阿克蘇市各級干部深入基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動工作任務

（一）踐行群眾路線，轉變工作作風。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持以上帶下、以下促上，相互銜接、相互促進，住村工作組要深入開展調查研究，認真聽取群眾意見，切實抓好整改落實，為基層干部作出表率，讓各族群眾感受到新變化、新面貌、新氣象。要把此項活動作為踐行黨的群眾路線的重要實踐載體，著力解決聯(lián)系群眾不緊密、服務群眾不到位，特別是工作方式方法簡單粗暴、侵占群眾利益、傷害群眾感情等突出問題，在聯(lián)系服務群眾中轉作風、帶作風、促作風，推動形成風清氣正的良好環(huán)境。對群眾反映強烈的基層干部作風問題、違法違紀線索，工作組要及時協(xié)調有關部門進行調查處理。

（二）開展“聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶”，實現(xiàn)密切聯(lián)鄉(xiāng)群眾常態(tài)化。原則上不改變現(xiàn)有的包聯(lián)單位的駐村工作點，與當前工作統(tǒng)籌推進，各駐村工作要緊緊圍繞“聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶”賦予的“理清發(fā)展思路、強化服務群眾、維護社會穩(wěn)定、豐富群眾生活、解決民生問題”等“五大”工作職責，與村“兩委”班子密切配合，幫助抓好農村基層組織建設各項工作，指導、幫助和督促村“兩委”落實慰問工作措施，化解矛盾糾紛，提高社會管理和服務水平。通過活動的開展，讓基層黨組織和黨員隊伍建設明顯加強，群眾的整體素質和民主法治意識明顯提高，致富能力明顯增強，生產(chǎn)生活條件明顯改善，村容村貌明顯改變，黨群干群關系更加密切，基層基礎更加牢固、社會更加和諧穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）加強基層組織建設，夯實長治久安基礎。加強基層服務型黨組織建設，堅持不懈重視基層、加強基層、服務基層，全面落實基層組織建設年各項部署，著力在選好配強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記為重點的基層領導班子、大規(guī)模培訓基層干部、落實基層干部政治生活待遇、穩(wěn)定激勵基層干部隊伍、充實加強基層力量、提升基層基礎保障水平等方面取得新進展、新突破。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時整頓后進基層黨組織，逐一建立臺賬，實行銷號制度，從根本上扭轉個別基層組織軟弱渙散的狀況。建立健全共青團、婦聯(lián)等組織，及時吸納群眾中的先進分子，壯大力量，切實發(fā)揮聯(lián)系群眾、凝聚人心的橋梁紐帶作用。認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，指導基層扎實做好基層服務型黨組織建設活動，給基層組織配置更多的服務資源和工作手段，通過“五百服務”、“民情流水線”和承諾踐諾活動，真正做到好事讓基層組織去辦、好人讓基層干部去當。深入開展遠程教育集中輪訓基層干部工作，抓好基層黨員干部輪訓，不斷提高服務群眾能力。

（四）突出現(xiàn)代文化引領，促進宗教和諧。大力開展文化惠民活動，送節(jié)目、送科技、送電影下鄉(xiāng)村、進社區(qū)。充分發(fā)揮基層陣地作用，組織每個村（社區(qū)）建立群眾性文體活動團體，擴大群眾參與度和覆蓋面，豐富群眾精神文化生活，積聚正能量。推動“西新工程”、“戶戶通工程”、“村村通工程”、“東風工程”、“農家書屋工程”等在農村基層落實見效。全面貫徹黨的民族宗教政策，切實把宣傳貫徹自治區(qū)黨委11號文件作為重要任務，深入開展“三非”專項整治行動，全力以赴“去極端化”，努力破解宗教管理難題。堅持用群眾工作思維、方法做好宗教事務管理工作，區(qū)分不同性質矛盾，最大限度團結信教群眾。認真貫徹黨的宗教政策，堅持正面宣傳教育，增強宗教的正面吸引力，引導廣大信教群眾確立正信、抵制極端，把力量凝聚到發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上來。依法管好宗教人士并發(fā)揮其特殊作用，同時依法管好宗教場所、管好宗教活動、管好講經(jīng)解經(jīng)內容，堅決抵制和消除宗教極端思想的滲透和影響。要突出抓好三件事：1、利用多種方式，肅清“圣戰(zhàn)殉教進天堂”的荒唐思想；2、解決好宗教極端思想的滲透渠道問題；3、強化主流文化影響，增強正能量，打好群眾思想基礎。

　�。ㄎ澹�強化社會綜合管理，確保社會穩(wěn)定。全市各單位及駐村工作隊要始終牢記穩(wěn)定是硬任務、不出事是硬要求，堅持“兩個堅決防止”不動搖，工作組要協(xié)助基層組織下功夫抓好各項維穩(wěn)措施和硬招實招的落實，堅決推進“破團伙、打三非、嚴管理、強基礎”四項重點工作。幫助基層完善反恐維穩(wěn)工作預案，構筑全方位、立體式基層治安防控體系，打一場反恐維穩(wěn)的人民戰(zhàn)爭。全面落實“四知四清四掌握”工作機制，準確分析掌握社情民意，解決好影響群眾安全、社會穩(wěn)定等方面的突出問題。深化“居民說事制”，指導幫助基層排查化解各類矛盾，做好信訪工作，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。健全群防群治體系，組織應急處突演練，增強各族群眾自保能力。推進社區(qū)信息化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，加強和創(chuàng)新社會管理，推動流動人口管理信息資源共享，強化重點社區(qū)、重點單位、重點要害部位的安全防范，做好重點人員、特殊群體的“一對一”教育轉化工作，化消極因素為積極因素。加強對基層群眾開展形勢政策和法律法規(guī)教育，增強公民意識和法治意識，樹立維護穩(wěn)定人人有責的觀念。

（六）加強民族團結，增進民族互信。高舉各民族大團結旗幟，深入開展民族團結教育和民族團結進步創(chuàng)建活動。堅持到人、管用、有效的原則，在各族群眾特別是青少年中開展形式多樣的民族團結宣傳教育活動，大力宣傳“三個離不開”、“四個認同”思想，大力宣傳各民族之間互幫互助的感人典型，引導各族干部群眾自覺維護民族團結。加強黨的民族政策、新疆“三史”和民族知識普及教育，引導漢族群眾尊重少數(shù)民族的風俗習慣，虛心吸收少數(shù)民族的長處，促進各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣賞，共同建設美好家園。經(jīng)常性排查各種可能影響民族團結的熱點問題，把握各種矛盾糾紛和安全隱患的趨勢和苗頭，堅決制止破壞民族團結的言行。廣大黨員干部特別是各級領導干部要做民族團結的表率和模范，帶動基層廣泛開展心連心、手拉手、結對子活動，帶頭開展與各民族群眾交朋友活動，互學語言，帶頭促進民族團結，帶頭弘揚新疆精神。

（七）大力實施民生工程，增加城鄉(xiāng)群眾收入。以民生工程為切入點，各部門各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大資金、技術、人才支持力度，推動落實各項重點民生工程和建設項目，幫助解決群眾教育、就業(yè)、住房、社保、扶貧等方面的突出問題；圍繞改善基礎條件、增加群眾收入、發(fā)展社會事業(yè)辦一批好事實事。依托扶貧規(guī)劃和增收計劃，大力實施農業(yè)實用科技知識進村入戶工程，多渠道、多形式組織農牧民開展現(xiàn)代農業(yè)新技術培訓，提高創(chuàng)業(yè)致富能力。組織協(xié)調各類企業(yè)多上一些“短、平、快”項目，多使用當?shù)貏趧恿Γ�投入專門資金用于員工培養(yǎng)，促進當?shù)馗髅褡迦�面進步。認真解決好服務群眾“最后一截路”、“最遠一家人”的問題，組織開展各級干部幫扶困難戶活動，積極出主意、想辦法，送政策、送法律、送技術、送信息，幫助提高自我發(fā)展能力，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富目標。對殘疾人、孤寡老人、失學兒童等弱勢群體，要重點給予幫扶。

　�。ò耍┨嵘�“雙語”水平和“五種”能力，做實做細群眾工作。全面貫徹落實《關于提升各級黨員干部做群眾工作“五種能力”的意見》，廣大黨員干部要以駐村工作為契機，要把聽得懂、能交流“雙語”作為提升做群眾工作“五種”能力的基本手段和技能，所有駐村工作隊員都要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道組織的“雙語”集中學習活動，要充分利用駐村（社區(qū)）全面接觸群眾的最好時機，面對面的與群眾交流，向群眾學習，結成對子，提升“雙語”會話水平，力爭通過一年的駐村，使雙語水平上個新臺階，要通過提升干部“雙語”水平和“五種”能力，真正讓干部沉下身子、深入基層、融入群眾、投入感情，與群眾打成一片、融為一體。

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