今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：對(duì)強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的探討和建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：
今年，是實(shí)施“十三五”統(tǒng)計(jì)普法的第一年，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)，是全面建設(shè)法治國(guó)家的一項(xiàng)重要任務(wù)之一。對(duì)此，筆者根據(jù)多年工作在基層統(tǒng)計(jì)法制戰(zhàn)線上的實(shí)踐和體會(huì)，對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，針對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中遇到的問(wèn)題進(jìn)行剖析，特提出一些想法及建議，與大家共同商榷。
一、目前面臨的制約基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的主要問(wèn)題
今年，遼源市局按照省局“關(guān)于開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的通知”精神，對(duì)全市“四上”企業(yè)開展了“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，按照10%的抽取比例，共抽取“四上”企業(yè)65家“四上”企業(yè)。通過(guò)各縣（區(qū)）局（分局）自查和市局重點(diǎn)抽查后，我們發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：
問(wèn)題一：統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)為被調(diào)查單位相關(guān)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄，對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查重視程度不夠。究其原因：一是企業(yè)對(duì)自身商業(yè)秘密和個(gè)體隱私的保護(hù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的配合程度較低，二是因?yàn)檫|源地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)發(fā)展不容易，多年來(lái)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作是重在教育指導(dǎo)、少處罰。導(dǎo)致企業(yè)對(duì)執(zhí)法檢查重視程度不強(qiáng)。
問(wèn)題二：個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員在計(jì)算方法上存在誤區(qū)和偏差。在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有些不是主觀故意為之，而是在指標(biāo)理解上出現(xiàn)偏差。主要原因：一是由于個(gè)別企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員新老交替，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算方法不夠熟練，造成計(jì)算方法上存在誤區(qū)和指標(biāo)解釋上有偏差；二是對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)不重視。參加年報(bào)會(huì)積極性不高，培訓(xùn)時(shí)做樣子，沒(méi)能真正理解指標(biāo)口徑變化和解釋，填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)憑個(gè)人理解，遇到問(wèn)題也不咨詢。
問(wèn)題三：統(tǒng)計(jì)執(zhí)法取證難。個(gè)別指標(biāo)設(shè)置解釋不夠詳細(xì)具體，僅限字面解釋，有些指標(biāo)解釋相對(duì)抽象、籠統(tǒng)，另外由于企業(yè)在記賬時(shí)都是根據(jù)自己企業(yè)的特點(diǎn)，特別是一些剛進(jìn)“規(guī)�！钡闹行⌒推髽I(yè)，記賬方法混雜不一，造成上報(bào)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)賬不一致。
問(wèn)題四：執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作是一個(gè)嚴(yán)肅的過(guò)程，是一項(xiàng)政策性、法律性極強(qiáng)的工作。執(zhí)法工作人員既要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，還要全面地掌握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、行政法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)等相關(guān)內(nèi)容，具備一定的執(zhí)法技能和溝通應(yīng)變能力。目前，我們局成立了執(zhí)法人才庫(kù)，人員都是市局和縣（區(qū))局(分局)的專業(yè)人員，本職工作量大，縣區(qū)局有的兼幾個(gè)專業(yè)，執(zhí)法培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法檢查能力不高和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足等現(xiàn)象，由于時(shí)間緊，任務(wù)重，大多數(shù)時(shí)候的執(zhí)法檢查工作查的不夠細(xì)，為了完成執(zhí)法檢查，只是簡(jiǎn)單的復(fù)印相關(guān)的證據(jù)材料，沒(méi)有仔細(xì)核查材料的真實(shí)性。
二、對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的思考
實(shí)踐中，我們體會(huì)到，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)是重要的組織保障，全員參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作是關(guān)鍵，贏得基層單位的支持是重要的群眾基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治統(tǒng)抵制在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為是主要目的。
思考一：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，揭露問(wèn)題不遮不掩。作為省以下各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，要敢于叫硬、敢于碰硬。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中，敢于揭露問(wèn)題不遮不掩，整改措施要有的放矢，要通過(guò)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，完善基層基礎(chǔ)建設(shè)，宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。
思考二：制訂方案，組織實(shí)施。要按照省局“雙隨機(jī)”的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查要求，制定具有可操作性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查方案，切實(shí)做到兩個(gè)明確：即，一是按照“雙隨機(jī)”要求和比例，明確統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員和受檢單位；二是按照要求明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容和檢查重點(diǎn)。
思考三：嚴(yán)格要求，遵循流程。一是下達(dá)執(zhí)法檢查通知書，提醒企業(yè)對(duì)檢查工作的重視，提前了解檢查內(nèi)容，準(zhǔn)備迎檢材料；二是做好詳實(shí)的調(diào)查筆錄。就有關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和“一套表數(shù)據(jù)”而展開的詢問(wèn)；根據(jù)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和出庫(kù)單等并結(jié)合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑展開的詢問(wèn)；就某些特殊情況而展開的詢問(wèn)。三是做好執(zhí)法檢查的取證工作。在詢問(wèn)和查閱資料過(guò)程中，一并把報(bào)表、臺(tái)賬、原始憑證等收集齊全，留存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上是否弄虛作假行為的直接證據(jù)。四是做好檢查結(jié)束后的相應(yīng)工作。就檢查情況向當(dāng)事人溝通，對(duì)檢查情況予以告知；對(duì)存在問(wèn)題予以指正，要求采取措施，限期予以改正；
三、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的幾點(diǎn)建議
建議一：轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重要性和必要性，通過(guò)多種形式、多種渠道的法制宣傳讓企業(yè)明白自己正確填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的法律責(zé)任和業(yè)務(wù)，增強(qiáng)法律意識(shí)；加大處罰力度，堅(jiān)持“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)企業(yè)為根本，讓企業(yè)重視統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；在統(tǒng)計(jì)局公開網(wǎng)站的《統(tǒng)計(jì)上失信企業(yè)公示》專欄，對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行公示，起到警示作用。
建議二：加強(qiáng)與基層企業(yè)溝通交流。經(jīng)常以座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式與企業(yè)進(jìn)行溝通交流，對(duì)企業(yè)容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和提示，引起基層統(tǒng)計(jì)人員重視，有的放矢，同時(shí)也要傾聽企業(yè)聲音，虛心接受合理的意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)溝通交流的積極性。
建議三：進(jìn)一步建立和健全落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)施方案，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實(shí)行執(zhí)法人員負(fù)責(zé)制，建立查處案件目標(biāo)責(zé)任制，明確各自的執(zhí)法責(zé)任，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法對(duì)象和范圍，推進(jìn)依法行政工作的開展；二是要根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)法律的要求，遵照上級(jí)部門意見(jiàn)和要求，健全各種統(tǒng)計(jì)法律文書，便于執(zhí)法，防止執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤；三是建立舉報(bào)制度，公布統(tǒng)計(jì)違法行為舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。
建議四：建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。要搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，必須對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)常抓不懈。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)和法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)全體執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性，不是被動(dòng)的應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)，注重提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。二是積極參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及法制部門舉辦的各類培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作需要。三是走出去向兄弟地市取經(jīng)學(xué)習(xí)，為了自己更好的開展工作去努力，四是還應(yīng)該注重經(jīng)驗(yàn)的積累，把每一次執(zhí)法檢查工作做細(xì)，確保案件查處真實(shí)準(zhǔn)確。
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
公文素材庫(kù)友情提示：本網(wǎng)站所有內(nèi)容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對(duì)此不承擔(dān)任何保證責(zé)任！
Copyright © m.hmlawpc.com Corporation, All Rights Reserved 共享時(shí)代 共享你我他 版權(quán)所有