開展黨員春訓(xùn) 夯實發(fā)展基礎(chǔ)

中共鼎城區(qū)委組織部

今年來，鼎城區(qū)堅持全區(qū)四萬黨員是領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的核心力量，不斷深化黨建理念，創(chuàng)新教育載體，連續(xù)兩年持續(xù)開展了為期一個月的黨員春訓(xùn)活動，極大地提高了黨員的榮譽感、歸宿感和責(zé)任感，夯實了該區(qū)繼續(xù)推進“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的組織基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。

一、堅持用黨建總攬全局，夯實教育基礎(chǔ)

在黨員春訓(xùn)活動中，該區(qū)不斷深化黨建理念，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春訓(xùn)活動有序推進。

1．深化黨建理念。近年來，該區(qū)明確提出了“用黨建總攬發(fā)展全局”的發(fā)展理念，在今年的春訓(xùn)活動中，區(qū)委更是提出了五名話的工作要求，即：要把黨員當(dāng)人看，給黨員以組織的溫暖；要把黨員當(dāng)黨員看，用黨章來規(guī)范黨員；要把先進黨員當(dāng)模范看，讓黨員學(xué)有榜樣，干有方向；要把違紀黨員當(dāng)反面教材看，讓黨員守住底線；要把基層黨支部當(dāng)堡壘建，筑牢工作的前沿陣地。堅持用黨員隊伍建設(shè)的不斷加強來推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，使黨員教育工作與“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略融為一體。目前，“用黨建總攬發(fā)展全局，用黨建解決具體問題”成為全區(qū)上下的共識，全區(qū)各級組織自覺把強化黨員教育工作、加強黨員隊伍建設(shè)作為事關(guān)全局的重要工作來抓，在思想引導(dǎo)、實踐活動等方面取得顯著成效。灌溪鎮(zhèn)黨委在黨員隊伍中深入開展“六個一”活動，號召全鄉(xiāng)黨員做群眾的貼心人，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u，黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)。

2．強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。春訓(xùn)活動中，該區(qū)進一步強化了黨要管黨的責(zé)任意識，明確提出各級黨組織書記“抓好黨建是稱職，抓不好黨建是失職”的工作要求，進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門協(xié)同配合的基層黨建工作聯(lián)系會議制度，建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級黨組織抓黨員教育的聯(lián)動責(zé)任制，形成抓黨員教育工作的整體合力。建立健全了黨組織書記管黨第一責(zé)任人職責(zé)體系，堅持把黨員教育工作成效、黨員作用發(fā)揮的好壞作為評價考核干部的重要內(nèi)容，堅持以黨建工作成效作為提拔使用干部的重要依據(jù)，營造了“讓懂黨建的干部有機會；讓會抓黨建的干部有舞臺；讓抓好了黨建的干部有地位；讓不懂黨建的干部讓位子”的濃厚氛圍，涌現(xiàn)出了一大批以黨建為抓手，統(tǒng)籌推動各項工作的黨組織書記。***鎮(zhèn)黨委書記李圣祝、灌溪鎮(zhèn)黨委書記楊學(xué)平等同志，圍繞工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)抓黨員教育，使區(qū)委的發(fā)展戰(zhàn)略在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了有力實施；謝家鋪黨委書記林新忠圍繞計劃生育、社會穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓黨員教育，使各項中心工作得到有力推進。

3．注重典型引路。身邊的典型最真實、身邊的事跡最感人。近年來，該區(qū)充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，用身邊人、身邊事感化教育黨員，起到了“拔亮一盞燈，照亮一大片”的作用。春訓(xùn)期間，各級黨組織大張旗鼓地表彰各類先進典型2764名，通過頒發(fā)榮譽證書、設(shè)立優(yōu)秀黨員風(fēng)采展示欄、廣播電視宣傳等多種形式，讓優(yōu)秀黨員家喻戶曉、優(yōu)秀事跡人人皆知。區(qū)委春訓(xùn)辦編印《春訓(xùn)快訊》7期，及時把各單位的好作法好經(jīng)驗在全區(qū)宣傳推介，《常德晚報》也在4月初推出了鼎城黨員春訓(xùn)專版，在各級黨組織中營造了“比、趕、超”的活動熱潮。***鄉(xiāng)東湖山村70多歲共產(chǎn)黨員鐘頌榮，本著對黨的深厚感情，撰寫了12000多字的心得體會，以自己的親身經(jīng)歷，記錄了東湖山村60年的翻天覆地變化，心得體會在廣播中播出、黨員隊伍中交流后，產(chǎn)生了很大反響。

二、堅持用集訓(xùn)提高素質(zhì)，突出教育成效

提高黨員能力，是保持黨員先進性的根本保證。春訓(xùn)活動中，該區(qū)以提高黨員“三種能力”為目標(biāo)，大力加強黨員隊伍建設(shè)。

1．加強教育培訓(xùn)，提高黨員科學(xué)致富的能力。區(qū)委把黨的十七屆四中全會精神、2009年中央一號文件、市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神及農(nóng)村實用技術(shù)作為春訓(xùn)活動的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時，依托現(xiàn)有經(jīng)濟特色與優(yōu)勢，以灌溪學(xué)習(xí)實踐教育基地為核心，建立了石板灘鎮(zhèn)花卉種植基地、區(qū)園藝場柑桔培管基地、區(qū)蔬菜辦蔬菜種植基地等培訓(xùn)基地，切實把培訓(xùn)課堂搬到田間地頭、生產(chǎn)車間。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，采取網(wǎng)上在線收看、播放光盤等形式，組織農(nóng)村黨員進行實用技術(shù)培訓(xùn)。春訓(xùn)期間，全區(qū)鄉(xiāng)科級單位舉辦集中培訓(xùn)班150多場次，每單位培訓(xùn)2天以上，參訓(xùn)人員達到3.8萬人次。以村為單位組織黨員集中學(xué)習(xí)2天以上，黨員參訓(xùn)率達96.7%。同時，各支部都對外出流動黨員進行了電話聯(lián)系，告知了春訓(xùn)活動情況。通過教育培訓(xùn)，該區(qū)黨員科學(xué)致富能力普通增強。黃珠洲鄉(xiāng)黨員劉志彪，去年春訓(xùn)后積極投身水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，當(dāng)年實現(xiàn)畝產(chǎn)15000元，純收入超5000元。

2、強化黨員責(zé)任，提高黨員化解矛盾的能力。該區(qū)大力落實基層黨建責(zé)任制，把維穩(wěn)的任務(wù)層層分解，落實到每個普通黨員身上，使黨員人人身上有擔(dān)子，個個肩上有壓力。全區(qū)近4萬黨員都與所在支部簽訂了《黨員承諾書》，鄭重承諾：帶頭維護社會穩(wěn)定、帶頭服務(wù)基層群眾、帶頭服從組織領(lǐng)導(dǎo)、帶頭執(zhí)行黨紀條規(guī)、帶頭樹立組織威信。全體黨員積極主動化解身邊矛盾，自覺地對組織、策劃、帶頭上訪的后進黨員進行教育轉(zhuǎn)化。今年以來，黨員主動參與協(xié)調(diào)矛盾1200多起，800多名擔(dān)任了信訪聯(lián)絡(luò)員。同時，通過開展黨員交心談心活動，廣泛聽取群眾意見，匯集民聲民意1800余條。通過多角度、多層面、多形式的集思廣益，逐步找到了制約發(fā)展的一系列重點、難點問題，并逐步加以落實，有效化解了社會矛盾。正是抓住了基層黨員這股重要的政治資源，充分發(fā)揮黨員在維護穩(wěn)定中的主力軍作用，該區(qū)穩(wěn)定形勢得到進一步好轉(zhuǎn)。

3、創(chuàng)新活動載體，提高黨員服務(wù)群眾的能力。在春訓(xùn)活動中，全區(qū)1400個基層黨支部廣泛開展了“八個一”的活動，即：上好一堂黨課、表彰一批黨員、抓好一次集中學(xué)習(xí)、開展一次評議、處置一批不合格黨員、觀看一場主旋律電影、七是簽訂一份“承諾書”、組織一次黨員義務(wù)勞動。活動中，38000多黨員重溫了入黨誓詞，與村黨支部簽訂了新一年的“承諾書”，近2萬名有幫帶能力的黨員與 35000多貧困戶、老上訪戶結(jié)成幫扶對子。3月21日，太陽山發(fā)生火災(zāi)后，長嶺崗鄉(xiāng)300黨員緊急上山，奮戰(zhàn)一晝夜撲滅了大火，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員危急時刻豁得出的英勇氣概。3月11日，***鄉(xiāng)以支部為單位分別進行了清潔掃障、渠道出淤、山林撫育、村道整修等活動，共清潔水泥道路18公里，整修村道5公里，疏通渠道11公里，撫育集體山林47畝。得到全體村民的一致好評。

三、堅持用述職推動工作，健全教育機制

該區(qū)以春訓(xùn)為載體，從創(chuàng)新體制機制入手，切實加強了黨員的經(jīng)常性教育。

1．實行基層黨建工作研究制度。區(qū)委每季度研究基層黨建工作一次，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報黨員隊伍建設(shè)工作一次，并把研究制度以例會形式固定下來。今年一季度，區(qū)委對“黨的溫暖到基層”、“學(xué)沈浩、見行動”、“黨員春訓(xùn)”等活動開展了3次全面督查，3次專題研究基層黨建工作，一次專題聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記抓黨建工作的專題匯報。同時，細化對基層黨組織書記抓黨員隊伍建設(shè)的考核督導(dǎo)，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月走訪黨員不少于20名，親自上黨課不少于1次，推薦、表揚優(yōu)秀黨員不少于5名，通報表揚黨支部1個以上，召開黨員、群眾座談會1個以上。通過這些措施，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對抓黨建的認識，促使他們自覺用黨建總攬發(fā)展全局，全面推進各項工作。

2．推行基層黨建工作述職評議制度。春訓(xùn)活動中，537個村黨支部、37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委廣泛開展了“黨建工作述職評議”活動，鄉(xiāng)村兩級黨員干部向兩代表一委員及群眾代表進行了述職。同時，認真開展了民主評議黨員活動。以支部為單位，組織全體黨員對照黨員承諾，就自己一年來履責(zé)履諾情況向黨員、群眾代表進行述職，接受評議，切實做到了“用述職強化責(zé)任，用評議兌現(xiàn)承諾”， 完善組織點評、黨員互評、群眾測評相結(jié)合的黨員考核評價體系。

3．建立健全黨員經(jīng)常性受教育長效機制。區(qū)委以春訓(xùn)為載體，建立分級負責(zé)、分層實施的培訓(xùn)制度。每年對農(nóng)村黨支部書記、優(yōu)秀無職黨員輪訓(xùn)一次，培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年組織兩次黨員集中培訓(xùn)，采取靈活、生動的形式，加強黨員的形勢教育和理想信念教育。各級黨組織在堅持開展“三會一課”的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，村黨組織每季度組織全體黨員召開一次專題組織生活會，幫助找準問題，切實加強整改。全面實施 “一村一名大學(xué)生”的培訓(xùn)計劃，重點培訓(xùn)35歲以下在職村干部和30歲以下的村級后備干部。春訓(xùn)后期，全區(qū)有57人在職村干部報名參加今年的大專以上學(xué)歷教育。

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