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在2018年黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會上的講話

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在2018年黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會上的講話 本文簡介:

今天我們利用一整天的時間,召開2019年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和區(qū)直黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議會。今天的會議邀請了“兩代表一委員”對大家的述職進(jìn)行打分,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長列席會議。集中開展黨建述職是壓緊壓實管黨治黨責(zé)任的重要要求,前不久市委召開了全市區(qū)委書記、系統(tǒng)黨(工)委書記

在2018年黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會上的講話 本文內(nèi)容:

  今天我們利用一整天的時間,召開2019年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和區(qū)直黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議會。今天的會議邀請了“兩代表一委員”對大家的述職進(jìn)行打分,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長列席會議。集中開展黨建述職是壓緊壓實管黨治黨責(zé)任的重要要求,前不久市委召開了全市區(qū)委書記、系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核會,蔡奇書記在會上作了非常重要的講話。我們這次會議與市委對標(biāo)對表,進(jìn)一步加強(qiáng)述職內(nèi)容的規(guī)范化,各位常委的評議既看述職內(nèi)容,也結(jié)合黨建責(zé)任制、意識形態(tài)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、年底考核實際情況,作了認(rèn)真準(zhǔn)備。一方面,大家通過這種形式能夠認(rèn)真總結(jié)過去一年黨建工作,特別是找準(zhǔn)問題、深挖原因,明確下一步工作方向和重點;另一方面,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門抓黨建都有不同的特點,領(lǐng)導(dǎo)點評環(huán)節(jié)也提出了很多很好的意見建議,為大家創(chuàng)造了相互學(xué)習(xí)、交流借鑒的平臺。抓黨建是黨(工)委書記的職責(zé)所在,是必須抓好的責(zé)任田,述職評議更重要的是檢驗各位一把手是否能夠盡職盡責(zé)地抓好班子、帶好隊伍。今天,各位常委、區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部參加會議,體現(xiàn)了區(qū)委對基層黨建工作的重視。

  剛才,20位黨(工)委書記進(jìn)行了現(xiàn)場述職,渤海鎮(zhèn)黨委、衛(wèi)計委黨委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委等單位進(jìn)行了書面述職;各位常委作了點評,占輝同志、曉健同志分別對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況進(jìn)行了集中點評。總體來看,大家的述職能夠緊緊圍繞全區(qū)工作大局和各自重點工作,談成績、點問題、理思路,客觀中肯、實事求是,是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的述職評議,也是一次生動務(wù)實的工作交流。

  市委組織部一直重視、關(guān)心、支持懷柔基層黨建工作。剛才,市委組織部部務(wù)委員、組織處處長徐穎同志作了點評講話,對下一步工作提出了要求,我們要認(rèn)真抓好落實。

  過去一年,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各系統(tǒng)黨(工)委書記牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,積極履行第一責(zé)任人職責(zé),推動全區(qū)基層黨建工作取得了新成效。從今天述職的情況來看,有以下幾個特點:

  一是黨建責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。一年來,大家都能夠聚焦主責(zé)主業(yè),把黨建工作擺在重要位置,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推進(jìn)基層黨建重點任務(wù)落實落地。大家在述職過程中都提到了全年主持召開黨(工)委會議研究黨建工作的次數(shù),以及謀劃、推動黨建工作的做法和成效,說明大家做到了把黨建責(zé)任扛在肩上、抓在手里,取得了實實在在的效果,有效推動了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

  二是黨建引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。2019年是懷柔大事很多、任務(wù)很重的一年,大家能夠把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,結(jié)合實際千方百計發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。特別是在黨的十九大、“一帶一路”國際合作高峰論壇服務(wù)保障和科學(xué)城征地拆遷、疏解整治促提升、棚戶區(qū)改造、低收入幫扶等重點工作中,各位書記主動聚焦、積極謀劃,帶領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員擔(dān)當(dāng)作為、克難攻堅,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,取得了非常明顯的成效。比如,科學(xué)城征地拆遷創(chuàng)造了“懷柔速度”,建立了科學(xué)城“一核四驅(qū)”黨建新模式等,很多工作都值得肯定。

  三是基層基礎(chǔ)工作更加扎實。為落實好市委關(guān)于黨支部規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)部署和要求,我們緊密結(jié)合基層黨組織的工作實際,創(chuàng)建了黨支部規(guī)范化建設(shè)實訓(xùn)中心,通過對基層黨支部書記、委員開展模擬演練、實操實訓(xùn),有效提升了基層黨務(wù)干部工作水平,有力促進(jìn)了黨支部規(guī)范化建設(shè)落地落實。在這項工作的促進(jìn)下,全區(qū)廣大基層黨組織“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等基本制度得到了全面落實,組織生活的規(guī)范化水平得到了全面提升。

  總體來看,過去一年各位書記在抓黨建上確實下了很大力氣,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,對照新時代全面從嚴(yán)治黨的新要求,對標(biāo)市委關(guān)于黨建工作的新部署,我們的基層黨建工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是主體責(zé)任還沒有完全壓緊壓實?傮w來看,各級黨組織履行主體責(zé)任的意識正在不斷增強(qiáng),但一些黨組織書記對于黨建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等問題還缺乏深刻認(rèn)識,工作中習(xí)慣于作部署、提要求、聽匯報,而在指導(dǎo)督促、跟蹤問效上盯得不緊、發(fā)力不夠。有些黨委班子成員認(rèn)識上還有偏差,履行“一崗雙責(zé)”的主動性不強(qiáng)。特別是在推動壓力層層傳導(dǎo)、向基層延伸方面,還沒有完全實現(xiàn)層層扎根、步步深入,一級抓一級、層層抓落實的格局還需要進(jìn)一步鞏固。

  二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不充分。從大家述職中能夠感受到,我們的許多書記都注重了跳出“就黨建抓黨建”的慣性思維,也抓出了一些典型和亮點。但整體來看,抓黨建、促發(fā)展的統(tǒng)籌力度還需要加大,一些單位還沒把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合起來,“兩張皮”的問題還沒有徹底解決。特別是在強(qiáng)化基層治理、低收入幫扶等一些新任務(wù)上,一些基層黨組織研究不深入、跟進(jìn)不及時,缺乏主動作為意識,工作上思路不清、任務(wù)不明、措施乏力,黨建引領(lǐng)發(fā)展、保障工作的作用還不夠突出。

  三是全面從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。在持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的背景下,各級黨組織管黨治黨的自覺性、主動性明顯增強(qiáng),但嚴(yán)格來看,與真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的要求還有差距。有的黨組織政治功能不強(qiáng),弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象在個別區(qū)域、個別領(lǐng)域還比較明顯。一些黨組織發(fā)現(xiàn)和查處問題不夠主動,有的甚至發(fā)現(xiàn)問題仍然“睜一只眼閉一只眼”,不善于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,不愿動真碰硬,問責(zé)追責(zé)缺少力度。有的黨組織抓黨員教育管理不嚴(yán)格,工作“庸懶散拖”“為官不為”的問題依然突出。

  四是干部人才隊伍建設(shè)還存在短板。面對當(dāng)前區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢,我們及時調(diào)整思路、不斷加大干部教育培養(yǎng)的力度,但與高素質(zhì)專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一定差距,與區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要還不相適應(yīng)。少數(shù)干部工作干勁不足,缺少干事創(chuàng)業(yè)的積極性。農(nóng)村“兩委”干部老齡化、年輕黨員嚴(yán)重缺乏、后備力量不足等問題非常突出。此外,人才培養(yǎng)與引進(jìn)也存在儲備不足、流失嚴(yán)重等問題,與“1 3”發(fā)展格局相匹配的高端科技人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。這些問題都需要我們特別是在座的各位書記認(rèn)真研究,采取有效措施努力加以破解。

  今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會、建設(shè)幸福美麗現(xiàn)代化新懷柔的關(guān)鍵一年,落實XX城市總體規(guī)劃、推進(jìn)三大功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)等各項任務(wù)艱巨繁重。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重,越是需要我們堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,需要我們充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用。下面,圍繞貫徹落實黨的十九大精神,結(jié)合蔡奇書記在全市區(qū)委書記、系統(tǒng)黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核會上的講話精神,就做好今年基層黨建工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:

  第一,旗幟鮮明講政治,堅定黨建工作方向。習(xí)近平總書記在十九大報告中明確要求,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的各項建設(shè),這為我們抓好新時期黨建工作指明了方向,提供了根本遵循。

  一是切實提高政治站位;鶎狱h建工作更加需要突出抓好政治建設(shè)。要嚴(yán)格落實“看XX首先從政治上看”的要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實做到“三個一”和“四個決不允許”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實在“全黨來一個大學(xué)習(xí)”的要求,持續(xù)推動全區(qū)黨員干部在學(xué)懂、弄通、做實上下更大功夫,切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

  二是壓實黨建政治責(zé)任。要堅持“書記抓、抓書記”,發(fā)揮各級黨組織書記“頭雁”作用,進(jìn)一步推動“抓好黨建是最大政績”在思想上扎根、行動上落地,努力形成管黨治黨的示范效應(yīng)。要加強(qiáng)黨建工作的系統(tǒng)謀劃與研究,進(jìn)一步壓緊壓實“兩個責(zé)任”,健全完善責(zé)任鏈條、制定責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力、逐級分解任務(wù),切實解決好壓力傳導(dǎo)“最后一公里”的問題,形成黨建工作齊抓共管的工作格局。要加強(qiáng)考核和問責(zé),把基層黨建工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù),做到述職述黨建、考核考黨建、任用干部首先看黨建,對管黨不嚴(yán)、治黨不力、問題頻出的單位和領(lǐng)導(dǎo),該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé)。要強(qiáng)化基層黨建的基本保障,推動力量往基層下沉、政策往基層傾斜,確保有錢辦事、有人管事、有場所議事。

  三是守好意識形態(tài)陣地。首都?xì)v來是意識形態(tài)斗爭的前沿陣地,各項工作具有指向性。作為在首都工作的干部,我們必須嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,始終繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。各黨(工)委書記要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),站在意識形態(tài)工作一線,帶頭抓、直接抓、具體抓,切實肩負(fù)起主體責(zé)任。要持續(xù)加大意識形態(tài)領(lǐng)域管控力度,充分發(fā)揮會商研判、情況通報、風(fēng)險防控、管控處置、督查考核等機(jī)制作用,切實加強(qiáng)各類意識形態(tài)陣地管理,注重對重大思想問題和熱點輿論問題的引導(dǎo),堅決不給錯誤思想言論提供傳播渠道,不斷增強(qiáng)基層黨組織“把方向、管導(dǎo)向”的能力。

  第二,圍繞中心促發(fā)展,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),基層黨組織建設(shè)要以提升組織力為重點。提升組織力,最基本的一點就是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)基層治理、服務(wù)人民群眾、助推區(qū)域發(fā)展的能力。

  一是聚焦基層黨建任務(wù)。抓好基層黨建工作,要堅持一切從實際出發(fā),分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)村黨建,重點是抓黨建促脫低攻堅、促鄉(xiāng)村振興,要深入落實農(nóng)村黨建“1 N”系列文件,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,提升基層組織抓治理、抓服務(wù)、抓發(fā)展的能力。城市基層黨建,要嚴(yán)格落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作的實施方案》,加緊研究制定系列配套文件,厘清基層黨組織職能任務(wù),及時建立完善相關(guān)機(jī)制,確;鶎狱h建工作向系統(tǒng)化、規(guī)范化方向發(fā)展。新興領(lǐng)域黨建,重點是實現(xiàn)組織全覆蓋,著力消除空白點和盲區(qū),使每名黨員都納入黨組織的有效管理。要堅持條塊結(jié)合、區(qū)域兜底,創(chuàng)新管理、指導(dǎo)、服務(wù)方式,在持續(xù)擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋面基礎(chǔ)上,重點抓好規(guī)模以上“兩新”組織黨的建設(shè),切實推動“有形覆蓋”向“有效覆蓋”延伸,促進(jìn)“兩新”組織持續(xù)健康發(fā)展。

  二是全力服務(wù)中心工作。要緊緊圍繞全區(qū)工作大局抓基層黨建,推動基層黨建與中心工作緊密結(jié)合,為懷柔發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。要緊扣服務(wù)首都“四個中心”建設(shè)、抓好“三件大事”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的職責(zé)使命,緊扣三大功能區(qū)建設(shè)、疏解整治促提升、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全面深化改革、保障和改善民生、低收入幫扶等區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù),圍繞全區(qū)人民對美好生活的需要,引領(lǐng)帶動各級黨組織和廣大黨員自覺向中心聚焦、為大局出力,推動黨建工作在服務(wù)保障中心工作中形成戰(zhàn)斗力、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。要堅持黨建陣地前移、支部建在一線,實打?qū)嵶龊弥卮箜椖拷⑴R時黨組織、資源力量下沉基層、在職黨員回社區(qū)報到服務(wù)等工作,讓黨組織和黨員作用進(jìn)一步彰顯,讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚(yáng)。在此過程中,要再創(chuàng)懷柔黨建品牌,打造一批先進(jìn)基層黨組織,涌現(xiàn)出一批模范共產(chǎn)黨員,把“盆景”連成“風(fēng)景”。

  三是著力解決突出問題。堅持問題導(dǎo)向是解決黨建問題的有效方法,只有把突出問題解決好、處理好,基層黨建工作才會煥發(fā)生機(jī)與活力。通過今天的述職,各位黨(工)委書記都深入查找了抓基層黨建工作中存在的突出問題,有“短板”、有“缺項”、有“軟肋”。查找問題不是目的,關(guān)鍵是要解決問題。在下一步工作中,要針對各項巡視、檢查、考核查找的問題以及市里各專項考核評比反饋的問題,落實好基層黨建工作問題責(zé)任清單制度,大家要從存在的問題出發(fā),深入剖析問題產(chǎn)生的根源,列出問題清單,建立整改臺賬,制定切實可行的措施,責(zé)任到崗、到人,一步一個腳印地加以整改落實,確保取得實實在在的成效。

  第三,堅持不懈強(qiáng)根基,夯實基層政治功能。抓基層、打基層,始終是我們黨治國理政、管黨治黨的固本之策。我們要堅持精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化分類指導(dǎo),切實加強(qiáng)基層黨的建設(shè),推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

  一是抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。要牢固樹立大抓支部的鮮明導(dǎo)向,以“五有”支部為目標(biāo),實施好“四大專項行動”,落實好“五項制度”,充分發(fā)揮黨支部規(guī)范化建設(shè)實訓(xùn)中心平臺作用,在抓實“一廳四室兩平臺”的基礎(chǔ)上,深化陣地向基層延伸,試點建設(shè)農(nóng)村黨組織支部檔案,整體提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部。要嚴(yán)格黨的組織生活,認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,全面推行支部主題黨日、黨支部評星定級等制度,進(jìn)一步解決部分基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

  二是抓好帶頭人隊伍建設(shè)。要抓好基層黨組織班子建設(shè),把書記選好、把班子配強(qiáng),加大對基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵保障力度,提高他們的政治覺悟和履職能力。特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,著眼于村、社區(qū)“兩委”換屆,提前對班子現(xiàn)狀進(jìn)行分析,作出合理預(yù)判。要加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,緊緊圍繞發(fā)揮作用這個關(guān)鍵,提高黨員黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,確保黨員在平時看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來。要堅決貫徹中央和市委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的工作部署,著力加強(qiáng)村級黨組織和干部隊伍建設(shè),下大力氣整治“村霸”,根治黑惡勢力的保護(hù)傘。

  三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。過去一年,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成效,但反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,各項任務(wù)仍然十分艱巨。全區(qū)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷增強(qiáng)履責(zé)意識,切實把這項工作抓緊抓好。關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù),在前幾天召開的區(qū)紀(jì)委全會上我們已經(jīng)作了部署,大家要認(rèn)真抓好落實。這里我再強(qiáng)調(diào)兩點:一方面,要持之以恒深化作風(fēng)建設(shè),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭落實好中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”新表現(xiàn)的重要批示精神,持續(xù)整治突出問題,馳而不息抓好“為官不為”“為官亂為”專項治理,讓群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效解決。另一方面,要開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,加大警示教育力度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深入推進(jìn)區(qū)委巡察,持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

在2018年黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會上的講話 本文關(guān)鍵詞:會上,述職,評議,黨建工作,基層

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