褪行政之“衣” 還教育本色
去年7月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》提出了取消高校行政級(jí)別和行政化管理模式等一系列措施，這些措施讓人拍案叫絕。當(dāng)前，高等教育行政之“衣”褪去，還教育本色，已是勢(shì)在必行。
去行政化，是高校教師潛心治學(xué)的重要保障。師者，所以傳道授業(yè)解惑也。然而，高校中的部分教授、學(xué)者所鉆研的，并非授業(yè)傳道，而是熱衷于“某處長(zhǎng)”的競(jìng)聘，熱衷于“某校長(zhǎng)”的任職。這種人往官處走的現(xiàn)象，顯然背離了教師的職責(zé)與使命。究其原因，在于高校的行政化管理，在于權(quán)力與學(xué)術(shù)的結(jié)合。一旦有了行政職位，便有了權(quán)力；有了權(quán)力，職稱、課題、獎(jiǎng)項(xiàng)等利益便隨之而來(lái)。如此，潛心研究治學(xué)的教師們便失去了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，缺少了學(xué)術(shù)資源與合理待遇的保障。他們還能安心治學(xué)嗎？還能安心育人嗎？惟有褪去行政化，剝奪依附在權(quán)力上的利益，才能為教授營(yíng)造育人治學(xué)氛圍，才能還授業(yè)本色。
去行政化，是大學(xué)健康發(fā)展的必要條件。原科技大學(xué)校長(zhǎng)朱時(shí)清直言不諱，“中國(guó)高校是行政化大學(xué)”。這一批評(píng)深刻的回答了錢學(xué)森之問(wèn)。我國(guó)現(xiàn)行的高校管理，掌握話語(yǔ)權(quán)的不是學(xué)術(shù)水平，而是行政權(quán)力；掌握重要資源的不是某某教授學(xué)者，而是某某“處長(zhǎng)”、“主任”；教師成天忙碌的不是教學(xué)育人，而是報(bào)項(xiàng)目、進(jìn)官爵；甚至學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上對(duì)當(dāng)某某官員的興趣。這樣的大學(xué)，還是蔡元培老先生曾經(jīng)倡導(dǎo)的兼容并包、學(xué)術(shù)自由的現(xiàn)代理念大學(xué)嗎？這樣行政色彩濃厚的大學(xué)，還謂之求知求學(xué)的高等學(xué)府嗎？答案是否定的，要改變這樣的畸形現(xiàn)狀，惟有去行政化，才能還高校本色，才能使其健康發(fā)展。
去行政化，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。黨和政府多次強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。提高創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新？人才不可或缺。如何培育人才？教育必不可少。但行政化的教育，培育出來(lái)的只會(huì)是對(duì)權(quán)力權(quán)威阿諛?lè)畛�、亦步亦趨的“人才”，只�?huì)是熱衷于官僚爵位的附庸，這樣的人才，這樣的教育，不但不能創(chuàng)新興國(guó)，還只會(huì)守舊禍國(guó)。惟有去行政化，才能還創(chuàng)新本色。
誠(chéng)然，去行政化，并非意味著高校不要行政部分，在當(dāng)前我國(guó)教育體制不完善之時(shí)，去行政化應(yīng)當(dāng)全盤統(tǒng)籌、內(nèi)外兼顧，有序推進(jìn)。
一是努力推進(jìn)高校外部的去行政化，推進(jìn)教育體制改革，實(shí)行“政校分開(kāi)，管辦分離”。溫總理曾多次強(qiáng)調(diào)大學(xué)內(nèi)部不要設(shè)行政級(jí)別，應(yīng)讓教育家辦學(xué)。只有減少外部權(quán)力對(duì)高校教育的干預(yù)，改革教育管理體制，才能切斷高校行政化的血脈，為內(nèi)部的去行政化提供良好氛圍。二是積極探索高校內(nèi)部權(quán)力與學(xué)術(shù)分離的管理制度，華中師范大學(xué)、**大學(xué)的行政化管理制度的改革的成功充分說(shuō)明：讓權(quán)力與學(xué)術(shù)分離，能充分調(diào)動(dòng)教授的積極性，有利于學(xué)術(shù)管理與決策的更有效、科學(xué)。
在社會(huì)改革發(fā)展的今天，去行政化已不僅僅是教育領(lǐng)域的事情，事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)都存在行政化的種種弊端，我們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌各方利益、循序漸進(jìn)，切實(shí)突破行政制度阻礙，實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康和諧發(fā)展。
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