2019年度財政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報告 本文簡介:
?學(xué)習(xí)資料這里找+每周一次老秘分享會?????2019年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督及各級各部門的大力支持和幫助下,我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中及十九大會議精神
2019年度財政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報告 本文內(nèi)容:
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????? 2019年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督及各級各部門的大力支持和幫助下,我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中及十九大會議精神,緊緊圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略部署和“1256”發(fā)展思路,以財政收入、支出、監(jiān)管、運轉(zhuǎn)等“四個績效提升”為目標(biāo),以“政治硬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、能力強、貢獻大”五強隊伍建設(shè)為驅(qū)動,不斷深化現(xiàn)代財政制度建設(shè),為推進“五個臨武”建設(shè)和縣域經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展作出積極貢獻。
一、黨的建設(shè)力度空前
今年來,我局以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為主線,以“七個一”系列活動為契機,積極響應(yīng)加快推進基層黨組織“五化”建設(shè)的號召,聚焦改革,強化擔(dān)當(dāng),積極適應(yīng)新常態(tài),聚力引領(lǐng)新時代黨的建設(shè),不斷提升服務(wù)人民的質(zhì)量和能力。
(一)黨建意識加強,機制更趨完善。局班子牢固樹立不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念,積極適應(yīng)、主動引領(lǐng)黨建新常態(tài),切實將黨建工作擺上重要議事日程。在局機關(guān)單設(shè)黨建辦,任命兩名年輕、工作能力強的財政干部為專職黨務(wù)工作人員,專項負(fù)責(zé)局機關(guān)黨建工作。11月,根據(jù)局機關(guān)人事安排,為確保黨建各項工作順利開展,對局機關(guān)三個黨支部成員進行了重新調(diào)配,并選舉了新的黨支部班子,進一步增強了各黨支部力量。加強黨建制度化建設(shè),制定了《財經(jīng)系統(tǒng)關(guān)于實行黨員積分制管理實施方案》,把日常履行崗位職責(zé),參加組織生活,模范發(fā)揮作用等情況作為積分標(biāo)準(zhǔn),積分作為評先評優(yōu)及處置不合格黨員的重要因素,實現(xiàn)了對黨建工作精細(xì)化管理。
(二)夯實黨建基礎(chǔ),規(guī)范陣地建設(shè)。按照“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對局機關(guān)各支部原有固定黨員活動場所進行了提質(zhì)改造,實現(xiàn)有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),并配備黨員電教遠(yuǎn)教設(shè)備,開通全國黨員管理信息系統(tǒng)終端。
(三)扎實開展活動,豐富黨建內(nèi)容。一是嚴(yán)格落實“三會一課”制度,做到支部黨員大會每季度召開1次,支部委員會每月召開1次,每季度上1次黨課;認(rèn)真落實“三會一課”紀(jì)實管理,建立健全工作臺賬,各支部及時規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》,做到記錄真實完整。為切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用,今年5月份以來,各支部組織開展了“亮身份、樹形象、作表率”主題活動。此外,各黨支部每月固定1天作為“主題黨日”作為“兩學(xué)一做”的重要載體,組織黨員集中學(xué)習(xí)、聽黨課,開展民主議事和志愿服務(wù)。二是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制度和述職評議考核制度。局班子成員根據(jù)分工落實責(zé)任,每個季度召開會議專題研究黨建工作并向縣直屬機關(guān)工委報告1次工作。年終,黨組將對各支部書記述職評議考核全覆蓋,考核結(jié)果實行得分排名,由日?荚u、實地考評、大會或書面述評綜合量化打分。三是適應(yīng)新的學(xué)習(xí)方式。注重運用新一代網(wǎng)絡(luò)工具、平臺開展黨員教育,湖南省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院參學(xué)率100%,學(xué)習(xí)進度名列縣直單位前茅,共產(chǎn)黨員微信和“紅星云”微信公眾號訂閱率黨組織書記達(dá)到100%、黨員達(dá)到90%以上。四是認(rèn)真落實黨員的激勵制度、困難老黨員關(guān)愛制度。為激勵先進,不斷提高財政工作整體水平,財政局于“七一”開展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動。動態(tài)建立困難黨員臺賬,“七一”大會后,黨委班子成員開展了困難老黨員關(guān)懷幫扶活動,將黨組織的關(guān)懷和溫暖送到他們的心坎上。
二、財政事業(yè)取得質(zhì)的發(fā)展
(一)財政收入有了質(zhì)的飛躍。一年來,以“穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)”為指引,積極貫徹落實中央清費正稅相關(guān)決策部署,堅持科學(xué)抓收、依法抓收、合理抓收、精細(xì)抓收,取得了卓越成績。預(yù)計全年一般公共預(yù)算收入可完成 億元,增長 %,其中:地方財政收入可完成 億元,增長 %;上劃中央收入可完成 億元,增長 %;上劃省級收入可完成 億元,增長 %。稅收收入總量可完成 億元,增長 %,占財政總收入 %,增加 個百分點。地方稅收可完成 億元,增長 %,占地方財政收入 %,增加 個百分點。總的來看,在財政總收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長的同時,稅收收入取得快速增長,增幅均在 左右,稅比逼近 ,財政收入質(zhì)量飛躍式提升。
(二)財源基礎(chǔ)有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。一年來,貫徹落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、全面發(fā)展”、“五個臨武”戰(zhàn)略部署,堅持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展原則,創(chuàng)新財政投入機制,鼓勵和引導(dǎo)社會資本注入新興、綠色、健康等產(chǎn)業(yè),推動縣域經(jīng)濟向開放、創(chuàng)新、綠色的新常態(tài)發(fā)展。一是大力支持園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。進一步理順縣工業(yè)園財政管理體制,撥付產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金 萬元扶持園區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。支持完善園區(qū)道路、供水、供電等配套基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)新區(qū)主干道 公里,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房 萬平方米。二是創(chuàng)新招商引資支持機制。設(shè)立招商引資專項資金1000萬元,支持建立健全招商引資考核辦法,有效激發(fā)全縣各部門各單位招商引資熱潮,成功引進蘇州金螳螂、深圳高視偉業(yè)、東莞久森新能源、廣東珍奇味等一批戰(zhàn)略投資者和產(chǎn)業(yè)項目。三是支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投入文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金 萬元,支持下舟梧桐書院、杜家隱園、秦漢古道項目建設(shè),武水河風(fēng)光帶、紫薇天下、XX勝境等景區(qū)建成運行,華夏龍文化微電影小鎮(zhèn)、通天山景區(qū)等項目快速推進。四是積極發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)。今年來累計為舜湘牛業(yè)、香花嶺錫業(yè)等16家企業(yè)向省有關(guān)部門申報了企業(yè)技術(shù)改造專項引導(dǎo)資金、節(jié)能綜合利用專項資金、信息化專項引導(dǎo)資金和安全生產(chǎn)專項資金等 ,申報金額 5780萬元。為舜寶奇石、華湘再生資源回收有限公司申報傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和傳統(tǒng)工藝美術(shù)項目2個。四是創(chuàng)新投融資體制改革,與中國工商銀行總行簽訂投資集成服務(wù)協(xié)議,成立規(guī)模30億元的“舜源綠色產(chǎn)業(yè)投資基金”。成功引進XX銀行、華融湘江銀行落地運營。大力推廣PPP模式,縣城鄉(xiāng)生活垃圾收運和臨叉兩個項目被列為省級示范,并順利推進,另儲備PPP項目9個,前期準(zhǔn)備工作有序開展,預(yù)計明年可正式實施。五是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展。投入資金6000萬元支持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效促進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省特色農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè),支持建成了全省首個省級柚類品種選育示范園。投入資金1000萬元實施財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點工作,發(fā)展規(guī)模種糧大戶173戶,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.68萬噸,增長86%。積極開展“惠農(nóng)擔(dān)-糧食貸”、“惠農(nóng)擔(dān)-油茶貸”等貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),全年預(yù)計完成項目14個,累計擔(dān)保貸款1040萬元。
(三)支出結(jié)構(gòu)有了質(zhì)的優(yōu)化。堅持量入為出、厲行節(jié)約原則,大力壓縮非生產(chǎn)性產(chǎn)出,嚴(yán)格按照5%的幅度壓減一般性支出,突出“保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”。一是進一步規(guī)范“三公”支出。修訂完善了《臨武縣縣直單位會議費管理辦法》《臨武縣縣直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》《臨武縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》,全年全縣“三公”支出下降12%。二是持續(xù)教育優(yōu)先發(fā)展。投入教育事業(yè)發(fā)展資金 42905萬元,支持實施“1126”工程,大力實施教育建設(shè)大規(guī)劃,完成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房102套,新增合格學(xué)校16所,創(chuàng)建全國校園足球特色學(xué)校11所。三是持續(xù)提升社會保障力度。全年社會保障和就業(yè)支出42658萬元,支持大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)3965人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3712人,城鎮(zhèn)職工五大保險基金征繳均超額完成年度任務(wù)。全面落實社會保障各項提標(biāo)政策,發(fā)放資金 萬元,及時兌現(xiàn)了機關(guān)、企事業(yè)單位離退休費和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金;發(fā)放城鄉(xiāng)困難救助資金 萬元,城鄉(xiāng)特困人員生活救助資金大幅提高,農(nóng)村低保線與扶貧線實現(xiàn)“兩線融合”。四是實施安居工程。支出17024萬元,完成保障性住房3896套、農(nóng)村危房改造1100戶。五是深化醫(yī)療體制改革。支出32389萬元支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均補助提高到450元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助提高到50元,基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革及縣級公立醫(yī)院改革不斷深入。六是聚焦精準(zhǔn)扶貧。縣本級財政整合投入扶貧資金4029.6萬元,支持“五個一批”政策落實,促進全年脫貧5492人,貧困村退出16個。其中:完成貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)3029人,易地扶貧搬遷1818人,發(fā)放扶貧小額信貸1.49億元,解決農(nóng)村安全飲水2.75萬人,其中建檔立卡貧困人口6040人,完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造22個,發(fā)放貧困助學(xué)金615.3萬元,社會保障兜底脫貧對象948人。七是推進農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。全年農(nóng)林水支出33479萬元,推進深化農(nóng)村生活垃圾治理、“廁所革命”、污水治理、規(guī)范建房等,創(chuàng)建縣級以上美麗鄉(xiāng)村示范村27個,支持實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目300余個,完成縣鄉(xiāng)道路硬化70.3公里。生態(tài)文明建設(shè)及“五邊”綠化⒂、地質(zhì)環(huán)境綜合治理扎實推進,封山育林和禁伐政策有效落實,人工造林3萬畝。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市步伐加快,農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目扎實推進,湘江流域保護與治理“一號重點工程”⒃全面實施,15個重金屬污染治理項目竣工驗收,武水河、甘溪河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。生態(tài)保護紅線劃定工作全面完成。綜合防治城市大氣污染,取締拆除非法排污企業(yè)8家。實行最嚴(yán)格的“河長制”⒄和水資源保護制度。中央環(huán)保督察情況總體較好。
(四)資金績效有了質(zhì)的提升。以深化財政體制改革為著力點,不斷創(chuàng)新財政資金管理機制,規(guī)范財政資金審批、撥付等機制,大力推進預(yù)算績效評價管理制度。著力實施零基預(yù)算,規(guī)范專項資金管理,提升資金使用精準(zhǔn)度;著力加強結(jié)余資金和存量資金管理,有效避免財政資金沉淀縮水,全年共計清理出以前年度財政存量資金11791.51萬元;著力完善財政投資評審和政府采購機制,規(guī)范財政投資項目前期經(jīng)費管理和推行政府采購預(yù)算制度,有效遏止財政資金奢侈浪費,截至目前,累計完成預(yù)算、概算、結(jié)算等各類財評工程項目259個,送審金額201046.78萬元,累計核減金額37417.11萬元,核減率18.61%,完成政府采購252次,節(jié)約采購資金1560.2萬元,資金節(jié)約率為5.92%;著力推行構(gòu)建內(nèi)部控制制度,加強財政監(jiān)督管理,深入實施糾“四風(fēng)”、雁過拔毛、項目資金清理、會計檢查、扶貧資金檢查等各類監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,杜絕財政資金腐敗現(xiàn)象,累計查處違規(guī)金額500多萬元,收繳違規(guī)資金205萬元。
三、廉政建設(shè)機制更加完善
一年來,認(rèn)真落實中央紀(jì)委七次全會、省十一屆紀(jì)委二次全會、市五屆紀(jì)委二次全會、縣十二屆紀(jì)委二次全會要求,狠抓責(zé)任落實,強化紀(jì)律建設(shè),推進標(biāo)本兼治,切實將財政隊伍打造成一支“政治硬、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、能力強、貢獻大”的“五強”隊伍,馳而不息糾治“四風(fēng)”,不斷推動財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,確保財政資金和財政干部“兩個安全”。
(一)堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行。進一步強化主體責(zé)任清單和監(jiān)督責(zé)任清單,制定《臨武縣財政局2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,理清目標(biāo)任務(wù),細(xì)化量化責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系工作中所承擔(dān)的重點任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確每項任務(wù)牽頭部門和參與部門的責(zé)任,簽訂責(zé)任書,形成上下聯(lián)動、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。同時,結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作,以項目管理方式確定反腐倡廉重點工作, 明確時間表和路線圖,按照上級紀(jì)委和局黨組要求穩(wěn)步有序推進。
(二)構(gòu)建廉政教育常態(tài)化。組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神。督促廣大財政干部職工增強“四個意識”,加強對深化作風(fēng)建設(shè)釋放的越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)強烈信號的認(rèn)識。組織股室單位學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《政治生活若干準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《問責(zé)條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)情況,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。分別于1月26日、2月4日先后召開全體干部職工大會,組織學(xué)習(xí)縣委“作風(fēng)建設(shè)十項禁令”、啟動了2019年作風(fēng)建設(shè)“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項活動。多次組織觀看《明鑒》、《人心向背,永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片。
(三)創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)制度。一是建立機構(gòu),為適應(yīng)廉政建設(shè)新常態(tài),結(jié)合縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組改革,我局增設(shè)了監(jiān)督室,專項負(fù)責(zé)全局干部職工作風(fēng)建設(shè),專抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是完善制度。聚焦人難找、作風(fēng)松懈等問題,進一步完善了上下班考勤、公務(wù)出差、請銷假和會議紀(jì)律等制度,安裝了指紋簽到系統(tǒng),制定出差、請假申報單等。建立健全獎懲措施,每周由局政工股通報考勤情況,對無故遲到、早退、曠工等情況,視情節(jié)給予通報批評、警告、約談等處置,情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)委嚴(yán)格處理。三是硬化抓日常機制。把管黨治黨責(zé)任貫穿于日常監(jiān)督管理的全過程,加強日常檢查考核,健全考核評價體系。在今年創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)工作中,我局制定了創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)責(zé)任追究辦法,為全面優(yōu)質(zhì)完成創(chuàng)衛(wèi)鞏衛(wèi)工作任務(wù)起了促進作用。四是堅持約談制度。局紀(jì)檢監(jiān)察不定期對《主體責(zé)任操作手冊》進行抽查,對不按要求開展提醒談話、不主動進行廉政匯報、不及時上報匯報材料的局領(lǐng)導(dǎo)和股室單位負(fù)責(zé)同志進行約談。全年共組織7次明查暗訪,批評教育23人次,誡勉談話2人次,全系統(tǒng)通報14人次,共對4名干部職工進行問責(zé)。
(四)貫徹落實廉政建設(shè)制度。嚴(yán)格督促落實民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、請示報告制度及重大事項黨組集體決策等制度;積極開展國家公職人員擁有農(nóng)村水電開發(fā)及其他非上市公司(企業(yè))股份問題專項整治情況“回頭看”和國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動進行清理整治。
(五)積極履行廉政建設(shè)責(zé)任。切實開展脫貧攻堅決策部署落實情況和扶貧資金撥付使用的監(jiān)督檢查;開展私車公養(yǎng)專項整治;深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治;深化國家公職人員兼職取酬專項整治;整治隱形報賬,重點整治違規(guī)收送紅包禮金、套取資金違規(guī)發(fā)放津補貼,化整為零違規(guī)報銷,虛開發(fā)票列支公款吃喝、贈送禮金禮品費用、變相旅游;規(guī)范完善行政審批、行政執(zhí)法、政府采購領(lǐng)域的預(yù)防腐敗制度,扎緊扎牢制度籠子等專項整治工作。村級換屆工作中,我局安排70名財務(wù)干部,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊組成三個小組,分派到汾市、水東和鎮(zhèn)南三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)62個村進行村級財務(wù)檢查,并督促對存在問題進行整改,有效營造了換屆工作清風(fēng)氛圍。年底,由局班子成員包干鄉(xiāng)鎮(zhèn),對扶貧資金管理使用情況進行督查指導(dǎo),確保扶貧領(lǐng)域的廉潔風(fēng)氣和省檢過關(guān)。
四、依法守法,推進財政法治建設(shè)
一是自覺加強法律學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)新《預(yù)算法》、《經(jīng)濟法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財政業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)外,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與普法教育,并與一般干部同場參加普法教育和執(zhí)法考試,有效激發(fā)全體干職學(xué)習(xí)積極性,全局在執(zhí)法考試中通過率達(dá)75%以上。二是不斷強化依法行政。深化財政制度改革,強化預(yù)算約束,堅決執(zhí)行縣人大決議,積極推行全口徑預(yù)算制度,推進預(yù)決算公開制度,進一步細(xì)化公開內(nèi)容、擴大公開范圍。不斷完善財政資金審批管理辦法和專項資金管理辦法,嚴(yán)格資金審批撥付,確保財政“兩個安全”。嚴(yán)格政府采購、投資評審程序,確保財政資金效益。三是堅持嚴(yán)格依法執(zhí)紀(jì)。不斷完善財政監(jiān)督檢查機制,深入開展“三公”經(jīng)費、“小金庫”、公務(wù)接待、公務(wù)管理、會計檢查、預(yù)算執(zhí)行等監(jiān)督檢查活動,以及“雁過拔毛”、兼職取酬等專項整治,對查處的問題嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,該處罰地按規(guī)定處罰,該追責(zé)的移送紀(jì)檢機關(guān),全年共實行財政監(jiān)督檢查項目 個,規(guī)范財政資金 萬元。
2019年度財政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報告 本文關(guān)鍵詞:財政局,述職,領(lǐng)導(dǎo)班子,述廉,年度
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