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基層反映:淺談當前基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作中存在的問題

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紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基礎(chǔ)性工作,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分。在實際工作中,紀檢監(jiān)察信訪舉報工作得到了充分發(fā)展并取得了顯著成績,但還存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面。

匿名信件數(shù)量多且質(zhì)量不高。分析近年來受理的來信(舉報電話),匿名信件占來信來訪量的比重較大,約70%。這些匿名信,表現(xiàn)為以下一些特點,一是可查性不大;二是有價值的線索不多。大部分的舉報事實屬道聽途說,或是主觀猜測,沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰;三是很難找到舉報人,因而得不到他們的幫助。最終導(dǎo)致成案率不高,也無端增加了工作量。

聯(lián)名信件署名人數(shù)真假難辨。信訪主體出現(xiàn)人為的群體化發(fā)展的苗頭,多數(shù)信訪群眾認為只要聯(lián)合署名的人多了,領(lǐng)導(dǎo)就會重視,上訪的人多了,黨委、政府就有壓力。有的信訪個體有意拉攏、鼓動其他群眾一起聯(lián)名舉報、聯(lián)合上訪,還有個別群眾在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以聯(lián)名信形式舉報。

多頭舉報、重復(fù)舉報現(xiàn)象仍然存在。群眾向上級紀委反映的一些信訪問題,有的是基層紀委已經(jīng)調(diào)查處理過,只是因調(diào)查處理不到位或處理后沒有及時反饋,群眾以基層不解決或處理不滿意為由,又將同樣的信訪問題向上級反映;上級紀委轉(zhuǎn)基層紀委辦理的信訪件,有的基層紀委不夠重視,沒有及時采取措施予以解決,導(dǎo)致小問題拖成大問題,初訪演變成重復(fù)信訪。

群眾依法依紀信訪意識不強。不少群眾對國家《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)了解甚少,只按自己的主觀意愿向辦理機關(guān)提出要求。導(dǎo)致有的人為了達到某種目的,置組織的答復(fù)結(jié)論不顧,更聽不進經(jīng)辦人員的解釋,糾纏不休。他們的思想上存在著“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤看法,以動不動要到北京、省、市越級上訪或向媒體反映為要挾,或者要求解決不合理的問題,擾亂了社會正常信訪秩序。

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