常用公文寫作格式及范文大全

公文格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式)之一

函的寫作格式

函適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復問題，向有關(guān)主管部門請求批準等。

公函包括標題、主送機關(guān)、正文、發(fā)文機關(guān)、日期、函告的事項、結(jié)語等。

①標題

一般由發(fā)文機關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**(事由)的函》;復函為《關(guān)于**(答復事項)的復函》。

②正文

一般包括三層：簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復的事項和問題;希望和要求，如："務希研究承復"，敬請大力支持為盼"等。

函的寫作范例

四川省電力工業(yè)局關(guān)于

在寶珠寺水電站庫區(qū)進行開發(fā)有關(guān)意見的函

廣元市人民政府:

寶珠寺水電站于1996年10月開始蓄水,1996年年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電,水庫已基本形成。據(jù)了解,目前庫區(qū)有關(guān)部門正積極籌劃在寶珠寺水電站庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫和大壩的安全運行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國家開發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負責還貸建設的重點水電工程。

四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門。按照國家有關(guān)基本建設"誰投資,誰受益",的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權(quán)和開發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導,是寶珠寺水電站工程管理和開發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設征地補償和移民安置辦法》第三十條"大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開發(fā)利用"和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理條例》第二十三條"開展綜合經(jīng)營事業(yè),應由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃�？捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I,也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟合同,進行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營,應注意有關(guān)社隊利益,搞好團結(jié)和生產(chǎn)"的精神,我局原則同意當?shù)乜h級以上人民政府統(tǒng)籌組織庫區(qū)移民對寶珠寺水電站庫區(qū)進行適當開發(fā),但任何開發(fā)活動必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟、安全、責任方面的協(xié)議。

二、根據(jù)國務院頒發(fā)的《水庫大壩安全管理條例》第十條"興建大壩時,建設單位應當按照批準的設計,提請縣級以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護范圍"的規(guī)定,寶珠寺水電站應劃定管理和保護范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設計和國家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。

根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》第十七條"在大壩管理和保護范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準"和《水利水電工程管理條例》第十一條"確有必要在水利水電工程保護范圍內(nèi)進行建設等活動,應征得水利電力主管機關(guān)的同意"的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護范圍內(nèi)進行開發(fā)活動,必須經(jīng)四川省電力局批準后方可實施,未經(jīng)我局批準擅自在大壩保護和管理范圍內(nèi)搞開發(fā),都是違反國務院規(guī)定的。

三、凡是在水庫以內(nèi)的任何開發(fā)和經(jīng)營活動,必須服從寶珠寺水電廠對水庫的統(tǒng)一運用調(diào)度,不得影響水庫的安全運行。庫區(qū)的利用應在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計劃、有組織地進行。

以上意見,特此函告。感謝貴府及其它各級地方政府對電力部門的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地攜手聯(lián)合打撈"中山艦"的函

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長江金口赤礬山江底的"中山艦"，是中國現(xiàn)代革命史上的重要歷史文物，盡快將其打撈、修復和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

"中山艦"是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加"保衛(wèi)大武漢會戰(zhàn)"時被日軍炸沉。盡快打撈"中山艦"，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識之士擁戴的義舉。這對于充實完善中國現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價值，加強愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強整個中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進臺灣回歸祖國大業(yè)的早日實現(xiàn)，都具有重要的意義和作用。

由于"中山艦"在廣州的時間長達21年，且圍繞"中山艦"的幾次主要歷史事件都發(fā)生在廣州。因此，"中山艦"是把廣州建設成為中國現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國乃至海內(nèi)外同胞進行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學會中的不少代表、委員、成員，各界有關(guān)專家學者、人民群眾，以及港澳臺同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來函.希望廣州市政府主動與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈"中山艦"，并進行修復和陳列。為此，我們經(jīng)過認真研究.提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復。展出的辦法和有關(guān)問題。

專此函達，請答復。

廣州市人民政府(蓋章)

X X年x月X日

公文格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式)之二

通知格式：(指示性通知)

北京積水潭醫(yī)院關(guān)于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國務院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國發(fā)(1996)×號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu):

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規(guī)范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調(diào)控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各50%，調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和部門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發(fā)展。

中華人民共和國國務院

一九九六年十二月十六日

通知格式：(會議性通知)

關(guān)于×××××××××××××××會議的通知

各職能處室：

定于×月×日召開××××會。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。

參加人員××××××××××××××××××××××××××××。

會議時間×月×——×日(會期×××，×××××報到。)

會議地點××××××××××××××××××××××××××××。

有關(guān)事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

聯(lián)系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫(yī)院

××××年×月×日

例文(會議通知)

關(guān)于召開全區(qū)宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神;總結(jié)交流我區(qū)前八個月宣傳思想工作;研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區(qū)黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關(guān)事項

(一)請參加會議人員準備約15分鐘的發(fā)言。請將發(fā)言材料打印50份，在報到時交會務組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區(qū)宣傳部長座談會發(fā)言材料”)。

(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。

(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。

聯(lián)系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部

二○○三年九月四日

《通知》寫作要點

通知是下行文，要求下級機關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項。

一、標題：制發(fā)機關(guān)+事由+通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決×××的問題，經(jīng)×××批準，現(xiàn)將×××，具體規(guī)定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

三、結(jié)尾：三種寫法：㈠意盡言止，不單寫結(jié)束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。

㈢再次明確主題的段落描寫。

公文格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式)之三

報告格式：(建議報告)

關(guān)于××××××的報告

院領(lǐng)導：

根據(jù)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

例文(建議報告)

關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì)炎的報告

國務院：

脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現(xiàn)《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標，國家決定開展強化免疫活動。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

衛(wèi)生部

一九九三年十月二日

報告格式：(情況報告)

關(guān)于××××××的報告

根據(jù)××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：一、×××××××××××××××××××。二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

《報告》寫作要點

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關(guān)詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發(fā)機關(guān)+事由+報告;報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

公文格式(函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式)之四

請示格式：(事務性請示)

關(guān)于在我院開展×××工作的請示

院領(lǐng)導：

近一段時間來，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開展×××××××××。具體意見如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見已經(jīng)各分會主席同意，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院工會

××××年×月×日

例文(事務性請示)

關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護工作的請示

國務院：

為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護區(qū)這項工作的成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導思想，加強組織領(lǐng)導。………………

二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護重點。………………

三、建立基本農(nóng)田的保護制度及地方補償制度。………………以上意見已商得國家計委、財政部、建設部等部門意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。

國家土地管理局

一九九一年一月二日

院長辦公會請示格式：主管領(lǐng)導批示：

關(guān)于××××的請示

院領(lǐng)導：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院辦公會討論，請指示。

積水潭醫(yī)院××處

×年×月×日

《請示》寫作要點

請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或批準的呈請性、期復性公文。

一、標題：制發(fā)機關(guān)名稱+事由+請示。

二、正文：㈠請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。㈡請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。

三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。

注意事項：一文一事;一個主送機關(guān);逐級請示。

規(guī)定格式：

北京積水潭醫(yī)院××××的規(guī)定(××××年×月×日)

第一條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二條×××××××××××××××××××××××。

例文(行政法規(guī)類規(guī)定)

北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定

(一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)

第一條為了保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，維護社會秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定由各級人民政府組織實施。……第十一條本規(guī)定具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

第十二條本規(guī)定自一九九三年十二月一日起施行。

《規(guī)定》寫作要點

規(guī)定是由機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。

一、標題：地域+內(nèi)容+文件種類(規(guī)定、管理辦法、細則、規(guī)則等)。

二、正文：

(一)正文的內(nèi)容通過“條”的形式表述，按順序依次排列。“條”是法規(guī)的基本單位。

(二)“條”的內(nèi)容較多時可分為“款”，“款”的內(nèi)容較多時可分為“項”。

(三)根據(jù)內(nèi)容的需要，可以在“條”上設“章”。規(guī)約性公文的結(jié)構(gòu)包括：依據(jù)與目的、適用范圍、主管機關(guān)、行為規(guī)則、違法處理、解釋機關(guān)、施行時間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書寫要求

字號規(guī)格

公文標題居中排一行或數(shù)行。公文標題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”;第二層為“㈠”;第三層為“⒈”;第四層為“⑴”。成文時間用漢字，“零”可寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂 騎年就是蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。

行政機關(guān)公文撰寫的一般步驟和方法

公文是對履行公務的機關(guān)（單位）的意志所作的正式的意思表述，因此公文的撰寫具有較強的規(guī)范性和穩(wěn)定性。

一、明確行文目的和行文要求

行文目的就是作者試圖通過制發(fā)公文而實現(xiàn)的結(jié)果；行文要求是指為實現(xiàn)這一結(jié)果而由作者向受文者提出的愿望。因此，無論是形成行文意向的領(lǐng)導，還是“奉命而作”的撰稿人，首先都必須對行文目的、行文要求有統(tǒng)一的認識，否則難保公文的質(zhì)量和發(fā)文單位向受文者表達的愿望的實現(xiàn)。

二、確立主題

主題是公文的靈魂，表達了發(fā)文機關(guān)對有關(guān)公務辦理的立場、觀點。確定公文的主題應該做到：

（一）要符合黨和國家的政策法令。《國家行政機關(guān)公文處理辦法》第25條明確草擬公文應“符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。”

（二）要符合機關(guān)領(lǐng)導意圖。

（三）要單一、鮮明，有強烈的針對性。單一，就是一篇公文只能有一個主題。鮮明，就是肯定什么、否定什么、贊揚什么、批評什么、提倡什么、制止什么，不能含糊不清。強烈的針對性，就是主題所包含的意見、主張、辦法、措施，是為何人、何事、何問題而提出的，清清楚楚，便于人們?nèi)菀桌斫狻�把握、貫徹、�?zhí)行。

三、選擇文種

文種是公文標題的重要組成部分，作用主要在于概括表明文件的性質(zhì)、用途與發(fā)文機關(guān)的職權(quán)范圍，為公文的撰寫提供便利。

正確選擇文種的三個依據(jù)：

（一）根據(jù)作者與受文者之間的工作關(guān)系來選擇上行、平行、下行文種。領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系、平行與不相隸屬的關(guān)系要分別用不同文種。

（二）根據(jù)作者的法定權(quán)限選擇文種。如“命令”等。

（三）根據(jù)行文目的和行文要求以及表現(xiàn)主題的需要選擇文種。如“請示”、“報告”。

四、安排結(jié)構(gòu)

一篇完整的公文，有開頭（緣由），主體（事項）、結(jié)尾三部分。

（一）公文開頭的方式：講究“直”、禁忌“曲”，開門見山，直話直說，用簡要的文句說明全文的目的或結(jié)論。有“交代式”、“結(jié)論式”、“概述式”、“簡介式”。

（二）公文主體的方式：

1．按事物發(fā)展的時間順序排列。通報、報告、會議紀要常用。

2．按事件構(gòu)成要素的邏輯次序排列。即按時間、地點、人物（單位）、過程、原因、結(jié)果、善后等邏輯次序組織正文。報告、通報、通知常用。

３．按提出問題——分析問題——解決問題的事理邏輯層次排列。大多數(shù)公文可用。

4．按構(gòu)成事物總體的各“部分”的性質(zhì)及相互關(guān)系排列。規(guī)范性文件，指導性文件常用。

（三）公文的結(jié)尾方法：除了公告、決定、通告、通知、函沒有專門的開頭、結(jié)尾部分外，常見的公文結(jié)尾有幾種方式：

1．期請式：即在結(jié)尾處寫上期望、請求一類的話。請示、報告、函常用。

2．總結(jié)式：用揭示主題、總括全文主要意見的話結(jié)束全文。通報、報告常用。

3．說明式：即把需要補充說明的內(nèi)容寫在文末。法規(guī)、辦法常用。

4．號召式：公文最后結(jié)束時發(fā)出號召、提出要求。決定、通告、通報、通知常用。

5．首尾照應式：隔著主體，互相照應，給人一種完整的感覺，又收到概括全文、突出主題、加深讀者印象的效果。有“鳳頭豹尾”之說。請示、報告、意見以及法規(guī)性公文、指導性公文常用。

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