第一篇：201*年度綜治和維護(hù)社會穩(wěn)定職責(zé)述職報告

201*年度綜治和維護(hù)社會穩(wěn)定職責(zé)述職報告

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的指導(dǎo)幫助下，我局始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，積極完善社會治安防范體系，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，狠抓落實社會治安綜合治理的各項措施，為營造良好的工作與生活環(huán)境、促進(jìn)全縣社會穩(wěn)定和保一方平安作出了積極的努力。現(xiàn)就一年來的工作情況述職如下：

一、夯實基礎(chǔ)，抓好“三個到位”

（一）思想認(rèn)識到位。社會治安綜合治理工作是一項事關(guān)國家長治久安和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一件大事，也是一項紛繁復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，因此。我局始終把社會治安綜合治理工作作為壓倒一切的大事來抓，時刻繃緊這根弦不放松。年初，多次召開綜治工作專題會議，就加強(qiáng)十八大期間的信訪維穩(wěn)工作以及縣住建局在綜治工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)做了深入闡述，使全局干部職工切實增強(qiáng)了做好社會治安綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感，為我局綜合治理工作的順利開展奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局嚴(yán)格按照“黨政一把手是單位社會治安綜合治工作的第一責(zé)任人、股室主要負(fù)責(zé)人是所在股室的第一責(zé)任人”的要求從真落實好安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了以局黨委書記、局長為組長，分管副局長為副組長，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，年初即與各股室和扶貧村、維穩(wěn)村簽訂了安全防范工作責(zé)任書，把安全防范工作的責(zé)任分解落實到股室、到具體責(zé)任人，定期組織召開由綜治成員參加的綜治工作情況分析會、通報會，不定期開展督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改和糾正，并將此項工作納人年終考核，實行獎懲兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動于部職工參與內(nèi)部治安防范工作的積極性。

（三）宣傳發(fā)動到位。今年以來，我局相繼開展了“爭創(chuàng)安全文明股室”和“貧困黨員幫扶捐款”等活動，同時開辦黨風(fēng)廉政教育宣傳欄，并主辦了各種黑板報6余次、懸掛條幅和張貼大型標(biāo)語9條，召開綜治專題會6次，組織干部職工學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政許可法》等知識，使依法治理工作宣傳有聲有色、家喻戶曉，通過各種形式的法制宣傳教育，提高了機(jī)關(guān)干部和扶貧聯(lián)系村的法律意識，提高了執(zhí)法水平，規(guī)范了各種行為。

二、規(guī)范管理。加強(qiáng)“三項建設(shè)”

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。為使綜治工作有章可循，我局在健全綜治工作制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了《機(jī)關(guān)工作制度》、《印章管理制度》、《財會管理制度》等規(guī)章制度；進(jìn)一步加強(qiáng)了工作紀(jì)律、小車管理等，確保機(jī)關(guān)、車輛安全無事故。進(jìn)一步加大幫扶的矛盾糾紛排查調(diào)解力度，今年共調(diào)解各類糾紛5件，調(diào)解成功率100 %:對“國慶節(jié)”、“五一節(jié)”等節(jié)假日。(范文網(wǎng)　m.hmlawpc.com)記為組長、各綜治單位負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的工作機(jī)制，同時制訂了矛盾排查責(zé)任制，月報制等工作制度，使矛盾排查這項工作制度化，規(guī)范化，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的第一道防線作用，切實將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。1—

10月份我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛158件。調(diào)解成功151件，調(diào)解成功率為95%，基本形成了“小事不出組、大事不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)”的工做局面。最大限度地減少不和諧因素。深入開展法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)法治精神，利用廣播、標(biāo)語等多形式在趕集天進(jìn)行宣傳，開展民警送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動2次，在全鎮(zhèn)形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好社會氛圍，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，規(guī)范矛盾糾紛的排查研判、接待受理、協(xié)調(diào)調(diào)處等各項工作制度，形成大調(diào)解工作格局。對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、造化解。年初以來，組織相關(guān)人員，深入各村、組全方位開展綜治宣傳。在宣傳中，我們注重宣傳的群眾性、針對性和時效性，結(jié)合綜治階段性工作，大張旗鼓地宣傳“打黑除惡”、“治暴緝槍”、“追逃”、禁毒、反邪教警示宣傳等相關(guān)的法律、法規(guī)。同時我們還結(jié)合開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)活動。至今，我們共出動宣傳車巡回各村宣傳15次，張貼標(biāo)語35條，訂閱、分發(fā)《長安》、《云南法制報》等多份雜志，舉辦專欄、黑板報10期。在三月份的綜治宣傳月中，我們積極開展依法治理專題宣傳，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，積極為群眾解決綜治熱點、難點問題。九月下旬以來在全鎮(zhèn)開創(chuàng)建“平安**”宣傳活動，將“平安**”與日常矛盾糾紛排查等工作結(jié)合起來。

五、切實加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。

整合基層維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定力量是組織好治安防范，完善防控體系建設(shè)。形成一基層黨組織為核心、自治組織為基礎(chǔ)、綜治維穩(wěn)和政法干警為骨干的社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；加強(qiáng)綜治維穩(wěn)委及辦公室建設(shè)，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；加強(qiáng)派出所、司法所和農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮打擊違法犯罪和維護(hù)穩(wěn)定的骨干作用，加強(qiáng)村委會和治保、調(diào)解等基層群眾自治組織建設(shè)，落實綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)各項措施，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線；加強(qiáng)幫教、法律援助、治安聯(lián)防等組織建設(shè)，最大限度地發(fā)動人民群眾參與治安防范工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在轄區(qū)內(nèi)建立警務(wù)室三個，密切了警民關(guān)系，拉進(jìn)了同群眾的距離，通過為維穩(wěn)委和社區(qū)民警進(jìn)村、入戶走訪調(diào)查，指導(dǎo)各社區(qū)和村建立“守樓護(hù)院、鄰里守望、值班巡邏”等防范機(jī)制，開展平安村社創(chuàng)建活動，抓好以治保會為主體的群防群治工作，密切警民關(guān)系。完善以鄉(xiāng)村“110”為線，社區(qū)民警為片，治安聯(lián)防組織為面，農(nóng)戶為點的“點、線、片、面”相結(jié)合的農(nóng)村治安防控體系。

六、切實做好新形勢下的群眾工作。

創(chuàng)新群眾工作機(jī)制，暢通聯(lián)系群眾渠道，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、打下訪活動，使群眾的訴求得到充分表達(dá)，改進(jìn)方式方法，讓群眾情緒得到有效疏導(dǎo)；堅持以人為本，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾合理訴求，認(rèn)真貫徹《信訪條例》，完善信訪工作機(jī)制，建立理性、有序、合法的信訪秩序，維護(hù)信訪者的合法權(quán)益，以妥善處置群體性上訪、涉發(fā)上訪為重點，以解決信訪問題為核心，實行包案制度，堅持有訪必接、有信必復(fù)，不斷提高信訪的辦結(jié)率和群眾滿意率。把信訪問題十項工作制度落到實處，最大限度地消除因公安機(jī)關(guān)自身原因引發(fā)群眾上訪等不和諧、不穩(wěn)定的問題，對轄區(qū)內(nèi)的2名上訪老戶納入工作視線，由片區(qū)民警定期不定期進(jìn)行思想教育，掌握活動情況，在上半年內(nèi)，轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)上昆、進(jìn)京的上訪人員。在201*年中，共接信訪人員14人次，辦結(jié)14件，未發(fā)生一起越級上訪和集體上訪案事件。

七、依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。

建立健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)性軍才性案件，201*年，共接警103件，處警103起，其中立刑事案件8件，破案6件，破案率為75％，性質(zhì)為故意殺人1件，盜竊2件，故意傷害2件，詐騙1件（已破），搶劫1件、盜竊1件（未破），。立行政案件42件，查處42件，查處率為100%，抓獲違法犯罪人員51名，其中刑拘9人，逮捕9人，行政罰款15人，行政拘留6人，抓獲網(wǎng)上逃犯1人。

八、全力推進(jìn)新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。

全面貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》，始終堅持“預(yù)防為主，綜合治理，四禁并舉”的禁毒工作方針樹立“毒品一日不絕，禁毒一日不止”的意識深化認(rèn)識，加大力度，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，理清工作思路，把握工作重點，在鞏固無毒鎮(zhèn)成果的基礎(chǔ)上堅定不移第深入推進(jìn)禁毒斗爭，為了鞏固我鎮(zhèn)取得的無毒鄉(xiāng)工作成果，確保禁毒防毒工作取得實效，提高群眾的禁毒防毒意識，進(jìn)一步探索和加強(qiáng)流動人口的禁毒防毒管理新路子。認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合全民禁毒宣傳教育，采用標(biāo)語，廣播等形式以“遠(yuǎn)離毒品、珍惜生命、誓不涉毒”為主題的禁毒、防毒與防艾滋病為主要內(nèi)容的宣傳教育，共宣傳1場次，發(fā)放宣傳單1００余份。以學(xué)校教育為依托，在全鎮(zhèn)13所中小學(xué)中開展了禁毒防艾教育，片區(qū)民警要上好一堂法制課，每位學(xué)生寫好一篇禁毒防毒文章，培養(yǎng)學(xué)生從小樹立憎恨毒品、遠(yuǎn)離毒品的意識，全面提升了學(xué)校的防毒拒毒能力，學(xué)生變成了知千百個禁毒防毒傳話筒，將禁毒防毒宣傳工作傳向每一個角落，同時，在鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，共組織1０個工作組50余人深入到169個村社，進(jìn)行一次大檢查，對歷史上非法種植罌粟的村、社和人員展開調(diào)查摸底和深入細(xì)致的檢查，并落實了監(jiān)控措施，實現(xiàn)了禁種目標(biāo)。在今年中，未發(fā)現(xiàn)一株毒品原植物。并積極推動禁毒志愿者行動，將禁毒宣傳帶到農(nóng)村、社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭，從而營造全民共創(chuàng)無毒的氛圍。按時完成本轄區(qū)在異地吸毒的2名吸毒人員的動態(tài)管控并錄入微機(jī)進(jìn)行管理。

九、全面加強(qiáng)社會服務(wù)管理工作。

創(chuàng)新社會管理理念和管理方式，加強(qiáng)對重點人群、重點團(tuán)體、行業(yè)場所、重點部位和放射性及毒性化學(xué)藥品管理，槍支彈藥、爆炸物品的管理，做到全面監(jiān)管和重點監(jiān)管相結(jié)合，維護(hù)安定有序的社會環(huán)境。1、是切實加強(qiáng)人口管理。以換發(fā)第二代居民身份證為契機(jī)，以人口信息管理系統(tǒng)建設(shè)為載體，以人戶一致管理為手段，以社區(qū)民警入戶訪查為途徑，落實實有人口管理長效機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)的38223人的實有人口及11589人重點年齡段人口進(jìn)行了全面準(zhǔn)確登記，掌握底數(shù)和基本情況，準(zhǔn)確錄入微機(jī)進(jìn)行管理，對轄區(qū)內(nèi)居住的4４名暫住人口，建立臺帳并錄入微機(jī)管理。做到“四知”，對轄區(qū)內(nèi)的31名重點人口，嚴(yán)格按照公安部規(guī)定的四類十九種進(jìn)行分類列管，建立信息登記檔卡，并全部錄入微機(jī)進(jìn)行管理。無漏管、失控現(xiàn)象。2、加強(qiáng)行業(yè)場所管理。全面貫徹執(zhí)行《治安管理處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《典當(dāng)管理辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)特種行業(yè)和重點場所的管控力度，加強(qiáng)陣地控制，同轄區(qū)內(nèi)10家特行業(yè)簽定責(zé)任書，并每月檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改.。對出租房屋的管理，推行“以房管人”、“一戶一檔”等模式，努力做到“村不漏戶、戶不漏房、房不漏床、床不漏人”，同轄區(qū)內(nèi)的出租房屋戶主簽定20份責(zé)任書,從而有效地加強(qiáng)對出租房的控制和管理。今年以來，召開旅館業(yè)業(yè)主會議1場次，培訓(xùn)6人次，同時，組織清查行動2次，清查旅店6家次。組織四防安全檢查2次，排除整改隱患2起，幫教違法青少年3人。3、開展民用爆炸物品、易制毒化學(xué)品、管制刀具、劇毒物品的專項整治，嚴(yán)格公務(wù)用槍管理。3、加強(qiáng)爆炸物品管理，為切實加強(qiáng)我轄區(qū)內(nèi)爆炸物品安全管理，確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、確保不出事故、不留隱患，開展了民用爆炸物品專項整治。一是以民爆物品管理系統(tǒng)建設(shè)為依托，加大對全鎮(zhèn)2家民爆物品使用單位、安全員、保管員、爆破員、民爆物品管理人員的管理，做到審批管理手續(xù)完善，落實專人值班制度，落實人防、物防、技防措施、出入庫臺帳、登記清楚，四員責(zé)任明確，檢查指導(dǎo)工作到位，每個炸材使用點從生到滅的流通環(huán)節(jié)，實行封閉式管理，建立長效管理機(jī)制，確保爆炸物品不被丟失、流失，消除不安全隱患。二是對煙花爆竹違法經(jīng)營堅決予以取締、查處，收繳煙花251根，爆竹154封，28600響。三是與使用單位簽定責(zé)任書2份，四是對轄區(qū)內(nèi)的15名爆破員及業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，五是通過調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)非法使用爆炸物品單位、個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法打擊處理。六是規(guī)范槍支管理，不斷增強(qiáng)全體民警法律素質(zhì)，增強(qiáng)合法、規(guī)范使用槍支意識，增強(qiáng)槍支是“第二生命”的意識的目的，嚴(yán)防各種涉槍不安全事故（件）發(fā)生，深入開展公務(wù)用槍專項整治行動。進(jìn)一步落實槍支安全管理長效機(jī)制。同時加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)一家涉槍單位的監(jiān)督和管理。（2）在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展易制毒化學(xué)品、管制刀具、劇毒物品的專項整治工作，在專項整治工作中，收繳管制刀具12把。4、加強(qiáng)對校園的安全管理。**鎮(zhèn)現(xiàn)有中學(xué)1所、中心校1所、完小11所、點校2所，教師307名、其中代課教師57名，學(xué)生5600名。形成點多面廣、復(fù)雜繁瑣的特性，組織教育部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員召開會議2場次，研究分析學(xué)校安全防范工作，并根據(jù)實際制定了整治和防范校園安全隱患的方法和措施，嚴(yán)格按公安部、教育部“八條措施”“六條措施”的要求，幫助學(xué)校建立長效管理機(jī)制，加強(qiáng)保衛(wèi)力量的建設(shè)，組建學(xué)校義務(wù)護(hù)校隊，同時開展校園周邊秩序?qū)ｍ椪�治，�?月份,會同工商、中小學(xué)校、衛(wèi)生院相關(guān)負(fù)責(zé)人開展了1次為期5天的校園周邊秩序整治工作。整治組在檢查過程中，取締小灘位１０２個。發(fā)現(xiàn)不安全隱患20余處，并限期進(jìn)行了整改，設(shè)置校園外警示牌１３塊，盡可能消除安全隱患。有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)良好的校園教學(xué)秩序，為廣大師生營造了良好的校園環(huán)境。對5所處于交通要道的學(xué)校增派警力加強(qiáng)交通維護(hù)，確保學(xué)生安全。為**鎮(zhèn)的教育教學(xué)創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的環(huán)境。5、加強(qiáng)消防安全管理。根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《云南省消防條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我轄區(qū)實際，組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實增強(qiáng)做好火災(zāi)隱患普查整治工作的責(zé)任感和緊迫感，做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。將可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失的10家單位和場所確定為消防安全管理重點單位，并錄入微機(jī)進(jìn)行管理，每月開展消防安全檢查一次，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患采取及時的整改措施，落實整改要求；采取多種形式宣傳消防法律法規(guī)和防火、滅火、逃生自救常識，利用廣播在趕集天宣傳1次，張貼標(biāo)語12條，散發(fā)宣傳單140余份，并在元旦、春節(jié)、五一等重大節(jié)假日期間及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，加大巡邏力度。建立完善農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮自身的消防監(jiān)督作用，共組建義務(wù)消防隊11個，并組織演練，指導(dǎo)制定防火安全公約和各項規(guī)章制度，并監(jiān)督落實。加強(qiáng)對義務(wù)消防隊員的培訓(xùn)工作，定期進(jìn)行教育訓(xùn)練，指導(dǎo)制定防火安全公約和各項規(guī)章制度并監(jiān)督落實。6、加大對道路交通的管理工作，為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的交通管理工作，增強(qiáng)群眾的交通安全意識，結(jié)合我所實際，制定工作方案，對道路交通安全進(jìn)行整頓。加大交通宣傳力度，利用圖片、宣傳單位及《交通安全法》在集鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)、學(xué)校、各村廣泛開展道路交通安全宣傳教育工作，共出動警車86輛次，張貼標(biāo)語19張，組織客運(yùn)車輛駕駛員安全教育學(xué)習(xí)1次，深入學(xué)校上交通法制課1次，接待群眾咨詢85人次，通過宣傳：群眾的交通安全意識普遍得到較大提高，全社會對交通管理有了全新的、整體的認(rèn)識，促進(jìn)了交通安全管理的開展。在全鎮(zhèn)認(rèn)真對機(jī)動邊輛進(jìn)行清理、登記，我鎮(zhèn)共有機(jī)動車輛102輛人，分別是客車4輛人，小型卡車22輛，拖拉機(jī)46輛，摩托車30輛，駕駛員46人，同時加大打擊力度，出動警力176人次，查驗機(jī)動車640輛次，查獲違法61人次，處罰11人次，通過扎實有效的工作，規(guī)范了我鎮(zhèn)的交通秩序。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起交通事故，實現(xiàn)了秩序好、事故少的目標(biāo)。

十、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。

認(rèn)真分析研究群體性事件的特點和規(guī)律，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，把是否有利于社會和諧穩(wěn)定作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。一是認(rèn)真落實維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制，并注重收集敵情、政情、社情和其他與社會政治穩(wěn)定、國家安全相關(guān)的情報信息。二是定期對“熱點”問題及矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)處，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起因調(diào)處不及時而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件和群體性事件。

十一、存在問題及下步打算

今年以來，**鎮(zhèn)政法綜治工作雖然取得了一定的成績，但還存在以下幾個不足之處。

一是在社會面的穩(wěn)定上，部分不確定性因素管治不是很到位，重點是外出人口較大，普法宣傳教育任務(wù)還比較重。

二是在法制宣傳教育上的方法和手段還比較滯后，特別是對一些閑散無業(yè)人口及流動人口法制宣傳教育和監(jiān)管任務(wù)還比較重。

三是地域?qū)拸V，人手短缺，部分工作開展不及時、不迅速，影響了工作成效。

針對上述問題，在今后的工作中，要突出抓好以下工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。對于不穩(wěn)定因素要調(diào)動和發(fā)揮專干的作用，制定工作預(yù)案，分析掌握動態(tài)，主動出擊，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

二是不斷加強(qiáng)法制宣傳教育活動，特別是加強(qiáng)在校青少年的法制宣傳教育，使他們的法制觀念、法律意識進(jìn)一步提高和增強(qiáng)，減少青少年犯罪。

三是進(jìn)一步努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持實事求是，求真務(wù)實的作風(fēng)，不斷把社會治安綜合治理的各項措施推到位，抓落實，努力打造平安和諧**，為人們創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四是進(jìn)一步整合資源，開拓創(chuàng)新，形成群防群治的良好環(huán)境。

**鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會

二○○八年十一月

第三篇：201*年維護(hù)社會穩(wěn)定工作述職報告

201*年下半年綜治工作小結(jié)

維護(hù)社會穩(wěn)定，抓好綜冶工作，為人民提供一個安全的生存環(huán)境，是政府部門的基本職責(zé)。而作為一個學(xué)校，也要為師生創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定的教學(xué)環(huán)境。這樣教師才能安心工作，學(xué)生才能愉快學(xué)習(xí)。所以，學(xué)校始終把安全放在第一位，配合各職能部門，努力把學(xué)校綜治工作做好�，F(xiàn)將下半年我校的綜治工作作如下簡要小結(jié)：

一、 建立健全綜治工作機(jī)構(gòu)

我校在多年的工作中，始終將綜合治理工作放在工作的首位，并把其作為一項重點工作來抓。我校更是在以往工作的基礎(chǔ)上，做好了全年的規(guī)劃，并將各項工作責(zé)任到人，落實到位。在工作初始，就召開全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議，成立了學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、 加強(qiáng)綜治培訓(xùn)工作

為了全面提高我校綜治隊伍整體素質(zhì)，更好的發(fā)揮綜治組織的作用，我校組織綜治隊伍參加區(qū)教體局舉辦的“防火、防災(zāi)、逃生”為主題的知識培訓(xùn)班及綜治法規(guī)、文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。聘請了縣消防大隊的警官對全校教職工進(jìn)行消防安全講座及指導(dǎo)教師正確使用滅火器的方法。

三、 抓好硬件環(huán)境的排查和建設(shè)

我校是一所有著三千多學(xué)生的學(xué)校，但場地面積卻很小，多次向政府反映，但政府限于財力，一時無法解決，所以日常的安全檢查工作就十分地重要了。在開學(xué)之初對學(xué)校的教學(xué)用房及教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了安全大排查工作，在雨季進(jìn)行了用房安全大排查。

四、加強(qiáng)消防安全意識

為了加強(qiáng)消防工作，學(xué)校定期對消防設(shè)施進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。學(xué)校還成立了義務(wù)消防隊，并進(jìn)行了消防演練，以防萬一。為了師生的防火意識，

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在9月份，學(xué)校還組織全校學(xué)生進(jìn)行了消防疏散演練，本次活動得到了上級的好評。

五、加強(qiáng)安全教育

學(xué)校組織開展了安全教育活動月活動，并在全校召開了“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班隊會，并組織了“安全教育大家談”的班級討論活動，進(jìn)行了“安全大家談“的征文比賽，獲獎文章在校安全教育專欄內(nèi)展示，使安全意識扎根于學(xué)生心中；再者，我們在每周的晨會上要通報上周的值周情況，對不安全的事情要進(jìn)行通報，在每周的教師會上，學(xué)校也要對上周的安全問題進(jìn)行通報，以引起全體教師和學(xué)生的重視，遇到有重大活動，我們都要對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

六、 加強(qiáng)管理，責(zé)任到人，杜絕事故的發(fā)生

為了杜絕事故的發(fā)生，學(xué)校與教師層層簽定了責(zé)任狀，建立了安全工作校長臺帳制，年終考評一票否決制，學(xué)校還制定了一系列相關(guān)的制度，如：重大事故上報制度，外出安全規(guī)定等。更重要的是我們注意了平時的值周工作，每周的值勤教師都要對學(xué)校的安全負(fù)責(zé)，課間他們要在崗位上進(jìn)行巡視，放學(xué)要站在樓口維護(hù)秩序，還要對突發(fā)事件進(jìn)行處理，經(jīng)常到門衛(wèi)處進(jìn)行有關(guān)安全問題的詢問，時常在校園里進(jìn)行巡查，以防事故。為了在緊急條件下最快地撤離危險地帶，我們還制定了緊急疏散方案，以便在出現(xiàn)危險時能及時疏散學(xué)生。

七、 加強(qiáng)法制教育，依法治校執(zhí)教

真實落實上級有關(guān)普法工作的要求，在師生積極開展各種法制宣傳教育活動，我校繼續(xù)在教師中開展了以教育法律、法規(guī)為主的法制宣傳教育活動，組織教師學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》及《消防法》，增長了教師法律知識，提高了依法從教的法律意識。我校教師還結(jié)合思想品德、語文等學(xué)科的特點在教學(xué)中滲透法制教育的內(nèi)容，對學(xué)生進(jìn)行法律知識及守法的教育。

八、 進(jìn)一步落實校務(wù)公開工作

為了貫徹落實“三個代表”重要思想，切實加強(qiáng)我校校務(wù)公開工作，增強(qiáng)我校各項工作的透明度，學(xué)校成立了以一把手掛帥的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校本學(xué)期的財務(wù)工作向全體教職工進(jìn)行了通報，學(xué)校每項重點工作重大決定都要預(yù)先征求教師意見。同時，我校還聘請了各共建單位的主要聯(lián)系人為我校的“社區(qū)監(jiān)督員”，成立了“家長委員會”，使我校的各項工作都能得到社會的監(jiān)督。學(xué)校還聘請了部分家長為我校的“收費(fèi)評議員”，學(xué)校與教師簽定了收費(fèi)工作責(zé)任狀，所以我校沒有發(fā)生過亂收費(fèi)的現(xiàn)象，收費(fèi)工作得到了社會和家長的好評。

九、 關(guān)心退休教師的生活

為了讓退休教師即時了解黨的政策、方針，讓正確的人生觀思想觀占領(lǐng)退休教師的思想陣地，防止退休教師思想松懈的情況發(fā)生，切實幫助退休教師解決生活中遇到一些實際困難，學(xué)校成立了青年黨團(tuán)員與退休教師“與夕陽同行、一幫一結(jié)對”活動。定期給老人打一個電話，捎一份問候，送一份祝福。

半年來，我校始終履行著維護(hù)安全穩(wěn)定的各項職責(zé)，始終密切配合區(qū)委、區(qū)政府，配合街道和社區(qū)開展各項活動，真正做到了維護(hù)社會穩(wěn)定，確保一方平安。

第四篇：上半年社會治安綜治治理維護(hù)社會穩(wěn)定工作情況報告

區(qū)綜治辦，區(qū)維穩(wěn)辦：

今年上半年，區(qū)交通局的社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作，在兩辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國政法工作會議精神，按照全區(qū)政法工作會議的部署，以新一輪平安建設(shè)活動為載體,著力加強(qiáng)交通安全監(jiān)管和綜合治理基礎(chǔ)工作，大力排查調(diào)處矛盾糾紛,健全綜治、維穩(wěn)工作齊抓共管長效機(jī)制,確保道

路交通運(yùn)輸和水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定,著力打造“服務(wù)交通、法制交通、平安交通、廉潔交通、和諧交通”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)止滑提速、爬坡上行、加快發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境�，F(xiàn)就我局1-6月開展工作的主要情況報告如下。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成齊抓共管合力，

（一）隨人事變動及時調(diào)整充實組織機(jī)構(gòu)。成立了區(qū)交通系統(tǒng)開展新一輪平安創(chuàng)建工作和“月月創(chuàng)平安”活動領(lǐng)導(dǎo)組（交黨組17號）；按照“一崗雙責(zé)”的要求，堅持落實好主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)社會穩(wěn)定、治安大局和平安創(chuàng)建工作責(zé)任；建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)綜治工作述職制度和實績考核檔案。對所轄各單位嚴(yán)格實行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，由分支機(jī)構(gòu)（科室）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)（科室）綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，由每個干部、職工負(fù)責(zé)家庭成員的普法、治安教育工作，形成一級抓一級的工作網(wǎng)絡(luò)，確保各項活動有序開展。

（二）局黨組、行政專題研究部署全年工作任務(wù)。及時制定印發(fā)了《瀘州市納溪區(qū)交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作要點》（交黨組5號）、《瀘州市納溪區(qū)交通系統(tǒng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作要點》（交黨組12號）、《市區(qū)交通系統(tǒng)“月月創(chuàng)平安”活動實施方案》（交黨組18號）和《市區(qū)交通系統(tǒng)“三月綜治法制宣傳月”活動方案》等文件，做到年度工作早計劃、早安排、有措施、有落實。

（三）進(jìn)一步明確工作職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)考核管理。根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，局主要領(lǐng)導(dǎo)代表局黨組、行政與交通各單位和局各股室簽定了綜治、維穩(wěn)、普法工作目標(biāo)責(zé)任書30份；建立健全考核機(jī)制，實行半年自查、年終檢查等措施，量化細(xì)化綜治、維穩(wěn)、普法、平安創(chuàng)建等目標(biāo)管理責(zé)任；將黨政領(lǐng)導(dǎo)抓綜合治理實績與晉職晉級、評先受獎直接掛鉤，把年終考評與單位評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，做到責(zé)任明確，獎罰分明。

二、加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，著力打造平安交通

（一）深入開展安全隱患排查治理。以“月月創(chuàng)平安活動”、“百日安全活動”、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“三項行動”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，從消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境、安全管理缺陷四個方面入手，重點排查交通運(yùn)輸和建設(shè)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任落實、規(guī)章制度的健全、應(yīng)急預(yù)案制定完善和演練、應(yīng)急救援隊伍及裝備落實、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主完善并落實隱患排查治理制度,深入排查治理各類安全隱患，實現(xiàn)安全隱患排查治理工作制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化。深入開展渡口渡船，船舶超載、非法載客，防船舶碰撞、泄漏，超長、高速公路、旅游、出租客運(yùn)和�；�品、超限超載運(yùn)輸，公路養(yǎng)護(hù)施工、交通礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全專項整治，嚴(yán)肅查處交通建設(shè)違反“三同時”行為，深化落實道路交通安全“五整頓”、“三加強(qiáng)”。

1-6月，全系統(tǒng)共組織檢查水陸運(yùn)輸企業(yè)223戶次、維修企業(yè)120余戶次、客運(yùn)站98戶次、客貨運(yùn)車輛3454臺次、渡口及碼頭409座次、各類船舶1688艘次、公路60余條次，修復(fù)水溝320ｍ，疏通涵洞6道，清除占道堆物43處1436.5㎡，查處超限車57臺、卸載380噸。道路運(yùn)輸查處違章車輛570臺次、排查整改安全隱患55起；水上交通查處違法行為5起，處罰金6500元，排查整改安全隱患1起，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消毀“三無”船舶1艘。

（二）突出重點強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。依照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸管理條例》、《四川省水上交通安全管理條例》和《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（省政府令第216號）等法律法規(guī)，我局并要求有關(guān)管理部門、企業(yè)、業(yè)主在全面抓好日常安全管理的同時，突出抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一勞動節(jié)、春運(yùn)、汛期、冬季、逢場趕集、周末、學(xué)生寒暑假等重點時段；通航水域、水庫，客渡運(yùn)、危險品碼頭，車站、運(yùn)營線路、運(yùn)輸生產(chǎn)全過程等重點區(qū)域；水上“三關(guān)一監(jiān)督”、客渡船“六不發(fā)航”、船舶簽證放行、營運(yùn)船舶“五不出港”，道路運(yùn)輸“三把關(guān)一監(jiān)督”、客運(yùn)站車輛安全例檢、“三品”檢查、“三不進(jìn)站”、“五不出站”等重點環(huán)節(jié)；“兩客一�！薄⒊�長、高速公路、旅游、出租、農(nóng)村客運(yùn)，危險品運(yùn)輸車船等重點運(yùn)輸工具“四個重點”的安全監(jiān)管和責(zé)任落實。主要采取制定工作方案、應(yīng)急預(yù)案，搞好運(yùn)力儲備、調(diào)度，實行24小時值班，經(jīng)常深入一線巡查監(jiān)控,依法嚴(yán)查重處“三超”、“三違”、超限運(yùn)輸、冒霧冒險行車行船等措施，切實從源頭上杜絕各類交通安全責(zé)任事故發(fā)生。

（三）集中開展

打擊非法營運(yùn)專項行動。按照省、市打擊非法營運(yùn)專項整治工作部署，區(qū)政府決定從1月15日至6月30日，在全區(qū)范圍組織開展打擊車輛非法營運(yùn)集中專項整治行動。此次行動按各鎮(zhèn)（街道辦）屬地管理、依法依規(guī)、標(biāo)本兼制、綜合治理，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合和疏堵結(jié)合的原則，重點查處了區(qū)境內(nèi)長期從事非法營運(yùn)的“面的”、“兩輪摩托車”和利用下線營運(yùn)車輛、報廢車

從事非法營運(yùn)者，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中從事或參與非法營運(yùn)、為非法營運(yùn)充當(dāng)“保護(hù)傘”的人員等。區(qū)交通局、區(qū)運(yùn)管所和區(qū)利達(dá)公司等積極會同有關(guān)部門疏堵結(jié)合開展了為期6個月的整治行動，1-6月共出動運(yùn)政執(zhí)法人員260余人次，檢查車輛580余臺，查處非法營運(yùn)車輛119臺，其中：面包車70臺、摩托車49臺。嚴(yán)厲打擊了非法營運(yùn)涉惡勢力和團(tuán)伙，有效遏制了我區(qū)非法營運(yùn)的滋生勢頭，依法保護(hù)國家利益、合法經(jīng)營者和廣大乘客合法權(quán)益不受侵犯，取得了階段性成效。

通過扎實開展上述各項工作，今年上半年全區(qū)交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為著力打造“平安交通”，實現(xiàn)新一輪平安創(chuàng)建工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

三、妥善調(diào)處矛盾糾紛，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

（一）切實加強(qiáng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要和人員變動情況，及時調(diào)整了區(qū)交通系統(tǒng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，所轄單位主要負(fù)責(zé)人為成員。并結(jié)合交通信訪工作實際，制定印發(fā)了《信訪工作意見》（交發(fā)20號），進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和強(qiáng)化制度措施的落實。同時，要求交通各單位繼續(xù)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪和維穩(wěn)問題工作制度，切實以信訪群眾滿意度和群眾息訴息訪率為重要評價尺度，及時辦理有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪事項，全力把矛盾糾紛解決在基層，隱患消除在未萌狀態(tài)。

（二）暢通渠道認(rèn)真做好排查調(diào)處工作。今年以來，我局注重信訪調(diào)處工作與交通建設(shè)和發(fā)展工作的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)展群眾訴求渠道，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理好了農(nóng)村公路建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)、交通安全生產(chǎn)、整治非法營運(yùn)、工程建設(shè)欠款和行政執(zhí)法、長江客渡運(yùn)、企業(yè)改制等引發(fā)的信訪和來訪問題。1-6月，區(qū)交通局共受理信訪12件（次），均按照《信訪條例》規(guī)定的時限和要求辦結(jié)回復(fù)；調(diào)處回復(fù)12345市長熱線轉(zhuǎn)辦問題15件；未引發(fā)群體性上訪、越級訪和到市、省進(jìn)京訪事件，確保了交通系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。

四、創(chuàng)新宣傳形式，營造濃厚的輿論氛圍

（一）抓好集中性的法制、綜治宣傳教育。交通各單位結(jié)合自身優(yōu)勢和特點，在精心組織開展好今年的“三月法制、綜治宣傳月”、“6月禁毒宣傳月”活動的同時，充分利用交通“月月創(chuàng)平安”、“百日安全生產(chǎn)”、“6月安全生產(chǎn)月”、“打擊非法營運(yùn)”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”等專項行動，集中開展了各類民事法律法規(guī)、交通安全法規(guī)、行業(yè)法律法規(guī)和公民道德、治安防范、平安創(chuàng)建內(nèi)容的宣傳、培訓(xùn)活動，激發(fā)全民的參治意識、平安意識、社會意識。擴(kuò)大法制、綜治宣傳教育覆蓋面，增強(qiáng)法制、綜治宣傳教育活動的社會效果。

（二）抓好重點對象的學(xué)法用法工作。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)風(fēng)險防范和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等活動，進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員學(xué)法用法活動。始終堅持黨委中心組學(xué)法制度、經(jīng)常性學(xué)法講座制度、集中培訓(xùn)制度、重大決策前法律咨詢審核制度、學(xué)法用法年度評議制度等，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員學(xué)法用法制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員守法行為，提高其依法執(zhí)政和規(guī)范執(zhí)法的能力，有力推動交通行政管理和行政執(zhí)法工作沿著法制化軌道健康發(fā)展。

今年1-6月，區(qū)交通局組織中心組學(xué)習(xí)（講座）6次，主辦《法治》電視專題節(jié)目和協(xié)辦電臺《陽光政務(wù)》專題節(jié)目各1期，刊發(fā)《交通信息》22期，撰寫理論調(diào)研文章和學(xué)習(xí)心得13篇，印制宣傳資料18000份，出動宣傳車20余輛次，投入經(jīng)費(fèi)上萬元。系統(tǒng)共掛大幅標(biāo)語72幅，張貼小標(biāo)1150余幅，設(shè)點宣傳20余次、散發(fā)宣傳單30440份、宣傳掛圖295張、宣傳書籍（手冊）755冊，播放交通安全警示教育片80余場次，接受群眾咨詢680余人次，舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班195期、參訓(xùn)人員5906人次。

五、下半年工作重點

（一）按照全區(qū)綜治、維穩(wěn)工作總體要求和部署，繼續(xù)做好維穩(wěn)和信訪工作，積極調(diào)處、妥善解決好群眾利益問題，嚴(yán)防群體性上訪、越級訪和到省進(jìn)京訪事件的發(fā)生。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全源頭管理，遏制安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)全年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)平穩(wěn)過度。

（三）積極調(diào)動全系統(tǒng)干部職工，發(fā)楊團(tuán)隊合作精神，深入開展“月月創(chuàng)平安”活動，為順利通過省新一輪平安創(chuàng)建驗收努力工作。

第五篇：關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的調(diào)研報告

關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的調(diào)研報告

穩(wěn)定是做好一切工作的前提。只有抓好穩(wěn)定工作，使社會安定有序，百姓安居樂業(yè)，才能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。黨的十六屆五中全會指出:“必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團(tuán)結(jié)”。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，政法部門在和諧社會建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，如何創(chuàng)新理念，強(qiáng)化措施，努力維護(hù)社會政治穩(wěn)定，是擺在我們面前現(xiàn)實而重大的課題。

一、當(dāng)前我縣在社會穩(wěn)定中存在的問題

近年來，我縣政法各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省、地關(guān)于堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針和全力維護(hù)社會穩(wěn)定的一系列重要指示和安排，不斷加大工作力度，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。但隨著改革開放的不斷深入和縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，影響社會穩(wěn)定工作的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，各種社會問題和矛盾不斷增多，影響社會治安的消極因素仍大量存在。

（一）一些惡性案件和治安、安全事故時有發(fā)生。經(jīng)過“嚴(yán)打”整治，雖然爆炸、投毒、殺人等重特大案件有較大幅度下降，刑事案件上升的勢頭有所遏制，但盜竊、搶劫、詐騙、特別是入室盜竊、破壞通訊設(shè)施、盜竊機(jī)動車輛等侵財性案件時有發(fā)生，影響群眾安全。截止10月底，公安機(jī)關(guān)共立刑事案件171起，破案率為80.1%；比去年同期立案數(shù)下降41%，破案絕對數(shù)下降18%，其中八類案件立案27起，破22起，破案率為81.5%，破案絕對數(shù)與去年同期相比提高71.4％，抓獲犯罪嫌疑人47名。立治安案件395起，查處率為97.4%，比去年同期立案數(shù)下降7%，查處率提高19%；共查處違法人員167名。城鎮(zhèn)“雙搶”案件同比下降55%；農(nóng)村盜竊案件同比下降41%；新增逃犯15名，追捕8名，追逃率為53 % ；全縣共發(fā)生交通道路事故15起，死亡5名，受傷19名，直接經(jīng)濟(jì)損失近3萬元，與去年同期相比事故起數(shù)下降25％。全縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故77起，直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元，與去年同期相比上升13.2％，直接經(jīng)濟(jì)損失下降44％。政法各部門共受理來信來訪26件，辦結(jié)20件，轉(zhuǎn)辦3件，息訪3件。

（二）各種敵對勢力的破壞活動在一定時空會加劇。西方敵對勢力一刻都沒有放棄對我國實施西化、分化的政治圖謀，通過各種手段加緊對我進(jìn)行反動宣傳、滲透和破壞活動，尤其是達(dá)賴集團(tuán)的“藏獨(dú)”活動不斷加劇。我縣估寧寺發(fā)生的秉承達(dá)賴旨意禁供“加保修旦”護(hù)法神案件，反映了問題的嚴(yán)重性，我們不能掉以輕心�！伴T徒會”等邪教組織不斷變換手法，蠱惑群眾，極個別重點人員轉(zhuǎn)化難度大，如不進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控和教育，鞏固轉(zhuǎn)化成果，有可能會出現(xiàn)反彈和重新犯罪。

（三）群體性、突發(fā)性事件增多。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的進(jìn)一步深化，各種社會矛盾日趨多樣化。特別是因水利、草山、地界、宗教糾紛、土地及工程施工、企業(yè)改制、外出務(wù)工等引起的突發(fā)性矛盾糾紛增多，這些涉及群眾切身利益的重大矛盾糾紛關(guān)系復(fù)雜、牽扯面廣、調(diào)處難度大，成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。年內(nèi)，發(fā)生集體上訪案件27批，497人。

（四）嚴(yán)峻的治安形勢不容忽視。一是隨著流動人口的增加，治安管理工作量逐步增大，難度增加，流動人口中的違法犯罪趨勢不可低估：一批“兩逃”人員還未全部緝拿歸案，仍然消遙法外，危害社會；“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止；一些地區(qū)治安混亂的面貌雖有所改觀，但缺乏長效管理機(jī)制；社會治安綜合治理措施在一些地方和單位落實不夠等，都對維護(hù)社會穩(wěn)定將造成很多困難。二是社會治安防控體系建設(shè)工作還不到位，漏洞比較多。一些機(jī)關(guān)企事業(yè)單位治安責(zé)任不落實，制度不健全，門衛(wèi)值班仍存在“五漢”現(xiàn)象，人防不到位，物防層次低，技防投入嚴(yán)重不足，且進(jìn)展不平衡。三是受條件和經(jīng)費(fèi)制約，政法單位

基礎(chǔ)設(shè)施落后，警力嚴(yán)重不足，基層基礎(chǔ)工作薄弱，從優(yōu)待警的措施沒有得到很好落實。

二、應(yīng)對措施

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，治安形勢的風(fēng)云變幻，呼喚著政法綜治工作實踐和理念的創(chuàng)新。精心構(gòu)筑社會治安防控體系，全力維護(hù)社會穩(wěn)定是新世紀(jì)新階段形勢和任務(wù)的需要，穩(wěn)定良好的社會環(huán)境既是全面建設(shè)小康社會的重要保障，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的應(yīng)有之義。

（一）緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題。緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，把“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局，同規(guī)劃、同部署、同落實。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立發(fā)展是富民強(qiáng)縣第一要務(wù)的意識，把開展平安土鄉(xiāng)建設(shè)工作的重點放在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上，按照加快發(fā)展的要求，規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)，確定工作重點，落實服務(wù)措施。要通過開展“平安土鄉(xiāng)”建設(shè)活動，不斷規(guī)范和改進(jìn)管理方式和執(zhí)法方式，提高政策和法律服務(wù)水平。要切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)犯罪的有效預(yù)防，依法打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，確保經(jīng)濟(jì)安全。要大力加強(qiáng)民事司法工作，依法平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，維護(hù)公平交易和有序競爭。政法干警要以開展規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正專項整改活動和先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，牢固樹立執(zhí)法為民、服務(wù)為民的思想。要扎實推進(jìn)司法改革，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實解決告狀難、執(zhí)行難、執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、久拖不決等突出問題，確保司法公正，提高司法效率。深入開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整治工作，嚴(yán)厲查處吃拿卡要等涉軟案件，努力為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（二）積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾。一要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。堅持齊抓共管，“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”，預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化的原則；建立完善縣、鄉(xiāng)、村矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，完善情報信息預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，建立聯(lián)席會議制度，堅持經(jīng)常性排查和集中排查制度，堅持月報告制度。要逐級落實調(diào)處糾紛、化解矛盾領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任；認(rèn)真研究，分類調(diào)處；深入調(diào)查，掌握主動；建立臺帳，跟蹤調(diào)處。二要充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，大力加強(qiáng)民間糾紛調(diào)解工作，最大限度地控制“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的原則，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的綜合治理工作格局，努力把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)�、解決在初始階段，消除不穩(wěn)定社會因素。三要深入貫徹《信訪條例》，切實加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，整頓和規(guī)范信訪秩序。要把做好新形勢下的信訪工作看作是黨建工程、民心工程和發(fā)展工程，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，加強(qiáng)督促檢查，落實掛牌督辦，落實責(zé)任查究制度。四要深入研究群體性事件的規(guī)律和特點，從實際出發(fā)，建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、靈敏高效的預(yù)警和處置機(jī)制，使各類群體性事件能夠發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）全面強(qiáng)化社會治安綜合治理。認(rèn)真研究新形勢下做好社會治安工作的新思路、新方法，有效動員和組織群眾，不斷完善社會治安綜合治理工作機(jī)制，全面推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，有效整合治安資源，建立各項防范措施相互配套、各種防范力量相互策應(yīng)的全時空、多層次、立體化的社會治安“大防控”體系，切實提高防范、打擊犯罪和駕馭社會治安的能力。加快推進(jìn)科技防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，提高發(fā)現(xiàn)犯罪、管理治安、快速反應(yīng)能力。一要加強(qiáng)對街頭社區(qū)和單位內(nèi)部的防范控制，以平安社區(qū)、平安村創(chuàng)建為抓手，深入實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，改革運(yùn)行機(jī)制和警務(wù)方式，努力挖掘和整合社區(qū)防范資源，切實提高防范水平。二要加強(qiáng)對易發(fā)案地區(qū)和部位的防范，組織開展重點復(fù)雜地區(qū)的排查整治，積極探索綜合執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí)法的路子，全力維護(hù)良好的社會秩序。三要加強(qiáng)對新建小區(qū)的安全審批監(jiān)督，確保新建的居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施一步到位。四要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的骨干作用，把農(nóng)村的治安防控工作作為全縣保持社會治安穩(wěn)定的重中之重來抓，鞏固擴(kuò)大專職專責(zé)的治安聯(lián)防隊伍。要盡快成立保安公司，發(fā)展壯大管理規(guī)范的保安服務(wù)隊伍，逐步向各單位、企業(yè)、樓院選派保安人員，加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。五要加強(qiáng)治安防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高科技

含量，特別是黨政機(jī)關(guān)和重點要害部位必須落實好安全防范措施。六要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨政組織建設(shè)，充分發(fā)揮在平安建設(shè)中的先鋒作用。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實人員、配強(qiáng)力量，狠抓綜治工作，確保基層創(chuàng)建工作抓得住、抓得好。七要加強(qiáng)重點人口的管理、刑釋解教人員安置幫教和預(yù)防青少年違法犯罪工作，嚴(yán)密控制高危群體，努力減少犯罪因素。八要廣泛深入地開展禁毒人民戰(zhàn)爭，積極爭創(chuàng)無毒社區(qū)、無毒村，加大對賭博犯罪的打擊力度，努力凈化社會風(fēng)氣。九要堅持依法從重從快的嚴(yán)打方針，加大嚴(yán)打整治力度，強(qiáng)力推進(jìn)各類專項整治活動，確保一方平安，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。

（四）進(jìn)—步加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭。從我縣的情況看，隱蔽戰(zhàn)線斗爭情況日趨復(fù)雜，基層組織作用發(fā)揮得不夠，公安機(jī)關(guān)仍存在耳不聰、目不明的情況。因此，要冷靜分析和研究西方敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力進(jìn)行分裂破壞活動的策略手段，提出有針對性的防范措施，牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。一是公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)密掌握社會動態(tài)，動用各種手段，拓寬情報信息來源渠道，嚴(yán)防達(dá)賴集團(tuán)、“三股勢力”以及國外極端宗教勢力的分裂滲透破壞活動。二要深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭，嚴(yán)防省外、區(qū)外“法輪功”等邪教組織骨干分子向我縣滲透、串聯(lián)，搞非法活動。三要把防范處理“門徒會”等邪教工作提到重要議事日程，提高政治敏銳性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實防范處理工作措施，堅決遏制邪教組織滋生、滲透和蔓延。四要鞏固農(nóng)村反邪教警示教育成果，增強(qiáng)群眾和農(nóng)村青少年識別邪教、抵制邪教的能力，從源頭上做好防范工作。

黨的十六大為我國全面建設(shè)小康社會并進(jìn)而實現(xiàn)現(xiàn)代化描繪了宏偉藍(lán)圖，同時為維護(hù)社會政治穩(wěn)定提出了新的更高的要求。因此，政法機(jī)關(guān)、綜合治理部門既要看到形勢的主流和“嚴(yán)打”整治斗爭給我們的工作創(chuàng)造的有利條件，充滿必勝的信心，又要看到形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性，絕不能掉以輕心，放松警惕，松懈斗志，切實增強(qiáng)憂患意識和政治責(zé)任感。居安思危，未雨綢繆，充分發(fā)揮政法綜治部門預(yù)防犯罪、懲治犯罪的職能作用，采取有效措施，真抓實干，扎扎實實地做好各項工作，全力維護(hù)我縣社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。

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