今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)存在的問題及建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

傳統(tǒng)村落文化資源是鄉(xiāng)村歷史、文化、自然遺產(chǎn)的活化石和博物館，長期以來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等多重挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)亟需加強(qiáng)和完善。

一、存在的問題

一是傳統(tǒng)村落文化資源處于老齡化、空巢化自然性頹廢狀態(tài)。傳統(tǒng)村落大多年代久遠(yuǎn)，散落在相對偏僻、貧困落后的地區(qū)，破敗嚴(yán)重。除了極少數(shù)傳統(tǒng)村落被列為歷史文化名村得到較好保護(hù)外，大多數(shù)傳統(tǒng)村落文化資源得不到有效保護(hù)。

二是農(nóng)村規(guī)劃無序性和土地政策不完善導(dǎo)致拆舊建新“自主性破壞”。一些地區(qū)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、調(diào)整土地資源為名，進(jìn)行大規(guī)模的行政村撤并、遷并活動，或整村推倒重建，或整村搬遷合并，使不少傳統(tǒng)村落文化資源被破壞或消失。

三是地方政府“重開發(fā)輕保護(hù)”和商業(yè)化過度開發(fā)導(dǎo)致“旅游性破壞”。由于體制弊端，部分地區(qū)對傳統(tǒng)村落保護(hù)意識淡漠，地方建設(shè)片面追求傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)土建筑的經(jīng)濟(jì)價值，一些具有重要價值的鄉(xiāng)土文化資源因保護(hù)管理不善遭到損毀。

四是法規(guī)不健全、政策制度弊端、產(chǎn)權(quán)不清，給傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)帶來困難。?傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)的法規(guī)制度建設(shè)相對滯后，各地的地方性保護(hù)法規(guī)都具有明顯的局限性和地域性。村鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃、自然遺產(chǎn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門管理，物質(zhì)文化遺產(chǎn)由國家文物部門管理，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由文化部門管理。傳統(tǒng)村落具有物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及自然遺產(chǎn)三重屬性，應(yīng)該三部門都該管，實(shí)際上沒有一個明確的部門專門負(fù)責(zé)。

五是認(rèn)識不足、保護(hù)乏力，造成村落文化資源自然性毀損。部分地區(qū)對傳統(tǒng)村落文化資源的稀缺性和不可再生性認(rèn)識不足，許多傳統(tǒng)村落的格局風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境不斷遭受破壞，一些民間民俗文化瀕臨消亡，不少傳統(tǒng)技能和民間藝術(shù)后繼乏人，面臨失傳危險。

?二、對策建議

一是制訂《傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)利用規(guī)劃》。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、有特色、規(guī)范化的要求，科學(xué)編制保護(hù)利用總體規(guī)劃，規(guī)定傳統(tǒng)村落保護(hù)、整治、更新的區(qū)域和范圍，明確具體實(shí)施的政策和措施。

二是出臺傳統(tǒng)村落保護(hù)法規(guī)。明確傳統(tǒng)村落“有效保護(hù)、合理利用、適度開發(fā)、科學(xué)管理”的方針，強(qiáng)化“歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、生活延續(xù)性”的保護(hù)原則。完善土地置換“一戶一基”的政策，加大傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)用地的保障力度，支持村民通過城鎮(zhèn)保障房建設(shè)進(jìn)行異地搬遷或原地修繕等方式改善居住條件。

三是加強(qiáng)政策支持力度。省市級在城市維護(hù)費(fèi)中確定一定比例的傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)費(fèi)，逐年加大投入。旗縣區(qū)級將傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。通過土地、房屋產(chǎn)權(quán)的置換或租賃等方式，鼓勵、吸納多種資本參與傳統(tǒng)村落文化資源的保護(hù)與開發(fā)。

四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“保護(hù)責(zé)任追究制”，將傳統(tǒng)村落文化資源保護(hù)納入政績考核。探索保護(hù)與發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰的雙贏新路。

五是加強(qiáng)宣傳教育。展開傳統(tǒng)村落遺產(chǎn)的調(diào)查評估，建立傳統(tǒng)村落文化資源名錄制度，實(shí)行分類保護(hù)與分級管理。充分利用媒體進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)全社會對傳統(tǒng)村落文化資源的保護(hù)意識和責(zé)任感。政府應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落文化資源進(jìn)行“三不漏”，即不漏村鎮(zhèn)、不漏線索、不漏項目的全面普查。

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