今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映:當前危舊房處置面臨四大難題需引起重視》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用!正文如下:
浙江奉化塌樓事件發(fā)生后,危舊房安全問題引起社會關注。調(diào)查顯示,當前存在安全隱患的危舊房多建于上世紀八九十年代,由于建筑標準欠缺、施工隊建設資質(zhì)差,監(jiān)管不到位等原因,導致危舊房處置面臨責任主體不明晰、資金籌措難、各方利益平衡難等諸多難題,亟待建立科學合理的危舊房處置長效機制加以解決。
??? 一、存在問題
一是房屋鑒定難。房屋鑒定一般只能認定當時情況,未來情況預測難,加之住戶改造房屋現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,加大了鑒定難度,居民對鑒定結(jié)論認可度較低,成為后續(xù)處置障礙。
二是利益平衡難。住戶追求利益最大化,當前法律法規(guī)尚未對房屋改造涉及的利益問題出臺明確的處置辦法,住戶與周邊住戶、住戶與有關部門的利益平衡難,導致處置進程慢,事故風險加劇。
三是責任主體確認難。目前危舊樓房多建于二三十年前,當時的業(yè)主、設計、勘查、施工、監(jiān)理單位至今多有變遷,危舊房“從建到用”的各個環(huán)節(jié)主體責任難認定,處置時易發(fā)生各方相互扯皮、推諉現(xiàn)象。
四是資金籌措難。目前,各地開展危舊房改造的主要資金來源為政府財政投入,缺乏社會性資金投入,資金籌集渠道單一,而危舊房改造工程資金需求量大,單靠政府投入難以持續(xù)。
??? 二、對策建議
一是形成危舊房處置機制,厘清責任主體。應形成一套合理有效的危舊房處置長效機制,通過部門聯(lián)動解決危舊房處置中的協(xié)調(diào)難題,并分門別類厘清樓房“從建到用”的各個責任主體,以危舊房成因的責任確定負責主體。
二是從實際操作角度明確資金籌措方式。各地相關部門應盡快設立“解危專項資金”,主要用于責任人不明確或責任人無力承擔的解危費用,建設單位無法追溯的解危費用,應急搶修、緊急避險、強制遷離等費用。
三是多方聯(lián)動推進危舊房處置。應在相關責任部門主導的基礎上,逐步加強社區(qū)在危房改造中的作用,進一步發(fā)揮社會參與、居民自治的力量,通過多方聯(lián)動推進危舊房處置,逐步建立房屋建設成果和房屋使用檔案。
四是樹立建筑安全生命周期管理理念。應加強建筑交付使用后的監(jiān)管,盡快制定國家層面的房屋管理、保護制度,做到建管并重、預防為主,從源頭防止危房的出現(xiàn)。
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