2018年全旗脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿 本文簡介：

?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)　同志們：　　今天，我們召開這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的全旗脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央、自治區(qū)和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全旗上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、傳導(dǎo)壓力、再鼓干勁，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，以背水一戰(zhàn)的信念和決心，

2018年全旗脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿 本文內(nèi)容：

　?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會(huì)　

同志們：

　　今天，我們召開這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的全旗脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央、自治區(qū)和市委、市政府脫貧攻堅(jiān)有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全旗上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、傳導(dǎo)壓力、再鼓干勁，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，以背水一戰(zhàn)的信念和決心，堅(jiān)決打好打贏“脫貧摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　剛才，高永斌同志對(duì)2019年我旗“脫貧摘帽”工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署;旗委與各聯(lián)鄉(xiāng)常委、脫貧攻堅(jiān)指揮部與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了“脫貧摘帽”責(zé)任狀;劉永忠同志宣讀了《察右后旗駐嘎查村干部管理辦法》;馬宏宇同志宣讀了《察右后旗開展扶貧作風(fēng)建設(shè)年及扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方案》。我完全同意，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。

　　同時(shí)，為確保這次會(huì)議開出成效，旗委、政府經(jīng)過幾天緊密的反復(fù)醞釀、反復(fù)研究，制定出臺(tái)了17個(gè)政策性文件，今天已經(jīng)印發(fā)給大家，準(zhǔn)確提出了我旗“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施。希望大家深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，真正做到學(xué)懂弄通，把脫貧攻堅(jiān)的思路舉措謀劃好，把精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)完成好。

　　下面，就做好今年“脫貧摘帽”工作，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

　　一、正視扶貧成績，進(jìn)一步增強(qiáng)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心

　　2019年，全旗上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市里各項(xiàng)決策部署，在自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以精準(zhǔn)識(shí)別為前提，以解決住房安全為根本，以穩(wěn)定群眾增收為核心，以減輕剛性負(fù)擔(dān)為底線，攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破，全旗5333名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。可以說，全旗脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性進(jìn)展和顯著成績，為2019年我旗“脫貧摘帽”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要有幾個(gè)標(biāo)志:

　　一是思路舉措更加清晰。旗委、政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”等有關(guān)政策和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足我旗實(shí)際，統(tǒng)籌建檔立卡貧困人口和非貧困人口，研究出臺(tái)了一系列政策性文件，突出推進(jìn)易地搬遷、小村整合、危房改造“三項(xiàng)安置”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧“三帶效應(yīng)”，優(yōu)先保障教育扶持、健康醫(yī)療、社會(huì)兜底“三條底線”，明確了目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和著力重點(diǎn)，探索出一條符合察右后旗旗情現(xiàn)狀的精準(zhǔn)脫貧路徑。

　　二是責(zé)任傳導(dǎo)更加到位。堅(jiān)持以上率下、高位推進(jìn)，推行“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包片、常委聯(lián)鄉(xiāng)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包嘎查村、科局包自然村、干部包貧困戶”的工作機(jī)制，成立旗脫貧攻堅(jiān)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，組建123個(gè)駐村工作隊(duì)、2471名包扶干部、選派129名駐村“第一書記”和村主任助理駐村幫扶。實(shí)行“一周一通報(bào)、半月一調(diào)度、一月一問效”的督查制度，把督查結(jié)果運(yùn)用與組織紀(jì)律、干部使用相掛鉤，全年提拔使用實(shí)績突出干部31名，召回55名駐村“第一書記”，全旗上下形成了四級(jí)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰、合力攻堅(jiān)的工作格局。

　　三是動(dòng)態(tài)管理更加精準(zhǔn)。緊緊扭住“精準(zhǔn)”不放松，通過精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”、督查問題整改和2次扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，全年新識(shí)別x人、清退不符合標(biāo)準(zhǔn)x人，并將年內(nèi)脫貧任務(wù)明確到村到人，做到了建檔立卡貧困戶底子摸清、信息準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)穩(wěn)定。建立外出返鄉(xiāng)人口信息臺(tái)賬，把在村居住滿1年以上、旗內(nèi)流動(dòng)的因病因?qū)W致貧人口，納入貧困人口摸底識(shí)別范圍。推行建檔立卡貧困人口紅、黃、藍(lán)“三色卡”分類管理，進(jìn)一步明晰了管理對(duì)象和扶貧措施，精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。

　　四是脫貧成效更加顯著。統(tǒng)籌京蒙對(duì)口幫扶、上級(jí)部門幫扶和社會(huì)力量幫扶，4710戶農(nóng)牧民自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，12家龍頭企業(yè)與x戶農(nóng)牧戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，2417名貧困人口通過公益崗位就業(yè)，29個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬元，農(nóng)牧民持續(xù)增收的基礎(chǔ)更加夯實(shí)。全年撤并小村171個(gè)，新建安置點(diǎn)79個(gè),建成通村公路x公里，新建住房x戶，基本消滅在村常住戶的危舊土坯房。扎實(shí)推進(jìn)教育扶貧、健康醫(yī)療和社會(huì)保障，有效解決了因病因?qū)W因殘返貧問題，群眾對(duì)干部幫扶的滿意度顯著提升。

　　五是攻堅(jiān)合力更加聚合。無論是自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組、還是上級(jí)16個(gè)幫扶部門，無論是我旗的廣大黨員干部，還是旗內(nèi)的企業(yè)職工，大家都把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作“家事”，把貧困群眾視為“家人”，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)政策落實(shí)，一個(gè)一個(gè)解決發(fā)展難題。大家無怨無悔地捐助愛心基金，自掏腰包慰問、幫助貧困戶，處級(jí)干部每人至少達(dá)到4000元，一般干部也至少達(dá)到1000元，更涌現(xiàn)出了許許多多感人肺腑的事跡。全旗上下凝聚起合力攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量，每個(gè)察右后旗人都為之振奮和自豪。

　　同志們，2019年我們廣大干部群眾盡心傾力于扶貧一線，同貧困群眾一道面對(duì)面想辦法，實(shí)打?qū)嵶ヂ鋵?shí)，大家舍小家顧大家，付出了巨大的心血和汗水，脫貧攻堅(jiān)工作得到市委、市政府的充分肯定。這是自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組精心指導(dǎo)，中直、區(qū)直、市直幫扶部門合力幫扶，全旗廣大干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表旗委、政府向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治擔(dān)當(dāng)

　　習(xí)近平總書記指出“我國扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期”。2019年市委、市政府已明確我旗“脫貧摘帽”，這既是市委、市政府對(duì)我們工作的信任，也是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)，更是沉甸甸的政治責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。我們一定要勇承重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，更加自覺、更加主動(dòng)地打好打贏這場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一要從戰(zhàn)略定位中提高認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺到治國理政的突出位置，習(xí)近平總書記親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn)， 走遍了14個(gè)集中連片特困地區(qū)，為全黨作出示范和表率。每到脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，先后在陜西延安、貴州貴陽、寧夏銀川、山西太原、四川涼山等地主持召開座談會(huì)議，提出“精準(zhǔn)扶貧”“東西協(xié)作”“智志雙扶”等理論思想，脫貧攻堅(jiān)的“四梁八柱”頂層設(shè)計(jì)基本完成。2019年2月2日習(xí)近平總書記在四川涼山主持召開脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議，這是黨的十九大之后總書記主持召開的第一個(gè)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，也是連續(xù)4年來主持召開的第5個(gè)跨省區(qū)的脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)。全面總結(jié)了黨的十八大以來的扶貧成效和經(jīng)驗(yàn)，并提出新階段脫貧攻堅(jiān)工作要求：“要切實(shí)增強(qiáng)看齊意識(shí)，牢記使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，保持清醒頭腦，持之以恒攻堅(jiān)，確保兌現(xiàn)承諾”。全旗上下要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的決策用意，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)緊迫意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，必須把脫貧攻堅(jiān)作為壓倒一切的“頭等大事”，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。

　　二要從政策機(jī)遇中因勢利導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出“扶貧開發(fā)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”。2019年國家將持續(xù)加大扶貧投入力度, 安排大量資金投入貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域, 對(duì)于貧困地區(qū)而言是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要搶抓脫貧攻堅(jiān)的政策機(jī)遇，從思想上摒棄“就扶貧論扶貧”的固化思維、傳統(tǒng)理念，統(tǒng)籌好脫貧攻堅(jiān)與全面小康、鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民生保障、金融貸款等傾斜政策，更加自覺地以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。同時(shí)，黨中央將2019年確定為“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任，將充分考驗(yàn)我們的干部在政治責(zé)任面前能否清醒，在攻堅(jiān)克難面前能否破題，在貧困群眾面前能否作為。這就要求我們干部在脫貧攻堅(jiān)中既要運(yùn)籌帷幄，也要沖鋒陷陣，必須用干部的“脫皮”換取群眾的脫貧，必須用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

　　三要在脫貧摘帽中找準(zhǔn)差距。對(duì)標(biāo)國家“脫貧摘帽”考核要求，我們還面臨著一些不容忽視的問題。從脫貧任務(wù)來看，全旗x多人的貧困人口，經(jīng)過幾年的努力已經(jīng)脫貧x多人，容易脫貧的人口已經(jīng)解決得差不多了，剩余的x多人脫貧難度會(huì)越來越大、見效會(huì)越來越慢。從脫貧時(shí)間來看，從今天起距年底近8個(gè)月時(shí)間，已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，一天也不能耽誤, 一刻也不能懈怠。從脫貧目標(biāo)來看, 實(shí)現(xiàn)“兩不愁”相對(duì)容易，但“三保障”及公共服務(wù)的“短板”還有很大的提升空間。從存在問題來看，個(gè)別干部對(duì)政策領(lǐng)會(huì)把握不準(zhǔn)確、貧困人口識(shí)別退出不精準(zhǔn)、因村因戶幫扶不精準(zhǔn)、包扶干部作風(fēng)不實(shí)、存有厭戰(zhàn)疲沓情緒等問題依然存在。如果我們還不警醒，依然按部就班推進(jìn)，就很難兌現(xiàn)對(duì)市委、市政府和人民群眾的莊嚴(yán)承諾。這些問題個(gè)個(gè)千鈞壓頂，我們沒有驕傲的本錢，沒有懈怠的資本，更沒有等待的理由，必須采取超常規(guī)的手段和措施，提振精神，背水一戰(zhàn)，集中全旗之力方可取得決戰(zhàn)全勝!

　　三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)靶心，進(jìn)一步找準(zhǔn)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的著力重點(diǎn)

　　當(dāng)前，脫貧工作已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，全旗上下必須堅(jiān)定信心、下定決心，準(zhǔn)確研判各階段的著力重點(diǎn)，堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖，一個(gè)一個(gè)地解決好突出問題。具體到今年的工作任務(wù)，永斌同志講的已經(jīng)很具體了，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

　　(一)要整體調(diào)度、分段推進(jìn)。旗脫貧攻堅(jiān)指揮部要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、政策研究、形勢研判，對(duì)標(biāo)脫貧摘帽目標(biāo)，制定任務(wù)書、列出時(shí)間表、劃出路線圖，統(tǒng)籌好全局工作。10個(gè)專項(xiàng)指揮部是旗脫貧指揮部的前沿指揮所、參謀部、督戰(zhàn)隊(duì)，要對(duì)照全旗行業(yè)脫貧的部署安排，沉到基層一線，做好上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實(shí)等工作，解決好行業(yè)政策不能惠及到貧困群眾的問題。具體到今年，要分五個(gè)階段推進(jìn)工作，并對(duì)前三個(gè)階段進(jìn)行加權(quán)考核。第一階段：3月15日至5月1日，要抓好各項(xiàng)工作謀劃、啟動(dòng)、開局，重點(diǎn)盯緊產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)、住房建設(shè)簽訂協(xié)議、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)批復(fù)實(shí)施等工作。第二階段：5月10日至7月10日，要全面推進(jìn)突破，完成各項(xiàng)工作任務(wù)量的60%，重點(diǎn)解剖、攻堅(jiān)一批扶貧難題。第三階段：7月20日至9月20日，要開展“清零行動(dòng)”，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第四階段：9月30日至11月30日，組織開展預(yù)評(píng)估，系統(tǒng)排查問題，全面補(bǔ)齊短板，提升整體水平。第五階段：12月10日至評(píng)估驗(yàn)收之前，進(jìn)一步細(xì)化完善、精雕細(xì)琢，全面迎接上級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

　　(二)要壓實(shí)責(zé)任、分層實(shí)施。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)向一線集結(jié)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量向一線堅(jiān)守、駐村工作隊(duì)向一線駐扎、工作重心向一線聚焦”的一線工作法，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。一是旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)責(zé)任。旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)原包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村不變，負(fù)責(zé)旗委、政府脫貧攻堅(jiān)的政策部署落實(shí)落細(xì)，保證所聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧，保證所包扶嘎查村成為脫貧示范嘎查村。二是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體責(zé)任。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)貧困村和貧困戶脫貧的具體責(zé)任，具體組織實(shí)施扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出工作，做好人力、財(cái)力、物力的統(tǒng)籌保障和項(xiàng)目組織實(shí)施與管理等工作。三是包扶干部的幫扶責(zé)任�！榜v村第一書記”和駐村工作隊(duì)、包戶干部要承擔(dān)精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任，特別是新派駐的包扶干部要迅速進(jìn)入狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)好幫扶措施，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，幫助發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困村、貧困戶如期脫貧。四是村級(jí)“兩委”的直接責(zé)任。嘎查村“兩委”要做好精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)和公示工作，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性承擔(dān)直接責(zé)任。

　　(三)要對(duì)照目標(biāo)、澄清底子。各級(jí)干部要認(rèn)真對(duì)照貧困戶、貧困村、貧困旗退出的硬性指標(biāo)，梳理各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，全面排查推進(jìn)過程中存在的問題，列好工作清單、澄清底子。把目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)分解到位，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)號(hào)入座，分解到每一個(gè)月每一周，把責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)人。旗扶貧部門要準(zhǔn)確把握自治區(qū)、國家考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，將考核標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法印制成冊(cè)，發(fā)放到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村和包扶干部手中。具體到貧困戶，要對(duì)照貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，分類別建立臺(tái)賬，每戶致貧原因、具體幫扶措施、享受具體政策、幫扶責(zé)任人等都要清清楚楚。具體到貧困村，要對(duì)照貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐村逐項(xiàng)核實(shí)梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、飲水安全、文化建設(shè)、衛(wèi)生室建設(shè)、環(huán)境整治、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)推進(jìn)整改。具體到貧困旗，要對(duì)照貧困旗摘帽標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極借鑒已脫貧旗縣的成功經(jīng)驗(yàn)，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰的問題臺(tái)賬，對(duì)需要完善的各項(xiàng)工作進(jìn)行再細(xì)化、再完善，確保全面完成“脫貧摘帽”任務(wù)。

　　(四)要深入研究、用好政策。今天，旗脫貧攻堅(jiān)指揮部出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策文件，會(huì)后還要相繼出臺(tái)更多內(nèi)容豐富、惠及面廣的政策。要做好政策研究。大家要認(rèn)真梳理旗里的扶貧政策，研究吃透精髓，對(duì)照所聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所包嘎查村、所包扶戶，從政策條文中捕捉信息、對(duì)接項(xiàng)目、尋找資金，哪些可以爭取，一定要心中有數(shù)，真正把扶貧政策轉(zhuǎn)化為貧困群眾的脫貧措施。要加大政策宣傳。各級(jí)各部門要加大政策宣傳培訓(xùn)，向群眾廣泛宣傳扶貧政策，對(duì)象上由貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)樗�有常住戶，�?nèi)容上由多轉(zhuǎn)變?yōu)榫�，方法上由教條式轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)式，確保干部入心入腦、群眾家喻戶曉，引導(dǎo)貧困群眾享受政策、進(jìn)入渠道。要爭取政策支持。國務(wù)院扶貧辦明確要求，今后凡扶貧項(xiàng)目的爭取落實(shí)，都是“讓項(xiàng)目等錢、而不是錢等項(xiàng)目”，這就倒逼我們要進(jìn)一步完善好旗脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫。各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要至少精心編制2個(gè)項(xiàng)目，由旗扶貧辦牽頭匯總、建庫，爭取更多的項(xiàng)目列入自治區(qū)以及市里計(jì)劃盤子。我們一定要用好用足用活政策，加強(qiáng)向上匯報(bào)和對(duì)接，爭取更多項(xiàng)目資金落地。

　　(五)要瞄準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)施策。一要夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。始終把精準(zhǔn)識(shí)別、退出擺在首位，必須做到程序規(guī)范、檔案完整、結(jié)果公正，讓群眾參與評(píng)價(jià)，做到全程透明。要嚴(yán)格外出返鄉(xiāng)人口“半年村組登記、一年村委會(huì)管理、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案”制度，做實(shí)邊緣人群支撐材料，確保建檔立卡貧困人口有序識(shí)別、扶貧政策有序跟進(jìn)。要高度重視檔案管理工作，進(jìn)一步規(guī)范貧困戶的識(shí)別、退出檔案，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少、一個(gè)環(huán)節(jié)都不能漏，完善好貧困戶紙質(zhì)檔案和電子檔案，加快建立旗扶貧數(shù)據(jù)庫，做到戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有檔、旗有數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、信息一致。二要開展精準(zhǔn)幫扶。堅(jiān)持鞏固脫貧成效與強(qiáng)化攻堅(jiān)同步推進(jìn)，逐村逐人把脈問診，逐村逐戶制定幫扶方案，做到產(chǎn)業(yè)幫扶、生態(tài)脫貧、金融支持、住房改造、醫(yī)療保障、教育扶持、低保兜底等政策真正實(shí)現(xiàn)對(duì)號(hào)入座、精準(zhǔn)滴灌。要圍繞“三率一度”指標(biāo)，經(jīng)常性開展貧困戶、非貧困戶滿意度調(diào)查，讓群眾評(píng)議打分，及時(shí)補(bǔ)齊短板漏項(xiàng)，為年底考核做好日常準(zhǔn)備。三要補(bǔ)齊公共短板。10個(gè)專項(xiàng)指揮部要對(duì)標(biāo)貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，從水、電、路、房、網(wǎng)等方面逐村檢查對(duì)照，抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目策劃和前期工作，統(tǒng)籌抓好醫(yī)療、交通、文化、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，確保每個(gè)嘎查村順利通過考核驗(yàn)收。

　　(六)要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，要統(tǒng)籌企業(yè)帶貧、“菜單式”扶貧、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、就業(yè)扶貧四種模式，按照貧困戶產(chǎn)業(yè)增收占總收入50%的要求，積極鼓勵(lì)農(nóng)牧戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，特別是要重點(diǎn)解決資金分散、項(xiàng)目分散、產(chǎn)業(yè)分散，什么都有、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的問題，每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中精力打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范村。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口精準(zhǔn)落實(shí)脫貧產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持措施;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困人口，盡可能通過土地流轉(zhuǎn)、托管代養(yǎng)、光伏扶貧、發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)等方式，與企業(yè)建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困人口人人有分紅、產(chǎn)業(yè)增收全覆蓋。要精心選擇好帶貧企業(yè)，于3月底前完成利益鏈接協(xié)議簽定�！安藛问健碑a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要于4月20日前落實(shí)到戶，8月底前種植業(yè)補(bǔ)貼全部兌現(xiàn)到位，5月底前養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼兌現(xiàn)50%。就業(yè)扶貧方面，要在3月底前摸清全旗貧困勞動(dòng)力底數(shù)、技能等級(jí)、就業(yè)愿望等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加快出臺(tái)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)走“公司+扶貧車間+貧困戶”、設(shè)置“居家式就業(yè)車間”等模式，吸納貧困勞動(dòng)力“入園進(jìn)企”就業(yè),或支持農(nóng)牧民發(fā)展奶制品加工、服飾制作等手工業(yè)，必須在就業(yè)扶貧上有重大突破，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”�！拔７壳辶恪狈矫�，危房鑒定上，針對(duì)全旗未解決安全住房的x戶，住建部門要在3月20日前完成危舊土房鑒定工作。工程組織上，今年旗里不統(tǒng)一組織，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，3月20日前全部簽定危改或新建住房協(xié)議，4月1日前開工率達(dá)到100%。安置方式上，10戶以下自然村的危土房只采取修繕或入住幸福院方式解決，不再新建住房。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，僅建設(shè)40平米住房，不包含附房、院墻等附屬設(shè)施，按照“自建直補(bǔ)、先建后補(bǔ)”方式給予x萬元補(bǔ)貼，入住或新建幸福院的不自籌。對(duì)回村連續(xù)居住滿一年以上、且居住危土房的外流戶，嚴(yán)格按照外流人口管理、有關(guān)危改政策享受建房補(bǔ)貼。舊房拆除上，要加快“拆舊住新”進(jìn)度，發(fā)揮好獎(jiǎng)勵(lì)資金撬動(dòng)作用，必保于4月底前全部拆除。同時(shí)，要謀劃好集中安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要在大六號(hào)、土牧爾臺(tái)移民新村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有重大突破，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　四、強(qiáng)化組織保障，進(jìn)一步凝聚打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力

　　習(xí)近平總書記指出，攻堅(jiān)戰(zhàn)就要用攻堅(jiān)戰(zhàn)的辦法打。全旗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好脫貧是本職、不抓脫貧是失職”的意識(shí)，切實(shí)把貧困群眾放在心上，把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　(一)要強(qiáng)化組織保障。工作方針確定之后，干部就是第一要素。今天，旗委與聯(lián)鄉(xiāng)常委、脫貧攻堅(jiān)指揮部與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽定了責(zé)任狀，10個(gè)專項(xiàng)指揮部簽定了承諾書，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向聯(lián)鄉(xiāng)常委簽定了承諾書，這就是給全旗人民立下了“軍令狀”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，帶頭把主要精力和時(shí)間用在脫貧攻堅(jiān)上，既親臨一線指揮，也要抓好壓力傳導(dǎo)，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任。特別是旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把握工作要求和時(shí)間進(jìn)度，靠前指揮、一線落實(shí)，杜絕層層安排部署，層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，不講條件、不打折扣抓好工作落實(shí)。今天的會(huì)議之后，旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來、帶頭蹲點(diǎn)駐村，將壓力傳導(dǎo)到基層、傳導(dǎo)至末梢，迅速掀起層層抓扶貧、全力促攻堅(jiān)的新熱潮。

　　(二)要強(qiáng)化包扶保障。各單位必須從組織、工作和生活上關(guān)心關(guān)懷駐村干部，有關(guān)部門及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等工作。要為每個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排10萬元扶貧專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每個(gè)駐村工作隊(duì)安排2萬元工作經(jīng)費(fèi)，駐村第一書記(村主任助理)安排1萬元工作經(jīng)費(fèi)。駐村工作隊(duì)和駐村第一書記(村主任助理)不承擔(dān)原單位工作，每年嘎查村工作時(shí)間不少于200天，確保幫扶干部既要“身”到、更要“心”到，真正全身心投入到幫扶工作之中。今年旗里將從空缺的科級(jí)崗位中拿出一定比例的崗位，用于提拔使用脫貧攻堅(jiān)一線表現(xiàn)突出的干部，讓包扶干部有信心、有奔頭、有干勁，勇當(dāng)“先鋒隊(duì)”、爭當(dāng)“突擊隊(duì)”。同時(shí)，對(duì)國家、自治區(qū)考評(píng)督查中出現(xiàn)貧困戶對(duì)幫扶工作不滿意的，嚴(yán)肅追究包扶單位和相關(guān)干部的責(zé)任;對(duì)“掛名”“走讀”“召回”的包扶干部，不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用。

　　(三)要強(qiáng)化資金保障。要扎實(shí)推進(jìn)涉農(nóng)涉牧資金整合，近期要聽取資金整合落實(shí)情況專項(xiàng)匯報(bào)，為脫貧攻堅(jiān)提供充足的資金保障。對(duì)上要積極承接各級(jí)扶貧專項(xiàng)、政府性金融債券等資金，對(duì)接好市委、市政府給予我旗的項(xiàng)目資金支持，深化京蒙對(duì)口幫扶和中直、區(qū)直、市直機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶，積極在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目資金等方面爭取更多支持;對(duì)下要按時(shí)足額、公開透明兌現(xiàn)扶貧資金，確保工作有序推進(jìn)，促進(jìn)群眾滿意度的提升。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任倒查，建好資金“防護(hù)墻”，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，對(duì)擠占、挪用和貪污扶貧資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。

　　(四)要強(qiáng)化黨建保障。要鼓勵(lì)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能手、能人大戶擔(dān)任村黨支部書記，著力打造一支永不走的扶貧隊(duì)伍。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與基層黨建有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，開展各類黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，探索推廣“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”新模式。要出臺(tái)支持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，大力扶持嘎查村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展組織領(lǐng)辦型、股份合作型、產(chǎn)業(yè)支撐型等多種集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)村級(jí)光伏扶貧電站落地建設(shè)，確保所有嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬元。要把村集體經(jīng)濟(jì)收入設(shè)為貧困群眾脫貧引導(dǎo)基金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困群眾通過自立產(chǎn)業(yè)、自主擇業(yè)、自愿就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　(五)要強(qiáng)化宣傳保障。大力宣傳各地各部門采取的有效措施，全面展示我旗脫貧攻堅(jiān)中的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效，引導(dǎo)各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)、愛心人士以及后旗籍的成功人士關(guān)心精準(zhǔn)扶貧，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)力量參與扶貧的積極性和主動(dòng)性。要及時(shí)總結(jié)推廣脫貧攻堅(jiān)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力宣傳扶貧開發(fā)先進(jìn)人物和感人事跡，展示扶貧隊(duì)伍的良好形象。要通過政策宣講、典型宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提振信心，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，用自己智慧的頭腦和勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。

　　(六)要強(qiáng)化作風(fēng)保障。深入推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”專項(xiàng)治理行動(dòng)，完善考核評(píng)價(jià)和督查暗訪等工作機(jī)制，既督查脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況，又督查干部作風(fēng)和精神狀態(tài)，著力破除調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等官僚習(xí)氣，著力扭轉(zhuǎn)抓大不抓小、重攻堅(jiān)輕細(xì)活、虎頭蛇尾等浮躁作風(fēng)，決不允許等待觀望、消極怠工的散漫行為，決不允許駐村不到村、包扶不到戶的自由主義，決不允許蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)指望工作隊(duì)、工作隊(duì)指望蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部指望工作隊(duì)、工作隊(duì)指望村干部的“兩張皮”現(xiàn)象，為全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供過硬的作風(fēng)保障。

　　同志們，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們以更加堅(jiān)定的信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以過硬的措施、過硬的作風(fēng)，堅(jiān)決打好打贏這場破釜沉舟、不勝不休的攻堅(jiān)戰(zhàn)，向市委、市政府和全旗人民交上一份滿意的答卷!

2018年全旗脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿 本文關(guān)鍵詞：脫貧，攻堅(jiān)，工作會(huì)議，講話稿，年全旗

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