群眾體育工作“十一五”總結(jié)及“十二五”計(jì)劃
“十一五”期間，在中共**市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和省體育局的指導(dǎo)下，**市體育局全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞滿足群眾健身需求，增強(qiáng)人民體質(zhì)這個(gè)根本目的，緊緊抓住**奧運(yùn)會(huì)召開和我省籌備召開全國第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的有利時(shí)機(jī)，以“全民健身與奧運(yùn)全運(yùn)同行”為主線，以構(gòu)建和完善公共體育服務(wù)體系為主要任務(wù)，堅(jiān)持“活動(dòng)與建設(shè)并舉”的原則，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)全民健身工程建設(shè)，進(jìn)一步加大全民健身宣傳力度，組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的群體活動(dòng)，掀起了全民健身的熱潮，促進(jìn)了群眾體育事業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、加強(qiáng)公共體育和健身設(shè)施建設(shè)，保障群眾享有公共體育服務(wù)的權(quán)利
發(fā)展體育的根本目的是滿足群眾的健身需求，提高群眾的健康水平。特別是基層和農(nóng)村，由于公共體育設(shè)施缺乏，群眾的健身需求得不到滿足，群眾應(yīng)該享有的公共體育權(quán)利得不到充分的保障。為改變這種現(xiàn)狀，真正讓人民群眾分享體育發(fā)展的成果，享受體育帶來的健康和快樂，我市把2008年確定為“體育設(shè)施建設(shè)年”，加快了體育設(shè)施和全民健身設(shè)施建設(shè)步伐。
（一）全民健身工程建設(shè)取得突破。**市全民健身活動(dòng)中心主體工程于2009年11月底啟動(dòng)使用。占地230.5畝、投資6000萬元的**區(qū)文體活動(dòng)中心，占地320畝、投資8000萬元的**縣文體活動(dòng)中心已建成投入使用�？偨ㄖ娣e16000平方米、投資1.2億元的**區(qū)文化體育中心已經(jīng)發(fā)展改革、土地和規(guī)劃部門審批，2008年12月底完成了招標(biāo)，現(xiàn)在正在開工建設(shè)。**縣文體活動(dòng)中心已經(jīng)完成土地、規(guī)劃審批，2009年4月開工建設(shè)。通過體育彩票公益金投入、房地產(chǎn)開發(fā)商自建、城區(qū)管委會(huì)建設(shè)等多種形式和渠道，全市72個(gè)社區(qū)都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的健身苑，覆蓋率達(dá)到100%。2008年**市體育局投入50萬元為其中的12個(gè)社區(qū)配置了健身器材，提高了器材檔次�，F(xiàn)在，城市居民出門10分鐘左右就能找到一處健身場所，城市居民的健身需求得到了滿足。
（二）農(nóng)民體育健身工程進(jìn)展順利。近幾年來，通過市縣（區(qū)）兩級(jí)幫扶、實(shí)施農(nóng)民體育健身工程和開展?fàn)巹?chuàng)小康文明村活動(dòng)，截止201*年底，全市1781個(gè)行政村已有1543個(gè)村實(shí)施了農(nóng)民體育健身工程或配建有健身路徑器材，覆蓋率為86.63%，圓滿完成了十一五期間農(nóng)民健身工程任務(wù)。
二、健全群眾體育組織，構(gòu)建健身服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)
群眾體育組織和群眾體育隊(duì)伍是做好群眾體育工作和開展全民健身活動(dòng)的基本保證。“十一五” 期間**市體育局高度重視群眾體育組織和隊(duì)伍建設(shè)，初步形成了群眾健身網(wǎng)絡(luò)。
（一）加強(qiáng)群眾體育組織建設(shè)。我們以發(fā)展壯大體育社會(huì)組織，規(guī)范群眾體育組織行為為工作重點(diǎn)，制定了《**市體育類社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取泛汀?*市體育類社會(huì)組織量化考核辦法》，充分發(fā)揮各級(jí)各類體育社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位在全民健身及群體活動(dòng)中的示范、引導(dǎo)作用，主辦、承辦了一些影響大、規(guī)模大的全省、全市性比賽，對(duì)宣傳**、提高**的知名度、推動(dòng)全民健身活動(dòng)的開展做出了突出貢獻(xiàn)。**市體育總會(huì)被省體育總會(huì)表彰為“2008年度全省體育總會(huì)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。同時(shí)，我們抓住廣大人民群眾關(guān)注奧運(yùn)、提高身體素質(zhì)的心理，借機(jī)發(fā)展壯大社區(qū)和農(nóng)村晨晚練點(diǎn)和健身隊(duì)伍，目前全市市級(jí)體育類社會(huì)團(tuán)體已發(fā)展到21個(gè)、民辦非企業(yè)單位28個(gè)，縣（區(qū)）級(jí)體育類社會(huì)團(tuán)體35個(gè)、民辦非企業(yè)單位48個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)健身活動(dòng)站點(diǎn)78個(gè)，新增健身群眾3萬余人，基本上形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）三級(jí)群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，為群眾體育工作的開展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。健身氣功是國家推廣的一種健身項(xiàng)目，我市基礎(chǔ)薄弱，培訓(xùn)和推廣工作進(jìn)展緩慢。“十一五期間”，我們通過加強(qiáng)健身氣功指導(dǎo)員培訓(xùn)，加大了健身氣功的推廣力度。2008年5月中旬，聯(lián)合市610辦公室舉辦了全市第一期健身氣功指導(dǎo)員培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了全省著名的指導(dǎo)教師授課，免費(fèi)培訓(xùn)健身氣功社會(huì)體育指導(dǎo)員70多名。7月底，我們承辦了全省健身氣功培訓(xùn)班，培訓(xùn)全省健身氣功社會(huì)體育指導(dǎo)員70多名，我市選派10名同志參加了培訓(xùn)。這些健身氣功指導(dǎo)員，對(duì)健身氣功站點(diǎn)健康、有序發(fā)展起到了非常重要的作用，目前全市健身氣功站點(diǎn)發(fā)展到60家，習(xí)練健身氣功的群眾達(dá)6000多人。由于對(duì)健身氣功推廣工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著，**市文化體育局于2008年12月被國家體育總局健身氣功管理中心表彰為“全國百大公園健身氣功展示活動(dòng)最佳展示獎(jiǎng)”。機(jī)關(guān)干部職工是全民健身活動(dòng)的重要力量，發(fā)動(dòng)更多的干部職工參與健身活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)全民健身活動(dòng)的開展將會(huì)起到重要作用。為激發(fā)機(jī)關(guān)干部職工帶頭參與健身的積極性，引導(dǎo)他們科學(xué)健身，2006年5月下旬，2007年6月中旬我們連續(xù)舉辦了市直單位大眾廣播體操輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，100多個(gè)市直單位的163名干部職工參加了培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十一五期間全市共培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員1507人，其中培訓(xùn)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員546名，縣區(qū)共培訓(xùn)三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員961名，超額完成了省體育局下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
（三）加強(qiáng)國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。為進(jìn)一步掌握我市國民體質(zhì)狀況和發(fā)展趨勢，促進(jìn)全民健身科學(xué)化發(fā)展，改善、提高國民體質(zhì)和健康水平，我市和5個(gè)縣區(qū)都成立了國民體質(zhì)檢測中心，配發(fā)了一流的測試器材和展板,全市國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已基本形成。在日常工作中我們堅(jiān)持測試與健身活動(dòng)相結(jié)合，市里每次舉辦大型會(huì)議、群眾體育競賽活動(dòng)和全民健身活動(dòng)，市監(jiān)測中心都在會(huì)議或活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)立體質(zhì)監(jiān)測區(qū)，現(xiàn)場對(duì)群眾進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測，出具有針對(duì)性的測試結(jié)果、運(yùn)動(dòng)處方、基本營養(yǎng)指導(dǎo)等體質(zhì)報(bào)告。201*年根據(jù)國家體育總局統(tǒng)一部署，在全國范圍內(nèi)開展第3次國民體質(zhì)監(jiān)測工作，**市國民體質(zhì)監(jiān)測隊(duì)自6月7日至7月28日，相繼對(duì)農(nóng)村幼兒、城市幼兒、農(nóng)村體力勞動(dòng)者、城市體力勞動(dòng)者、城市非體力勞動(dòng)者、城市老年人、農(nóng)村老年人3780人進(jìn)行了監(jiān)測，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，誤差率僅達(dá)3.8％，優(yōu)質(zhì)超量完成了201*年國民體質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。
三、群眾體育競賽活動(dòng)和全民健身活動(dòng)精彩紛呈，效果顯著
“十一五期間”，我們圍繞“全民健身與奧運(yùn)全運(yùn)同行”主題，全市精心策劃了一系列有創(chuàng)意、有規(guī)模、有特色的群眾體育活動(dòng)，做到了全年有安排，月月有比賽，周周有活動(dòng)，階段有高潮，呈現(xiàn)出規(guī)模大、規(guī)格高、覆蓋面廣、參與人數(shù)多、形式多樣等特點(diǎn)�！笆晃濉� 期間共舉辦60多場次大型活動(dòng)，1700多場次小型體育活動(dòng)，由于成效顯著，**市文化體育局被國家體育總局授予2008年全國“全民健身活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”稱號(hào)。
（一）實(shí)行“大活動(dòng)帶動(dòng)戰(zhàn)略”，打造獨(dú)具特色的體育品牌。2008年10月11日，“科達(dá)杯”第一屆黃**馬拉松全國邀請(qǐng)賽在我市舉行，來自全國13個(gè)省、市、區(qū)、全省17市和我市的3000多名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽。連續(xù)三年我們堅(jiān)持不懈舉辦馬拉松賽，目前黃**國際馬拉松賽已上升為馬拉松積分賽，參與人數(shù)越來越多，規(guī)模越來越大最大、一年一度的馬拉松賽已成為全市人民的體育盛會(huì)事。
此外由我國發(fā)明，由**人創(chuàng)編的指彈球列入國家正式比賽的體育項(xiàng)目，自2007年至2009年我市連續(xù)承辦了全國第一屆至第四屆指彈球錦標(biāo)賽。由于我市在指彈球運(yùn)動(dòng)推廣方面做出了突出貢獻(xiàn)，我市體育總會(huì)因此受到國家體育總局小球運(yùn)動(dòng)管理中心和中國擲球協(xié)會(huì)的表彰，獲得“全國指彈球運(yùn)動(dòng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
（二）依托節(jié)慶日舉辦全民健身系列活動(dòng)，豐富群眾精神生活。“十一五”期間，我們依托“全民健身月”、“全民健身日”、2008奧運(yùn)會(huì)、2009十一運(yùn)會(huì)、建國六十周年等重要節(jié)慶，組織盛大的啟動(dòng)儀式，配套系列全民健身活動(dòng)。一是2008年4月30日是舉辦了“**市慶祝奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天暨2008年全民健身月啟動(dòng)儀式”。 同時(shí)展開全民健身項(xiàng)目展示、迎奧運(yùn)萬人簽名和國民體質(zhì)監(jiān)測三大活動(dòng)。二是“全民健身 共享全運(yùn)”**市迎全運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天慶�；顒�(dòng)，主會(huì)場設(shè)在新世紀(jì)廣場，5個(gè)縣區(qū)設(shè)分會(huì)場。主要包括千人自行車健身賽、健身項(xiàng)目展示、國民體質(zhì)監(jiān)測、“迎全運(yùn)”萬人簽名等系列活動(dòng)。三是10月11日組織了十一運(yùn)會(huì)火炬**市傳遞儀式，火炬?zhèn)鬟f總程大約4公里，共有80名火炬手參加了傳遞活動(dòng)，近3萬名群眾觀看了**市火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)，并現(xiàn)場表演了舞蹈《中國紅》、抖空竹、沙罐舞、腰鼓、秧歌等具有地方特色的群眾體育項(xiàng)目。四是連續(xù)兩年舉辦了**省百縣籃球、千校乒乓球、萬人中國象棋**賽區(qū)選拔賽，全市參加這三項(xiàng)活動(dòng)的共有100多個(gè)單位和2000多人，并組織優(yōu)秀代表隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員參加了全省決賽。
（三）充分發(fā)揮體育類社會(huì)團(tuán)體作用，承辦、舉辦小型、多樣群眾體育比賽。為豐富和充實(shí)全民健身活動(dòng)的內(nèi)容，動(dòng)員更多的群眾參與到全民健身活動(dòng)中來，十一五期間我們充分發(fā)揮和挖掘全市體育類社會(huì)團(tuán)體各自的優(yōu)勢，組織開展了以小型、多樣、有創(chuàng)意、群眾喜聞樂見的群體活動(dòng)，使人民群眾在參與健身中增強(qiáng)了體質(zhì)，逐步養(yǎng)成了科學(xué)文明的生活方式。承辦了全國“新星杯”優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員調(diào)賽暨全國第四屆九齡童乒乓球比賽、**省第十二屆國際標(biāo)準(zhǔn)舞錦標(biāo)賽暨國際標(biāo)準(zhǔn)舞全國公開賽、**省第九屆圍棋棋王公開賽**省武術(shù)套路錦標(biāo)賽等國家級(jí)、省級(jí)比賽。舉辦了二屆**市速度輪滑比賽、九屆市直單位三人制籃球比賽、六屆市直機(jī)關(guān)大眾廣播體操比賽、六屆**市體育舞蹈比賽。
四、加強(qiáng)體育和全民健身宣傳，營造全社會(huì)關(guān)注體育、參與體育的良好氛圍
為普及健身知識(shí)，提高全民健身意識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)健身，2008年9月中旬**市文化體育局舉行了養(yǎng)生與健身知識(shí)講座，160多名健身指導(dǎo)員參加了培訓(xùn)。利用電視普及廣、傳播迅速、視覺直觀的優(yōu)勢，委托**市康力健身會(huì)所錄制了《運(yùn)動(dòng)早晨》和《時(shí)尚健身》兩種健身光盤，在**電視臺(tái)每天早上6時(shí)30分和**教育電視臺(tái)每周六、周日的中午12時(shí)、晚上7時(shí)40分播出，廣大電視觀眾非常喜愛，宣傳和引導(dǎo)效果非常好。
在奧運(yùn)會(huì)開幕前夕，我們把國家體育總局和中華全國體育總會(huì)印制發(fā)行的《跑出健康新天地》宣傳畫翻印了3萬份，全部發(fā)往了市直機(jī)關(guān)單位、各大中小學(xué)校和全市5個(gè)縣區(qū)，為全民健身迎奧運(yùn)營造了濃厚的氛圍。
為普及全運(yùn)知識(shí)、弘揚(yáng)全運(yùn)精神，深入開展“迎全運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全市人民了解全運(yùn)、支持全運(yùn)和參與全運(yùn)的積極性，**市文化體育局和**日?qǐng)?bào)社、**廣播電視報(bào)社于2009年7月上旬聯(lián)合舉辦了全運(yùn)知識(shí)競賽活動(dòng)。100道單項(xiàng)選擇題同時(shí)刊登在《**日?qǐng)?bào)》和《**廣播電視報(bào)》上，發(fā)行6萬多份，收回答題卡8000多張，通過隨機(jī)抽取的方式，共評(píng)選出一等獎(jiǎng)5名、二等獎(jiǎng)10名、三等獎(jiǎng)100名，分別進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
每次舉辦體育健身比賽，我們總是制作背景幕布，制作空飄氣球，懸掛宣傳條幅，營造濃厚的現(xiàn)場氣氛，并利用廣播、電視、報(bào)刊等多種新聞媒體，播出、報(bào)道活動(dòng)開展消息，推廣和普及科學(xué)健身方法，增強(qiáng)人民群眾的體育健身意識(shí)，擴(kuò)大全民健身活動(dòng)的社會(huì)影響。
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