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三進三幫聯(lián)系點駐點調研報告

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三進三幫聯(lián)系點駐點調研報告 本文簡介:

根據(jù)XX市委統(tǒng)一部署,我先后于2月10日、2月13日、3月17日赴“三進三幫”聯(lián)系點XX區(qū)XX鎮(zhèn)團結村、金湖海華機械制造有限公司、XX龍華教學用品有限公司、生態(tài)文旅區(qū)福地路辦事處綠地社區(qū)進行駐點調研,切身感受到市委推進以“進農(nóng)村幫富民強村”、“進企業(yè)幫創(chuàng)新轉型”、“進社區(qū)幫和諧共治”為主題的“三進三

三進三幫聯(lián)系點駐點調研報告 本文內(nèi)容:

  根據(jù)XX市委統(tǒng)一部署,我先后于2月10日、2月13日、3月17日赴“三進三幫”聯(lián)系點XX區(qū)XX鎮(zhèn)團結村、金湖海華機械制造有限公司、XX龍華教學用品有限公司、生態(tài)文旅區(qū)福地路辦事處綠地社區(qū)進行駐點調研,切身感受到市委推進以“進農(nóng)村幫富民強村”、“進企業(yè)幫創(chuàng)新轉型”、“進社區(qū)幫和諧共治”為主題的“三進三幫”發(fā)展思路,切合了農(nóng)民的致富愿望、企業(yè)的發(fā)展需求、社區(qū)的建設方向,是一項富民、為民、助民的好政策,下一步,關鍵在于領導干部在“三進三幫”中如何落實好、推進好,現(xiàn)提出自己的調研思考。

  一、駐點調研基本情況

  (一)團結村基本情況。團結村是省定經(jīng)濟薄弱村,是中國銀行江蘇分行和共青團XX市委掛鉤幫扶村。該村地處XX區(qū)與漣水縣交界處,位于XX區(qū)XX鎮(zhèn)東北方向,寧連高速公里東側,距XX鎮(zhèn)約4公里,地理位置偏僻。有8個村民小組、634戶、2363人,其中低收入農(nóng)戶144戶、428人,分別占22.7%、18.1%,現(xiàn)有農(nóng)村勞動力1100人,其中外出務工勞動力620人、占56.4%。全村耕地面積3640畝,主要稻麥兩季種植,F(xiàn)有專業(yè)大戶9戶,主要從事家禽養(yǎng)殖,1個家庭農(nóng)場,從事傳統(tǒng)種植業(yè),面積約120畝,1個農(nóng)民合作社,為農(nóng)戶開展種子、農(nóng)藥、化肥等一條龍農(nóng)資服務,參加農(nóng)戶65戶。村民除外出打工外,從事其他行業(yè)較少。2019年農(nóng)民人均收入8100元,村無負債、無集體經(jīng)濟收入。該村現(xiàn)有黨員38人,村干部6人,2015年建成村綜合服務中心,2019年省中行幫扶6萬元進行了裝修。

  (二)兩戶企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

  金湖海華機械制造有限公司位于金湖縣銀涂鎮(zhèn),成立于2010年8月,2011年9月投產(chǎn)運行,主要生產(chǎn)冰箱、空調壓縮機和汽車鑄件,總資產(chǎn)1.2億元,總產(chǎn)能190噸/日,目前實際生產(chǎn)180噸/日,基本達滿負荷運行。2019年實現(xiàn)銷售收入3.6億元,利稅2000萬元,現(xiàn)有員工198人,技術工人工資5000元/月、普通工人工資3000元/月。2019年,該公司計劃投資5000萬元新建加工中心和職工健身會館,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,一期實現(xiàn)銷售1.5億元,預計增加稅收300萬元,目前已完成征地100畝。

  XX市龍華教學用品有限公司位于XX區(qū)施河鎮(zhèn),主要從事教學用具、教學家具生產(chǎn)和加工,企業(yè)有員工30人到40人,員工按日計算工資,每天60元-70元,2019年營業(yè)收入2000萬元、利潤100萬元。該企業(yè)老板楊邦反映,施河鎮(zhèn)教學用品企業(yè)集中,各項配套齊全,地方政府對企業(yè)發(fā)展服務好,主要問題是工人難找。他1994年從事教學用具行業(yè),教學具行業(yè)市場正在縮小,市場競爭強,企業(yè)沒有擴大生產(chǎn)意愿,也沒有需要解決的困難。

  (三)綠地社區(qū)基本情況。綠地社區(qū)是在原XX區(qū)板閘鄉(xiāng)呂莊村位置上新成立的社區(qū),現(xiàn)轄住宅小區(qū)綠地世紀城1-5期、梧桐苑,現(xiàn)有居民3287戶、12194人,社區(qū)黨員65人。社區(qū)目前運轉良好,各類設施較完備,已建成投入使用的一站式服務大廳50多平方米、社會工作站30多平方米、文體活動中心420平方米。在管理上存在的主要困難是,有許多居民在外地工作或是外地戶籍,主要是為了子女上學,平時早出晚歸,參與社區(qū)活動積極性不高,也給社區(qū)管理和建設帶來一定的難度。

  二、幫助解決的實際困難

  除XX市龍華教學用品有限公司外,其他三個聯(lián)系點都存在發(fā)展中的困難,我主要從農(nóng)民生活的密切相關、企業(yè)發(fā)展的制約因素、社區(qū)建設的發(fā)展要素等方面進行思考,幫助他們提出發(fā)展思路,解決實際困難。

  一是堅持急事急辦,解決農(nóng)民最急需的困難。農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活涉及方方面面,面臨的困難也很多,幫扶工作面廣量大,但必須從農(nóng)戶反映強烈的地方抓起,確保幫扶工作落到關鍵處、扶到點子上。團結村最急、最迫切需要解決的困難是村衛(wèi)生室改造,現(xiàn)有村衛(wèi)生室借用農(nóng)戶三間平房,除服務全村600多戶農(nóng)戶,還服務周邊村的農(nóng)戶,但該衛(wèi)生室年久失修,多處漏雨,如不及時改造,有可能被鎮(zhèn)衛(wèi)生院取消設立村衛(wèi)生室資格。經(jīng)現(xiàn)場查看,可在村部附近建設90平方米三間平房的新衛(wèi)生室,預計總造價7萬元,建成后將解決了該村農(nóng)戶就醫(yī)問題的后顧之憂。目前已拔付了5萬元,衛(wèi)生室正在建設之中,預計6月份建成投入使用。

  二是堅持科學設計,協(xié)調解決企業(yè)運營困難。金湖海華機械制造有限公司生產(chǎn)經(jīng)營良好,除企業(yè)自身努力、產(chǎn)品市場好外,還得益于各級政府大力支持,尤其是銀涂鎮(zhèn)政府及相關部門幫辦,企業(yè)發(fā)展很順利,但企業(yè)每天運貨卡車需從集鎮(zhèn)的街中心通過,存在安全隱患,需建設一條避開集鎮(zhèn)街道路。經(jīng)調研了解,企業(yè)反映的道路交通問題確實存在,需要建設一條約1公里的道路解決此問題。經(jīng)協(xié)調,目前正在由銀涂鎮(zhèn)牽頭,請金湖縣交通局提出規(guī)劃設計方案。

  三是堅持整體規(guī)劃,幫助做大社區(qū)體育運動場所。綠地社區(qū)發(fā)展狀況較好,社區(qū)多是新入住的市民,居民對文體娛樂方面的要求較高,目前社區(qū)范圍內(nèi)沒有成規(guī)模的市民健身場地,需要幫助解決建設綜合性健身運動場所。經(jīng)現(xiàn)場察看,綠地社區(qū)有一塊長約200米、寬50米的空地作為健身運動場所較合適,目前正在協(xié)調市體育局幫助進行整體規(guī)劃,爭取納入市民健身運動建設項目。

  三、駐點調研的思考

  經(jīng)過調研,無論是經(jīng)濟薄弱村的團結村,還是發(fā)展較好的海華公司和綠地社區(qū),雖然發(fā)展基礎、資源稟賦、村民(員工、居民)素質不一樣,但是他們的夢想和愿望都是一致的,都希望把本村、企業(yè)、社區(qū)建設好、發(fā)展好,為村民(員工、居民)營造一個健康、和諧的發(fā)展環(huán)境,盡力提升他們的生活質量。

  一是增強“造血”功能,發(fā)展“富民強村”項目。團結村是一個典型的經(jīng)濟薄弱村,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,以家庭傳統(tǒng)種植為主,村民增收主要靠外出務工,生活溫飽沒有問題,要達到小康還有一定差距。村民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少技術支持和人才保障,幫扶中要把握這一特點,充分挖掘自身力量和本村優(yōu)勢,增強“造血”功能,以點帶面提升農(nóng)民生活水平。2019年,省中行投入55萬元,幫助建設2幢標準化家禽養(yǎng)殖大棚,依托大地集團以“公司+農(nóng)戶”模式,將大棚出租給能人大戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),預計2019年可為村集體經(jīng)濟增加收入5萬元。這是一個“富民強村”,但這種“基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式在該村剛剛起步,農(nóng)民接受程度還需要一個過程,建議繼續(xù)借助省中行幫扶力量,進一步發(fā)展標準化養(yǎng)殖,形成公司帶大戶、大戶幫農(nóng)戶的規(guī)模效應,有效對抗自然和市場“兩大風險”,保證農(nóng)民增收有穩(wěn)定渠道。同時,在輿論上積極引導,營造發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,在政策上積極扶持,借助省市扶持經(jīng)濟薄弱村的政策、項目、資金合力推進,在用工上明確規(guī)范,對租用標準化養(yǎng)殖大棚的大戶,優(yōu)先錄用生活困難農(nóng)戶,帶動低收入農(nóng)民穩(wěn)定增收。

  二是提升環(huán)境保障,助推企業(yè)“創(chuàng)新轉型”。海華機械制造有限公司生產(chǎn)經(jīng)營較好,但也存在離城市較遠,生產(chǎn)資料采購難,職工文化生活差,用工非常困難,留不住人才,影響了企業(yè)運營生產(chǎn)和發(fā)展壯大。在當前宏觀經(jīng)濟下行壓力較大,中小企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難的情況下,海華機械制造有限公司有這樣的生活經(jīng)營業(yè)績,實屬來之不易,各級政府和領導干部要誠心幫扶,體現(xiàn)政府與企業(yè)休戚相關、同甘共苦的態(tài)度和決心,不患“冷熱病”,不搞一陣風,在全社會形成尊重和支持企業(yè)的氛圍。通過調研,我深刻感到只有企業(yè)壯大,才會有地方發(fā)展,政府助推“創(chuàng)新轉型”更多地是要強化環(huán)境保障,集中財政、金融、土地、人才等資源支持,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品升級調整、創(chuàng)建名品名牌,為企業(yè)提供更優(yōu)質、更便捷的服務,全面落實國務院和省、市簡政放權,進一步提升行政服務效能,制定和公布企業(yè)投資準入管理目錄、投資項目目錄、部門權力清單、責任清單和各項政策清單;開辟企業(yè)綠色通道,落實并聯(lián)審批等制度,清理規(guī)范中介機構和行業(yè)協(xié)會,嚴肅查處亂收費,打擊造假售假、敲詐勒索等干擾企業(yè)發(fā)展的違法行為,營造公平競爭的市場環(huán)境、安寧和諧的發(fā)展環(huán)境。

  三是轉變發(fā)展思路,加快社區(qū)“和諧共建”步伐。社區(qū)作為保障和改善民生的重要依托、社會管理和公共服務的重要平臺、黨在基層執(zhí)政地位的重要基石,在社會建設領域和社會管理體系中發(fā)揮著不可替代的基礎作用。綠地社區(qū)在我市社區(qū)建設中處于前列,結合我市其他社區(qū)現(xiàn)狀,當前社區(qū)“共諧共建”要有三個方面轉變,一要從傳統(tǒng)單一的居民自治向社區(qū)黨組織、居委會、服務中心三位一體轉變,完善“一站式”辦公服務大廳,履行服務職能,推進以社區(qū)就業(yè)、社會救助、社會福利、社會保險、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務全覆蓋到社區(qū);二要從粗放型管理向精細化網(wǎng)格化管理轉變,搭建社區(qū)信息化平臺,以網(wǎng)格化的方式整合社區(qū)資源,強化社區(qū)職能,提升社區(qū)服務;三要從專職社區(qū)工作人員向專職與兼職相結合、專業(yè)與義工相結合轉變,引導民間組織和中介組織進入社區(qū)工作領域,探索組織社區(qū)志愿義工服務隊,為社區(qū)居民提供各類互助幫困等便民服務。

  四是堅持群策群力,積極開展結對幫扶。幫扶工作對于促進干部走出機關、深入基層、了解實情,強化宗旨觀念,增進與群眾的聯(lián)系與感情,是一個難得的機會。要全力落實“陽光扶貧”政策,發(fā)揮單位幫扶的組織優(yōu)勢,動員幫扶單位工作人員結對幫扶生活困難農(nóng)戶,通過與農(nóng)戶結對子,幫助生活困難農(nóng)戶感受到黨和政府的關懷,感受到集體的關心。倡導干部職工在節(jié)假日帶領家人、小孩到農(nóng)村走一走、到農(nóng)戶家看一看,提供一些力所能及的幫助,讓子女感受到幫助他人的快樂,讓愛心與關懷薪火傳遞。

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