第一篇：工會(huì)在當(dāng)今社會(huì)管理中的重大作用與作為

在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)下，“十二五”規(guī)劃提出：創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定。工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，具有優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)——工會(huì)組織植根于職工群眾之中，富有做職工群眾工

作的經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)社會(huì)管理的規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化和法制化中，能夠發(fā)揮更大作用，做出更大作為。

一是發(fā)揮“主力軍”作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)

工人階級(jí)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，動(dòng)員和組織職工積極參加建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)，是中國(guó)工會(huì)的重要職能。根據(jù)“工人階級(jí)要成為繼續(xù)解放思想、銳意改革創(chuàng)新的時(shí)代先鋒，成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的行動(dòng)楷模”的要求，各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)方針的貫徹落實(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，在建功十二五、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的歷史進(jìn)程中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。

要緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這個(gè)主題，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的時(shí)代精神，引導(dǎo)廣大職工建功立業(yè)作出新貢獻(xiàn)。要以進(jìn)一步深化社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽活動(dòng)、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”、職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、技能比武、合理化建議、“工人先鋒號(hào)”評(píng)選、職業(yè)技能帶頭人評(píng)選、“杰出職工”評(píng)選宣傳表彰活動(dòng)以及勞模的評(píng)選管理等工作為載體，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工始終以主人翁的姿態(tài)積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。要加大普通勞動(dòng)者的宣傳力度，唱響“工人偉大、勞動(dòng)光榮”主旋律，擴(kuò)大工人階級(jí)和工會(huì)工作的社會(huì)影響力。

二是發(fā)揮“大學(xué)校”作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

人的全面發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，各級(jí)工會(huì)要始終把提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)作為工會(huì)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人力支持。要著力構(gòu)建工會(huì)大學(xué)校建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，打造新載體、搭建新平臺(tái)，大力推進(jìn)工人階級(jí)知識(shí)化進(jìn)程。繼續(xù)深化職工素質(zhì)提升工程、“職業(yè)道德雙十佳”評(píng)選活動(dòng)、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、“文化共享工程進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)和“職工書屋”建設(shè)等工作，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和職工文化建設(shè)，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷提高職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。進(jìn)一步加大對(duì)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，充分發(fā)揮工人文化宮、職工學(xué)校等工會(huì)文化陣地作用，廣泛開展健康向上、豐富多彩的職工文化體育活動(dòng)，使廣大職工文化生活更加豐富多彩、精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

三是發(fā)揮“娘家人”作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航

和諧的勞動(dòng)關(guān)系，穩(wěn)定的職工隊(duì)伍，是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)工會(huì)要按照“兩個(gè)普遍”（依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商）的要求，加大工會(huì)組建和源頭參與力度，通過(guò)平等協(xié)商和集體合同等制度，進(jìn)一步健全工會(huì)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制，反映表達(dá)職工心聲，維護(hù)職工合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。這是新形勢(shì)下黨和政府對(duì)工會(huì)工作的迫切要求，是廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織的熱切期待。

深化基層組織黨建帶工建工作，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力，最廣泛地把職工組織到工會(huì)中來(lái)。要牢牢抓住發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，不斷深化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。要繼續(xù)開展工會(huì)與企業(yè)、職工的“共同約定行動(dòng)”，以及在非公企業(yè)中廣泛開展“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工與企業(yè)和衷共濟(jì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中積極發(fā)揮作用。要切實(shí)加強(qiáng)集體合同、工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開民主管理等工作，并做到區(qū)分情況、突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏。要進(jìn)一步完善多層次、廣覆蓋的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，主動(dòng)及時(shí)掌握職工思想狀態(tài)、勞動(dòng)關(guān)系等動(dòng)態(tài)信息，把勞動(dòng)關(guān)系矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要按照制度化管理、規(guī)范化服務(wù)、程序化運(yùn)作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)職工維權(quán)幫扶中心建設(shè)。要進(jìn)一步完善扶貧幫困送溫暖長(zhǎng)效機(jī)制，加大節(jié)日幫困、助學(xué)助醫(yī)等幫扶力度，幫助生活困難職工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難。要圍繞欠薪欠保、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。要更加注重工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，努力把工會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的“職工之家”。

總之，工會(huì)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中責(zé)無(wú)旁貸，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了廣大職工的根本利益和共同愿望。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)和把握黨和國(guó)家的工作部署，引導(dǎo)廣大職工正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系，處理好職工當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，為建功“十二五”、努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面作出新貢獻(xiàn)。

第二篇：充分發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理中的協(xié)同作用

勇于探索實(shí)踐 不斷創(chuàng)新工作

充分發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理中的協(xié)同作用

新昌縣總工會(huì)主席王中海

按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的要求，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，黨政是主導(dǎo)力量，工會(huì)發(fā)揮協(xié)同作用。新昌縣總工會(huì)針對(duì)職工隊(duì)伍的新變化、新特點(diǎn)以及社會(huì)管理領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，積極加強(qiáng)實(shí)踐探索和工作創(chuàng)新，充分運(yùn)用各種資源和手段，廣泛參與社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理，發(fā)揮好以下五個(gè)方面的作用。

一、以和諧企業(yè)文化為導(dǎo)向，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用

公眾參與是社會(huì)管理的重要基礎(chǔ)，社會(huì)秩序只有成為全體社會(huì)成員高度認(rèn)同、自覺(jué)遵守、共同遵守的價(jià)值規(guī)范，才能真正牢固穩(wěn)定。工會(huì)要進(jìn)一步建設(shè)和傳播以職工為本的和諧企業(yè)文化，積極倡導(dǎo)互利共贏的和諧發(fā)展理念，引導(dǎo)職工群眾與其他社會(huì)群體共同參與社會(huì)管理。

1、不斷強(qiáng)化職工思想道德建設(shè)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝職工，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)職工群眾正確看待社會(huì)生活中的現(xiàn)象和問(wèn)題，分清是非、提高覺(jué)悟，正確理解黨和國(guó)家的方針政策，正確看待改革中的利益調(diào)整，不斷提高認(rèn)識(shí)水平和判斷能力。加強(qiáng)職工群眾的法制教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引導(dǎo)職工群眾自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序。

2、大力提升職工技能素質(zhì)。積極發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型技能型職工”活動(dòng)，深入開展技術(shù)比武、技能競(jìng)賽和發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，培養(yǎng)

一大批首席技師、金牌工人，進(jìn)一步提高職工技術(shù)技能素質(zhì)和參與社會(huì)管理的能力水平。廣泛開展勞動(dòng)技能比賽，以提高職工職業(yè)技能素質(zhì)來(lái)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以加強(qiáng)職工素質(zhì)工程建設(shè)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的健康、強(qiáng)勁、可持續(xù)發(fā)展，是新昌縣工會(huì)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。近年來(lái)，我縣每年組隊(duì)參加全國(guó)、省、市職業(yè)技能大賽，均取得較好成績(jī)，大批優(yōu)秀技術(shù)工人脫穎而出，尤其是201*年參加由第三屆全國(guó)職工職業(yè)技能大賽，以及省、市職業(yè)技能競(jìng)賽中，獲得省級(jí)競(jìng)賽4個(gè)團(tuán)體第一名，市級(jí)競(jìng)賽4個(gè)團(tuán)體第一名、2個(gè)團(tuán)體第二名、3個(gè)團(tuán)體第三名，特別是我縣鉗工代表隊(duì)榮獲了全國(guó)團(tuán)體第三名，創(chuàng)浙江省在全國(guó)比賽的最好水平。

3、積極推進(jìn)建功“十二五”主題勞動(dòng)競(jìng)賽。積極搭建平臺(tái)，以全縣性、行業(yè)性為重點(diǎn)，深入開展建功“十二五”萬(wàn)名職工崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)。注重把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力作為競(jìng)賽的主要內(nèi)容，探索新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展競(jìng)賽的新途徑、新方法。深化“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，組織開展“新昌縣十佳節(jié)能減排金點(diǎn)子、節(jié)能減排優(yōu)秀合理化建議”的評(píng)比工作。加大中小企業(yè)和非公企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽的工作力度，開展具有產(chǎn)業(yè)特色的立功競(jìng)賽活動(dòng)。

二、以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為著力點(diǎn)，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的協(xié)調(diào)作用

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)鍵是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，調(diào)處社會(huì)利益矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)關(guān)系是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系，工會(huì)在社會(huì)管理中要切實(shí)發(fā)揮作用，必須著力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

1、不斷深化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)建的重點(diǎn)放在簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、保障職工身心健康等涉及職工切身利益的重大問(wèn)題上，完善創(chuàng)建活動(dòng)的制度建設(shè)、組織建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)。督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，關(guān)愛(ài)職工、關(guān)注職工成長(zhǎng)；引導(dǎo)職工做企業(yè)發(fā)展的主人，熱愛(ài)企業(yè)、關(guān)心企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，形成勞動(dòng)關(guān)系共同協(xié)調(diào)、勞動(dòng)矛盾共同化解、勞動(dòng)糾紛共同處理的良好局面。強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急處理等機(jī)制建設(shè)，發(fā)現(xiàn)重大勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患，第一時(shí)間向黨委政府報(bào)告，并積極協(xié)助做好應(yīng)對(duì)處置工作。建好企業(yè)“兩大員”隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員、外來(lái)員工聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，加強(qiáng)工會(huì)法律援助工作，盡可能解決職工群眾的利益訴求，把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在企業(yè)內(nèi)部，以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)管理的完善，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

三、以推動(dòng)改善民生為重點(diǎn)，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理創(chuàng)新中的服務(wù)作用

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。工會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取和有效運(yùn)用黨政賦予的資源手段和社會(huì)管理職能，協(xié)助黨政落實(shí)改善民生政策，最大限度地讓職工共享改革發(fā)展和社會(huì)建設(shè)成果，在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮服務(wù)者作用。

1、健全完善幫扶工作機(jī)制。以改善職工民生為重點(diǎn)，著力構(gòu)建幫困、維權(quán)、服務(wù)“三位一體”的大幫扶格局。協(xié)助黨委政府著力抓好就業(yè)、合理調(diào)整收入分配關(guān)系，大力開展送溫暖、金秋助學(xué)、職工醫(yī)療互助等活動(dòng)，推動(dòng)工會(huì)幫扶工作融入社會(huì)公共服務(wù)體系，在社會(huì)公共服務(wù)中充分發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用。

2、依法推進(jìn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善工資分配協(xié)商共決、職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，促進(jìn)職工勞動(dòng)報(bào)酬與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

四、以基層工會(huì)為依托，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理和創(chuàng)新中的推動(dòng)作用

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，力量在基層，基礎(chǔ)在群眾，要突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，作為工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

1、加大建會(huì)工作力度。深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會(huì)行動(dòng)，積極探索工會(huì)組建和職工入會(huì)的有效載體，推動(dòng)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)基層建會(huì)的動(dòng)態(tài)全覆蓋，不斷夯實(shí)和擴(kuò)大工會(huì)參與社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。

2、增強(qiáng)基層工會(huì)活力。以企業(yè)工會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為目標(biāo)，深入開展“職工之家”建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)的群眾化、民主化，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力和工作活力。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)是縣工會(huì)工作的深化和延伸，處在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線，在參與社會(huì)管理中具有承上啟下的重要作用，要不斷創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織體制，選優(yōu)配強(qiáng)基層工會(huì)干部，實(shí)現(xiàn)有人干事；從利于開展工作、激發(fā)組織活力的原則出發(fā)，實(shí)行資源傾斜、加大經(jīng)費(fèi)支持保障力度，實(shí)現(xiàn)有錢辦事；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)爭(zhēng)取與工會(huì)工作相關(guān)的單位和部門合作，贏得支持、配合和資源共享，實(shí)現(xiàn)合力辦事，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作水平。

五、以職工群眾為主體力量，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理和創(chuàng)新中的監(jiān)督作用

人民國(guó)家人民管理并接受人民監(jiān)督，是中國(guó)特色社會(huì)管理體制的本質(zhì)特征。工會(huì)要充分發(fā)揮組織體系健全、聯(lián)系職工廣泛、熟悉基層情況、了解職工意愿等優(yōu)勢(shì)，代表和組織職工對(duì)有關(guān)社會(huì)政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督。

1、完善規(guī)范化民主管理。依法推進(jìn)企事業(yè)單位建立健全職代會(huì)、廠務(wù)公開等民主管理制度，暢通職工群眾表達(dá)利益訴求、參與基層事務(wù)管理的渠道，保障職工群眾在企事業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、加強(qiáng)源頭參與和監(jiān)督作用。在源頭參與研究制定涉及職工切身利益的法規(guī)政策的同時(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)人大職工代表和政協(xié)工會(huì)界委員的作用，多渠道反映職工訴求、表達(dá)工會(huì)主張，積極推動(dòng)、主動(dòng)參與地方人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)，聯(lián)合勞動(dòng)行政部門對(duì)用人單位貫徹勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法規(guī)范用工、糾正各種侵權(quán)行為，保障職工合法權(quán)益。

第三篇：充分發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理與創(chuàng)新中的作用

充分發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理與創(chuàng)新中的作用

http://201*/7/5 10:51來(lái)源： 廣西工人報(bào) 一、工會(huì)在社會(huì)管理與創(chuàng)新中的作用

(一)發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理與創(chuàng)新中的協(xié)調(diào)作用。一是主動(dòng)參與勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等涉及職工切身利益的社會(huì)政策研究擬定，從源頭上參與相關(guān)社會(huì)政策的制定。二是以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機(jī)制，協(xié)助政府妥善解決和處理企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系矛盾。三是積極開展“要約行動(dòng)”，幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商，大力推動(dòng)建立完善職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制。

(二)發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理與創(chuàng)新中的服務(wù)作用。一是加強(qiáng)工會(huì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，對(duì)困難職工、農(nóng)民工做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)送溫暖工作經(jīng)�；�、制度化和社會(huì)化。二是完善各級(jí)困難職工幫扶中心(站、點(diǎn))建設(shè)，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)延伸，使之成為黨委了解民意、政府改善民生、工會(huì)深化幫扶的重要陣地和窗口。三是圍繞黨委政府民生工程目標(biāo)任務(wù)，有效承接政府賦予的資源手段和社會(huì)管理職能，以就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等幫扶服務(wù)工作為重點(diǎn)，為職工群眾提供更全面、有效、快捷的服務(wù)。

(三)發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理與創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用。一是扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。二是認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、“虛擬社會(huì)”條件下引導(dǎo)職工思想的新途徑。三是積極發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型技能型職工”活動(dòng)。

二、積極探索工會(huì)參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的有效措施

(一)強(qiáng)化工會(huì)參與社會(huì)管理的理念。一是要樹立以職工為本的理念，不斷改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新工作手段，提升工作的人性化水平。二是要樹立維權(quán)為重的理念，以工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)為核心，健全和完善科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。三要樹立服務(wù)為先的理念，把為職工群眾服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)職工群眾的社會(huì)權(quán)利、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性工作。

(二)夯實(shí)工會(huì)參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)。一是加大建會(huì)工作力度。推動(dòng)企業(yè)依法普遍建立工會(huì)，實(shí)現(xiàn)基層建會(huì)的動(dòng)態(tài)全覆蓋。二是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力和工作活力。

(三)完善工會(huì)參與社會(huì)管理的機(jī)制。一是完善工會(huì)參與機(jī)制。進(jìn)一步明確工會(huì)組織參與社會(huì)管理的職責(zé)職能，搭建工會(huì)有效參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的平臺(tái)，探索建立工會(huì)參與社會(huì)管理的考核評(píng)價(jià)體系。二是健全協(xié)同協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)與人大、政協(xié)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)與政府有關(guān)職能部門的協(xié)同協(xié)作，加強(qiáng)與其他社會(huì)組織的相互配合，形成工會(huì)參與社會(huì)管理工作的整體合力。

桂平市委常委、組織部部長(zhǎng)蒙家坤

第四篇：淺析工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

隨著改革開放的不斷深入，在企業(yè)改制重組的過(guò)程中，下崗失業(yè)人員不斷增多，就業(yè)和再就業(yè)較為突出，貧富差距不斷擴(kuò)大，發(fā)展很不平衡，社會(huì)關(guān)系有些緊張，存在一些不穩(wěn)定因素，工會(huì)應(yīng)該協(xié)助黨政，妥善解決企業(yè)和困難職工中當(dāng)前存在的突出矛盾和問(wèn)題，充分發(fā)揮工會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

１、切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，以穩(wěn)定求和諧。在政治上要保證各階層應(yīng)有的民主權(quán)利，在經(jīng)濟(jì)上要保證各階層應(yīng)得的物質(zhì)利益，這樣才能調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)階層及其成員的積極性，使社會(huì)充滿活力。工會(huì)組織要從保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，堅(jiān)持維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，主要應(yīng)從以下六個(gè)方面著手：一是維護(hù)職工的民主權(quán)利。要堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度，全面落實(shí)職工的各項(xiàng)民主權(quán)利。二是要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。要把貧富差距的問(wèn)題作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要問(wèn)題，讓廣大職工群眾，特別是那些改革發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)、承擔(dān)了相當(dāng)大的改革成本的困難職工來(lái)公平分享改革開放的成果是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有意義。所以，工會(huì)在這方面應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用，尤其是企業(yè)改制中，職工為改革已經(jīng)付出了很大的成本，他們理應(yīng)享受改革的成果。工會(huì)組織應(yīng)該挺身而出，理直氣壯地為職工說(shuō)話辦事。三是維護(hù)職工的生存和發(fā)展權(quán)利。就業(yè)是民生之本，和諧社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)就業(yè)比較充分的社會(huì)。工會(huì)組織要協(xié)助黨政切實(shí)做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)安置率和保障困難職工基本生活的幫扶率。要選樹下崗職工自謀職業(yè)的典型。要為下崗失業(yè)人員開辦各種類型的技能培訓(xùn)班。要積極引導(dǎo)職工主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異的新形勢(shì)，堅(jiān)持用豐富的科學(xué)文化知識(shí)充實(shí)自己、武裝自己，努力掌握新知識(shí)、新技能，促進(jìn)職工個(gè)體素質(zhì)的提高，為二次就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的技能基礎(chǔ)。

２、廣泛開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以發(fā)展求和諧。社會(huì)和經(jīng)(更多請(qǐng)你搜索：m.hmlawpc.com網(wǎng)。

４、提高協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力，以融洽求和諧。勞動(dòng)關(guān)系的和諧、社會(huì)主義勞動(dòng)者與建設(shè)者的和諧、生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)管理者關(guān)系的和諧，工人階級(jí)內(nèi)部不同群體關(guān)系的和諧，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是工會(huì)組織完全可以大有作為的工作切入點(diǎn)。工會(huì)組織要把握好這個(gè)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮維權(quán)機(jī)制的作用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的切身利益，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好職工群眾的積極性。要進(jìn)一步建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制和與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度，使勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，形成勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)主體之間協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享的價(jià)值取向，進(jìn)而鍥而不舍地依法推進(jìn)平等協(xié)商集體協(xié)商為重點(diǎn)的工資分配機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制，以專項(xiàng)集體合同為重點(diǎn)的特殊權(quán)益保護(hù)機(jī)制的建立和健全，在擴(kuò)大覆蓋率、提高協(xié)商率、簽約率、履約率、續(xù)簽率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展。要督促社會(huì)改變“農(nóng)民工”稱謂。堅(jiān)決糾正就業(yè)歧視，使他們享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的就業(yè)機(jī)制，幫助農(nóng)民工追回拖欠的工資，維護(hù)他們的合法權(quán)益。特別要督促非公有制企業(yè)和改制企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，努力擴(kuò)大集體合同的覆蓋面，大力推行工資集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)建立和完善工資協(xié)商機(jī)制。積極推行簽訂工作時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、補(bǔ)充保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)合同管理、女職工特殊保護(hù)等專項(xiàng)集體合同，并且建立健全監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度，不斷增強(qiáng)集體合同的實(shí)效性，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大目標(biāo)下，保持職工隊(duì)伍的高度團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，形成各盡所能、各得其所、相互依存，和諧發(fā)展的整體局面。

第五篇：云南省工會(huì)主席：充分發(fā)揮工會(huì)在參與社會(huì)管理中的重要作用201*513

充分發(fā)揮工會(huì)在參與社會(huì)管理中的重要作用

201*-05-13 16:17:00來(lái)源：《云南日?qǐng)?bào)》

[提要]加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央在深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)的基礎(chǔ)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。切實(shí)履行社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，在動(dòng)員職工參與社會(huì)政策監(jiān)督中發(fā)揮組織者作用社會(huì)能否管理好，很重要的一點(diǎn)就是群眾能否有效參與社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央在深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)的基礎(chǔ)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，找準(zhǔn)工會(huì)參與社會(huì)管理的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，充分發(fā)揮工會(huì)在參與社會(huì)管理中的重要作用。

加大工會(huì)源頭參與力度，在制定社會(huì)政策中發(fā)揮參與者作用

社會(huì)政策是社會(huì)管理的依據(jù)，制定社會(huì)政策是從源頭上加強(qiáng)社會(huì)管理的重要手段。社會(huì)政策能否有效促進(jìn)社會(huì)管理，取決于社會(huì)政策是否公正合理，社會(huì)政策是否贏得社會(huì)成員的普遍認(rèn)同。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織，代表職工參與政策制定是工會(huì)義不容辭的社會(huì)責(zé)任。各級(jí)工會(huì)要把制定公正合理的社會(huì)政策，作為工會(huì)參與社會(huì)管理的立足點(diǎn)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)源頭參與，切實(shí)在制定社會(huì)政策中發(fā)揮參與者作用。

一是要加強(qiáng)社會(huì)政策理論學(xué)習(xí)，為源頭參與社會(huì)政策制定奠定基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代社會(huì)管理知識(shí)，及時(shí)了解掌握國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，確保黨委、政府在制定有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工群眾利益等公共政策過(guò)程中，能夠參得進(jìn)、議得上，確保出臺(tái)的社會(huì)政策法規(guī)更加符合職工群眾的根本利益。

二是要深入調(diào)查研究，為源頭參與社會(huì)政策制定提供依據(jù)。要深入基層、深入職工群眾調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握職工意愿和利益訴求，積極為黨委、政府制定社會(huì)政策建言獻(xiàn)策，使社會(huì)政策的制定更加科學(xué)，更能體現(xiàn)職工群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，更能獲得社會(huì)成員的普遍認(rèn)同與積極擁護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)心態(tài)的研究，及時(shí)了解社會(huì)各階層尤其是職工群眾的利益需求，對(duì)現(xiàn)有社會(huì)政策的看法，及時(shí)向黨委、政府提出完善社會(huì)政策的意見(jiàn)建議。

三要健全和完善源頭參與制度，為工會(huì)參與社會(huì)政策制定創(chuàng)造條件。要完善工會(huì)定期向同級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作制度、工會(huì)與政府工作聯(lián)系制度、工會(huì)立法參與制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，使工會(huì)能在源頭上更好地、更及時(shí)地參與社會(huì)政策制定，創(chuàng)造更加有利的條件。

積極發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，在推動(dòng)社會(huì)利益格局調(diào)整中發(fā)揮協(xié)調(diào)者作用

社會(huì)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)就是協(xié)調(diào)社會(huì)成員的利益關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大量勞動(dòng)關(guān)系矛盾是由不同利益群體之間的利益失衡產(chǎn)生的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，職工的工資是由國(guó)家發(fā)給的，國(guó)家利益、集體利益、勞動(dòng)者個(gè)人之間的利益是一致的，職工與企業(yè)之間不是現(xiàn)代意義上的勞動(dòng)關(guān)系，也就沒(méi)有現(xiàn)代意義上的勞資矛盾與沖突。改革開放初期，與原來(lái)較低的生產(chǎn)生活水平相比，社會(huì)成員普遍從改革中受益，社會(huì)滿意度比較高，勞資矛盾并不突出。隨著改革的逐步深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家、企業(yè)、勞動(dòng)者個(gè)人之間的利益關(guān)

系進(jìn)一步明晰，逐步形成、分化為不同的利益群體。不同的利益群體之間出現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益交鋒，勞資矛盾和糾紛的日益突出，既給統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系增加了難度，也給調(diào)整利益格局、平衡利益關(guān)系帶來(lái)了困難。每個(gè)社會(huì)成員都關(guān)心自身的切身利益，利益格局失衡，不僅會(huì)影響社會(huì)成員的利益，而且會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生不利影響，直接影響黨在職工群眾中的威信，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系矛盾是社會(huì)利益矛盾集中表現(xiàn)。公平合理地調(diào)整和分配各種社會(huì)利益，妥善地協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益矛盾，兼顧社會(huì)各階層的利益需求，從根本上減少社會(huì)沖突，是黨委、政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心問(wèn)題。

發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，既是工會(huì)維權(quán)工作的主線，也是工會(huì)參與社會(huì)管理的重要手段。工會(huì)作為勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中肩負(fù)著重要責(zé)任。各級(jí)工會(huì)參與社會(huì)管理，就要大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，積極參與社會(huì)利益的協(xié)調(diào)，保持職工群體與其他社會(huì)階層群體的利益平衡，推進(jìn)社會(huì)各方利益均衡發(fā)展，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善平等協(xié)商和集體合同制度，推動(dòng)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商，健全完善企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)職工與企業(yè)之間的利益矛盾，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方在共建共享中實(shí)現(xiàn)互利雙贏。要按照“維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，維護(hù)職工具體利益”的要求，積極協(xié)調(diào)職工群體與其他社會(huì)群體之間的利益矛盾，協(xié)調(diào)職工群體內(nèi)部的利益矛盾，推動(dòng)形成黨政主導(dǎo)的群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，促進(jìn)職工群體與其他社會(huì)群體或階層之間的利益均衡發(fā)展，以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防、預(yù)警及處理機(jī)制建設(shè)，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和法律援助制度，盡可能解決職工群眾的利益訴求，把勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在企業(yè)內(nèi)部，以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)管理的完善，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

強(qiáng)化工會(huì)社會(huì)服務(wù)功能，在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮服務(wù)者作用

社會(huì)建設(shè)與人民幸福息息相關(guān)。職工群眾既是社會(huì)建設(shè)的參與者，也是社會(huì)建設(shè)的受益者。強(qiáng)化工會(huì)社會(huì)服務(wù)功能，更好更有效地服務(wù)職工、服務(wù)社會(huì)是工會(huì)參與社會(huì)管理的重要任務(wù)。

各級(jí)工會(huì)要緊緊抓住黨和政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要契機(jī)，充分利用并主動(dòng)承擔(dān)政府部分社會(huì)管理資源向工會(huì)等社會(huì)團(tuán)體職能轉(zhuǎn)移的有利條件，積極參與以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，推動(dòng)形成社會(huì)管理和服務(wù)合力，在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮服務(wù)者作用。要積極配合政府和有關(guān)方面健全社會(huì)保障制度，維護(hù)好包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾的社會(huì)保障權(quán)益。要加強(qiáng)對(duì)職工、農(nóng)民工，特別是下崗失業(yè)人員的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力推動(dòng)黨和政府各項(xiàng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)，努力幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要進(jìn)一步加大維權(quán)幫扶力度，大力開展送溫暖、金秋助學(xué)、職工醫(yī)療互助等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)幫扶工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，推動(dòng)工會(huì)幫扶工作融入社會(huì)公共服務(wù)體系，在社會(huì)公共服務(wù)中充分發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用。要大力推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，教育和引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)履行民主權(quán)利與義務(wù)的責(zé)任，提高他們參與社會(huì)管理的意識(shí)和能力，規(guī)范他們參與社會(huì)管理的行為和秩序，提升他們參與社會(huì)管理的層次和水平，使社會(huì)管理創(chuàng)新具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

提升職工思想道德素質(zhì)，在建立良好社會(huì)秩序中發(fā)揮推動(dòng)者作用

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)秩序只有成為全體社會(huì)成員高度認(rèn)同、自覺(jué)遵守、共同維護(hù)的價(jià)值規(guī)范，才能真正牢固穩(wěn)定。廣大職工是社會(huì)管理的主體力量，沒(méi)有職工的參與、配合和支持，不可能建立良好的社會(huì)管理秩序。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不協(xié)調(diào)，社會(huì)建設(shè)滯后，給加強(qiáng)社會(huì)管理、建立良好社會(huì)秩序帶來(lái)一些不利影響。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行“分化”和“西化”活動(dòng)，給職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)一些不利影響，增加了工會(huì)參與社會(huì)管理的復(fù)雜性和艱巨性。各級(jí)工會(huì)要把提高職工群眾的思想道德素質(zhì)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，充分發(fā)揮工會(huì)開展職工群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)職工群眾的教育引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣、培育文明風(fēng)尚，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理打下牢固的思想道德基礎(chǔ)。

要加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝職工，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)規(guī)范自己的言行，以主人翁姿態(tài)為建設(shè)和諧云南作出積極貢獻(xiàn)。要準(zhǔn)確把握職工群眾思想脈搏，加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，引導(dǎo)職工群眾正確看待社會(huì)生活中的現(xiàn)象和問(wèn)題，分清是非、提高覺(jué)悟，正確理解黨和國(guó)家的方針政策，正確看待改革中的利益調(diào)整，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益關(guān)系，不斷提高認(rèn)識(shí)水平和判斷能力。要加強(qiáng)職工群眾的法制教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引導(dǎo)職工群眾自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)秩序。要大力開展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、有益身心健康的文化體育活動(dòng)，不斷滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要加強(qiáng)對(duì)職工群眾的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)職工以正面積極的心態(tài)面對(duì)生活工作中遇到的困難，以理性客觀的心態(tài)看待社會(huì)生活中的各種差異和不均衡，培養(yǎng)奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài)，使社會(huì)和諧穩(wěn)定有更牢固的心理基礎(chǔ)，推動(dòng)形成我為人人、人人為我的良好社會(huì)氛圍。

切實(shí)履行社會(huì)監(jiān)督責(zé)任，在動(dòng)員職工參與社會(huì)政策監(jiān)督中發(fā)揮組織者作用

社會(huì)能否管理好，很重要的一點(diǎn)就是群眾能否有效參與社會(huì)監(jiān)督。工會(huì)作為職工群眾利益的代表者和維護(hù)者，在社會(huì)管理中既是參與者、推動(dòng)者，也是監(jiān)督者。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮自身組織體制健全、聯(lián)系職工廣泛、熟悉基層情況、了解職工意愿等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“12351”維權(quán)熱線、勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員等途徑和渠道，督促社會(huì)政策的落實(shí)。

要組織職工群眾學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)涉及職工群眾切身利益的社會(huì)政策，暢通職工群眾知情渠道，方便職工群眾參與社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)各種形式，大力宣傳職工群眾參與社會(huì)管理的作用和享有的各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)職工群眾的監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工群眾行使好監(jiān)督的權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好職工群眾行使監(jiān)督權(quán)利的積極性。要監(jiān)督用人單位和個(gè)人依法為職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，依法維護(hù)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益。要?jiǎng)?chuàng)新職工群眾監(jiān)督的方法和途徑，暢通社會(huì)政策監(jiān)督渠道，為職工群眾更好地參與社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造條件。堅(jiān)決制止和糾正職工群眾監(jiān)督中出現(xiàn)的打擊報(bào)復(fù)事件，努力解除職工群眾的后顧之憂，使職工群眾敢于監(jiān)督，確保社會(huì)管理監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

（作者系云南省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席 江巴吉才）

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