堅持工業(yè)主導 擴大開放合作

奮力推進經濟發(fā)展新跨越

中共市委 市人民政府

各位領導，同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就我市工業(yè)經濟發(fā)展、招商引資情況，以及下一步工作思路和打算，簡要匯報如下：

一、上半年工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長，基本實現(xiàn)“雙過半”

今年以來，在**市委、市政府的堅強領導下，我們牢牢把握“鞏固回升、加快發(fā)展”的基調，堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略不動搖，大力實施“規(guī)劃項目產業(yè)投資突破年”，工業(yè)經濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。上半年，全市凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)17戶、達到193戶；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值101.2億元、增長30%，規(guī)模工業(yè)增加值32.1億元、增長26.3%。上半年工業(yè)運行呈現(xiàn)以下幾個特點：(轉載請注明來自:公文素材庫http://m.hmlawpc.com/)

一是主導產業(yè)較快增長。占全市工業(yè)70%以上的冶金、機械、建材三大產業(yè)分別實現(xiàn)產值43.57億元、14.14億元、14.05億元，同比增長32.1%、46.6%、41%，拉動全市工業(yè)連續(xù)9個月以30%左右的速度增長。二是工業(yè)經濟效益穩(wěn)步提升。隨著近年我市一批重點工業(yè)技改項目的相繼投產，全市工業(yè)技術水平升級、能耗下降、經濟效益回升。上半年規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入75.24億元、增長35.3%，利稅總額3.2億元、增加6.59億元，利潤總額1.49億元、增加7.03億元。三是重點項目加快建設。**續(xù)建億元工業(yè)項目11個，竣工2個，完成技改投資12.5億元。攀長鋼新區(qū)項目全面開工，川礦筒體生產線基本建成，國大水泥一期、長祥特鋼等億元項目竣工投產，南玻礦業(yè)、啟明星氯堿化等投資過億元的7個項目開工建設，實現(xiàn)了每月開工或竣工一個億元工業(yè)項目的目標。四是園區(qū)建設步伐加快。完成投資3.5億元，基本建成**·**工業(yè)園6.7平方公里的基礎設施，推動了優(yōu)勢企業(yè)集中集聚發(fā)展。五是招商引資成效明顯。開展各類投資推介會80余次，引進工業(yè)項目46個，其中投資2000千萬以上的工業(yè)項目16個，到位資金26.9億元。六是節(jié)能減排力度加大。淘汰落后水泥產能150萬噸、煉鋼產能15萬噸，萬元GDP和萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降5.9%、8.5%。

雖然**工業(yè)上半年實現(xiàn)了較快增長，但規(guī)模工業(yè)增加值增速仍低于全省、**平均水平1.3個、5.3 個百分點，落后于兄弟縣區(qū)。究其原因主要是發(fā)展不足，一批重大項目還處于建設期，未形成推動**工業(yè)高速增長的現(xiàn)實增量。

二、發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準產業(yè)定位，推動**工業(yè)跨越發(fā)展

立足產業(yè)基礎優(yōu)勢、災后重建工業(yè)發(fā)展承載能力極大提升的新起點，順應經濟發(fā)展新任務的要求，我們將既著力推動**工業(yè)總量的加速壯大，又著力加速結構調整，推動工業(yè)提速增效，加快新型工業(yè)化進程，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。在確保今年完成規(guī)模工業(yè)總產值200億元的基礎上，再用三年時間實現(xiàn)翻番，達到400億元，力爭500億元，冶金機械主導產業(yè)占工業(yè)經濟總量達到60%以上。

（一）以建設“特鋼**”為載體，推動優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展。特冶產業(yè)是**的基礎產業(yè)、支柱產業(yè)，既是**工業(yè)的優(yōu)勢，但因其產業(yè)鏈短、附加值低，又成為制約**工業(yè)又好又快發(fā)展的瓶頸。我們將按新型工業(yè)化的要求，發(fā)揮優(yōu)勢，著力推動材料產業(yè)帶動機械制造業(yè)發(fā)展，形成材料產業(yè)與機械制造業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢與新增優(yōu)勢齊頭并進的新格局，在實現(xiàn)產業(yè)鏈延伸的同時，推動產業(yè)優(yōu)化升級，盡快把**建設成集特鋼冶煉、特鋼產品研發(fā)制造于一體的“特鋼**”。

（二）堅持以項目建設為抓手，加快實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)的擴張和倍增。始終把項目建設作為產業(yè)發(fā)展和企業(yè)倍增的著力點，在大力支持攀長鋼新區(qū)建設的同時，扎實抓好已建成的國大水泥一期、長祥特鋼等項目的投產達效；加快推進川礦筒體、紅獅水泥、南玻礦業(yè)、**水電站、****夜視利等項目收尾工作，力爭年內形成新的增量；加速國嘉制藥、匯通核電設備、久久銅業(yè)等6個投資過億元項目的開工準備，力爭三季度開工建設。以項目建設加速企業(yè)擴張，通過三年努力，力爭打造百億攀長鋼、五十億川礦，西南鋼鐵、長祥特鋼等10戶十億企業(yè)，形成推動**工業(yè)跨越發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)集群。

（三）切實加快園區(qū)建設，增強園區(qū)產業(yè)承載能力。牢固樹立抓園區(qū)建設就是抓產業(yè)發(fā)展、抓結構調整的理念，抓住和用好重大機遇，大力實施“園區(qū)倍增計劃”。堅持以科學規(guī)劃為引領，完善功能分區(qū)，加快擴區(qū)步伐，完善園區(qū)基礎設施、標準廠房以及與之配套的新居工程、物流園區(qū)，今年再完成投資5億元，推動園區(qū)上臺階、上檔次、上水平、出效益，加速向全省一流產業(yè)園區(qū)邁進。力爭今年園區(qū)工業(yè)產值超百億，三年超過300億元，形成以冶金機械為主導的特色產業(yè)園區(qū)。

（四）強化要素保障，促進企業(yè)加速發(fā)展。支持做好**220KV變電站投運工作，加快**110KV變電站和2個開閉所建設，積極協(xié)助企業(yè)爭取直購電和用氣指標，爭取神華集團在**設立儲煤基地，確保企業(yè)電、氣、煤需求。努力緩解企業(yè)融資難，力爭下半年新增工業(yè)貸款3億元，銀通、凱盛、創(chuàng)元等投融資平臺擔保融資2億元；積極支持**鍛造、川礦、**破碎等企業(yè)上市融資。

（五）創(chuàng)新招商引資方式，增強招商引資實效。把擴大開放合作作為轉化災后重建成果的重要工作來抓，整合政企資源，充實力量，在繼續(xù)采取小分隊駐點招商等行之有效手段的同時，進一步創(chuàng)新舉措，提高針對性。積極推進企業(yè)招商，充分發(fā)揮攀長鋼、川礦、長祥特鋼、豐威特鋼等優(yōu)勢企業(yè)的主體作用，圍繞特鋼材料引進關聯(lián)項目、配套項目，重點在機械加工、裝備制造等方面加快形成較完整的產業(yè)鏈。積極探索專業(yè)協(xié)會招商，充分調動與**優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展相關的**模具產業(yè)協(xié)會、**不銹鋼協(xié)會等專業(yè)協(xié)會的積極性，為我市招商引資牽線搭橋。積極整合閑置資源招商，用好攀長鋼、624等企業(yè)重建后閑置資產，引進與之相關聯(lián)的項目入駐。強化對口合作招商，主動加強對接，引進更多**優(yōu)勢企業(yè)落戶園區(qū)，確保產業(yè)合作向縱深推進。力爭全年引進投資上千萬項目40個，到位內資45.6億元。

（六）加快淘汰落后產能，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我市傳統(tǒng)產業(yè)比重大，淘汰落后產能任務艱巨。我們將積極引導小水泥向新型建材和機械加工轉移，加快小冶煉企業(yè)技術升級，使之成為推動全市工業(yè)發(fā)展的重要力量。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加快建設技術中心，提升核心競爭力，力爭全年新增省、市級技術中心10個以上；鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所結成創(chuàng)新聯(lián)盟，積極推進產學研聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、發(fā)展共贏。大力實施名牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)產品，提升產品品質和市場占有率。

（七）強化工作落實，進一步形成推動工業(yè)發(fā)展的強大合力。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，著力營造開明開放的思想環(huán)境、優(yōu)質高效的政務環(huán)境，增強發(fā)展內生動力。進一步強化表率意識、效率意識、實干意識，積極爭做“項目干部”，第一時間洽談工業(yè)項目、研究工業(yè)項目、推動工業(yè)項目落地，掀起加快工業(yè)發(fā)展的新一輪高潮，在新的起點上奮力推進**工業(yè)經濟發(fā)展新跨越，爭當**工業(yè)發(fā)展的排頭兵，為**“三個加快”作出新的更大貢獻。

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