管委會主任在開發(fā)區(qū)2019年工作動員大會上的講話 本文簡介：

同志們：　　人勤春來早，功到秋自實。正月初七上午，市委、市政府就召開了全市領導干部大會，要求以全部的精力、提速的節(jié)奏、實干的作風迅速投入工作中去;區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開了全區(qū)三級干部大會，對2019年工作進行總結表彰，對2019年工作進行安排部署;昨天上午，省委、省政府召開了推進供給側結構性改革暨加

管委會主任在開發(fā)區(qū)2019年工作動員大會上的講話 本文內容：

同志們：

　　人勤春來早，功到秋自實。正月初七上午，市委、市政府就召開了全市領導干部大會，要求以全部的精力、提速的節(jié)奏、實干的作風迅速投入工作中去;區(qū)委、區(qū)政府緊接著召開了全區(qū)三級干部大會，對2019年工作進行總結表彰，對2019年工作進行安排部署;昨天上午，省委、省政府召開了推進供給側結構性改革暨加強干部隊伍紀律作風建設電視電話會議。

　　今天是正月初九，我們在這里召開花湖開發(fā)區(qū)2019年工作動員大會。大會的主題是：搶抓國際航空貨運樞紐機場項目落戶的歷史機遇，充分發(fā)揮花湖開發(fā)區(qū)現(xiàn)有交通、區(qū)位、人氣、資源優(yōu)勢，加快補齊重點基礎設施短板，加大航空偏好型產業(yè)引進力度，加強社會管理和社會治理，主動服務、對接、融入國際航空大都市建設，全面打造臨港臨空濱湖生態(tài)新城。首先，祝大家新年家庭幸福、萬事如意!并借此機會，�；ê�開發(fā)區(qū)人民幸福安康，事業(yè)興旺發(fā)達，社會和諧穩(wěn)定!下面，我根據(jù)黨工委、管委會集體研究意見，講三個方面內容：

　　一、總結成績，正視問題，實事求是回顧2019年工作

　　2019年是全區(qū)廣大干部群眾團結一心、砥礪奮進的一年，我們戰(zhàn)勝了98+特大洪澇災害，通過了國家衛(wèi)生城檢查暗訪，完成了年初制定的各項目標任務，在全區(qū)2019年度綜合實績考核中獲得紅旗單位，黨建考核中獲得優(yōu)勝單位，社會治安綜合治理考核中獲得優(yōu)勝單位，黨風廉政建設責任制考核中獲得合格單位;航宇置業(yè)發(fā)展有限公司以全區(qū)納稅第一、華新鄂州包裝有限公司以全區(qū)納稅第七進入全區(qū)納稅大戶前十名;花湖民樂團榮獲全省首屆民間文藝團隊展演二等獎、阮灣村和劉釗村分別榮獲全市廣場舞展演一、二等獎。其他各部門各單位工作也獲得了相應好評�？傊�，2019年工作值得認真總結。

　　1、主要經濟指標難中求進。克服房地產業(yè)急劇下滑的影響，規(guī)模以上工業(yè)產值完成123.9億，同比增長7.8%;固定資產投資完成66.5億，同比增長20.5%;社會消費品零售總額完成7.1億，同比增長11.6%;財政收入完成26520.5萬，同比增長6.07%，其中，國地稅完成18750萬。

　　2、基礎設施建設全面加速。連接花湖和楊葉的花楊路全線通車，環(huán)城南路建成通車，完成XX中路拓寬刷黑改造和楊葉集鎮(zhèn)道路改造;主城區(qū)雨污分流管網改造、葫蘆港綜合治理、濕地公園、沿港路等完成測量、設計、論證和預算編制，正在組織招投標，建成后將極大改善宜居環(huán)境;結合創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，投入1800多萬元，對集貿市場、公共廁所、人行道彩磚、花壇綠化等城市基礎設施短板進行了投入，主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改觀。

　　3、第三產業(yè)項目勢頭良好。美的集團安得物流園正在進行道路和10萬M2倉儲庫房建設;空港電商汽配城完成一期18棟6萬M2商鋪建設;航宇羅馬假日商業(yè)綜合體開工建設;二手車交易、海爾物流、兒童樂園等項目主動上門洽談，順豐機場的吸引力正在逐步凸現(xiàn)。

　　4、社會綜合治理初顯成效。在征求區(qū)委、區(qū)政府主要領導同意后，在現(xiàn)行“一辦五局”管理體制不變的前提下，增設花湖、楊葉兩個片區(qū)，對各自片區(qū)內社會事務實行管理，明確了工作重心，理順了工作職責;在主城區(qū)設立了4個社區(qū)居委會，以3萬多戶水表用戶為基礎，對主城區(qū)開展了人口普查登記，并依托社區(qū)劃分網格進行管理;啟動打黑除惡、掃黃禁毒、取締非法碼頭、車輛非法營運、主城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生秩序和房地產領域突出問題等六大專項整治，取得了初步成效。對開發(fā)區(qū)22個重點不穩(wěn)定信訪案件，明確化解措施，包保到人，已成功化解6起，上上坊等案件得到有效穩(wěn)控。安全生產工作實行安委會統(tǒng)一領導下的“一崗雙責”管理模式和副科級以上干部全員聯(lián)系企業(yè)安全生產制度，實現(xiàn)了全年安全生產零責任事故、零死亡目標，安全生產形勢總體穩(wěn)定。

　　5、黨建主體責任逐級壓實。完成了華山、東廟等4個村級黨員群眾服務中心建設，對18個村(社區(qū))黨員群眾服務中心統(tǒng)一了標識;扎實開展“兩學一做”學習教育，實現(xiàn)了1985名黨員全覆蓋，黨員參與村(社區(qū))工作的積極性有較大提高，航空核心樞紐機場涉及楊葉的征地拆遷安置工作全面啟動，扶貧工作精準開展，全年完成脫貧249戶752人,永華村整村脫貧;全年通報批評、約談黨員干部33人，給予村支部書記撤職以上處分1人，給予黨員、干部警告以上處分10人，對黨員干部從嚴管理常態(tài)化。

　　在總結成績的同時，我們也要清醒地看到花湖開發(fā)區(qū)在推進經濟社會發(fā)展過程中存在的問題。一是信訪維穩(wěn)面臨較大壓力。經濟社會高速發(fā)展的間歇期也是矛盾集中爆發(fā)期，花湖開發(fā)區(qū)最突出最不穩(wěn)定因素在房地產領域，一房多售、非法集資、違法建設、合同糾紛、無法辦證、物業(yè)管理混亂等問題十分突出,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定和工作正常開展。二是生態(tài)環(huán)境保護面臨較大壓力。城市建設設計起點低、主城區(qū)雨污分流不徹底、污水處理廠建設滯后、花馬湖周邊畜禽養(yǎng)殖場較多、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力量不足、XX主城區(qū)垃圾亂倒等多種因素，導致污水未達標排放、城市周邊環(huán)境較差等問題突出。三是社會綜合治理面臨較大壓力�；ê�開發(fā)區(qū)處于鄂、黃、黃三地交界處，又毗鄰XX市主城區(qū)，流動人口多，治安和刑事案件易發(fā)多發(fā)，而兩個派出所均按農村派出所配置警力，導致警力嚴重不足，一定程度上影響了開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境和對外形象。市委主要領導明確指示，花湖開發(fā)區(qū)要把社會治理和社會管理作為當前和今后一段時期的工作重點。四是公共基礎設施建設面臨較大壓力。主城區(qū)常住人口約10萬人，卻只有一所小學，沒有一所綜合醫(yī)院、沒有一座公園，水、電、氣、公交等仍依賴XX，市民就學、就醫(yī)、出行、休閑極為不便，這些基礎設施和公共設施建設需要大量資金，而花湖開發(fā)區(qū)靠賣地滾動發(fā)展的時代已經一去不復返了，一方面是土地不多，無地可賣;另一方面是房地產市場不景氣，無人要地。更重要的是花湖開發(fā)區(qū)缺少金庫支撐和資產抵押，想通過銀行融資加快基礎設施建設都十分困難。五是全面從嚴治黨面臨較大壓力。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，我們不少干部不是以積極的作為去適應新常態(tài)，而是心態(tài)各異，被動應付。有的為官不為。對分管工作根本不操心、不著急，不學習業(yè)務，不思考問題，不研究工作，在那里混日子，腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，只想當官不想負責、只想領工資不想干事。有的為官亂為。不給好處不辦事，給了好處才辦事，甚至吃拿卡要，依然不收斂、不收手，對中央“八項規(guī)定”和反“四風”的要求置若罔聞。有的消極怠工。從過去的亂作為，變成現(xiàn)在的不作為、慢作為，能夠馬上就辦的事拖著不辦，能夠一次性告知的事不一次性講明白，讓來辦事的人來回跑，嚴重影響政府的公信力和辦事效率。這是全面從嚴治黨新常態(tài)下的另一種腐敗和不正之風。有的不敢擔當。做好人的事做到極致，得罪人的事上推下卸，把自己撇得干干凈凈，這種人遇到矛盾繞道走，遇到問題就回避，確實避不開的，能推就推，能拖就拖，能躲就躲，而不是主動面對問題、思考問題、解決問題。以上五個方面問題，我們將在2019年乃至今后工作中，采取有力措施加以解決。

　　二、明確目標，砥礪奮進，全力以赴做好2019年工作

　　2019年是航空大都市建設的開局年，是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的關鍵年。我們既面臨鄂州由“鋼城”向“港城”跨越帶來的發(fā)展機遇，也面臨機場規(guī)劃用地對開發(fā)區(qū)規(guī)劃用地的擠壓，機場落戶后噪音對房地產開發(fā)用地的影響，但從航空大都市的全面布局看，從對經濟社會發(fā)展的長遠影響看，花湖開發(fā)區(qū)機遇大于挑戰(zhàn)，我們必須全面貫徹黨的十八大和十八屆六中全會精神，認真落實省、市、區(qū)決策部署，以“兩學一做”為抓手，以航空大都市建設為契機，牢固樹立機遇意識、責任意識、使命意識，務實重行、勇于擔當，主動服務、對接、融入國際航空大都市建設，應勢而動，順勢而為，加快花湖開發(fā)區(qū)臨港臨空濱湖生態(tài)新城建設步伐。

　　2019年的奮斗目標是：確保規(guī)模以上工業(yè)完成產值135億元，同比增長10%;固定資產投資完成80億元，同比增長19%;財政收入突破3億元，同比增長12%;社會消費品零售總額增長13.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經濟發(fā)展同步增長;完成機場核心區(qū)古塘村969戶252022m2拆遷任務，完成機場安置點1200畝土地征收及260戶拆遷安置任務;十個基礎設施建設項目全部開工;新簽約億元以上項目9個，其中10億元以上項目1個;新開工億元以上項目6個，其中5億元以上項目2個;引進省外資金16億元以上。

　　圍繞以上目標，重點抓好以下六個方面工作：

　　1、堅決打好征地拆遷安置攻堅戰(zhàn)，為服務航空大都市建設摸索新辦法�；ê�開發(fā)區(qū)主動服務、對接、融入航空大都市建設，首要任務就是要做好涉及面廣、困難因素多、群眾關注度高的征地拆遷工作，這也是檢驗干部工作能力和工作作風的試金石。一是認真開展試點，為航空大都市建設摸索可復制、可推廣的征地拆遷安置模式。目前，我們正以古塘村12組為試點灣，有序推進房屋征收補償測算試點、土地征收補償測算試點和農民股份合作制測算試點，要通過三個試點，讓老百姓清楚房屋評估和房屋補償政策及結果、清楚土地征收政策及補償結果、清楚農民股份合作的政策及每月能分到的紅利收入結果。古塘村的征地拆遷工作由我和劉彬同志負責，確保按時間要求全面完成征地拆遷任務，為機場開工建設創(chuàng)造條件。二是盡快提供作業(yè)面，為機場核心區(qū)楊葉安置小區(qū)早日開工建設創(chuàng)造條件。楊葉安置小區(qū)的征地拆遷工作由余錦軍同志牽頭負責，要加大征地拆遷力度，加大矛盾協(xié)調力度，盡快提供200畝左右安置房建設作業(yè)面，保證市指揮部在2月底進場施工，并按時間要求完成1200畝土地征收及260戶拆遷安置，確保安置小區(qū)建設順利推進。三是加大查違控違拆違力度，堅決實現(xiàn)違建零增長。2019年12月30日已印發(fā)《花湖開發(fā)區(qū)關于進一步加強查違控違拆違工作的意見》(花辦發(fā)[2019]38號)，嚴格對照文件要求，堅決落實三級巡查機制，堅決落實村(社區(qū))日報告，堅決落實領導小組每月考核通報，堅決落實獎懲問責，確保違建零增長。這項工作由陳國璋、余錦軍、劉軍三位同志負責。四是主動爭取支持，謀劃發(fā)展第三產業(yè)項目。主動與市、區(qū)規(guī)劃部門對接，結合楊葉安置小區(qū)建設，結合農民股份合作制試點，謀劃商場、集貿市場、餐飲酒店、房屋出租、物流倉儲等第三產業(yè)項目，將征用征收的集體資產資源補償資金折股量化到戶，由村或村民小組組建股份制公司，參與第三產業(yè)項目建設和運營，經營所得按股份和比例與村民分紅，一方面增加失地農民的收入，另一方面增加村組集體經濟收入。這項工作由劉彬同志牽頭負責。

　　2、堅決打好節(jié)約集約用地攻堅戰(zhàn)，為航空偏好型產業(yè)落戶騰出新空間。隨著機場落戶，楊葉片區(qū)土地已被劃入機場核心區(qū)，由市統(tǒng)一規(guī)劃布局，花湖開發(fā)區(qū)除去基本農田和一般農田，可用于開發(fā)和建設的土地不到5000畝，因此節(jié)約集約用地不僅是國家土地審批越來越緊的政策要求，更是花湖開發(fā)區(qū)可利用土地越來越少的現(xiàn)實選擇。一是全員招商引資。嚴格按照省級開發(fā)區(qū)200萬/畝投資強度和15萬/畝稅收要求，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、智慧制造、保稅商貿、商務會展及臨空貿易服務等航空偏好型產業(yè)招商引資，確保今年完成億元以上新簽約項目9個、億元以上新開工項目6個。2019年，市委、市政府將對未完成招商引資工作任務的新區(qū)(開發(fā)區(qū))實行一票否決，要求各新區(qū)(開發(fā)區(qū))主要負責人把80%以上的時間和精力放在招商引資上，每月至少外出招商一次。我感到壓力山大，因為缺少信息和針對性，盲目外出招商，可能商未招到，用出去的是鈔票，帶回來的是發(fā)票。為了解決這個問題，鼓勵大家積極提供招商引資信息，對招商引資有功人員堅決按市出臺的獎勵政策兌現(xiàn)。此項工作由我牽頭負責。二是全面清理閑置用地。要成立專班，會同國土、規(guī)劃部門對主城區(qū)范圍內的閑置用地進行全面清理。對批而未用的依法依規(guī)堅決收回，對擅自改變用地性質的依法依規(guī)進行處理，對占而未批的依法依規(guī)啟動出讓。此項工作由劉彬同志牽頭負責。三是積極搭建產業(yè)平臺。要主動與航空大都市的建設規(guī)劃對接，爭取市、區(qū)黨委、政府支持，在華山、胄山或楊葉、白沙范圍內預留3000畝左右土地，規(guī)劃建設航空偏好型產業(yè)園區(qū)，搶抓毗鄰機場的區(qū)位優(yōu)勢和大飛機2020年起飛前的空檔期，做好征地拆遷和園區(qū)基礎設施建設，為花湖開發(fā)區(qū)從房地產業(yè)向航空偏好型產業(yè)轉型發(fā)展搭建平臺，為花湖開發(fā)區(qū)長遠發(fā)展打好基礎。此項工作由我和劉彬同志負責。

　　3、堅決打好補齊基礎設施短板攻堅戰(zhàn)，為改善宜居宜業(yè)環(huán)境夯實新基礎�；ê�開發(fā)區(qū)依托XX主城區(qū)的輻射，聚居了約10萬人口，相比我市其他新區(qū)，花湖開發(fā)區(qū)人氣最旺，但花湖開發(fā)區(qū)基礎設施建設的短板最多，宜居宜業(yè)的環(huán)境最差。2019年，我們要努力補齊基礎設施建設短板。一是開展城市水系綜合治理。對主城區(qū)70千米地下管網進行升級改造，實現(xiàn)雨污分流，確保污水達標排放和主城區(qū)道路不積水;結合濕地公園建設，對葫蘆港進行清淤、護砌，建成防洪堤和景觀帶，改善宜居宜業(yè)環(huán)境，提升城市幸福指數(shù)。此項工作由陳國璋、劉軍同志負責。二是加快污水處理廠建設和中溝套整治。結合航空大都市規(guī)劃完成污水處理廠建設并投入運營;完成中溝套港道行洪疏浚和污水管網建設，完成一座小型動力污水處理站的選址、設計和新建，對中溝套集鎮(zhèn)段道路兩側污水進行全收集、全處理，解決中溝套污水直排長江問題。此項工作由余錦軍、劉軍同志負責。三是完成環(huán)城中路、XX東路等主城區(qū)循環(huán)路網建設，啟動華山區(qū)間路建設，提升主城區(qū)交通水平和城市承載能力。此項工作由劉軍同志牽頭負責。四是結合機場和楊葉安置小區(qū)建設，積極規(guī)劃公交、就醫(yī)、就學、用氣、用水等與居民生產生活息息相關公共配套設施建設，爭取開通區(qū)域內公交和出租車，啟動醫(yī)院和學校建設。此項工作由劉軍同志牽頭負責。

　　4、堅決打好供給側結構改革攻堅戰(zhàn)，為經濟轉型發(fā)展探索新路徑�；ê�開發(fā)區(qū)主要以房地產業(yè)為支撐，現(xiàn)有的企業(yè)普遍規(guī)模不大，科技含量不高，市場競爭力不強，甚至部分企業(yè)高污染、高耗能。因此，供給側結構性改革任務十分艱巨。一是引導房地產業(yè)健康發(fā)展。把邱徐楊和白沙兩個棚戶區(qū)改造項目作為2019年度改善群眾生產生活環(huán)境的民生工程，盡快出臺拆遷補償方案，加快周邊路網和綠化建設，強力推進航宇羅馬假日和機場楊葉安置小區(qū)建設，圍繞楊葉大道建設高檔小區(qū)，拓展花湖新區(qū)，引導花湖開發(fā)區(qū)房地產業(yè)健康發(fā)展。此項工作由陳國璋、余錦軍、劉軍同志負責。二是鼓勵民營資本投資。機場建設一方面會吸引大量的民間或國有資本向機場周邊區(qū)域聚集，另一方面機場建設本身的征地拆遷補償也會使一部分人，特別是周邊需要搬遷的10多家企業(yè)主，擁有大量資金。要結合3000畝航空偏好型產業(yè)園建設，出臺有關政策，鼓勵民間資本或國有資本參與園區(qū)建設，特別是結合招商引資，為機場征地拆遷涉及的10家企業(yè)主牽線搭橋，以資金入股項目，以項目吸引資金，實現(xiàn)強強聯(lián)合落戶園區(qū)，建設園區(qū)。此項工作由劉彬同志牽頭負責。三是助推實體經濟轉型升級。在招商引資的同時，要助推現(xiàn)有企業(yè)、本地企業(yè)轉型升級，做優(yōu)做強。引導銀行貸款、財政間歇資金、政府貼息貸款、市級產業(yè)基金等向有科技含量、有市場競爭力的企業(yè)傾斜。鼓勵恒穎超、吳都醫(yī)藥等啟動二期建設，鼓勵上大模具、長江壓力容器等異地搬遷。通過政策扶持和市場競爭的辦法，讓落后產能和污染企業(yè)退出市場，讓有一定科技含量和市場競爭力的企業(yè)不斷發(fā)展壯大。此項工作由余錦軍同志牽頭負責。四是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)。對汀花路、永黃路沿線區(qū)域認真規(guī)劃，以促進土地流轉為手段，以開發(fā)山水資源為目的，以發(fā)展生態(tài)農業(yè)為主題，與互聯(lián)網+等信息技術相結合，培育一批具有市場競爭力的生態(tài)農業(yè)基地。此項工作由陳國璋同志牽頭負責。

　　5、堅決打好社會綜合治理攻堅戰(zhàn)，為和諧穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。2019年10月9日，市委李兵書記在花湖開發(fā)區(qū)調研時指出，花湖開發(fā)區(qū)在今后一段時期，要把社會治理和社會管理作為重要工作來抓，為航空大都市建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。李兵書記的指示，一方面指出了花湖開發(fā)區(qū)存在的主要問題，另一方面也為我們指明了2019年工作的方向和重點。一是壓實主城區(qū)社區(qū)責任。以小區(qū)為基礎，以物業(yè)為依托，以網格為單元，將人口普查、計劃生育、矛盾化解、文明創(chuàng)建、衛(wèi)生保潔等工作責任壓實到社區(qū)，提升社區(qū)服務能力和水平;與此同時，爭取市區(qū)支持，夯實社區(qū)基層組織，充實社區(qū)人員力量，完善經費保障，暢通社區(qū)工作人員晉升通道，提升社區(qū)戰(zhàn)斗力。此項工作由陳國璋、劉軍同志負責。二是推進智慧城市建設。在現(xiàn)有探頭監(jiān)控的基礎上，繼續(xù)加大投入，實現(xiàn)探頭全覆蓋，做實電子監(jiān)控平臺，實行24小時監(jiān)控，對違法建設、亂倒垃圾、出店經營、違法犯罪等一個平臺監(jiān)控、一個指令發(fā)出，快速依法處置，全程可視可控。此項工作由陳國璋、劉軍同志負責。三是加大房地產領域問題化解力度。按照“規(guī)范一批、改造一批、拆除一批和查處一批”工作思路，爭取規(guī)劃、國土、消防、稅務、住建等相關職能部門支持，通過補交罰款、完善手續(xù)和爭取納入棚戶區(qū)改造等多種方式，主動推進房地產領域突出問題的化解。同時，引導受害人到政法部門報案，對非法用地、違法建設過程中涉嫌非法集資、合同詐騙的，由政法部門依法查處。此項工作由陳國璋、劉軍同志負責。四是繼續(xù)開展專項整治行動。繼續(xù)開展打黑除惡、掃黃禁毒整治行動，針對重點人、重點事，特別是對強攬工程、強買強賣等線索擴大偵查范圍，深挖細找，嚴厲打擊，為服務、對接、融入航空大都市建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。此項工作由陳國璋同志牽頭負責。五是加強美麗鄉(xiāng)村建設。把創(chuàng)衛(wèi)工作成果向村組延伸，將汀花路、永黃路、楊葉大道沿線綜合整治納入村級“五比”考核范圍，對亂搭、亂挖、亂建、亂填、亂倒等“五亂”行為進行集中整治，提升村組凈化、綠化、美化水平。同時，要將查違控違、招商引資、重點項目建設、征地拆遷納入“五比”考核范圍，并適當提高分值。此項工作由陳國璋、余錦軍、夏廉同志負責。六是扎實做好安全生產工作。健全安全生產管理機構，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，嚴格落實掛點包保責任制和每月檢查通報制，重點抓好工貿企業(yè)、危化物品、煙花爆竹、學校、交通、食品等領域的安全生產工作，做到安全隱患排查到位、安全隱患整改到位。此項工作由我和劉軍同志負責。

　　6、堅決打好精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，為率先全面建成小康社會作出新貢獻。習總書記講：“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。我們雖然是開發(fā)區(qū)，但畢竟還有14個村，有近6萬農村人口，因此，依然有做好精準扶貧、脫貧工作的任務。一是完善扶貧信息系統(tǒng)。將貧困戶基本信息、包保干部、包保舉措、脫貧情況等錄入信息系統(tǒng)，跟蹤管理，每月通報，確保包保到位、一包到底，限時脫貧、防止返貧。此項工作由陳國璋同志牽頭負責。二是迅速開展脫貧攻堅“春季攻勢”行動。春節(jié)前已對副科級以上干部“五個一”包保責任明確到位，請大家按照新的包保村、包保戶迅速進村入戶、調查研究、查找問題、摸排短板，有針對性地開展脫貧攻堅“春季攻勢”行動。此項工作由陳國璋、余錦軍同志牽頭負責。三是繼續(xù)試行大病救助辦法。農村有些家庭不是缺勞動力，也不是缺智力，而是由于個別家庭成員突患重疾病或慢性病，出現(xiàn)因病致貧或因病返貧的情況。針對這種情況，要繼續(xù)試行《花湖開發(fā)區(qū)農(居)民大病救助實施辦法》，在去年列支100萬元的基礎上逐年遞增10%作為大病救助資金，健全困難群眾救助體系，真正做到精準扶貧。此項工作由陳國璋同志牽頭負責。四是實施企業(yè)對口幫扶計劃。在自愿的前提下，鼓勵企業(yè)與重點村、重點戶結對幫扶，結合企業(yè)生產經營特點，在就業(yè)安排、扶貧信息、項目選擇等方面給予支持，幫助貧困戶脫貧，幫助貧困村發(fā)展壯大村級集體經濟。此項工作由陳國璋、余錦軍同志牽頭負責。五是探索入股方式脫貧。鼓勵農戶以土地流轉方式，入股發(fā)展農民專業(yè)合作社;允許村級將扶貧專項資金量化折股到貧困戶后，入股發(fā)展農民專業(yè)合作社或有關扶貧項目。優(yōu)先安排土地流轉農戶和量化折股貧困戶就近在相關項目打工。探索“租金+股金+薪金”脫貧模式，切實提高貧困戶收入和村級集體收入，增強自我發(fā)展能力。此項工作由陳國璋同志牽頭負責。

　　三、牢記宗旨，務實重行，馳而不息推進全面從嚴治黨深入開展

　　同志們，業(yè)在人創(chuàng)，事在人為。2019年的奮斗目標已經提出，工作舉措已經明確，能不能實現(xiàn)全年奮斗目標，能不能打贏六場攻堅戰(zhàn)，取決于今天在座的同志們。對花湖開發(fā)區(qū)來說，你們是關鍵的少數(shù)，你們的責任感、事業(yè)心、擔當精神和自律意識是決戰(zhàn)決勝的關鍵。當然，我們黨工委一班人是關鍵中的關鍵，我們將積極發(fā)揮模范帶頭作用。借這個機會，我提出“四個不忘”與大家共勉，希望大家互相監(jiān)督、互相提醒、互相支持、互相努力。

　　1、不忘初心，在踐行宗旨中堅定信念。人是要有信念支撐的，一個沒有信念的人就如同行尸走肉。就是我們常說的工作沒有想法、沒有目標，腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。大家捫心自問一下，自己是一個有信念的人嗎?農民的信念是什么季節(jié)播什么種，通過辛勤勞作達到預期收獲;打工者的信念是堅守崗位多勞多得，爭取多掙錢;信佛人的信念是一心向佛，多做善事，以求來世。那么，我們共產黨員的信念是什么?我們的信念就是全心全意為人民服務。“兩學一做”教育中開展支部主題黨日活動，為什么每次要集體重溫入黨誓詞，就是要求我們每名黨員不要忘記初心，不要忘記在入黨宣誓時“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的誓言。如果真正樹立了“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的信念，就會自覺地做到全心全意為人民服務，就不會出現(xiàn)我前面指出的為官不為、為官亂為、消極怠工、不敢擔當?shù)葐栴}。我們每個共產黨員都說自己對黨忠誠，大家想一想，你對黨忠誠嗎?如果沒有踐行全心全意為人民服務的宗旨，就是忘記了初心，說了假話。一個說了假話的共產黨員，能說自己對黨忠誠嗎?希望大家與我一起始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，切實增強黨章意識、黨員意識和黨性觀念，以每個人的愛崗敬業(yè)、履職盡責來詮釋全心全意為人民服務的宗旨，用自己的實際行動共同推動花湖開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展。

　　2、不忘學習，在學思踐悟中提升能力。我們在座的每個人都是干部，但大家知道為什么叫干部嗎?就是既要能帶頭干事，又要能部署工作。如果不加強學習，我們能天然地具有這兩個方面能力嗎?因此，干部無論大小，都要不忘學習�；ê�開發(fā)區(qū)這么好的條件，這么好的區(qū)位優(yōu)勢，這么好的山水資源，為什么發(fā)展得不快?為什么發(fā)展得不好?為什么與省級開發(fā)區(qū)稱號名不符實?我想關鍵是缺乏人才，特別是缺乏懂經濟管理和城市建設的干部。不懂又不想去懂，不學習業(yè)務，不思考問題，不研究工作，這是最可怕的，但這種情況在我們干部隊伍中普遍存在。各級各部門一把手要帶頭學習，要在學習的基礎上，思考工作中的具體問題、研究工作中的具體措施，在學中做，在做中學是提高干部能力的最好辦法和最有效途徑。我記得我不只一次說過，我們的干部，特別是年輕干部，要把每一次直面矛盾、解決問題的過程當作提升自己能力的途徑，不要當作包袱，更不要認為是領導為難你。如果各級各部門的一把手都是行家里手，都在學思踐悟中具備足夠的領導能力，其他副手和一般干部才匯不了假報，說不了假話，辦不了假事，這樣就會倒逼副手和一般干部自覺學習，也當內行。希望大家與我一起樹立為工作而學習的理念，帶頭學習，自覺學習，在學習中不斷提升能力，用自己的真才實學共同推動花湖開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展。

　　3、不忘事業(yè)，在履職盡責中實現(xiàn)價值。一個人20歲參加工作，到60歲退休，滿打滿算40年，14000天，而其中每天用于事業(yè)上的時間最多只有三分之一，也就是8個小時，那么一個參加工作比較早，且相當敬業(yè)的人，一生用于干事業(yè)的時間只有10萬個小時。我想我們常說人生苦短可能就是這個意思。因此，我們每個人都要珍惜人生有限的工作時間，把自己的本職工作當作黨和人民的事業(yè)來做，在履職盡責中實現(xiàn)人生價值。要樹立履職盡責、勇于擔當?shù)孽r明導向。昨天，省委蔣超良書記在全省電視電話會上講，省委將出臺為擔當者擔當、為負責者負責的意見，把干事創(chuàng)業(yè)中的錯誤失誤與失職瀆職區(qū)分開來。希望大家和我一起珍惜崗位，珍惜人生，把兢兢業(yè)業(yè)、殫精竭慮的精神貫穿于各項工作之中，大力弘揚求真務實的作風，務實重行，勇于擔當，真抓實干、埋頭苦干、少說多干，搶抓國際航空大都市建設機遇，用自己高度的事業(yè)心和責任感共同推動花湖開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展。

　　4、不忘家庭，在廉潔自律中享受人生。家庭是社會的細胞，家庭是工作之余和退休之后享受天倫之樂的地方。每名黨員干部在家庭中擔任著不同的角色，每一種角色，都有不同的責任和義務，更何況我們大多數(shù)人是家中的頂梁柱。不管是從個人角度，還是從家庭角度，黨員干部都要常懷律己之心，常想法紀之嚴，常思貪欲之害，不能像有的干部那樣，進了監(jiān)獄才悔過，說自己對不起家人、對不起組織。中紀委七次全會明確指出，2019年全面從嚴治黨的重點向基層延伸，突出整治兩個方面的問題，一是弄虛作假、懶政怠政、為官不為的形式主義和官僚主義;二是發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。這兩個方面的問題在花湖開發(fā)區(qū)都不同程度存在，大家不要不以為然，要自查自糾、立查立改。希望大家和我一起，熱愛家人，熱愛生活，堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白為官，在廉潔自律中共同推進花湖開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展。

　　同志們，花湖開發(fā)區(qū)服務、對接、融入國際航空大都市建設的機遇千載難逢，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，想方設法解難題，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓建設，以勇立潮頭的工作激情、堅韌不拔的意志品質、攀登新高的事業(yè)追求，擼起袖子加油干，為建設臨港臨空濱湖生態(tài)新城而努力奮斗!

管委會主任在開發(fā)區(qū)2019年工作動員大會上的講話 本文關鍵詞：管委會，大會上，動員，開發(fā)區(qū)，主任

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