政府工作報告

──201*年10月第三屆人民代表大會第三次會議上

侯瑞祥

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東八號鄉(xiāng)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席同志提出意見。

一、201*年工作回顧

　　201*年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)健一年。一年來，在旗委、旗政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，突出抓重點、補短板、強弱項，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，扼守發(fā)展、生態(tài)、民生三條底線，較好地完成了鄉(xiāng)第三屆人大確定的主要目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展在穩(wěn)中求進中開創(chuàng)了新局面，人民群眾的生活質(zhì)量在同步邁進小康社會的進程中實現(xiàn)了新提升。

(一)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)全面升級。切實貫徹政府各項惠農(nóng)政策措施，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)牧業(yè)的提質(zhì)增效。種植業(yè)方面：一是持續(xù)推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。201*年全鄉(xiāng)共落實新增膜下滴灌面積19950畝，全鄉(xiāng)水澆地面積達到10.7萬畝，占總耕地面積的56%以上。二是積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。按照旗農(nóng)牧業(yè)局下達的“糧食生產(chǎn)功能區(qū)”規(guī)劃指標(biāo)，全鄉(xiāng)共落實玉米種植10000畝，小麥種植40000畝，覆蓋9個行政村，83個自然村。201*年，為應(yīng)對馬鈴薯、葵花因連年種植導(dǎo)致的病蟲害及市場行情的影響，大力引導(dǎo)農(nóng)民實施輪作倒茬和馬鈴薯良種種植。全鄉(xiāng)共落實輪作倒茬面積54860畝覆蓋貧困戶71戶，其中整村推進涉及5個自然村9550畝；共落實馬鈴薯良種補貼面積5447畝，籽種817噸，其中貧困戶1748畝，籽種262噸。三是大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)。積極引進內(nèi)蒙古有機聯(lián)創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（西貝公司），韭菜溝等四個行政村實施有機燕麥“定單”種植4320畝，種植戶口戶均增收11960元。四是繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度。為加快我鄉(xiāng)馬鈴薯種植由商品薯向種薯轉(zhuǎn)變，提升馬鈴薯種植產(chǎn)業(yè)效益，北庫倫行政村為中加公司流轉(zhuǎn)耕地2000畝，用于建設(shè)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯專用種薯繁育基地。通過政府的積極引導(dǎo)和龍頭企業(yè)的輻射帶動，201*年全鄉(xiāng)馬鈴薯種植面積36142畝，比去年減少16253畝，葵花種植39521畝，比去年減少13285畝。小麥、莜麥及其它雜糧雜豆種植89528畝，比去年增加29538畝。養(yǎng)殖業(yè)方面：一是開展了布病溯源滅點工作，完成11個行政村117個自然村采血、化驗工作，累計共用疫苗32.4萬份，采血29.2萬份。二是加強牲畜疫病防控工作，完成了11個行政村117個自然村的羊痘、羊三聯(lián)、豬瘟、狂犬病、雞新城疫、五號病、羔羊小反芻等疫病防治工作，全鄉(xiāng)牲畜防疫累計完成羊7萬只、豬480口、牛783頭，強制免疫率達到100%，防疫密度達98%以上，全鄉(xiāng)無疫情發(fā)生。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，配合禁牧工作，在圈舍建設(shè)方面積極爭取項目扶持，完成標(biāo)準(zhǔn)化棚圈建設(shè)1460多處，引進杜泊種公羊 240只，完成人工雜交3200多只，養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)的放養(yǎng)模式向舍飼養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了生態(tài)保護與養(yǎng)殖戶增收的雙贏目標(biāo)。

(二)政策疊加，措施覆蓋，精準(zhǔn)脫貧成效顯著。201*年我鄉(xiāng)扶貧工作緊扣“兩不愁，三保障”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“五個一批，六個精準(zhǔn)”基本方略，用足繡花功夫，確保扶貧政策措施落實全覆蓋、無死角、見實效。全鄉(xiāng)144戶312名貧困戶，因病致貧的有126戶271人，占比87.5%。；因殘致貧8戶16人，占比5.56%；因?qū)W致貧6戶18人占比4.16%；其他原因致貧4戶7人，占比2.78%。針對致貧原因和貧困戶實際情況逐一落實一對一的幫扶措施。發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面：（1）享受良種補貼的貧困戶240戶補貼金額313800元；（2）享受種養(yǎng)植菜單式補貼項目的貧困戶134戶283人補貼金額573519元；（3）享受種公羊補貼項目 90戶享受補貼金額450000元；（4）享受政—銀—企—貧困戶合作帶資入股項目40戶104人每戶年收益4000元；（5）享受母羊銀行項目6戶15人，項目年收益90000元；（6）東部山區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)的本地雞養(yǎng)殖業(yè)，特別是韭菜溝行政村窯子新村享受政府發(fā)放蘆花雞918只，其中覆蓋貧困戶7戶共378只。（7）與西北公司訂單種養(yǎng)5000畝。每畝增收600元。易地扶貧搬遷：201*年易地扶貧搬遷涉及搬遷村11個，設(shè)置安置點4處，共有搬遷戶169戶397人，其中貧困戶19戶43人。項目總投資3340萬元，目前已撥付530萬元。危房改造：201*年共有危房258戶，截止目前已改造210戶，其中貧困戶35戶，已改造33戶。另外的兩戶一戶落實貨幣安置政策，另一戶落實租房補貼政策。教育扶貧：201*年共有貧困在校生54戶62名，其中大學(xué)生18名，高中生17名，初中生14名，小學(xué)生13名，累計發(fā)放教育補貼160930元。生態(tài)扶貧工程：全鄉(xiāng)聘用護林員72名，201*年發(fā)放護林員補貼144000元。社會兜底保障：全鄉(xiāng)共落實低保貧困戶260戶373人，發(fā)放低保金1007100元。健康扶貧：201*年全鄉(xiāng)有22人住院享受大病報銷和救助政策，報銷救助金額26.9萬元，比例均達到90%。有 88戶108人享受慢性病送藥服務(wù)。金融扶貧：全鄉(xiāng)有40戶103人享受免抵押免擔(dān)保貸款項目，貸款金額150元。社會扶貧：201*年爭取到京蒙對口幫扶資金350萬元和旗扶貧辦發(fā)展村集體經(jīng)濟扶持資金140萬元；北京懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)捐贈扶貧資金10萬元，簽訂10萬元農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，并簽署了《產(chǎn)業(yè)幫扶框架協(xié)議》和《結(jié)對幫扶協(xié)議》；內(nèi)蒙古永和氟化工有限公司、茂森生態(tài)園林股份有限公司等企業(yè)為建立全鄉(xiāng)檔立卡貧困戶提供就業(yè)崗位　個。

(三)群策群力推進整治，生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入推進“三大革命”，完成陳年垃圾清運80余噸，新建衛(wèi)生廁所76座。加大對退耕還林成果的鞏固和公益林的管護力度，實施小流域治理工程35.2平方公里，完成礦山、采石廠復(fù)墾面積13畝，新增綠化面積2370畝。扎實推進大氣污染防治，加強秸稈禁燒宣傳，建立“鄉(xiāng)負責(zé)、村為主、組落實、戶聯(lián)防”的工作機制，重點禁燒期實行全天候巡查，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

　　(四)聚焦社會事業(yè)，民生福祉持續(xù)增進。一是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，夯實基層黨建戰(zhàn)斗堡壘。北庫倫等七個行政村采取“黨支部+企業(yè)+貧困戶”的模式，利用201*年京蒙幫扶資金350萬元和村集體經(jīng)濟建設(shè)資金70萬元，村集體經(jīng)濟年收入達5萬元以上；另外４個行政村通過盤活集體資產(chǎn)的方式同時實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟清零的目標(biāo)；二是全面落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險政策，擴大參保覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療累計參合19361人，參合率達到98.6%，養(yǎng)老保險201*年繳費共計6129人，享受3528人，參保率達90%以上。全鄉(xiāng)享受低保累計2942人，五保214人，殘疾人生活補貼411人、護理補貼246人，高齡補貼328人，并對其它弱勢群體通過不同方式給予必要的關(guān)愛和救助。三是第四次全國經(jīng)濟普查工作全面鋪開。四是圓滿完成新一屆村支部委員會和村民委員會換屆選舉工作，實現(xiàn)了按期換屆率達100%，一次選舉成功率達100%的目標(biāo)，班子整體素質(zhì)有了明顯提升，實現(xiàn)了年齡、學(xué)歷、性別結(jié)構(gòu)“三個優(yōu)化”。五是深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，利用道德講堂舉行豐富多彩的活動，爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。六是推進“平安東八號”建設(shè)，201*年我鄉(xiāng)綜治工作成效顯著，上半年共入戶調(diào)查386戶，安全防范檢查3次，消防安全檢查2次，接警13起，共排查出不穩(wěn)定因素87起，共排查出各類矛盾糾紛16件，及時化解14件。全面實施“七五”普法，引導(dǎo)全民守法、遇事找法，健全糾紛化解機制，維護社會和諧穩(wěn)定。扎實推進“掃黑除惡”專項行動。落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椗挪檎�治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。七是持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。201*年共完成危房改造258戶，完成街巷硬化148.4公里，砂石路完成47.5公里。實施安全飲水工程34處，新建公廁96座。　　

  (五)加快轉(zhuǎn)變政府職能，從嚴(yán)治政縱深挺進。一是陽光政務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進，完善重大行政決策程序，強化制度約束。堅持每周黨政班子工作例會制度，做到民主議事，集體決策、科學(xué)決策。嚴(yán)格落實“三重一大”決策全程紀(jì)實、重要情況報告、主要負責(zé)人末位表態(tài)等相關(guān)制度，有效提升了科學(xué)民主決策水平。二是廉潔政府建設(shè)扎實推進，從嚴(yán)落實主體責(zé)任，持之以恒反對“四風(fēng)”，深入貫徹中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)28項配套規(guī)定，各級巡視反饋整改意見整改工作全部按期整改完成。三是全面推進“三務(wù)”公開，強化項目資金的管理和監(jiān)控。堅持每季度定期公開和重大事項公示公告即時公開制度，公開內(nèi)容每季度報收紀(jì)委審核備案，力求做到公開透明，主動接受群眾監(jiān)督。

  各位代表、同志們，一年的風(fēng)雨兼程，一年的合力攻堅，成績來之不易。這是旗委、旗政府和鄉(xiāng)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)人民攜手共進、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向一直以來關(guān)心、支持、幫助東八號鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  在看到成績的同時，必須深刻認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨著不少困難和問題：經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟發(fā)展底子薄，財力不足的問題仍將長期存在;易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目支撐少，農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、村級文化活動陣地建設(shè)等一些民生領(lǐng)域存在的短板還依然沒有解決;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，群眾增收渠道不多，貧困戶內(nèi)生動力不足;村兩委干部創(chuàng)新社會管理能力和本領(lǐng)還需不斷增強;村集體經(jīng)濟還是相對薄弱，后續(xù)發(fā)展動力不足；政府作風(fēng)建設(shè)有待進一步改進等等。對此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，以堅韌的毅力、過硬的作風(fēng)、創(chuàng)新的意識，努力在攻堅克難中取得新的進步。

  二、2019年工作主要目標(biāo)

 2019年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)健之年。我們要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真落實習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古和全國兩會期間參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，突出抓重點、補短板、強弱項，在新的歷史起點上奮力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨躍。今后一年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

(一)聚焦鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。一是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。做好土地確權(quán)糾錯工作，有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革和糧食生產(chǎn)區(qū)功能劃分。推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全面深化農(nóng)村改革，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化釋放新活力、注入新動能。二是大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進程，培育發(fā)展專業(yè)大戶，鼓勵農(nóng)民以土地入股形式與龍頭企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機制，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托中加、正豐等龍頭企業(yè)，繼續(xù)擴大馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯種植面積，加快馬鈴薯種植由商品薯向優(yōu)質(zhì)種薯轉(zhuǎn)變。依托西貝公司，繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)有機燕麥“訂單”種植規(guī)模，力爭種植面積突破１萬畝。三是加快產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展進程。加大農(nóng)作物輪作倒茬力度，扶持和引導(dǎo)農(nóng)牧民種植藜麥、枸杞、中草藥、飼草料等作物，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。積極推進特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，加大綠色、無公害、有機食品認證力度，提高農(nóng)特產(chǎn)品知名度和附加值；四是大力發(fā)展高效畜牧業(yè)，以賽諾公司先進的良種繁育體系為平臺，引導(dǎo)農(nóng)民通過品種改良、少養(yǎng)精養(yǎng)等措施，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)民增收。大力發(fā)展杜蒙雜交肉羊產(chǎn)業(yè)，推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵農(nóng)民發(fā)展生豬、肉驢、雞、兔等小散養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民脫貧致富渠道。加快規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖項目建設(shè)，健全動物疫病防治網(wǎng)絡(luò)體系，做好“非洲豬瘟”防控工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。五是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育新經(jīng)濟增長點。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。依托多元化特色農(nóng)牧業(yè)、韭菜溝高山草甸風(fēng)光、白彥敖包六旗會盟歷史遺址文化等資源，開發(fā)田園采摘、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村客棧等生態(tài)休閑觀光農(nóng)牧業(yè)。六是鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”，大力發(fā)展智慧農(nóng)牧業(yè)、訂單農(nóng)牧業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

　　(二)全面改善民生保障，持續(xù)推進共享發(fā)展。一是認真做好社會保障工作。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障為重點，推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。對全民參保登記實行動態(tài)管理，對未參保人員實行精準(zhǔn)擴面，進一步擴大各項社會保險覆蓋面。二是加大農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，吸納社會資金進入養(yǎng)老事業(yè)，提升敬老院、幸福院管理服務(wù)水平，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老新模式，讓更多老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。三是大力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。加快戶改廁、危房改造、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，結(jié)合人居環(huán)境整治，加大治臟、治亂整治力度，加快推進農(nóng)村飲水、道路、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。四是全面推進社會事業(yè)發(fā)展。扎實推動民生工程，做好農(nóng)村五保、低保、醫(yī)療救助、貧困殘疾人救助、優(yōu)撫、雙擁等保障類民生工程；繼續(xù)優(yōu)化健康家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重視老人、婦女、兒童健康保健工作，落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，不斷提高人口素質(zhì)；加強村級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾文化工作，進一步加強文化事業(yè)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)家書屋管理、規(guī)范村級衛(wèi)生所建設(shè)。強化食品藥品安全監(jiān)管，保障食品藥品安全。五是持續(xù)加大社會綜合治理力度。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，動員全社會的力量，齊抓共管，實行綜合治理。深化社會治安防控體系建設(shè)，完善綜治維穩(wěn)信訪網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，有效預(yù)防和化解矛盾。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，健全應(yīng)急管理機制。依法規(guī)范信訪工作，暢通訴求渠道，及時化解社會矛盾。加大全民普法力度，扎實推進“七五”普法。加大平安東八號創(chuàng)建力度，強化社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊各類違法犯罪行為。全面推進“掃黑除惡”專項斗爭和打擊整治槍爆違法犯罪專項行動。深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，依法有效預(yù)防各類事故發(fā)生。六是抓好國防教育、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置工作，推動軍民深度融合發(fā)展，做好民族宗教、兒童、老齡、殘疾人、紅十字會等工作，切實發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。

  (三)聚焦生態(tài)文明，保護鄉(xiāng)村環(huán)境。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅守生態(tài)保護、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，積極推進文明村莊創(chuàng)建工作。一是加強生態(tài)環(huán)境保護力度。全面落實“河長制”，加快水體整治，大力推進治污減排；加大攪拌站、石料廠等重點企業(yè)行業(yè)污染整治成果保護；二是繼續(xù)開展大氣污染綜合防治，加大秸稈禁燒治理力度，推進秸稈禁燒和綜合利用，健全責(zé)任落實機制，加強秸稈打包轉(zhuǎn)運離田，做到疏堵結(jié)合，確�；鹁�防控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無盲點。三是全面落實草畜平衡管理制度，繼續(xù)加大綠化面積，嚴(yán)格按照自治區(qū)、市、旗禁牧工作安排，認真落實草畜平衡管理制度，切實改善生態(tài)環(huán)境。四是組織實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。加強對畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶的監(jiān)管力度；強化土壤污染管控和修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治；做好第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)匯總上報工作，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

  (四)聚焦脫貧攻堅，確保2019年如期實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。對照“一高于兩不愁三保障”戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，按照“因人因戶”施策原則，落實脫貧“硬措施”，提高脫貧成效，確保2019年如期完成人脫貧、村退出目標(biāo)。一是健全脫貧攻堅工作機制，強化責(zé)任落實，堅持重心下移，在推行鄉(xiāng)村共同體的基礎(chǔ)上，實行工作安排、指導(dǎo)、督查、考核、問責(zé)到片。健全扶貧干部的培訓(xùn)、考評、獎懲機制，實行工作統(tǒng)一調(diào)配。二是加強扶貧對象動態(tài)管理，嚴(yán)格貧困戶識別和退出程序，嚴(yán)防貧困戶錯退和漏評情況發(fā)生。三是加強“單位幫村、干部包戶”幫扶工作機制建設(shè)，推進十大工程，實施“六大行動”，提高幫扶成效。四是借助外力，補齊短板，與北京琉璃廟鎮(zhèn)加強對接，圍繞萬企幫萬村、助學(xué)助醫(yī)、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售等方面，抓好幫扶項目落實、資金使用管理，進一步深化兩地對口幫扶工作；五是持續(xù)改善貧困村和非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，加大扶貧項目庫建設(shè)，加快重點民生項目推進。六是開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，開展警示教育活動，從嚴(yán)查處腐敗行為。

 　(五)強化政府自身建設(shè)，持續(xù)提高執(zhí)政能力和水平

一是堅持科學(xué)理政，全面建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。認真抓好各項決策部署的貫徹落實，主動作為、主動擔(dān)當(dāng)，做到矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮。強化工作調(diào)度和績效考核，加大政務(wù)督查、行政問責(zé)。健全容錯糾錯機制，堅決整肅庸政、懶政、怠政等行為。

二是堅持依法行政，全面建設(shè)法治政府。建立健全重大事項決策機制，嚴(yán)格政府投資項目審批。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，強化財政預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)管。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督。全面實行“雙隨機、一公開”，逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事公開、公平公正的行政管理體制。

三是堅持從嚴(yán)治政，全面建設(shè)廉潔政府。堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，全面落實“兩個責(zé)任”，深入推進廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅定不移貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，防止“四風(fēng)”反彈，堅決懲處各類腐敗行為。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費。嚴(yán)格規(guī)范村級“四議兩公開”，持續(xù)加強村級財務(wù)管理；全面落實“一崗雙責(zé)”，認真履行政府黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強重點部門和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防控；堅持全面從嚴(yán)治黨，積極支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，樹立風(fēng)清氣正、務(wù)實為民、干事創(chuàng)業(yè)的良好政府形象。

各位代表、同志們，新起點開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們在旗委、旗政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，緊密依靠全鄉(xiāng)人民群眾，凝心聚力、同舟共濟、扎實苦干、奮勇爭先，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、建設(shè)建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗的東八號而不懈奮斗！

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