開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案 本文簡介：

?學習資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會?????為全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理及進一步糾正“四風”加強作風建設的重要指示精神，結合脫貧攻堅工作實際，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展扶貧領域作風問題專項治理�，F(xiàn)制定如下實施方案：　　一、總體要求　　堅決糾正“四

開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案 本文內(nèi)容：

　　?學習資料這里找+每周老秘在線答疑+每周老秘分享會

????? 為全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理及進一步糾正“四風”加強作風建設的重要指示精神，結合脫貧攻堅工作實際，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展扶貧領域作風問題專項治理�，F(xiàn)制定如下實施方案：

　　一、總體要求

　　堅決糾正“四風”，加強作風建設，全面清除作風問題形成根源，壓縮作風問題滋生空間，以扶貧領域作風問題專項治理為主線，系統(tǒng)排查、從嚴治理當前影響脫貧攻堅的突出問題，進一步推動精準扶貧精準脫貧基本方略和脫貧攻堅決策部署的有效落實，為全鄉(xiāng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧成果真實。

　　二、治理內(nèi)容

　　(一)“四個意識”不強

　　1.對脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性認識不足，沒有作為重大政治任務進行安排部署。

　　2.對黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府，區(qū)黨工委、管委會，鄉(xiāng)黨委、政府的脫貧攻堅決策部署、政策措施、工作要求貫徹不力，制定配套措施、細化落實方案、推動組織實施不及時不到位。

　　3.對推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略認識不到位，行動不堅決，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準扶貧。

　　4.對脫貧攻堅標準把握不準，或提高標準，人為吊高胃口;或降低標準，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

　　5.對貧困退出時序謀劃不科學不合理，或不顧客觀條件，層層加碼、急躁冒進;或不愿主動作為，消極觀望、拖延等待。

　　(二)責任落實不到位

　　6.領導責任落實不到位，主要負責同志研究指導不夠，履行主體責任和監(jiān)督責任不力，分管負責同志工作不深入不扎實，具體負責部門責任不明確不落實。

　　7.對已出臺政策措施的實施指導督促不夠，政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч�不明顯。

　　8.對本村、本單位、本部門的扶貧工作指導不夠，沒有形成系統(tǒng)合力。

　　9.主動作為不夠，對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決或推諉扯皮。

　　10.對掛鉤幫扶貧困戶等工作不夠重視，缺少指導、支持、關心和監(jiān)督，存在“掛名走讀”等問題。

　　11.相關扶貧政策、項目、資金等信息不公開、不透明，在脫貧攻堅工作中履責不力、監(jiān)管不嚴、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

　　12.履行監(jiān)督責任不力，對存在的問題應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)后不處置不報告，懲治腐敗和作風問題寬松軟等問題。

　　(三)工作措施不精準

　　13.貧困識別不精準，沒有做到應扶盡扶，貧困退出沒有堅持標準和程序，退出質(zhì)量不高。

　　14.行業(yè)扶貧政策措施操作性不強，無法落實落地。

　　15.用一般性工作代替扶貧工作，對貧困人口傾斜支持力度不夠;用行業(yè)普惠性政策代替精準扶貧政策，政策措施缺乏針對性。

　　(四)資金管理使用不規(guī)范

　　16.對扶貧資金和項目監(jiān)管不嚴，導致貪污浪費、擠占挪用、虛報冒領、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題時有發(fā)生。

　　17.在扶貧資金管理使用過程中失職瀆職，導致扶貧資金閑置滯留或造成損失。

　　18.對使用扶貧資金績效工作不重視，效果不好的。

　　19.未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公示公告制度，群眾和社會不知曉，難以有效監(jiān)督。

　　20.扶貧項目分配、審批、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權、以權謀私的。

　　(五)工作作風不扎實

　　21.調(diào)查研究不深入實際，指導工作脫離實際，遇到問題不解決。

　　22.工作落實走形式，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件。

　　23.壘大戶堆盆景，搞形象工程，或者強迫命令一刀切。

　　24.簡單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，扶貧成果不可持續(xù)。

　　25.在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義，盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧，扶貧對象、措施到戶、脫貧成效不精準。

　　(六)考核監(jiān)督從嚴要求不夠

　　26.考核評估一團和氣，不敢動真碰硬。

　　27.督查巡查避重就輕，報喜不報憂。

　　28.發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報，袒護包庇。

　　三、工作措施

　　(一)加強學習教育。要注重加強對基層扶貧干部的學習教育培訓。要深入學習貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的新部署新要求，解讀脫貧攻堅政策舉措，介紹精準扶貧典型做法，幫助學習培訓對象提高認識，著力培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。

　　(二)改進入戶訪查。要改進脫貧攻堅入戶訪查方式，通過深入基層、聯(lián)系群眾、解剖麻雀，總結推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并解決問題，防止走過場。入戶要實，不提前踩點，不培訓農(nóng)戶，不弄虛作假。嚴禁為迎接檢查制作展板，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容的安排，嚴禁搞層層陪同。

　　(三)加大問題查處力度。落實群眾信訪輿情和舉報投訴追查制度，拓寬受理渠道，落實處理責任，組織開展明察暗訪，對扶貧領域不正之風，一經(jīng)舉報，追查到底。建立主體責任和監(jiān)督責任追究制度，對涉貧作風問題頻發(fā)的村、單位、部門，嚴肅追究有關責任。按照精準監(jiān)督的工作部署，落實扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責清單化管理、“1+X”工作運行機制等，多措并舉、綜合治理。

　　四、工作要求

　　(一)高度重視，精心組織。要把開展扶貧領域作風問題專項治理擺在突出位置、納入重點工作，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強“四個意識”，自覺從思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強化責任擔當，用好的作風確保扶貧工作取得實效。

　　(二)以上率下，統(tǒng)籌推進。要強化一把手責任制，帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，加大統(tǒng)籌力度，暢通聯(lián)系渠道，實現(xiàn)信息共享，實行聯(lián)動聯(lián)辦。

　　(三)明確職責，落實責任。要按照時間節(jié)點，不折不扣抓好落實，進展情況及時向鄉(xiāng)脫貧辦提供。堅持即查即改、邊查邊改，將整改提高貫穿整個專項治理過程，要針對專項治理發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，嚴抓問題整改，健全體制機制，鞏固專項治理成果，著力構建長效機制。

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