今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)三大結(jié)構(gòu)性“短板”矛盾》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要組織部分，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，農(nóng)民轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的人數(shù)日漸增多。當(dāng)前，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)呈現(xiàn)三大結(jié)構(gòu)性“短板”矛盾，亟需重視。

一、結(jié)構(gòu)性“短板”突出

一是勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就業(yè)崗位要求矛盾凸顯。農(nóng)民的文化水平普遍偏低、心理適應(yīng)能力差、思想觀念落后，基本上只能從事傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)以及較低層次的服務(wù)業(yè)，難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量。

二是農(nóng)民技能水平較低，難以適應(yīng)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作需要。從目前輸出的人員看,普遍存在著文化素質(zhì)低、無職業(yè)技能的現(xiàn)象,這樣在就業(yè)中就失去了競(jìng)爭(zhēng)力,只能從事一些簡(jiǎn)單的、粗放的、繁重簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)，勞動(dòng)報(bào)酬低，學(xué)不到技術(shù)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將逐漸被淘汰。

三是企業(yè)“招工難”與勞動(dòng)者“求職難”并存。隨著各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)對(duì)員工的專業(yè)技術(shù)、文化素質(zhì)等要求相應(yīng)提高。導(dǎo)致企業(yè)需求和勞動(dòng)者之間難以匹配。農(nóng)民的擇業(yè)觀與企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)矛盾并存。

二、對(duì)策建議

一是提高勞動(dòng)力的整體素質(zhì)和技能。開展實(shí)效化培訓(xùn)提升能力，對(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)民的家庭成員、年齡結(jié)構(gòu)、民族成份、文化基礎(chǔ)、個(gè)人特長(zhǎng)和基本技能等方面的要素做到全方位了解，統(tǒng)籌考慮轉(zhuǎn)移農(nóng)民的意愿，根據(jù)城鎮(zhèn)的就業(yè)崗位和空間，提出適合轉(zhuǎn)移對(duì)象的就業(yè)方向和配套政策，積極開展簡(jiǎn)單、管用的各類實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基本就業(yè)能力。對(duì)于創(chuàng)業(yè)能力較強(qiáng)的轉(zhuǎn)移農(nóng)民，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、跟蹤服務(wù)相結(jié)合的“一站式”就業(yè)服務(wù)，幫助轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)民主動(dòng)適應(yīng)城鎮(zhèn)就業(yè)環(huán)境，做到轉(zhuǎn)移一戶、就業(yè)一戶、穩(wěn)定一戶、增收一戶。

二是解決“用工荒”問題。根據(jù)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，制定用人計(jì)劃、招聘計(jì)劃；充分尊重勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益，滿足勞動(dòng)者精神與文化需求，做到工資留人、感情留人、機(jī)制留人；根據(jù)市場(chǎng)人才需求制定與開展人才培訓(xùn)與教育工作，培養(yǎng)社會(huì)真正所需要的人才。

三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。在建設(shè)創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)上，完善創(chuàng)業(yè)工作政策扶持體系、指導(dǎo)體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)體系和工作考核體系，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。同時(shí)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，通過開展優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)優(yōu)秀個(gè)人、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)先進(jìn)集體評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就近就地就業(yè)。

四是完善家庭服務(wù)體系建設(shè)。加大政策扶持和資金投入力度，從基礎(chǔ)保障入手，先行先試，完善家庭服務(wù)體系。實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系工程，依托現(xiàn)有勞動(dòng)保障工作所站，組織推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的發(fā)展；繼續(xù)打造區(qū)域性家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)。

五是培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)。加快建立勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)組織農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的任務(wù)，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加強(qiáng)服務(wù)管理、維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。鼓勵(lì)引導(dǎo)一批能人成立轉(zhuǎn)移就業(yè)中介機(jī)構(gòu)，并給予幫助和扶持，逐步建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)村勞務(wù)輸出服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源和市場(chǎng)的有效銜接。

六是在完善政策保障機(jī)制上下功夫。完善社會(huì)保障體系，建立和完善城鄉(xiāng)一體的就學(xué)、就醫(yī)、社保、住房、養(yǎng)老、公共文化、社區(qū)管理、矛盾化解等配套政策和管用的措施，出臺(tái)企業(yè)安置和吸納本地戶籍勞動(dòng)力的硬性要求，建立財(cái)政專項(xiàng)支持轉(zhuǎn)移農(nóng)民的長(zhǎng)效機(jī)制。

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