黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對整治形式主義、官僚主義始終高度重視，黨的十九大后又多次作出重要論述和指示，要求全黨充分認識形式主義、官僚主義的長期性、復(fù)雜性、多樣性、變異性，堅決之與作斗爭。尤其是在脫貧攻堅上，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要實打?qū)嵏桑磺泄ぷ鞫家鋵嵉綖樨毨罕娊鉀Q實際問題上，切實防止形式主義、官僚主義，不能搞花拳繡腿、繁文縟節(jié)，不能做表面文章。
今年省委決定在全省開展為期3個月的“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專項行動。縣委第一時間就“嚴、強、轉(zhuǎn)”工作作了安排部署。當前，從各地新聞披露的信息看，脫貧攻堅領(lǐng)域的形式主義、官僚主義仍舊十分突出，紙上談兵的多，花架子多，搞花拳繡腿多，給基層造成了不小的負擔(dān)和壓力，影響了脫貧攻堅整體進程和群眾的滿意度�？梢哉f，省委作出“嚴、強、轉(zhuǎn)”的決策十分及時必要，是對總書記要求的有力回應(yīng)，是讓黨員干部從思想根源上深刻認識到形式主義、官僚主義的危害，增強破除形式主義、官僚主義的緊迫感和危機感，堅決鏟除形式主義、官僚主義滋生土壤的有力舉措。作為組織部門，貫徹落實好省委、縣委決策部署是首要之責(zé)、擔(dān)當之為。
下面，結(jié)合組織工作，談幾點對整治脫貧攻堅工作中形式主義、官僚主義的認識和體會：
一、要堅持思想引領(lǐng)，深刻認識知危害
2017年12月25日至26日，習(xí)近平總書記在十九大后首次中央政治局民主生活會上，對形式主義、官僚主義危害的評判是：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”這個評判十分精準、到位。形式主義、官僚主義的危害，首先是政治上危害，影響黨和政府的公信力，使我們的黨喪失群眾基礎(chǔ)，喪失執(zhí)政根基;其次，是工作上的危害，讓黨的路線方針政策就無法落實落地，貧困群眾無法得到實惠。一直以來，組織部門在脫貧攻堅中都在力戒形式主義。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重在落實、難在落實，成也在落實。當前，脫貧攻堅面臨的困難挑戰(zhàn)依然巨大，需要解決的突出問題依然不少，而且越往后遇到的越是難啃的硬骨頭。因此，我們必須加大形式主義、官僚主義整治力度，堅決整治扶貧工作中的花拳繡腿、表表冊冊，讓基層干部把主要精力用于謀發(fā)展、辦實事之中，真正走出形式主義、官僚主義的怪圈。
二、要堅持問題導(dǎo)向，深挖細查找病根
縱觀近幾年來各地對形式主義、官僚主義的整治，為什么天天喊、天天改，成效都甚微。究其原因，還是找不準問題的根源、找不到解決問題的抓手。對于什么是形式主義、官僚主義?有的地方認識不明、把握不準、目標不具體、措施不到位，最終形成了用形式主義整治形式主義、用官僚主義整治官僚主義的冏迫局面。早在2013年6月18日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上就給形式主義、官僚主義作了精準“畫像”，其后還多次在各種場合點明形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn)。就我縣來說，尤其是在組織系統(tǒng)，形式主義、官僚主義仍然存在。比如，一些基層黨組織整體功能發(fā)揮不夠、軟弱渙散黨組織整改不全面不徹底、干部幫扶貧困群眾的措施不精準效果不明顯、高層次人才引進難及留住難等問題。這些問題，從小的層面講，是工作不落實不到位;從大的層面講，還是形式主義、官僚主義在作怪。比如，基層黨組織整體功能發(fā)揮的問題，我們一直在強調(diào)、在推動，但落實的效果并不好，有些基層黨組織書記對上級的工作安排，以會議落實會議、以文件落實文件，不作為、不落實;有些基層黨組織對于需要改革推動的工作，長期議而不決、決而不行、行而不實;有些基層干部把大量時間消耗在填表做資料上。這些都是形式主義、官僚主義，要深挖背后的根源，做到精準發(fā)力、有的放矢。
三、要堅持立行立改，動真碰硬抓落實
整治脫貧攻堅領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題，已迫在眉睫、勢在必行。今年以來，中央和省委都分別作了安排部署。3月份，中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，重拳整治形式主義、文山會海，著力為基層減負，并決定將2019年作為“基層減負年”。省委部署的“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專項行動，是對中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改的有力回應(yīng)，也體現(xiàn)了省委堅定的政治站位和堅決整治形式主義、官僚主義的信心和決心。如何落實中央、省委、縣委的決策部署，抓好形式主義、官僚主義問題整改，我認為組織部門應(yīng)當做好三個方面的工作。一是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。深入學(xué)習(xí)中央和省委、縣委關(guān)于形式主義、官僚主義的會議、文件精神，聚焦各級巡視巡察反饋的問題，由班子成員帶頭，堅定政治站位，堅持問題導(dǎo)向，強化責(zé)任監(jiān)督落實，督促和推動各級黨委(黨組)履行好主體責(zé)任，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)干部。二是要聚焦突出問題，堅持立行立改。要對準焦距、找準穴位、抓住要害，建立問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”，列出整改路線圖、時間表，實行臺賬式管理、銷號式推進。要緊密聯(lián)系具體實際，既解決老問題，也察覺新問題;既解決顯性問題，也解決隱性問題;既解決表層次問題，也解決深層次問題。三是要聚焦基層基礎(chǔ)，強擔(dān)當轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實。要認真謀劃推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化黨員干部理論學(xué)習(xí)和黨性教育。要突出抓好支部建設(shè)，以提升組織力為重點，推動基層黨建全面進步、全面過硬。要強化干部日常監(jiān)督，落實黨委(黨組)監(jiān)督主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人職責(zé)。要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，深入推進形式主義、官僚主義整治，確保類似問題改得徹底、取得實效。
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