縣長在2019年全縣安全生產工作電視電話會上的講話 本文簡介：

同志們：　　昨天10時許，柴某某駕駛雅迪牌兩輪電動車(非機動車)，同時搭載李某某、譚某，由XX街往XX方向行駛，行駛至XX下坡路段時，與�？吭诼放話燔�(XXXXXX)的尾部相撞，造成非機動車上3人當場死亡。昨天11時許，易某某、王某某在為XX居委樊某某修建房屋時從3樓墜下，造成1死1傷。今年3月30

縣長在2019年全縣安全生產工作電視電話會上的講話 本文內容：

同志們：

　　昨天10時許，柴某某駕駛雅迪牌兩輪電動車(非機動車)，同時搭載李某某、譚某，由XX街往XX方向行駛，行駛至XX下坡路段時，與�？吭诼放話燔�(XXXXXX)的尾部相撞，造成非機動車上3人當場死亡。昨天11時許，易某某、王某某在為XX居委樊某某修建房屋時從3樓墜下，造成1死1傷。今年3月30日，XX村已發(fā)生一起較大事故，這次又發(fā)生一起3人死亡事故，安全形勢已非常嚴峻。截至目前，全縣共發(fā)生各類事故22起死亡26人，起數同比下降4.3%，死亡人數同比上升13%。道路交通形勢嚴峻，發(fā)生事故18起死亡22人，事故、人數占全縣事故總量的81.8%，84.6%，事故起數同比持平、死亡人數同比增加22.2%。為深刻吸取教訓、舉一反三，切實抓好全縣安全生產工作，經縣委、縣政府同意，今天召開全縣安全生產電視電話會議。下面就抓好當前安全生產工作講五點意見。

　　一、嚴格落實安全生產責任制

　　堅決貫徹落實習近平總書記“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求。一是落實領導干部的責任。國家已印發(fā)《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，市上也出臺了《XX市黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，對各級黨委、政府、安全生產綜合監(jiān)管部門、負有安全生產監(jiān)管責任部門的主要領導、分管領導及“一崗雙責”領導安全生產責任作了非常明確的規(guī)定，請各級各部門加強學習，對照要求履行職責。二是落實好部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管責任。要按照“誰主管、誰負責”“誰轄地、誰負責”的原則，切實抓好本行業(yè)、本地區(qū)的安全生產重點工作，做到檢查排查到位、隱患整治到位、執(zhí)法處罰到位，切實履行好行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管職責。三是落實好企業(yè)主體責任。要大幅提升企業(yè)違法成本，推動主體責任落實。要堅持從重處罰，嚴格落實“首查必罰”，對同一問題反復出現的依法從重從嚴懲處。要落實黑名單管理，從審批、招投標、融資等方面多層次多角度對安全失信企業(yè)進行約束、懲戒。要從嚴追責，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的有關規(guī)定，對造成死亡一人以上或者重傷三人以上，造成直接經濟損失一百萬元以上的，依法追究有關人員的刑事責任。

　　二、立即開展“保平安·壓事故”百日攻堅行動

　　從現在起至年底，在全縣范圍內集中開展“保平安·壓事故”百日攻堅行動，進一步壓實責任，強化重點領域監(jiān)管。各級各部門在深入調研、充分討論、多方研判的基礎上，要制定“保平安·壓事故”百日攻堅行動方案，縣安辦牽頭，盡快拿出全縣行動方案。第一，隱患排查要全覆蓋。要定期不定期開展地毯式、拉網式排查，把各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入進來，不遺漏任何一個盲點、不留下任何一個死角。特別是企業(yè)的“日周月”檢查一定要堅持、要到位，消除一處隱患，就減少了幾分的事故發(fā)生的風險。當然，安全生產是一項長期性的工作，一次排查不可能發(fā)現所有安全隱患，因此要建立隱患排查的長效機制，反復排查，徹底整改，切實降低事故發(fā)生的幾率。同時，要建立規(guī)范的隱患排查檔案，縣安辦要加大指導力度并強化督促檢查。第二，隱患整改要全閉環(huán)。要堅持“嚴”字當頭，嚴格按照檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”閉環(huán)執(zhí)法，做到“首查必罰”、每月執(zhí)法“清零”，以“零容忍”的態(tài)度促進工作落實。堅決杜絕較大及以上事故，切實減少一般事故，確保不突破市政府下達的生產安全事故死亡控制指標，確保市政府下達的安全生產重點任務全面完成。第三，執(zhí)法處罰要從嚴。要精準出擊、鐵腕治理，對危害安全生產的行為露頭就打。嚴格執(zhí)行安全生產有關規(guī)定要求，堅持“首查必罰”，對非法違法、違規(guī)違章行為“零容忍”，該停產整頓的絕不放過，該關閉取締的絕不手軟，該上限處罰的絕不通融，該依法追究的絕不姑息，該通報曝光的絕不遮掩，對相關責任單位和責任人打就要打到疼處痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非。

　　三、切實加強重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管

　　道路交通安全。請交巡警、運管、交委、農機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位負責，以最大決心、最硬舉措，堅決打好道路交通事故防控攻堅戰(zhàn)。一是以最嚴的要求落實安全監(jiān)管責任。縣交安辦要切實發(fā)揮統籌協調作用，會后立即組織交巡警、運管、農機、安監(jiān)等單位召開部門聯席會，認真分析道路交通安全形勢，找準薄弱環(huán)節(jié)，研究工作措施，制定詳實的專項整治工作方案，盡快報縣政府常務會議審議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要切實履行“屬地管理”責任，特別是分管道路交通的領導，要定期研究道路交通安全形勢，親自帶隊開展路檢路查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專職民警要把道路交通監(jiān)管當成主業(yè)，切實履行好責職。按照要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、派出所每月糾違量不得少于60起(警告以上處罰)。公安交巡警、運管、農機等部門按照職責，切實履行行業(yè)安全監(jiān)管責任�？傊�，各有關單位都要切實擔負起安全監(jiān)管責任，失職就要問責。二是以最硬的措施開展摩托車、貨車等重點車型專項治理。分析我縣道路交通事故，出事最多、監(jiān)管最難的就是摩托車和貨車，也是道路交通的老大難問題。針對目前異常嚴峻的形勢，必須集中力量、集中時間進行攻堅。第一，要造大聲勢。交安辦牽頭，廣泛發(fā)布公告，通過電視臺、報社等媒體加強宣傳，營造專項整治工作氛圍。第二，要嚴格執(zhí)法。以摩托車、貨車為重點，全面開展安全檢查。嚴厲查處無牌無證、非法載客、超員超載、酒毒醉駕等違法違規(guī)行為，對能夠追究刑責的堅決追究刑事責任�？h交安辦牽頭，每月開展1次以上片區(qū)聯合執(zhí)法。對客運車輛，要落實好日常動態(tài)安全監(jiān)管，運管所安排專人查看GPS情況，安裝率、上線率、處罰率必須達到100%。第三，要強化督查。專項整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周報送工作進展。縣安辦、縣交安辦負責對專項整治情況進行抽查，對工作滯后、落實不力的，要進行督辦。

　　建設施工安全。請城鄉(xiāng)建委、水務、交委等部門牽頭。一是開展塔吊專項治理。立即對全縣所有工程項目進行全面清理，對使用塔吊等起重機械的梳理登記。加強塔吊等起重械機械的日常監(jiān)管，嚴禁未取得特種機械安拆資質的人員從事塔吊拆除、安裝作業(yè)，嚴禁未取得特種機械設備使用登記證的塔吊投入使用。要督促企業(yè)嚴格落實塔吊的日常管理保養(yǎng)責任，必須由有資質的第三方機構每月進行1次維保、每年開展1次檢測，塔吊司機每天上班要對塔吊進行1次保養(yǎng)。要強化檢查執(zhí)法，對違法違規(guī)拆除、安裝、使用塔吊或未按要求對塔吊進行維護保養(yǎng)的，堅決立案查處。二是強化施工現場安全管理。持續(xù)深化“兩防”專項整治，做好高切坡、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程的安全檢查，防范高墜事故發(fā)生。加強邊坡防護、物料堆積、施工圍擋等重點部位的隱患排查，切實做到不安全不生產。三是開展農村建房專項整治。由城鄉(xiāng)建委負責，全面摸排、加強整治。四是開展履職專項檢查。開展施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員等關鍵崗位人員到崗履職專項執(zhí)法。建立完善專職安全員“委派”、記分管理等制度，推動企業(yè)主體責任落實。

　　電力安全。經信委、供電公司負責。一是加大隱患排查力度。要加強電力設備運行管理和檢修維護工作，落實防雷等各項措施。結合季節(jié)特點，進一步深化安全大檢查，加大隱患排查和整改力度，堵塞安全生產漏洞。要加強施工作業(yè)、搶修作業(yè)等現場安全管理，嚴格落實現場作業(yè)安全生產措施，防止觸電、高墜、雷擊等事故。要加強檢查執(zhí)法，對商場、市場以及建設項目現場違規(guī)私拉亂接電線的，要依法進行查處。二是加大宣傳教育力度。要進一步強化宣傳，多形式、全方位宣傳普及安全用電知識常識，切實提高人民群眾用電安全意識，切實防范觸電事故發(fā)生。

　　其他行業(yè)也不能有絲毫放松，必須持續(xù)抓好專項整治。地災防治。雖然汛期已經結束，但地災仍然要重視。由國土部門牽頭。一是繼續(xù)完善網格化管理體系，加強群測群防和預警預報。二是加強工程治理，做到治理一處、穩(wěn)固一處。三是加強人為工程活動的安全管理，防范人為活動引發(fā)地質災害。四是做好應急準備。消防安全。由消防大隊牽頭。要深入開展火災防控、電動自行車消防安全綜合治理、電氣火災綜合治理等專項行動。突出高層建筑、地下空間、老舊小區(qū)、 “三合一”等火災高危單位以及養(yǎng)老機構等人員密集場所開展隱患排查，加強森林防火工作。旅游安全。10月1日，一段“游客在奧陶紀景區(qū)極限飛躍項目游玩時保險扣突然脫落”的短視頻在網上傳播，引發(fā)網友關注。經XXXX調查核實，因工作人員操作不當，導致游客背后保險繩保險扣脫落。目前，涉事項目已停止運營。我們一定要汲取教訓，縣旅發(fā)委牽頭，縣旅發(fā)集團負責，對各類索道、旅游車船、游樂設施等進行全面檢查，杜絕帶病運行。要加強旅游從業(yè)人員培訓，提升安全意識。要對景區(qū)落石進行專項排查，確保景區(qū)安全。要切實開展好景區(qū)內交通、消防、食品及游樂設施安全專項整治，依法嚴厲打擊各類“黑中介”“黑包車”“黑導游”等不法行為。特種設備、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)都要針對季節(jié)性特點，加強日常監(jiān)管，確保安全穩(wěn)定。

　　四、不斷夯實安全生產基礎

　　一是加強安全生產宣傳教育。要運用多種形式加強安全生產法律法規(guī)和安全知識的宣傳普及，特別是要加強領導干部、企業(yè)安全管理人員、企業(yè)員工的安全知識培訓，不斷提高全民安全意識。縣安辦牽頭，主管部門負責，綜合運用融媒體、報紙、廣播電視等媒介專欄宣傳。要持續(xù)加強《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》《XX市黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等法規(guī)宣傳。二是提高應急能力。要進一步完善防范安全生產事故預報預警、預防工作機制和應急救援體系建設。要加強綜合演練和專項演練，提高安全應急救援水平，一旦發(fā)生事故，要確保拉得出、頂得上、救得了。三是加強基礎設施建設�？h交委牽頭，加快道路防護欄安裝進度，危險路段要增設警示標志，急彎路段安裝道路轉角鏡，長下坡要安裝減速帶，切實提高道路安全標準。要加強碼頭安全基礎設施建設力度，督促各類船舶配齊救生衣等裝備，對非法改裝的船舶要責令限期恢復原貌，確保水上安全。

　　五、加大執(zhí)紀問責力度

　　習近平總書記強調，“追責不要姑息遷就。一個領導干部失職追責，撤了職，看來可惜，但我們更要珍重的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命”!“對責任單位和責任人要打到疼處、痛處。讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演�！卑踩�生產不是兒戲，一旦出現安全事故，必須依法依規(guī)追責。

　　同志們，我縣安全生產已到背水一戰(zhàn)的地步，已沒有回旋余地!我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以扎實細致的作風，全力以赴抓好責任落實、檢查執(zhí)法、隱患排查等工作，以實實在在的行動切實抓好當前安全生產工作!

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