第三問：
“民以食為天，食以安為先，安以質為本，質以誠為根”。 隨著社會的進步和人們生活水平的提高，食品安全已成為各級黨委、政府和社會各界高度重視和廣泛關注的熱點問題、焦點問題和社會問題。生鮮乳質量安全作為食品安全的重要組成部分，在經歷2008年三聚氰胺事件后，更是社會關注的敏感問題。三聚氰胺事件已過去幾年，但對人民群眾身體健康造成的損害人們仍然記憶猶新，對生鮮乳質量安全的擔憂仍沒完全消除，人們對綠色安全保健食品的呼聲越來越高,對食品的安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、保健越來越關注,相繼提出了“放心肉”、“放心蛋”“保健蛋”、“飼料安全工程”“安全奶”等概念，“安全牛奶”的提出是對牛奶品質新的挑戰(zhàn)�！鞍踩獭鳖櫭剂x就是指無藥物殘留、無非法添加和濫用食品添加劑、符合國家食品標準的乳制品。
第五問：
“安全奶”工程建設點多、面廣，包括養(yǎng)殖、生產、流通、餐飲多個環(huán)節(jié)，涉及農業(yè)、畜牧、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、食藥局等多部門。依據《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》的相關規(guī)定，畜牧部門主要負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。在日常監(jiān)管工作中，我們主要從以下幾方面做好乳制品的監(jiān)管工作。一是加強政策宣傳�！度槠焚|量安全監(jiān)督管理條例》是我們開展監(jiān)管工作的依據。我們相繼開展了《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》、《生鮮乳生產收購管理辦法》、《奶畜養(yǎng)殖場和生鮮乳收購運輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》的宣傳。在加大《條例》、《規(guī)定》精神宣傳的同時，我們積極組織推動《規(guī)定》宣傳貫徹的落實，并深入奶牛養(yǎng)殖場（戶）、生鮮牛奶收購站、奶制品生產企業(yè)，進行認真細致的督導，進一步明確宣傳的工作目標、強化責任落實，切實把宣傳工作做好、做扎實，確�！兑�(guī)定》的通知精神宣傳到位告知到位，時時提醒廣大從業(yè)人員遵紀守法。201*年共出動宣傳人員80余人、宣傳車輛12次，在每家奶畜養(yǎng)殖場（小區(qū)）、生鮮乳收購站張貼《規(guī)定》公告，并對生鮮乳運輸車輛發(fā)放《規(guī)定》公告，接受告知人員100余人。通過宣傳活動，提高了從業(yè)人員的法律意識和守法觀念，為保障生鮮乳質量安全奠定了堅實的基礎；二是依法辦理發(fā)放生鮮乳收購許可證、生鮮乳運輸車輛準運證。依據《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》、《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》和《生鮮乳生產收購管理辦法》等要求，深入開展了生鮮乳專項整治和生鮮乳收購站清理整頓，認真核發(fā)生鮮乳收購許可證和生鮮乳運輸車輛準運證明，加強生鮮乳質量安全監(jiān)管，完善生鮮乳質量安全監(jiān)管工作機制，嚴格監(jiān)管制度，堅持駐站監(jiān)管員、質量安全承諾書和質量安全告知書“一員兩書”制度，建立完備的生產記錄，嚴格操作規(guī)程，對擠奶、儲存、運輸等生產全過程實行跟蹤監(jiān)督，建立和完善飼料等投入品的記錄臺帳制度等，加強了對生鮮乳收購站的日常監(jiān)督管理，從源頭上強化了生鮮乳質量安全控制；三是加強組織領導，保證監(jiān)管有序進行。市畜牧局成立了生鮮牛奶質量安全和奶站專項整治行動工作方案領導小組，領導小組下設生產指導組、質量安全組、政策宣傳組三個調研督導組，強化調研和督導檢查，加強奶牛養(yǎng)殖場(戶)和奶站的監(jiān)督管理；四是開展生鮮乳收購站專項整治行動，在全市開展生鮮乳收購站拉網式檢查工作。我們制定了《許昌市生鮮乳收購站拉網式檢查方案》，成立了許昌市生鮮乳收購站拉網式檢查自查工作小組，市局負責組織全市生鮮乳收購站及運輸車輛的拉網式檢查。同時，責成市產品質量安全監(jiān)督檢驗中心負責組織抽檢小組，隨同檢查組行動，協助進行現場檢查。現場檢查內容包括：1、生鮮乳收購站許可證、生鮮乳運輸車輛準運證持有情況以及生鮮乳交接單使用情況；2、擠（收）奶廳、貯奶間、化驗室、設備間、更衣室、辦公室等基礎建設設施及污糞無害化處理設施是否完備；3、冷卻、冷藏、低溫貯運等設備配套情況，貯奶罐密封狀況、內置攪拌裝置的配備使用情況；4、化驗、計量、檢測儀器設備配置、使用及留樣情況；5、工作人員是否有健康合格證明和體檢記錄，是否經過相關奶業(yè)法律法規(guī)、生鮮乳生產收購、衛(wèi)生安全等的培訓；6、擠奶操作等規(guī)范是否上墻，奶桶、奶杯消毒和清洗情況，貯奶灌內溫度保持情況；7、衛(wèi)生管理、質量安全保障、工作規(guī)程、培訓教育、化學品管理等制度是否完善；8、生鮮乳收購、銷售、檢測等記錄是否記錄清晰、存檔；9、庫房、檢測室等場所等是否有違禁物質，是否有摻雜使假的工具；五是制定監(jiān)測計劃，確保檢測工作有序化。組織實施201*年生鮮乳質量安全監(jiān)測計劃，在全市范圍內，以三聚氰胺、皮革水解蛋白為重點，開展生鮮乳違禁添加物專項監(jiān)測；在奶牛重點養(yǎng)殖區(qū)域，以三聚氰胺、皮革水解蛋白和β—內酰胺酶為重點，開展生鮮乳質量安全抽檢；在生鮮乳收購和運輸環(huán)節(jié)，檢查“兩證一單”。
為加強生鮮乳質量安全監(jiān)管，提高我市生鮮乳質量安全水平，我們將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，進一步加大生鮮乳收購站監(jiān)管工作力度，堅決取締未經許可的非法收購站（點），嚴厲打擊非法收購行為，規(guī)范生鮮乳收購秩序；完善生鮮乳收購站日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，堅決打擊各類非法添加行為；嚴格按照《生鮮乳生產收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標準化管理技術規(guī)范》要求，對收購站的基礎設施、衛(wèi)生條件、機械設備、檢測手段、操作規(guī)范和人員素質等方面認真審核，提高生鮮乳收購站標準化管理水平。
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