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基層反映:知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件逐年上升趨勢應(yīng)予重視

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:50:19 | 移動(dòng)端:基層反映:知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件逐年上升趨勢應(yīng)予重視

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近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn),社會(huì)各界對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不斷提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日顯突出。同時(shí),由于受利益驅(qū)動(dòng)和對知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律認(rèn)識(shí)不夠等因素的影響,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象屢屢發(fā)生,侵權(quán)案件呈明顯上升勢頭。及時(shí)、準(zhǔn)確地處理專利侵權(quán)案件,已成為當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的緊迫任務(wù)。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件呈現(xiàn)逐年上升趨勢

一是涉案侵犯罪名相對集中。當(dāng)前,案件主要集中在侵犯商標(biāo)權(quán)類,包括假冒注冊商標(biāo)罪,銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪,制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪。原因在于侵犯商標(biāo),尤其是馳名商標(biāo)成本低、回報(bào)快,具有一本萬利的效果。

二是共同犯罪、單位犯罪所占比例大。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件呈現(xiàn)集團(tuán)化、組織化的特點(diǎn),分工合作,密切配合,共同實(shí)施犯罪。給權(quán)利人造成了經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。

三是犯罪手段復(fù)雜。許多涉案侵權(quán)產(chǎn)品技術(shù)含量高,造假手段越來越高明,有的假冒產(chǎn)品的質(zhì)量、外觀等與真品幾無區(qū)別甚至更好。犯罪隱蔽性強(qiáng),行為人之間多采用單線聯(lián)系,頻繁變換手機(jī)和窩點(diǎn),很難抓到主犯。案值難以徹底查清,犯罪人使用假名、做假帳或者不做帳的情況普遍。

四是涉案金額增大。侵權(quán)行為主要針對國內(nèi)外知名品牌,涉案金額越來越大,幾十、上百萬元,有些甚至過千萬元,這些侵權(quán)行為不但侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),也嚴(yán)重危害了社會(huì)管理秩序。

五是連續(xù)性犯罪和跨地區(qū)犯罪現(xiàn)象較突出。不少被告人曾因侵權(quán)受過行政處罰或者被判處過民事責(zé)任,甚至是多次被罰。有的被告人既銷售侵權(quán)產(chǎn)品,又販賣假標(biāo)識(shí),一人構(gòu)成數(shù)罪。為逃避打擊,犯罪人往往選擇在不同地區(qū)組織生產(chǎn)零部件、組裝成品和銷售。

二、對策建議

一是健全相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度。修訂完善打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章,推動(dòng)完善刑事定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),為依法有效打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為提供法制保障。深入開展打擊侵權(quán)相關(guān)檢驗(yàn)鑒定技術(shù)方法研究,探索建立成果共享機(jī)制,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二是推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善聯(lián)席會(huì)議、案件咨詢、走訪檢查、統(tǒng)計(jì)通報(bào)、監(jiān)督考核等制度,規(guī)范線索通報(bào)、案件移送、案件受理和證據(jù)轉(zhuǎn)換等業(yè)務(wù)流程,采取專線互聯(lián)、定期拷貝等方式,完善網(wǎng)上移送、受理和監(jiān)督機(jī)制。

三是健全考核與監(jiān)督機(jī)制。完善打擊侵權(quán)績效考核體系,將打擊侵權(quán)工作納入考核范圍,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)。建立健全考評制度。加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度。開展案件移送和辦理專項(xiàng)督查,指導(dǎo)和督促下級(jí)機(jī)關(guān)依法移送、受理、辦理案件,糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督。

四是推動(dòng)案件信息公開。將侵權(quán)行政處罰案件納入政府信息公開范圍,將案件信息公開情況納入打擊侵權(quán)統(tǒng)計(jì)通報(bào)內(nèi)容。研究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公開侵權(quán)行政處罰案件信息的意見,及時(shí)公布打擊侵權(quán)案件相關(guān)信息。適時(shí)督查,檢查案件信息公開情況。

五是加快誠信體系建設(shè)。研究制定社會(huì)信用體系建設(shè)工作意見。加快質(zhì)量信用體系建設(shè),完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案、產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,推動(dòng)質(zhì)量信用信息社會(huì)共享。推進(jìn)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作。公布違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其法定代表人、相關(guān)責(zé)任人的“黑名單”,探索建立行業(yè)禁入制度。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)做好行業(yè)信用評價(jià)工作。

六是深入開展宣傳教育。加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)道打擊侵權(quán)工作進(jìn)展和成效,營造良好輿論氛圍。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理和輿論引導(dǎo),積極推動(dòng)輿論監(jiān)督,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,曝光大案要案。利用網(wǎng)站平臺(tái),加強(qiáng)政府與企業(yè)、消費(fèi)者的互動(dòng)交流,加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的溝通。制作發(fā)布打擊侵權(quán)公益廣告。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法宣傳教育活動(dòng)。

七是強(qiáng)化組織建設(shè)。加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員,明確責(zé)任,落實(shí)經(jīng)費(fèi),配備必要的辦公設(shè)備。加強(qiáng)執(zhí)法打假舉報(bào)投訴處置指揮平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對律師開展侵權(quán)犯罪案件辯護(hù)代理工作的指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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