傳公安工作和隊伍建設(shè)所取得的重大成就，充分利用新聞、媒體、報刊等宣傳陣地，大力宣傳公安機關(guān)在維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾等工作中取得的重大成效，不斷擴大公安宣傳工作的社會影響力。

五、堅持“以人為本”，在從優(yōu)待警措施的落實上下功夫，求實效

堅持把從優(yōu)待警的各項措施落到實處。積極主動地了解民警思想、家庭狀況，關(guān)心民警生活，盡可能地提高民警的政治待遇。建立和完善公安機關(guān)人民警察傷亡保險制度，切實加強年度休假制度執(zhí)行情況的經(jīng)常性檢查，把保障民警的休息權(quán)納入年度績效

考核，保證每個民警都能得到及時休整。繼續(xù)做好民警年度體檢工作，針對易發(fā)多發(fā)疾病，增加體檢項目，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。健全民警負傷緊急救治通道，加強與衛(wèi)生醫(yī)療部門的溝通協(xié)調(diào)，完善救治工作運行機制，保證負傷民警在第一時間內(nèi)得到及時、有效醫(yī)治。加強公安民警心理健康保護工作，采取建立心理服務(wù)中心、開通服務(wù)熱線和網(wǎng)站、定期組織培訓(xùn)和專家輔導(dǎo)等形式，進一步強化對民警心理健康保護。加強維護民警執(zhí)法權(quán)益工作，建立健全維權(quán)機構(gòu)和工作機制，著力抓好公安部從優(yōu)待警十項措施的落實，積極會同有關(guān)部門辦理暴力襲警和惡意誣告陷害民警的案件，做好撫恤救治、澄清正名等工作，并依法查處不法分子，切實發(fā)揮民警維權(quán)服務(wù)職能，保護民警合法權(quán)益。

第四篇：我為新鄉(xiāng)公安獻一策

以科學(xué)發(fā)展觀打造新鄉(xiāng)“陽光”警察品牌

―――我為新鄉(xiāng)公安發(fā)展獻一策

新鄉(xiāng)市公安局出入境管理科王麗

三十年前，我們的民族連夢都是讓人窒息的，三十年后，我們不僅敢想敢干敢闖，而且夢想成真了。三十年間，我們經(jīng)歷了從學(xué)習(xí)“三個代表”到倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，中國的國際國內(nèi)形勢發(fā)生了廣泛而深刻的變化，同時，也給當(dāng)前公安工作帶來了新挑戰(zhàn)，提出了新要求。做為人民公安，面對發(fā)展與挑戰(zhàn)并存的新形勢、新問題，要統(tǒng)籌兼顧，全面謀劃，重點突破，整體推進。為此，本人通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動和孟建柱部長在全國公安廳局長會議上的講話精神，結(jié)合近期孟鋼副市長在市局黨委會上強調(diào)的 ——樹立五種意識 提高五種能力 打造五項品牌，形成了一些體會和理解。

一、關(guān)于和諧警民關(guān)系方面

如果說科學(xué)發(fā)展公安警務(wù)系統(tǒng)的根本是打造和諧警民關(guān)系，那么警民和諧的關(guān)鍵就是挖掘雙方的寬容、理解與團結(jié)。

群眾滿意，歸根結(jié)底是一種主觀接受，所以應(yīng)高度重視群眾心理的研究。這里，我認為有兩個理念值得探索。

理念一：“請你認識我”---加強宣傳力度

隨著信息公開化、透明化程度的逐步加深，輿論正對現(xiàn)代社會生活，正產(chǎn)生著越來越重要的影響，而及時有效地發(fā)布新聞、引導(dǎo)輿論就成為了公安工作中不可或缺的重要一環(huán)。我們當(dāng)前開

展的各項宣傳工作，要樹立的各種優(yōu)秀典型，應(yīng)注重、突出跨時代的繼承性、發(fā)展性和創(chuàng)造性。使我們的“楊三紀”“韓文啟”們要隨著時代的發(fā)展，不斷地后繼有人。

一是要擺脫“只會埋頭做事，不會開口說話”的窘境，從新聞宣傳的本質(zhì)入手，積極引導(dǎo)新聞輿論。

二是要摒棄“老虎屁股摸不得”的舊作風(fēng)，通過認清新聞宣傳的內(nèi)在核心，轉(zhuǎn)變思想、實事就是，樹立良好公安形象。

三是摒棄“宣傳資源有限”的錯誤論斷，通過發(fā)掘和利用新聞宣傳新陣地，不斷豐富新聞宣傳手段，與群眾建立良好互動。

比如，分局每年年初都舉行的“愛民實踐活動”就是一個很好的例子。通過設(shè)攤咨詢、現(xiàn)場展示技防產(chǎn)品、教授防范技巧等舉措，使公眾有面對面了解、咨詢的機會，也使公安機關(guān)有面對面解釋、引導(dǎo)的機會，從而實現(xiàn)公安機關(guān)與公眾之間公開化的雙向交流。還有監(jiān)察部門定期召開的警風(fēng)警紀監(jiān)督員會議，刑偵系統(tǒng)舉行的“集中發(fā)還追繳贓款贓物大會”等等，都是向群眾發(fā)布信息、展示成果、聽取意見的有效互動渠道。從某種程度上講，比單項的宣傳更具有可信度和說服力，更能取得好的效果。

理念二： “讓你變成我”——引導(dǎo)“換位思考”。

所謂“引導(dǎo)”，最有效的辦法就是把客體納入到主體的規(guī)則、制度、機制中來。從公安謀略的角度講，公安是主體，公眾是客體，整合得好，就能成為“我”的資源。

為此，我們不妨建立一個“重大警務(wù)難題社會通報制度”。

一方面，定期公開通報各個領(lǐng)域的難點問題，以示透明；另一方面，向全社會征集“金點子”、“好辦法”。對切實可行的，采取其建議，并對個人進行通報表揚、物質(zhì)獎勵。把“個人”打造成群眾支持公安的典型。

我認為和諧警民關(guān)系的前提首先是“問計于民”，讓群眾深切感受公安工作的酸、甜、苦、辣，增進對公安民警的理解和支持。同時，我們推出的典型不僅要在隊伍內(nèi)部廣泛宣傳，更要讓廣大群眾認識、了解，讓他們了解公安隊伍是一支英雄輩出的先進團隊。

二、關(guān)于民警心理方面

一線民警工作壓力大，一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，有的更是家中的獨苗，人生挫折遭遇少，在遇到妨礙公務(wù)案件后，可能會不同程度的存在挫敗感、消極感，甚至產(chǎn)生恐懼、厭惡、仇恨等情緒，在執(zhí)法中勢必影響本人中立、公正地做出判斷，從而導(dǎo)致執(zhí)法偏差�！耙u警罪”的缺失、警械武器使用規(guī)定的模糊性，無形中抑制了民警正當(dāng)防衛(wèi)意識，更加重了民警的心理壓力。近年來在我們身邊民警心理或精神產(chǎn)生問題的案例也已有幾起。

為此，我建議：一是建立被妨礙公務(wù)民警心理評估及幫助疏導(dǎo)制度，利用現(xiàn)有的與心理診所長期合作的有利資源，進一步加強心理輔導(dǎo)的針對性和有效性，建立民警心理輔導(dǎo)機制。二是嘗試建立“心理咨詢師協(xié)會”，搭建內(nèi)部民警心理咨詢平臺，推廣心理健康知識，為民警提供無償服務(wù)。三是讓民警逐漸認識和接受心理咨詢，并自覺地學(xué)習(xí)和了解心理健康常識，從民警自我心

理調(diào)試做起，逐步深入，形成自我調(diào)試、咨詢釋惑、心理疏導(dǎo)等立體的心理健康調(diào)整體系。

三、洪量“信息”的收集

古人說：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”上層缺乏決策的依據(jù)，在于基層收集的信息沒有形成規(guī)模；或是搜集來的信息不能對民警的日常工作有一個真實的反映。所以基層信息的采集工作至關(guān)重要。目前，除對象的信息錄入，其他方面的采集抓手還比較少，或相對比較薄弱，特別是社區(qū)民警的信息采集工作值得認真加以規(guī)范。

對于基層，可以試著運用《社區(qū)民警工作手冊》，作為下社區(qū)的必備工具，在確保工作8小時內(nèi)下沉，以及下沉后“干什么”和“怎么干”中做了有益的嘗試。我感到有幾個方面值得探索。一是要將《手冊》設(shè)計的項目歸類，便于下班前民警錄入系統(tǒng)，把水引入河床。二是要規(guī)范到民警個人判斷的“重大事件”，都應(yīng)該記錄在手冊上。這樣做，就建立了保護民警、備查考核的依據(jù)。三是規(guī)避硬件建設(shè)的風(fēng)險，著力提高軟件水平，是素質(zhì)的提高，也更具有長效性。值得注意的是，目前我們還未具備人手一個電腦或掌中寶下基層開展工作的條件。即便有這個能力，耗資也是巨大的，更會帶來具體操作的不變，但那一個個真切的“筆跡”有時比電腦還要“實打?qū)崱�。比如：衛(wèi)濱分局社區(qū)民警邢志強在“大走訪”活動中，自己動手設(shè)計出一個背箱，里面裝有各種證件和印章，方便了社區(qū)群眾，被老百姓親切地稱為小邢的“流動警務(wù)室”。

四、關(guān)于提升民警隊伍素質(zhì)方面

對于民警隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)，應(yīng)該有針對地、分層次地來對待。

一是對青年民警強調(diào)“一警多能、能而有�！薄Ｇ嗄昝窬�在公安基層隊伍中起著中流砥柱的作用，“一警多能、能而有�！备�是對青年民警既嚴又高的要求。在基層隊伍中挖掘和培養(yǎng)各種新型公安人才，例如涉外案事件妥善處臵的培訓(xùn)、各類證件識別、犯罪心理等可以在基層工作中發(fā)揮一定作用的專業(yè)技能。二是中年民警強調(diào)“傳授經(jīng)驗、作用發(fā)揮”。中年民警在處臵突發(fā)事件、疑難糾紛調(diào)解，以及耳目運用、信息采集等方面的經(jīng)驗作用是一項寶貴的財富，通過總結(jié)經(jīng)驗、傳授方法，并合理安排崗位、任務(wù)，充分發(fā)揮這樣的優(yōu)勢，將在基層單位起到一定的典型作用，推動派出所全體民警開拓思路、互相學(xué)習(xí)。三是提升后序民警素質(zhì)的問題。這里提出的想法是要高度關(guān)注個人的縱向比較。我認為，規(guī)范的重要抓手之一是建立標準。但從一般情況看，我們重視標準的上限，既達不達標，達標以上，優(yōu)不優(yōu)秀；但對標準以下這個大區(qū)域的比較評判也要十分重視。比如，某個民警原來體能第一次只能考10分，下次能考50分的，雖然仍未達標，也應(yīng)肯定其付出的努力，也要運用正激勵，而不是負激勵予以推動。

這里弘揚的，不是“落后”，而是在承認人之差異性的同時，強調(diào)個體在通過自身努力后，實現(xiàn)進步提高的“必然性”。

美國著名作家威廉.福克納曾經(jīng)說過：“不要竭盡全力去和你的其他朋友競爭。你更應(yīng)該在乎的是：你要比現(xiàn)在的你更強�！倍�超越自我本身就意味著自身力量的強大。從這個角度設(shè)計規(guī)范，方能真正突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的理念，

也會使我們的人生充實而愉悅。真正打造出新鄉(xiāng)公安的“陽光”警察品牌。

第五篇：我為黨建獻計策征文

“我為xx黨建獻計策”征文

關(guān)于構(gòu)建區(qū)域化黨建的思考

---xx區(qū)委宣傳部黨支部

成效與啟示

區(qū)域化黨建與"單位黨建"是相互聯(lián)系、互相依存的關(guān)系。"單位黨建"是區(qū)域化黨建的基礎(chǔ)和著力強化的目標，區(qū)域化黨建則是"單位黨建"的一種拓展和完善，區(qū)域化黨建本身就包含著"單位黨建"的內(nèi)容。我們在推進區(qū)域化黨建中，把在"兩新"組織中培育"孵化"單建黨組織作為重要職責(zé)，把幫助單建和聯(lián)建的"兩新"組織黨組織進一步規(guī)范工作、更好地發(fā)揮作用作為工作的主要著力點。區(qū)域化黨建作為一種新的黨建模式，之所以能使基層黨建工作煥發(fā)出新的活力，我們在實踐中感到，這一新模式相比傳統(tǒng)的"單位黨建"，具有以下幾方面優(yōu)勢。

一是區(qū)域化黨建作為"單位黨建"的一種延伸和補充，使黨的基層組織設(shè)置更為科學(xué)、體系更加完善。在計劃經(jīng)濟時代，由于我國實行的是"計劃全控型"社會結(jié)構(gòu)方式，在這種社會結(jié)構(gòu)中，社會成員都有相應(yīng)的歸屬單位，因此顯得十分有效。但隨著改革開放的推進，經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，民營經(jīng)濟迅速崛起，非公有制經(jīng)濟日益壯大，"兩新"組織不斷涌現(xiàn)，

人員流動性不斷增大，大量的"單位人"變成了"社會人"，單純按照傳統(tǒng)的單位建黨模式，越來越難以實現(xiàn)組織和工作的全覆蓋。而引入?yún)^(qū)域化黨建的理念，在"兩新"組織和外來流動人口相對集中的區(qū)域和行業(yè)中，按"組織共建、設(shè)施共享、黨員共管、活動共搞"的原則，對黨的基層組織設(shè)置進行動態(tài)調(diào)整，對黨建陣地建設(shè)、黨員發(fā)展和教育管理工作進行全面統(tǒng)籌，以"區(qū)域不變"應(yīng)"單位萬變"，使黨的基層組織設(shè)置更為科學(xué)，組織體系構(gòu)架更加完善，與社會形態(tài)相互契合，有利于形成全覆蓋、廣吸納、強有力的基層黨建新格局。二是區(qū)域化黨建作為單位黨建的一種整合和突破，有利于基層黨建工作的全面推進、整體提高。傳統(tǒng)的"單位黨建"模式，在推進非公有制企業(yè)黨建工作中，建黨對象為一個個具體的企業(yè)，采取的是逐個企業(yè)挨個推進的點狀推進方式，容易導(dǎo)致很大一部分中小型非公有制企業(yè)，由于受黨員數(shù)的限制，無法組建黨組織。有的雖然符合組建黨組織的條件，但由于企業(yè)黨員自身素質(zhì)原因，倉促組建黨組織，很難發(fā)揮作用。區(qū)域化黨建將非公有制企業(yè)相對集中的區(qū)域作為建黨對象，將區(qū)域內(nèi)所有的非公有制企業(yè)作為一個整體納入黨建工作范疇，進行通盤考慮，科學(xué)規(guī)劃，以塊狀的方式成片推進。在具體單個企業(yè)建黨中，則采取"成熟一個組建一個，組建一個作用發(fā)揮一個"的原則，雖然重視企業(yè)單建黨組織，但不一味強調(diào)單獨組建，推進方式更加貼近非公有制企業(yè)發(fā)

展實際，工作成效更為明顯。另外，在黨建工作資源和力量配置上，秉承了"區(qū)域統(tǒng)籌、集中配備、集約共享"的理念，避免了黨建設(shè)施重復(fù)建設(shè)的浪費，提高了黨建資源的利用率，提高了黨建設(shè)施的配置水平，降低了非公有制企業(yè)黨建工作成本，使黨建工作的推進變得更為容易，工作水平得到了提升。

三是區(qū)域化黨建作為單位黨建的一種拓展和完善，有利于實現(xiàn)黨對"兩新"組織的強有力領(lǐng)導(dǎo)。首先是改變了過去黨建工作推進跟不上"兩新"組織發(fā)展速度的尷尬局面，有利于在時間和空間上實現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋。既保留了"單位黨建"那種組織體系嚴密、調(diào)控力強的優(yōu)點，又滿足了新形勢下黨建工作全覆蓋的要求，使區(qū)域內(nèi)的"兩新"組織無論怎么變化，區(qū)域性黨組織都能對其實現(xiàn)組織覆蓋和工作滲透，從而使基層黨組織的觸角延伸到社會的每個角落、各個方面。其次是克服了"兩新"組織黨建工作對業(yè)主的依賴，有利于基層黨組織占領(lǐng)工作制高點，更好地發(fā)揮總攬協(xié)調(diào)的職能, 在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。同時也使企業(yè)黨組織的品格更加獨立，工作更加自主。再次是避免了黨員的流動變化對黨員教育管理帶來的影響和制約，有利于形成城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。在這一模式下，黨員不管以何種速度和頻率流動，不管黨員流入的單位有沒有建立黨組織，都能在第一時間內(nèi)融入黨的組織，得到及時服務(wù)和有效的教育管

理；黨員發(fā)揮作用的空間從具體單位拓展到了整個區(qū)域，支持和保障黨員正當(dāng)行使民主權(quán)力的力量也從單位外部得到大大強化。

拓展與完善

回顧幾年來的探索實踐，我們感到，推進區(qū)域化黨建工作取得的成效還是初步的。黨的十七大提出要優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。這為區(qū)域化黨建工作進一步指明了方向，繼續(xù)推進這項工作還有許多問題需要研究。

一是要研究區(qū)域化黨建如何向其他領(lǐng)域拓展問題。隨著城市化、工業(yè)化的快速推進，在城市社區(qū)出現(xiàn)了大量的流動人口和非公有制企業(yè)，這些地方的社會結(jié)構(gòu)、管理方式以及黨員、群眾的生活需求發(fā)生了巨大變化，對傳統(tǒng)的城市社區(qū)黨建工作模式、黨員管理方式，帶來了沖擊，提出了挑戰(zhàn)。如何借鑒區(qū)域化黨建工作模式，將其運用到城市基層黨建工作中去，把區(qū)域化黨建城市社區(qū)、機關(guān)和國有企事業(yè)單位黨建有機融合起來，形成相互借助、相互補充、相互促進、共同提高的整體合力，值得進一步探索。

二是要研究調(diào)整完善基層黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系問題。區(qū)域化黨建工作全面推開后，勢必會影響現(xiàn)有的基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體系。新出現(xiàn)的區(qū)域性黨組織的地位如何界定，如何調(diào)整

現(xiàn)有的基層黨建領(lǐng)導(dǎo)體系使區(qū)域化黨建運作更加有效，這是需要我們在實踐中進一步研究探索的問題。

三是要研究強化區(qū)域化黨建工作的力量支撐和經(jīng)費保障問題。確保區(qū)域性黨組織正常開展工作，必須解決好區(qū)域性黨組織所需的人員哪里來、經(jīng)費哪里出、場地由誰供等實際問題有待進一步探索解決。

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