201*年落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)考核預(yù)測(cè)情況分析

一、201*年落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)考核預(yù)測(cè)

根據(jù)省委組織部、省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局《2009年各市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指標(biāo)體系各指標(biāo)的評(píng)分辦法》的要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)201*年的發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)我市201*年落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)績(jī)考核的情況初步分析，預(yù)測(cè)我市201*年實(shí)績(jī)考核得分87.46分，比去年高0.48分，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展得分23.33分、社會(huì)發(fā)展得分19.01分、人民生活得分18.36分、生態(tài)環(huán)境得分26.75分。排位情況要看其他市的得分情況而定，目前難以預(yù)測(cè)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

201*年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)扣分3.67分，得分23.33分，比2009年下降0.08分，得分率為86.4%。具體各項(xiàng)考核指標(biāo)預(yù)測(cè)如下：

1、GDP發(fā)展速度。預(yù)計(jì)今年全市GDP總量660億元，增長(zhǎng)11%，在全省排第15位，比例2009年17位上升2位，得分會(huì)比去年高，預(yù)測(cè)GDP發(fā)展速度扣0.3分。

2、人均GDP發(fā)展速度與GDP發(fā)展速度之比。由于今年進(jìn)行第六次全國(guó)人口普查，預(yù)測(cè)201*年我市常住人口比2009年有所增加，人均GDP發(fā)展速度與GDP發(fā)展速度之比扣0.13分，與去年持平。

3、人均稅收收入發(fā)展速度。今年我市1至11月稅收收入增長(zhǎng)速度在全省排最后，預(yù)測(cè)人均稅收收入發(fā)展速度扣0.6分。

4、單位GDP能耗降低率。預(yù)計(jì)201*年單位GDP能耗降低率為1.44%，在全省排第16位，比2009年的第5位下降11位。按省政府節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，節(jié)能考核總分100分，其中節(jié)能目標(biāo)完成情況40分，節(jié)能措施落實(shí)情況60分。根據(jù)省政府對(duì)各地市2009年度節(jié)能考核結(jié)果公告，2009年度我市節(jié)能考核綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“完成”等級(jí)，其中：節(jié)能目標(biāo)完成情況得分43分，全省排名列第7位；節(jié)能措施落實(shí)情況得分38.5分，全省排名列第21位；綜合評(píng)價(jià)總分81.5分，全省排名列第19位。預(yù)測(cè)單位GDP能耗降低率扣1分。

5、行政運(yùn)行成本占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重。今年由于稅收收入增速不快，預(yù)計(jì)地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)在全省排名會(huì)靠后，行政運(yùn)行支出剛性，預(yù)測(cè)行政運(yùn)行成本占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重扣0.06分。

6、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值發(fā)展速度。預(yù)計(jì)201*年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)12.3%，在全省排第16位，比2009年上升2位，預(yù)測(cè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值發(fā)展速度扣0.5分。

7、自主創(chuàng)新指數(shù)。自主創(chuàng)新指數(shù)由科技研發(fā)投入、專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)、科技成果產(chǎn)業(yè)化三方面組成。科技研發(fā)投入指數(shù)預(yù)計(jì)與去年持平。201*年專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量將超過(guò)800件，增長(zhǎng)率達(dá)60%，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率預(yù)計(jì)近100%，并擁有PCT申請(qǐng)，專(zhuān)利產(chǎn)出指數(shù)將會(huì)高于去年。近兩年屬于高技術(shù)制造業(yè)類(lèi)別的企業(yè)落戶(hù)少，原有企業(yè)在加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整提高生產(chǎn)能力上有所保留，以至2009、201*年我市高技術(shù)制造業(yè)增加值呈下降趨勢(shì)，科技成果產(chǎn)業(yè)化指數(shù)比2009年低，預(yù)測(cè)201*年自主創(chuàng)新指數(shù)將與去年持平或略有下降，扣0.9分。

8、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園工業(yè)增長(zhǎng)加值占全市工業(yè)增加值比例。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，還新增了**大嶺山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，201*年預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園工業(yè)增長(zhǎng)加值占全市工業(yè)增加值比例達(dá)到10.9%，在全省地級(jí)市中排第6位，比2009年上升1位，預(yù)測(cè)扣0.18分。

9、旅游業(yè)收入發(fā)展速度。今年由于丹**申遺成功，今年我市的旅游業(yè)發(fā)展較快，預(yù)計(jì)201*年旅游業(yè)收入發(fā)展速度在全省生態(tài)發(fā)展區(qū)排名第一，不會(huì)扣分。

（二）社會(huì)發(fā)展

201*年社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)扣分1.99分，得分19.01分，比2009年上升0.06分，得分率為90.5%。具體各項(xiàng)考核指標(biāo)預(yù)

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