優(yōu)先受償申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：陳昌球，男，漢族，1945年5月11日出生，住**省**市**區(qū)**道祥榮里樓205樓4門302號(hào)。

申請(qǐng)事項(xiàng)：請(qǐng)求裁定準(zhǔn)許申請(qǐng)人對(duì)**瑞通交通開發(fā)有限公司被**省**市中級(jí)人民法院采取了查封、扣押或凍結(jié)的927906819.28元等收入享受優(yōu)先受償權(quán)。

事實(shí)與理由：

貴院受理陳昌球申請(qǐng)執(zhí)行**瑞通交通開發(fā)有限公司勞動(dòng)爭議糾紛案，申請(qǐng)人鑒于**瑞通交通開發(fā)有限公司執(zhí)行財(cái)產(chǎn)涉及多家申請(qǐng)人，且有工程款執(zhí)行和銀行貸款抵押等權(quán)利人，茲就案款執(zhí)行順序問題，提出優(yōu)先受償申請(qǐng)，請(qǐng)貴院在執(zhí)行中依法裁斷：(轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自:公文素材庫http://m.hmlawpc.com/)

一、在國家、社會(huì)高度關(guān)注民生的背景下，工資在民事執(zhí)行中的優(yōu)先受償在實(shí)務(wù)界可謂達(dá)成了廣泛的共識(shí)。

（一）工資債權(quán)優(yōu)先于建筑工程承包款受償。

從建筑工程承包款的優(yōu)先受償權(quán)的立法目的探究，建筑工程承包款的優(yōu)先受償?shù)男蛭幻鞔_在抵押權(quán)和其他債權(quán)之前，這是因?yàn)榻ㄖ�工程承包款中的債�?quán)中相當(dāng)一部分是建筑工人的勞動(dòng)工資，給予確保優(yōu)先受償符合人權(quán)高于債權(quán)的法律政策。既然確定建筑工程承包款的優(yōu)先受償權(quán)尚且是基于人權(quán)高于債權(quán)的立法政策考慮，而工資是工人維持自身和家庭成員生存的需要，事關(guān)工人及社會(huì)公眾共同和普遍的生存權(quán)，那么，工資債權(quán)當(dāng)然應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于法定優(yōu)先的建筑工程承包款受償，更是人權(quán)高于債權(quán)的利益衡量。這與確定建筑工程承包款的優(yōu)先受償權(quán)的立法宗旨是相吻合的，不同之處無非是建筑工人的勞動(dòng)工資或被執(zhí)行企業(yè)工人的勞動(dòng)工資而已。

　　（二）工資債權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)受償。

法律設(shè)置抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)及留置權(quán)等擔(dān)保制度，是為了確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)工資債權(quán)而言，由于性質(zhì)特殊，是無法設(shè)定擔(dān)保的。當(dāng)工資債權(quán)與抵押權(quán)之間發(fā)生競和時(shí)，由于工資是勞動(dòng)者勞力的對(duì)價(jià)，是勞動(dòng)者生活的唯一依賴，如果工資不具有優(yōu)先于抵押權(quán)的效力，就不足以保護(hù)勞動(dòng)者的生存權(quán)。因此，為了確保工資債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，一般都應(yīng)承認(rèn)一定期間內(nèi)沒有獲得清償?shù)墓べY優(yōu)先于一切債權(quán)受償，以保障勞動(dòng)者的生存權(quán)。這是貫徹以人為本，樹立公平正義法治原則的要求。同時(shí)，在執(zhí)行實(shí)踐中，工資債權(quán)總體上也顯現(xiàn)出涉及人員眾多而工資總額數(shù)量不大的特點(diǎn)，抵押權(quán)對(duì)工資債權(quán)做出讓步，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。

二、工資優(yōu)先受償權(quán)在執(zhí)行程序中適用的法律依據(jù)

工資優(yōu)先受償權(quán)主要規(guī)定在破產(chǎn)法中，另外，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第二百九十九條規(guī)定，適用參與分配的，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)參照民事訴訟法第二百零四條規(guī)定的順序清償，這是工資優(yōu)先受償權(quán)在民事執(zhí)行中得以適用的法律依據(jù)。民事訴訟法第二百零四條規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：（一）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；（二）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款；（三）破產(chǎn)債權(quán)。可見職工工資是一種優(yōu)先債權(quán)，優(yōu)先于普通債權(quán)。由以上規(guī)定可知，工資債權(quán)在執(zhí)行分配中明顯區(qū)別于普通債權(quán)。

2007年10月28日修改民事訴訟法時(shí)，將第十九章“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”整章刪去，第204條關(guān)于清償順序的規(guī)定也不復(fù)存在。但根據(jù)全國人大法律委員會(huì)《關(guān)于中華人民共和國民事訴訟法修正案（草稿第二次審議稿）審議結(jié)果的報(bào)告》刪去第十九章的原因是2006年的企業(yè)破產(chǎn)法對(duì)破產(chǎn)還債程序已經(jīng)作了統(tǒng)一規(guī)定，據(jù)此參與分配參照民事訴訟法第204條的規(guī)定便應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地變更為參照企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于清償順序的有關(guān)規(guī)定。因此，工資優(yōu)先受償權(quán)在執(zhí)行程序中按照參與分配程序分配財(cái)產(chǎn)時(shí)還是可以適用的。即破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。

三、最高人民法院的【法發(fā)〔2009〕41號(hào)】文件依據(jù)

2009年7月6日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前形勢下做好勞動(dòng)爭議糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》的通知【法發(fā)〔2009〕41號(hào)】第8條規(guī)定：妥善處理因拖欠基本工資和追索加班費(fèi)引發(fā)的糾紛。要從充分保護(hù)勞動(dòng)者生存權(quán)利的角度出發(fā)，依法及時(shí)處理因拖欠基本工資引發(fā)的勞動(dòng)爭議，按照“快立、快調(diào)、快審、快執(zhí)”的原則，盡快受理，適時(shí)調(diào)解，及時(shí)判決，優(yōu)先執(zhí)行。

綜上所述，無論是司法實(shí)踐還是法律規(guī)定，以及最高人民法院的指導(dǎo)意見，工資的優(yōu)先受償權(quán)都有確鑿的依據(jù)。故就案款執(zhí)行順序問題，提出優(yōu)先受償申請(qǐng)，請(qǐng)貴院在執(zhí)行中依法裁斷

此致

**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院

申請(qǐng)人：

年 月 日

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