領導班子201*年述職報告

各位領導，同志們：

201*年，在省廳、省局的正確領導下，領導班子深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實201*年全省交通運輸工作會議、全省高速公路管理工作會議的部署要求，團結帶領全體干部職工，凝心聚力、務實創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面，圓滿完成了全年各項目標任務。下面，我代表領導班子述職如下：

一、加強班子自身建設，高效推進年度重點工作

面對高速公路管理的新形勢、新挑戰(zhàn)，領導班子堅持把加強自身建設與貫徹省廳、省局重大決策部署緊密結合起來，圍繞年度重點工作，積極打造學習型、創(chuàng)新型、服務型領導團隊，班子謀發(fā)展、帶隊伍、抓工作的能力不斷提升。

（一）加強政治學習，始終做到思想同心。班子將學習作為增強黨性、提升能力的關鍵，以中心組學習為龍頭，以集中學習與個人學習為手段，重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、交通強省建設相關文件精神以及執(zhí)法業(yè)務知識，班子成員積極參加所在支部的學習活動。通過學習，充分認識到做好當前高速公路管理工作重要性和緊迫性，引導班子成員自覺將思想和行動統(tǒng)一到落實中央決策部署上、統(tǒng)一到推進交通強省建設的各項要求上來，為高質量完成好各項重點工作奠定思想基礎。

（二）完善工作機制，始終做到目標同向。圍繞省局年初下達的目標任務， 班子系統(tǒng)謀劃工作思路，細化工作目標和具體措施，并與各大隊簽訂工作責任狀，把目標任務分解到大隊（科室）、落實到崗位、量化到個人，形成一級保一級、層層抓落實的工作格局。進一步完善大隊長例會、安全生產例會、班子成員包掛大隊、定期督促檢查等制度，并要求各科室及時匯總月度工作完成情況及工作打算，精準掌握各項工作推進情況，各大隊能夠認真貫徹要求，確保各項部署執(zhí)行到位，真正做到上下“一盤棋”，有效保證各項目標任務得到落實。

（三）改進工作作風，始終做到行動同步。為加快推進 各項工作實現高質量發(fā)展， 班子從加強協(xié)作、推動落實等方面不斷改進工作作風，提高工作效率。一方面，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，組織召開辦公會議12次集體研究 重大事項，班子成員之間保持相互溝通，做到團結齊心、步調一致，有效發(fā)揮班子整體功能。另一方面，深入基層開展調研，班子成員先后就干部職工困難、管理服務升級等進行專題調研，精準掌握基層干部職工訴求。開展“夏季送清涼”、“書香徐鹽”、關愛困難職工等活動，想方設法為一線執(zhí)法人員改善辦公生活條件，切實增強向心力和凝聚力。

二、緊抓執(zhí)法效能建設，綜合執(zhí)法實現規(guī)范高效

根據省局部署， 班子將執(zhí)法效能提升行動作為貫穿全年一項重要工作抓好落實，堅持以規(guī)范執(zhí)法和創(chuàng)新驅動為抓手，執(zhí)法管理工作成效顯著。

（一）扎實開展超限治理。一是深化聯(lián)合治超行動。開展盱眙、淮安南聯(lián)合治超執(zhí)法點標準化建設，規(guī)范工作流程和場地標識。結合治超政策變化， 班子及時調整工作思路，聯(lián)合淮安市交警召開協(xié)調會，不斷優(yōu)化聯(lián)合治超工作機制，聯(lián)合治超保持常態(tài)化、制度化開展。一年來， 克服人員、場地等方面困難，全年聯(lián)合查處超限車輛879輛次、卸駁載3731噸，其中盱眙聯(lián)合執(zhí)法點查處數、卸駁載噸數排名均居全省前列，兄弟單位多次前來學習交流，起到較好的示范帶動作用。二是加強治超非現場執(zhí)法。在鞏固提升非現場執(zhí)法3×3徐鹽模式基礎上， 以3軸以上和超限50%以上貨車為非現場治超執(zhí)法重點，強化信息篩查和調查取證，從嚴織密轄區(qū)治超網絡。201*年，非現場超限查結594輛，其中超限100%案件實現重大突破，共辦結167件，查結數在全省各 中處于領先位置，嚴重超限行為得到有效遏制。三是推進治超專項行動。根據省局部署， 班子經過細致謀劃，組織開展超限超載治理“年末攻堅”專項行動，聯(lián)合高速交警重點對16處超限率較高的收費站開展整治，全面壓降轄區(qū)超限率。

（二）強化道路運輸監(jiān)督檢查。一是高效開展日常檢查。為進一步加大道路運輸檢查力度， 指導所屬大隊試點建立營運客車進出收費站登記備案制度，實現營運客車精準管控。同時，要求各大隊每月排定執(zhí)法檢查計劃，依托收費站、服務區(qū)開展日常執(zhí)法，檢查場所和檢查類型實現全覆蓋。201*年， 運政現場執(zhí)法查結887件，連續(xù)多年保持100%的結案率。二是重點加強聯(lián)合執(zhí)法。 班子主動作為，指導轄區(qū)大隊聯(lián)合宿遷、淮安高速交警在宿遷南、盱眙等收費站，共同推進全省客運包車專項整治行動，累計檢查客運車輛558輛，其中外省籍客運車輛199輛。進一步研判轄區(qū)形勢，協(xié)調宿遷市交警 、宿遷市運管處聯(lián)合開展2019年春運期間客運市場集中整治行動，較好地維護了轄區(qū)道路運輸秩序。三是加大非現場執(zhí)法力度。組織各大隊運用非現場執(zhí)法手段，強化“兩客一�！避囕v動態(tài)監(jiān)管，特別是針對不按線路行駛、違規(guī)上下客等行為做到第一時間發(fā)現、第一時間查處。201*年， 非現場運政查結210輛，同比增長90%，轄區(qū)收費站、服務區(qū)道路運輸違法行為明顯減少， 全年辦結一般程序運政案件729件，超額完成年度目標。

（三）優(yōu)化執(zhí)法管理方式。一是構建立體巡查模式。在各大隊全面建立路面巡查、電子巡查和聯(lián)合養(yǎng)護巡查“三合一”巡查模式，有效加強路產路權保護和涉路施工監(jiān)管工作，轄區(qū)路產路權案件發(fā)現率和查處率明顯提高，全年累計處理路產損失案件523件，收取路賠費393萬元，無重大危害路產路權案件。二是構建重大案件專案機制。針對重點大案件， 形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,執(zhí)法人員共同參與的專案機制，堅持抓細抓實抓到位。201*年， 有力處置江蘇高速公路工程養(yǎng)護有限公司嚴重超限運輸案件，查處該公司違法超限案件218件。三是積極推進入口稱重勸返試點。根據省局部署，組織相關科室、大隊在靳橋收費站開展入口稱重勸返試點， 班子嚴格審定工作方案，堅持部署到位、人員配備到位、聯(lián)勤聯(lián)動到位，不斷加大執(zhí)法力度，為高速公路治超工作提供有益經驗。

（四）推進執(zhí)法管理實現規(guī)范化。一是規(guī)范許可辦理流程。要求業(yè)務科室嚴格執(zhí)行“不見面審批”清單，著力壓縮辦理時限，提高辦理效率，全年高效辦理各類許可25件、協(xié)助辦理411件。二是規(guī)范執(zhí)法文書制作。在每季度法制小組文書審查活動中，班子分管領導全程參與，共同對案件卷宗、執(zhí)法視音頻、內業(yè)資料進行審查，查擺存在不足、分析原因，定期下發(fā)通報，提高文書質量。進一步邀請律師、法官開展執(zhí)法文書評查，促進文書制作和執(zhí)法過程規(guī)范化。三是提升規(guī)范執(zhí)法意識。 與宿城區(qū)法院合作建立庭審實境課堂，讓執(zhí)法人員走進庭審現場，充分體驗庭審過程，不斷增強執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識。一年來，還積極開展執(zhí)法質量檢查、執(zhí)法業(yè)務培訓等活動，全年行政訴訟、行政復議以及責任性錯案均為零。

（五）認真開展相關專項活動。一是積極推進路政宣傳月活動。指導各大隊針對不同群體，實施分類宣傳，先后開展“六走進”、“大手牽小手”、以案說法等形式多樣的宣傳活動。活動期間，共發(fā)放宣傳單6000余份，懸掛橫幅32條，設立咨詢點13處，走訪企業(yè)、村居、學校等共計64家，在省級以上媒體發(fā)表宣傳報道10余篇，轄區(qū)沿線群眾、服務對象對路政執(zhí)法認可度、知曉率明顯提高。二是開展非洲豬瘟疫情聯(lián)防聯(lián)控。根據省局要求， 迅速動員部署，于11月8日召開專題視頻會議，及時傳達上級文件精神，落實防控監(jiān)管要點和責任，進一步要求各大隊加強與動物檢疫部門的協(xié)調聯(lián)動，在收費站出入口配合開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。針對巡查發(fā)現拋棄在轄區(qū)路面、邊坡、橋下疑似感染疫情的死亡生豬，迅速聯(lián)系動物檢疫部門，加強現場秩序管理，先后及時處置淮徐高速100K邊坡等4處總計16頭死亡生豬，未出現疫情擴散、影響路面通行等情況。

三、提升行業(yè)監(jiān)管水平，高速公路服務日趨優(yōu)質精細

班子牢固樹立以人民為中心的思想，推動各大隊、科室嚴格落實省局關于行業(yè)監(jiān)管工作的要求和部署，強化職能履行，提高服務質量，有效滿足群眾對美好出行的需求。

（一）深入推進路域環(huán)境整治。一是加大環(huán)境清理力度。為堅決打贏轄區(qū)路域環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)，班子指導各大隊和相關科室，組織開展整治完成區(qū)域“回頭查”活動和違法廣告設施治理專項行動，累計清理垃圾、非法堆積物、非法建筑物、非法種植物共計14884處，201*年清理違法廣告16處。二是持續(xù)推動重大問題銷號。班子成員主動對接徐州、宿遷、淮安、鹽城等市“五項行動”辦，多次走訪轄區(qū)交通、城管等部門，不斷完善聯(lián)合治理工作機制，形成整治重大問題的強大合力。在整治過程中，淮安祥淮建材廠長期占用橋下空間堆放沙石，睢寧西互通下、京杭運河特大橋下非法搭建物，新長鐵路特大橋下非法堆積物等一批重大問題實現銷號。三是穩(wěn)步實施長效管理。 班子積極協(xié)調轄區(qū)經營公司開展路域環(huán)境長效管理工作，并以淮徐高速武墩大橋為試點，在橋下空間增設攝像頭、加裝隔離柵進行長效管理。截至目前，共落實橋下空間長效管理9處，累計提升公路用地范圍內綠化141處，路域面貌實現較大改觀。

（二）推動經營公司提升服務質量。一是大力開展行業(yè)監(jiān)督檢查。根據《江蘇省高速公路行業(yè)監(jiān)督檢查工作方案》要求， 積極開展行業(yè)監(jiān)管工作，對檢查中發(fā)現的問題，制發(fā)季度通報8份，整改通知書12份，經過復查，各項整改要求已落實到位。為進一步提升執(zhí)法人員監(jiān)管工作能力，不僅邀請相關專家開展監(jiān)管業(yè)務培訓，還為大隊添置《公路交通安全設施施工技術規(guī)范》等專業(yè)書籍，積極打造專業(yè)化監(jiān)管隊伍。二是推動服務區(qū)轉型升級。督促服務區(qū)從環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、餐飲安全、超市商品等方面提升服務質量，協(xié)調經營公司在8處重點服務區(qū)增設入口車位提示器，目前轄區(qū)14對服務區(qū)衛(wèi)生間、商超、標志標線升級改造完成，服務區(qū)功能性服務供給日益豐富。三是加強橋梁養(yǎng)護監(jiān)管。 以調研走訪、會議推動、下發(fā)通報等形式，督促經營公司落實管養(yǎng)主體責任，組織各大隊和業(yè)務科室對轄區(qū)24座重點橋梁每季度開展一次經常性檢查，并委托第三方專業(yè)機構開展重點橋梁專項檢查，目前轄區(qū)橋梁養(yǎng)護管理到位，技術狀況穩(wěn)定。還高效完成綠色通道、重大節(jié)假日7座及以下小客車免費放行等惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，不斷提高公眾出行體驗。

四、狠抓路網安全管理，轄區(qū)道路保持安全暢通

班子將安全管理作為事業(yè)發(fā)展的基礎性工作抓好落實，不斷夯實 安全工作基礎，加強路網調度指揮，轄區(qū)道路保持安全暢通。

（一）全面加大安全管理力度。一是夯實安全工作責任。嚴格按照安全監(jiān)管“權責清單”依法履職，調整 安委會成員，配齊安全員，定期召開安全工作例會，將安全管理目標分解至各大隊、科室，層層傳導壓力，安全責任在推動落實中得到強化。二是組織開展安全培訓。邀請宿遷消防 和專業(yè)機構安全工作資深人士，為一線執(zhí)法人員講授�；�品事故應急處置技巧，解讀《江蘇省高速公路安全監(jiān)管權力與責任清單》，極大提升執(zhí)法人員做好安全工作的思想認識和業(yè)務技能。三是加強安全專項治理。根據省局部署， 相繼組織開展了除隱患防事故保安全、防汛防臺風、安全生產月、安全生產大檢查、“平安交通”百日行動等安全整治行動，并集中在服務區(qū)、收費站、施工現場開展6.16安全生產咨詢日活動，提高轄區(qū)高速公路安全保障水平。特別是在國慶、中秋等關鍵時期， 組織召開安全工作視頻會議，班子成員分別帶隊開展節(jié)前安全專項檢查，不斷筑牢安全工作基礎。201*年， 排查隱患180余處，均已整治完畢，轄區(qū)無重大安全隱患， 講安全、重安全、保安全的氛圍愈發(fā)濃厚。

（二）積極開展疏堵保暢行動。一是加強分析研判。按照廳黨組“轉作風、嚴管理、強服務”要求，系統(tǒng)化推進“兩保一強”專項行動，先后制定春節(jié)、五一、國慶、中秋等重要時期的疏堵保暢工作方案，明確工作責任和具體措施，對經營公司人員、設備、物資準備情況進行督導檢查，疏堵保暢行動保持高效開展。二是及時疏通擁堵路段。在春運期間，轄區(qū)部分路段出現車多緩行情況， 班子及時指導各大隊會同高速交警全力開展新?lián)P高速泗洪、盱眙等擁堵路段疏堵保暢專項行動。在清明、五一、國慶等重大節(jié)假日及大雪等惡劣天氣期間，通過提前謀劃，有效應對轄區(qū)交通大客流，轄區(qū)路網始終保持安全暢通。

（三）著力提升路網應急指揮能力。一是深化“一路三方”合作。 多次召開應對惡劣天氣、重大節(jié)假日大客流工作協(xié)調會，加強關鍵時期協(xié)作配合，鞏固落實聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，并借助微信群、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，實現信息共享、統(tǒng)一調度，共同處置，全力保障路網暢通。二是強化值班值守。班子成員自覺嚴格落實重大節(jié)假日領導到崗帶班和24小時值班制度，要求值班人員及時報送和發(fā)布路網信息，從未發(fā)生信息遲報、漏報、瞞報及信息倒流現象。三是增強應急處置能力。針對夏季臺風、暴雨多發(fā)容易造成高速兩側樹木易倒伏等情況，班子成員帶隊協(xié)調相關經營公司，并以名義致函沿線地方政府及時消除道路通行隱患。進一步聯(lián)合交警、養(yǎng)排等部門開展防高溫、應對惡劣天氣等應急演練6次。同時，積極推行 “一路三方”交通事故快處機制，實行“誰先到達、誰先處置”，實現快處、快撤、快通，最大限度減少交通事故造成的擁堵，有效提升 應急處置水平。

五、強化基礎管理工作，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保障

班子堅持以打造適應高質量發(fā)展需要的基礎管理體系為重點，不斷優(yōu)化完善工作制度，加大經費保障力度，深入推進高速公路管理事業(yè)快速健康發(fā)展。

（一）完善內部管理制度。全面梳理當前制度建設的問題和不足，注重制度建設精準性，補齊制度上短板，先后修訂完善固定資產、經費使用等10項管理制度，提升 日常管理制度化、規(guī)范化水平。

（二）加強基地裝備建設。堅持投入向一線傾斜的工作思路， 先后投入11.2萬元為各大隊更新打印機11臺、電腦13臺，投入9.38萬元為大隊更新空調21臺，投入16.43萬元完成第二、三、五大隊廚房、衛(wèi)生間等設施改造，積極推進第四大隊辦公用房建設，并將 骨干網提升至千兆級，不斷改善一線執(zhí)法人員辦公生活條件。又進一步投入3.2萬元購置圖書800余冊，豐富干部職工業(yè)余文化生活。通過加強一線投入，有效增強全體執(zhí)法人員幸福感和獲得感，為事業(yè)發(fā)展打下堅實的物質保障。

（三）加強信息宣傳工作。圍繞全年中心任務，策劃開展疏堵保暢、五清三化、兩項執(zhí)法等專題宣傳。先后與京滬 、連徐 交流信息宣傳經驗，提升信息宣傳員新聞宣傳意識和寫作水平。201*年， 報送政務信息120條，被廳門戶網站、暢交通客戶端、江蘇交通、暢行蘇高速微信公眾號等系統(tǒng)內媒體采用信息報道80篇，在各類社會媒體、行業(yè)媒體發(fā)表新聞報道150篇， 相關工作素材被中央電視臺新聞頻道采用4次，多篇宣傳報道被網易、鳳凰網、新華網、中江網、揚子晚報網及江蘇公共頻道、宿遷電視臺等重點媒體采用，較好地展示了各項工作的新作為、新成效。

（四）提升執(zhí)法隊伍能力素質。按照省局“隊伍建設年”活動要求， 班子積極探索新形勢下干部隊伍建設的新思路。先后組織開展黨的十九大精神專題學習活動，在江蘇師范大學舉辦綜合業(yè)務培訓，組織開展全員集訓，邀請專家開展道路運輸執(zhí)法、安全、行業(yè)監(jiān)管培訓，累計培訓人數近300人次，全面提升隊伍能力素質。進一步發(fā)揮工會組織橋梁作用，開展勞動節(jié)、青年節(jié)、植樹節(jié)及學雷鋒系列活動，活躍工作氛圍，打造講政治、有本領、有活力的交通執(zhí)法隊伍。

一年來， 領導班子較好地完成了省廳、省局交辦的各項工作任務，班子自身建設得到加強，工作成效顯著。以上成績的取得，得益于省廳、省局的堅強領導，得益于 領導班子的團結協(xié)作，得益于上下全體同志的不懈努力和無私奉獻。在此，我謹代表領導班子向關心、支持和幫助發(fā)展的省廳、省局領導和同志們表示衷心的感謝！

2019年，將深入學習宣傳貫徹十九大精神，積極踐行“交通強國”戰(zhàn)略，認真貫徹落實省廳省局重大決策部署，順應改革、銳意進取，努力為江蘇交通運輸事業(yè)的高質量發(fā)展做出新的更大的貢獻。

以上內容，請各位領導和同志們評議。

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