今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題及意見建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

自2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來，農(nóng)民專業(yè)合作社在寬松、和諧的大環(huán)境下，呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，但由于在發(fā)展中缺乏三種意識，導(dǎo)致一些合作社名存實(shí)亡，亟需引起關(guān)注，以引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。

一、存在問題

一是缺乏登記意識，極少辦理變更登記。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、成員增加、法定代表人發(fā)生變更等，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。但從目前了解的情況看，農(nóng)民專業(yè)合作社登記情況發(fā)生變化時(shí)，極少到登記機(jī)關(guān)申請變更登記。

二是缺乏管理意識，內(nèi)部經(jīng)營管理混亂。雖然農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行工商注冊登記，按照《章程》規(guī)定建立和完善了組織機(jī)構(gòu)，但由于農(nóng)民文化程度相對較低、管理意識淡薄，致使農(nóng)民專業(yè)合作社的理事會、監(jiān)事會流于形式，在日常管理中不能發(fā)揮作用，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，存在部分成員未實(shí)際履行出資、未參與合作社的分紅、未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，甚至存在合作社與成員的交易和與非成員的交易未分別核算等現(xiàn)象。

三是缺乏商標(biāo)意識，沒有品牌影響力。農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在著“重眼前，輕長遠(yuǎn)”的現(xiàn)象，很多合作社今年還在經(jīng)營也許明年就停業(yè)歇業(yè)。產(chǎn)品缺乏競爭力，擁有注冊商標(biāo)的很少，沒有品牌影響力。據(jù)調(diào)查，擁有商標(biāo)的農(nóng)民專業(yè)合作社占農(nóng)民專業(yè)合作社總量不足10%，農(nóng)民專業(yè)合作社的品牌競爭力相當(dāng)薄弱。由于注冊商標(biāo)經(jīng)歷的時(shí)間較長，且在財(cái)政政策方面也沒有對合作社商標(biāo)注冊、品牌建立等方面給予優(yōu)惠支持，很多合作社都表示不需要注冊商標(biāo)。

二、對策建議

一是加大宣傳培訓(xùn)力度。采取開設(shè)宣傳欄、散發(fā)宣傳資料、集中講座等形式，大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)分層次、分批次對合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高其法律認(rèn)識，促進(jìn)其對農(nóng)民專業(yè)合作社的登記管理有充分的了解。

二是引導(dǎo)合作社規(guī)范管理。有效利用電視媒體、農(nóng)村廣播、鎮(zhèn)村兩級宣傳欄等窗口，加強(qiáng)對“一法一條例”的宣傳， 對鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們成為合作社發(fā)展的宣傳員、指導(dǎo)員，引導(dǎo)幫助合作社建立規(guī)范的管理機(jī)制。各級工商部門要及時(shí)、定期向同級地方黨委、政府報(bào)告合作社登記管理的有關(guān)情況，建議由財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門依法對合作社進(jìn)行系統(tǒng)審計(jì)，將其年度業(yè)務(wù)收入、可分配盈余等進(jìn)行公示，引導(dǎo)合作社規(guī)范發(fā)展。

三是實(shí)施“一社一標(biāo)”工程。大力推行“合作社+農(nóng)戶+商標(biāo)+市場”的經(jīng)營模式，大力推進(jìn)實(shí)施“一社一標(biāo)”工程，鼓勵(lì)合作社申請商標(biāo)，指導(dǎo)合作社規(guī)范使用商標(biāo)，擴(kuò)大商標(biāo)影響力，做大經(jīng)營規(guī)模，進(jìn)而幫助其爭創(chuàng)市知名商標(biāo)、省著名商標(biāo)，形成品牌農(nóng)產(chǎn)品效應(yīng)，從而創(chuàng)造品牌效益，增強(qiáng)合作社競爭力，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高合作社影響力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，提高農(nóng)民收入。

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