在縣第十四屆人民代表大會第一次會議上,我再次當(dāng)選為縣人民法院院長。一年來,在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府、政協(xié)支持和上級法院的指導(dǎo)下,緊緊依靠和團結(jié)黨組一班人,帶領(lǐng)全院工作人員堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和“公正與效率”的工作主題,繼續(xù)加強審判和執(zhí)行工作,推進(jìn)法院改革,大力加強法院隊伍建設(shè),各項工作有了新進(jìn)展,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將一年來的有關(guān)工作情況報告如下:
一、認(rèn)真履行職責(zé),完成各項工作任務(wù)
(一)、圍繞工作大局,全面加強審判和執(zhí)行工作
201*年,受理訴訟、執(zhí)行案件2134件,審、執(zhí)結(jié)2114件。其中,受理各類訴訟案件1427件(含舊存7件),審結(jié)1423件,結(jié)案率為99.71%。受理各類執(zhí)行案件707件(含舊存41件),執(zhí)結(jié)691件,執(zhí)結(jié)率為97.74%。
1、繼續(xù)加強刑事審判工作,維護(hù)穩(wěn)定的社會秩序。我要求刑事審判人員始終堅持“嚴(yán)打”方針,從重從快懲處嚴(yán)重危害社會治安的刑事犯罪和各類經(jīng)濟犯罪。所有案件均在法定期限內(nèi)審結(jié),自1987年起結(jié)案率連續(xù)19年保持100%,連續(xù)19年無超審限、無超期羈押案件。加強刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障。嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),堅持重罪重罰,輕罪輕罰,無罪放人。對一些過失犯罪、未成年人犯罪和其他罪行較輕,確實不致再危害社會的,依法判處緩刑,促進(jìn)犯罪分子的悔改。開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作,對構(gòu)成犯罪的未成年人,按照教育、感化、挽救的方針,寓教于審,懲教結(jié)合,促進(jìn)未成年犯及時得到矯治。對刑事公訴案件中符合法律援助條件的被告人,依法指定法律援助中心的律師為其辯護(hù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。積極參與社會治安綜合治理。大力宣傳最高法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》,積極開展“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動,選派10名審判業(yè)務(wù)能力較強的法官深入社區(qū)、居委會,支持、指導(dǎo)和規(guī)范人民調(diào)解工作。結(jié)合審判工作,大力開展法制宣傳教育活動。深入本縣一些中小學(xué)給學(xué)生上法制課。選擇典型案例通過各種媒體公開報道,以案說法,以案普法。針對審判中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和管理漏洞,提出司法建議8條,對預(yù)防和減少犯罪發(fā)揮了積極作用。
2、加強民商事、行政審判工作,促進(jìn)社會文明和進(jìn)步。我要求審判人員充分運用司法手段,圍繞黨和國家的方針政策此文來源于 Haom.hmlawpc.com查看)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)。明確了“解難必先治亂、治亂重在規(guī)范”的工作思路,分別確定了以制度完善為重點的管理規(guī)范化建設(shè);以案件質(zhì)量評查機制為重點的司法行為規(guī)范化建設(shè);以教育培訓(xùn)、人才競爭激勵機制為重點的人才隊伍建設(shè);以基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化為重點的司法形象建設(shè)。通過兩年多來的實踐證明,這些思路、方法、目標(biāo)和措施是符合我院客觀實際的,也是帶隊伍、促發(fā)展的有效抓手。
二、履職盡責(zé),當(dāng)好班長
我作為法院院長,義不容辭的擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會公平與正義、建設(shè)社會主義法治國家的重任。面對當(dāng)前復(fù)雜的國際、國內(nèi)形勢,如何解決愈來愈錯綜復(fù)雜的各種矛盾和糾紛,這是我們新一屆班子的首要任務(wù)。兩年多來,我與黨組一班人,帶領(lǐng)全院干警,認(rèn)真履行審判職責(zé),大力加強隊伍建設(shè),不斷強化基層基礎(chǔ),奮力推進(jìn)司法改革,并取得了明顯的成效。
(一)明確政治責(zé)任,確保黨在司法領(lǐng)域的絕對領(lǐng)導(dǎo)。審判權(quán)是國家政權(quán)的重要組成部分,確保審判權(quán)沿著正確的政治方向行使,是我們黨組一班人的第一政治責(zé)任。黨的主張和政策通過法定程序成為國家意志并上升為法律,因此嚴(yán)格依法辦事、認(rèn)真執(zhí)行憲法和法律是與貫徹落實黨的政策、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一的(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸m.hmlawpc.com查看)高學(xué)歷層次的同時,我更注重了司法實務(wù)能力的培養(yǎng)和提高,充分搭建學(xué)習(xí)平臺,建起了閱覽室,開辦了周五法官講座并親自作了第一講,開展了各種崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競賽,并以創(chuàng)建縣級最佳文明單位為載體,開展了多種形式的文化體育活動,在全院干警中逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)和團結(jié)向上的精神風(fēng)貌,學(xué)習(xí)氛圍日漸濃厚,干警整體素質(zhì)有了明顯提高。
抓典型引路,增強感染力。在隊伍建設(shè)中,充分發(fā)揮身邊涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型的激勵示范作用,不斷提高隊伍的職業(yè)道德和尚法精神。我院執(zhí)行局副局長唐榮同志身患直腸癌,身經(jīng)四次手術(shù)(請你支持m.hmlawpc.com查看)警學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型。我充分利用唐榮這本“活教材”,及時組織全院干警認(rèn)真聽取了“唐榮先進(jìn)事跡”、唐榮同志“出席全市勞模表彰會”、“參加省法院組織的考察學(xué)習(xí)活動”的主題報告會,在全院干警中深入開展了“向身邊的好法官唐榮同志學(xué)習(xí)”的大討論活動,全院干警積極進(jìn)行“三比四對照”,迅速掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。
抓制度建設(shè),增強和諧力。我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織人員對原有制度進(jìn)行了梳理,加強了制度的配套性和實效性建設(shè),不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍管理的新機制。先后制定了《崗位目標(biāo)業(yè)績考核辦法》、《綜合素質(zhì)測評》、《競爭上崗與雙向擇崗》、《學(xué)分考核》等20余項制度。并狠抓了制度的落實,成立了考評領(lǐng)導(dǎo)小組和專門考評委員會,將平時考評和年終考核相結(jié)合,建立個人業(yè)績檔案和素質(zhì)檔案,使廣大干警行為有準(zhǔn)則,做事有預(yù)期,不斷激發(fā)了干警的活力和創(chuàng)造力,增強了隊伍的和諧力。
(三)踐行“公正與效率”主題,審判、執(zhí)行工作取得長足進(jìn)步。兩年多來,我認(rèn)真踐行“公正與效率”主題,帶領(lǐng)黨組一班人與全院干警共同努力,從201*年1月至今年7月,全院共受理刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件3377件,審結(jié)3132件,結(jié)案率為93 %,較好地完成了各項審判任務(wù),審判、執(zhí)行工作取得了長足的進(jìn)步。
強化效率意識,嚴(yán)格審限管理。我從集中清理未結(jié)案件入手,通過建立審判流程計算機管理、規(guī)范案件繁簡分流、嚴(yán)格審限報批及公示手續(xù),逐步形成了一套較具特色和實效的案件審限全程跟蹤管理制度體系。通過兩年來的努力和運轉(zhuǎn),我院的審判效率有了明顯提高,審判人員的程序意識明顯增強。201*年我院沒有出現(xiàn)新的超審限案件,案件平均審理周期同比縮短了20天,延長審限案件同比下降了40%。
完善評查制度,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。我們成立了案件質(zhì)量評查小組,建立健全了以結(jié)案率、調(diào)解率、上訴率、改判及發(fā)回重審率、服判息訴率為重點的案件質(zhì)量綜合評估體系,推出了錯案責(zé)任終身追究制度,擬定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自審案和旁聽審案崗位目標(biāo),規(guī)范了審委會職責(zé)。201*年以來,我親自主持召開審委會會議4(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸m.hmlawpc.com查看)財經(jīng)紀(jì)律,在干部的人事調(diào)動、職務(wù)任免、職級晉升中,我嚴(yán)格按照組織程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事,任人唯賢,選才施用。在經(jīng)費管理中,做到了統(tǒng)收統(tǒng)支,民主理財,厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購和審計提前介入的管理制度,嚴(yán)守了各項廉政規(guī)定。
(二)重懲不廉,狠剎歪風(fēng)。“公生明、廉生威”,我把清正廉潔作為司法公正的生命線。對隊伍嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。與各部門簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,組織干警觀看了反腐倡廉專題片。加強了紀(jì)檢監(jiān)察職能,加大了對干警違法違紀(jì)案件的查處力度。201*年以來,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門核查違紀(jì)線索33件,立案查處了違紀(jì)案件4件 5人,有1人受到了紀(jì)律處分,4人被通報批評。
(三)建立機制,著眼長遠(yuǎn)。在嚴(yán)肅處理違紀(jì)案件的同時,我與黨組一班人,認(rèn)真分析原因,查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),組織制定了關(guān)于“規(guī)范法官與律師、訴訟代理人的關(guān)系,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,執(zhí)行回避制度,約束干警業(yè)外活動”等一系(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸m.hmlawpc.com查看)化解,當(dāng)事人息訴息訪,還特地給我們寫來了感謝信。二是悉心做好信訪接待工作。成立了由我為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了“一杯水、一張凳、一句暖心話”的“三個一”活動,推出的信訪首問責(zé)任制、院長巡回接待制和上訪申訴聽證制,先后得到了省、市法院的充分肯定與推廣。對群眾的一些重要來信親自閱批督辦,努力為群眾排憂解難,解決實際問題。201*年以來,共處理群眾來信135件(次),來訪689人(次),其中本人直接閱批督辦群眾來信86件,接待群眾來訪 286人(次)。
五、接受監(jiān)督,當(dāng)好公仆
自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,是落實司法民主、促進(jìn)司法公正的重要途徑,作為法院院長,在履職中我始終把審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的行使置于人大及社會各界的監(jiān)督之下。
(一)報告工作,接受評議。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,及時向人大及其常委會匯報法院重大工作部署,主動邀請人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、人大代表視察法院工作,旁聽案件審理,參與案件聽證及現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。實事求是地向“人代會”及其常委會報告法院工作及房地產(chǎn)、企業(yè)破產(chǎn)、刑事案件等專項審判工作,指派各部門負(fù)責(zé)人(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸m.hmlawpc.com查看)急躁。三是研究探索審判管理的科學(xué)運作機制不深入,致使部分案件的審判質(zhì)量和裁判文書質(zhì)量不夠高,少數(shù)案件的辦案周期偏長,提高審判質(zhì)量和解決“執(zhí)行難”問題依然任重而道遠(yuǎn)。四是我院現(xiàn)有物質(zhì)裝備比較落后,債務(wù)比較沉重,隊伍建設(shè)相對滯后,面對這些困難,有畏難情緒,因而在工作節(jié)奏上不夠大膽,開拓精神不夠強。
針對自身存在的問題和不足,我將以積極誠懇的態(tài)度,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,采取有效措施,切實加以改進(jìn)。一是不斷加強自我學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),努力提高自身政治理論素養(yǎng)和政策法律水平。二是堅持民主集中制,自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督,努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)才能和科學(xué)決策能力。三是以身作則,作好表率,進(jìn)一步深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的活動,豐富學(xué)習(xí)載體,嚴(yán)明審判紀(jì)律和作風(fēng),努力提高隊伍的整體素質(zhì)和司法能力。四是深入一線,加強調(diào)查研究,進(jìn)一步探索和創(chuàng)新符合審判規(guī)律的管理(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸m.hmlawpc.com查看)機制,努力提高案件質(zhì)量和效率。五是進(jìn)一步深化司法為民措施,積極探索多元化糾紛解決機制,努力增強審判的社會效果和構(gòu)建社會和諧的能力。
主任、各位副主任、各位委員、各位代表,參加述職評議,對我是一次難得的學(xué)習(xí)和接受教育的機會,我誠懇地希望大家對我的工作提出批評和建議,我一定虛心接受并在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和提高,不斷豐富自己的司法能力和管理水平,努力爭做一名“讓黨放心、讓人民滿意”的法院院長,為創(chuàng)建平安xx、正氣xx、和諧xx做出自己不懈的努力!
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