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人大主任在一年四問(wèn)暨民主評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)上的講話

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人大主任在一年四問(wèn)暨民主評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)上的講話 本文簡(jiǎn)介:

?我這有本公文寫作秘籍同志們:  根據(jù)縣人大常委會(huì)2019年工作安排和《憲法》《地方組織法》《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)主任會(huì)議研究,報(bào)經(jīng)縣委同意,縣人大常委會(huì)決定開展“一年四問(wèn)”暨對(duì)政府部門進(jìn)行民主評(píng)議工作。今天,我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是對(duì)今年的“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議進(jìn)行安排和

人大主任在一年四問(wèn)暨民主評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)上的講話 本文內(nèi)容:

  


?我這有本公文寫作秘籍

同志們:

  根據(jù)縣人大常委會(huì)2019年工作安排和《憲法》《地方組織法》《監(jiān)督法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)主任會(huì)議研究,報(bào)經(jīng)縣委同意,縣人大常委會(huì)決定開展“一年四問(wèn)” 暨對(duì)政府部門進(jìn)行民主評(píng)議工作。今天,我們?cè)谶@里召開動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是對(duì)今年的“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議進(jìn)行安排和部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,從嚴(yán)要求,把今年的“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議抓緊抓好,抓落實(shí)。工作實(shí)施方案已經(jīng)發(fā)給了大家,希望大家按照方案的要求,認(rèn)真組織實(shí)施。下面,我就開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議講幾點(diǎn)意見。

  一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議的重要性和必要性

  開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議,既是人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能的具體體現(xiàn),也是服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)和支持政府及其部門工作的有效途徑。對(duì)于改進(jìn)政府工作、轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)、提高行政效率、促進(jìn)依法行政,確?h委、人大、政府的各項(xiàng)決策、決議和決定落到實(shí)處,對(duì)我縣建設(shè)“幸福xx”具有重要的意義。

  第一,開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議是人大依法履職、依法監(jiān)督的本質(zhì)要求。憲法和地方組織法規(guī)定,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),同級(jí)“一府兩院”由它產(chǎn)生,向它報(bào)告工作,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。根據(jù)地方組織法和各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督條例的規(guī)定,地方人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的形式有幾種,詢問(wèn)、評(píng)議本級(jí)人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院的工作是其中的一種重要形式。法律的這些規(guī)定,是縣人大常委會(huì)開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議的法律依據(jù),是人大依法履職、依法監(jiān)督的本質(zhì)要求。

  第二,開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議是抓好人大常委會(huì)民主生活會(huì)整改提高的生動(dòng)實(shí)踐。在2019年民主生活會(huì)中,人大黨組在梳理存在問(wèn)題時(shí),其中有一條:“工作重安排,輕實(shí)效;重形式,輕內(nèi)容;監(jiān)督問(wèn)責(zé)方式不夠多”。開展并扎實(shí)做好“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議,就是要以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)真抓好整改提高,真正緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,切實(shí)加大對(duì)“一府兩院”監(jiān)督工作力度,積極行使憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的神圣職權(quán),不負(fù)人民重托。

  第三,開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議是暢通民意、推進(jìn)部門工作的需要。人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)行監(jiān)督的目的,是支持和促進(jìn)“一府兩院”及其部門做好工作。開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議,人大常委會(huì)將支持寓于監(jiān)督之中,用支持的思維考慮監(jiān)督,從支持的角度開展監(jiān)督,以支持的方式進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)不斷加大監(jiān)督力度,全力促進(jìn)“一府兩院”開展工作。通過(guò)“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議,加大“一府兩院”及其部門工作的宣傳力度,能夠引導(dǎo)群眾了解并支持這些部門的工作,為部門工作營(yíng)造良好的氛圍。因此,開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議與“一府兩院”自身的工作目標(biāo)是一致的,不是對(duì)哪一個(gè)部門有意見,不是有意挑哪一個(gè)部門的“刺”。

  第四,開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效措施。近幾年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。當(dāng)前,正是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,xx未來(lái)的宏偉藍(lán)圖更加美好,xx面臨的發(fā)展任務(wù)也更加繁重,迫切需要提高依法行政水平。在這種新形勢(shì)下,縣人大常委會(huì)組織開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議,就是要圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)“一府兩院”及其部門樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

  二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)有序推進(jìn)“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議

  縣人大常委會(huì)已印發(fā)了《關(guān)于開展“一年四問(wèn)”暨對(duì)政府部門工作情況進(jìn)行民主評(píng)議工作的實(shí)施方案》,對(duì)工作的目標(biāo)要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟,提出了明確意見。大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),依法按程序穩(wěn)步實(shí)施,確保實(shí)際效果。

  第一,要深入學(xué)習(xí)實(shí)施方案。動(dòng)員會(huì)后,縣人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要按照實(shí)施方案,安排專門時(shí)間,專題組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),明確目的意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),熟悉重點(diǎn)內(nèi)容,了解程序規(guī)定。同時(shí),加強(qiáng)正面的輿論宣傳引導(dǎo)。從一開始,就要注意風(fēng)清氣正,防止和克服片面化的理解、簡(jiǎn)單化的對(duì)待和不正確的議論,為開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議奠定良好的思想基礎(chǔ)、營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

  第二,要深入調(diào)查走訪。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)發(fā)言權(quán)。只有充分掌握被問(wèn)被評(píng)部門的真實(shí)情況,“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議才能有的放矢。各調(diào)研小組要深入基層、深入群眾走訪調(diào)研,直接聽取意見和建議,主動(dòng)征求與被問(wèn)被評(píng)部門有工作聯(lián)系的單位及社會(huì)各界的意見,盡可能多地掌握第一手材料。調(diào)查內(nèi)容既要了解成績(jī),也要了解問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要反復(fù)調(diào)查核實(shí),全面分析,形成客觀準(zhǔn)確的調(diào)查報(bào)告,不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)。只有調(diào)研深入、具體,才能抓住矛盾,推動(dòng)解決問(wèn)題。

  第三,要力求找準(zhǔn)問(wèn)題。開展詢問(wèn)、評(píng)議調(diào)查,找準(zhǔn)被問(wèn)被評(píng)單位存在的問(wèn)題是開展“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議的重要前提,是確保工作取得實(shí)效的基礎(chǔ),必須在扎實(shí)開展調(diào)查研究上下功夫。一是方式要靈活。人大常委會(huì)各調(diào)研小組在調(diào)研中要綜合采用聽取情況匯報(bào)、查看現(xiàn)場(chǎng)、入戶走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放民意測(cè)評(píng)表、網(wǎng)上征求意見、設(shè)置征求意見箱等多種形式廣泛聽取基層干部群眾、人大代表、被問(wèn)被評(píng)單位服務(wù)對(duì)象的意見和建議,力求多方面掌握真實(shí)情況,多層面聽取社情民意,切實(shí)做好基礎(chǔ)性工作;被問(wèn)被評(píng)單位要采取開展自查、深入基層和服務(wù)對(duì)象聽取意見等形式收集意見和建議,不斷提高自查的準(zhǔn)確性。二是作風(fēng)要扎實(shí)。堅(jiān)持深入實(shí)地、深入基層、深入群眾,堅(jiān)決杜絕憑空設(shè)想、道聽途說(shuō)、淺嘗輒止的不實(shí)作風(fēng),確保聽真言、知真情。要大力倡導(dǎo)輕車簡(jiǎn)從的調(diào)研作風(fēng),統(tǒng)籌安排調(diào)研時(shí)間和調(diào)研對(duì)象,減少重復(fù)和交叉調(diào)研,減輕基層和調(diào)研對(duì)象的負(fù)擔(dān),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)獲取基層的信任和支持。三是問(wèn)題要找準(zhǔn)。在全面了解實(shí)情的基礎(chǔ)上,通過(guò)認(rèn)真梳理、科學(xué)分析、準(zhǔn)確甄別,深入查找被問(wèn)被評(píng)單位在工作作風(fēng)、工作方式、工作機(jī)制、工作效果等方面存在的主要問(wèn)題,并深入分析存在問(wèn)題的根源,做到查找的問(wèn)題重點(diǎn)突出,不泛泛而談和小題大做。四是建議要科學(xué)。根據(jù)被問(wèn)被評(píng)單位存在的問(wèn)題以及多渠道收集到的意見建議,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益,對(duì)建議意見進(jìn)行匯總歸類和提煉,按照符合法規(guī)政策規(guī)定、切合單位和基層實(shí)際的要求,向被問(wèn)被評(píng)單位提出通過(guò)努力能辦到、辦得好的建議,明確被問(wèn)被評(píng)單位的整改方向和重點(diǎn),確保建議的科學(xué)性和可操作性。

  三、精心組織,抓好整改,確保“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議取得實(shí)效

  此次“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議貫穿全年,時(shí)間跨度較長(zhǎng),程序步驟較多,涉及層面較廣,各有關(guān)部門要周密部署,扎實(shí)推進(jìn),保證工作順利開展。

  一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為做好這項(xiàng)工作,縣人大常委會(huì)高度重視,多次進(jìn)行研究?h人大常委會(huì)成立了由縣人大常委會(huì)主任任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)收集、報(bào)告工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。各調(diào)研小組要根據(jù)工作的總體要求,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,深入實(shí)際了解情況,搞好調(diào)研,寫出全面、客觀、公正的調(diào)查報(bào)告;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要迅速行動(dòng)起來(lái),切實(shí)搞好對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門的工作評(píng)議,按時(shí)上報(bào)評(píng)議結(jié)果,為縣人大常委會(huì)形成評(píng)議意見提供真實(shí)、可信的依據(jù)。同時(shí),要扎實(shí)抓好整改督辦工作,確保評(píng)議意見件件有回音、事事有結(jié)果。被問(wèn)被評(píng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視這項(xiàng)工作,一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。對(duì)詢問(wèn)、評(píng)議過(guò)程中的重要情況或重大問(wèn)題以及結(jié)果,縣人大常委會(huì)黨組將認(rèn)真研究,及時(shí)向縣委匯報(bào)。

  二要通力協(xié)作,密切配合。各調(diào)研小組要統(tǒng)籌安排,周密部署,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,按照實(shí)施方案,立足實(shí)際,迅速開展活動(dòng)。各被問(wèn)被評(píng)單位要廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,堅(jiān)決克服各種思想障礙和消極應(yīng)付的思想情緒,切實(shí)把接受人大詢問(wèn)、評(píng)議作為聽取意見、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的一次重要契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作,查找問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,抓好整改。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極配合縣人大常委會(huì)搞好這項(xiàng)工作,如實(shí)反映情況,參與跟蹤監(jiān)督。新聞宣傳部門要全程參與跟蹤報(bào)道,加強(qiáng)正確引導(dǎo),營(yíng)造良好輿論氛圍,擴(kuò)大詢問(wèn)、評(píng)議工作的社會(huì)效果。

  三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)肅紀(jì)律。當(dāng)前,各部門各單位工作都很繁忙,任務(wù)也比較重,要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,妥善處理好日常工作和詢問(wèn)、評(píng)議工作的關(guān)系,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

  四要狠抓整改落實(shí)。詢問(wèn)、評(píng)議是手段,整改是目的,也是檢驗(yàn)詢問(wèn)、評(píng)議工作取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各部門要將整改貫穿于詢問(wèn)、評(píng)議的全過(guò)程,做到未問(wèn)先行,未評(píng)先改,邊評(píng)邊改,評(píng)后快改,把工作評(píng)議與加強(qiáng)依法行政結(jié)合起來(lái)、與轉(zhuǎn)變行政職能結(jié)合起來(lái)、與提升管理水平結(jié)合起來(lái)。凡是符合科學(xué)發(fā)展要求的就全力以赴去做,凡是不符合科學(xué)發(fā)展要求的就毫不含糊去改。對(duì)評(píng)議意見要逐條研究整改措施,重點(diǎn)問(wèn)題抓緊改,長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題分步改,建立健全改進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制?h人大常委會(huì)將加強(qiáng)跟蹤督查督辦,確保整改落到實(shí)處,努力做到人民滿意、代表滿意、縣委滿意。

  同志們,“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議是縣人大常委會(huì)今年安排的一項(xiàng)重要工作,方案和要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好“一年四問(wèn)”和工作評(píng)議,為把我縣建設(shè)成為“xx濱湖板塊增長(zhǎng)極,xx綠色崛起先行縣,世界稻作文化體驗(yàn)地”作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

人大主任在一年四問(wèn)暨民主評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)上的講話 本文關(guān)鍵詞:會(huì)上,動(dòng)員,民主評(píng)議,講話,人大主任

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