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在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-08 14:30:56 | 移動端:在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話 本文簡介:

同志們:  豐城電廠“11.24”事故發(fā)生后,從黨中央、國務(wù)院到省委、省政府,市委、市政府都高度重視,習(xí)近平總書記、李克強總理專門作出重要指示及批示。上個星期五到星期天,陸續(xù)召開了全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會。我們今天召集大家來開會,主要任務(wù)是不折不扣地貫徹落實好習(xí)總書記

在全縣安全生產(chǎn)工作會上的講話 本文內(nèi)容:

同志們:

  豐城電廠“11.24”事故發(fā)生后,從黨中央、國務(wù)院到省委、省政府,市委、市政府都高度重視,習(xí)近平總書記、李克強總理專門作出重要指示及批示。上個星期五到星期天,陸續(xù)召開了全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會。我們今天召集大家來開會,主要任務(wù)是不折不扣地貫徹落實好習(xí)總書記、克強總理重要指示批示精神,落實好全國、省、市電視電話會議精神,落實好安全生產(chǎn)責(zé)任,全面部署安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

  剛才,***常委宣讀了習(xí)近平總書記、李克強總理的重要指示批示;桃香副縣長通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)情況,對下一步工作進行了安排;***高新區(qū)、縣安監(jiān)局、公安局、城建局、交通運輸局、教體局作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅決、行動迅速、舉措有力,我完全同意。下面,我就做好當前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作,強調(diào)四點意見:

  一、安全生產(chǎn)必須高度重視,不得存僥幸

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽。安全生產(chǎn)的重要性再怎么強調(diào)都不為過,安全生產(chǎn)的措施再怎么嚴格都不為過。從桃香副縣長剛才通報的情況來看,今年以來,我縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾、問題和隱患仍然不少,主要表現(xiàn)在:

  (一)安全生產(chǎn)形勢不樂觀。今年以來,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故**起,同比上升***%,死亡**人,同比上升***%。其中,交通運輸領(lǐng)域發(fā)生事故**起,死亡**人,死亡人數(shù)占亡人事故的比重很高。

  (二)思想認識不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,工作停留在口頭上、文件中。一些企業(yè)沒有嚴格落實安全保障措施,安全投入有欠賬。部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全生產(chǎn)知識、安全操作技能和自我保護能力缺乏。

  (三)監(jiān)管體系不健全。安全監(jiān)管力量和保障投入不足。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員僅有1個兼職人員,流動性大、工作精力分散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作普遍存在無編制、無經(jīng)費、無專職人員等問題。安全監(jiān)管人員執(zhí)法水平有待提高,部分基層安監(jiān)人員對企業(yè)指導(dǎo)不到位。

  (四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。一些重點行業(yè)和領(lǐng)域存在規(guī)章制度不健全、事故隱患普遍、違規(guī)違章作業(yè)等現(xiàn)象。工業(yè)企業(yè)方面:有的項目安全生產(chǎn)手續(xù)辦理不及時,存在未批先建、未驗收便投產(chǎn)等問題,一些企業(yè)沒有安全規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,沒有安全管理機構(gòu)和人員,缺少安全設(shè)施設(shè)備硬件投入。建筑施工方面:項目施工隊伍和設(shè)備水平參差不齊,部分工地安全防護不到位、用電線路違反電力安全技術(shù)規(guī)范,項目分包、包而不管的現(xiàn)象比較嚴重。公眾聚集場所安全方面:部分商場、超市、文化娛樂場所消防通道不暢,消防器材配備不足,電器設(shè)施老化,缺乏應(yīng)對突發(fā)事故的救援能力和措施;一些個體、私營企業(yè)職工宿舍與車間合用、倉庫與車間合用,存有重大隱患。

  安全生產(chǎn)工作來不得半點馬虎,不能有絲毫的僥幸心理,安全生產(chǎn)不出事就沒事,一出事就是大事。當前,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,又正值歲末年尾之際,即將迎來元旦和春節(jié)等重大節(jié)日,生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸和商貿(mào)活動處于繁忙時期,是安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)期。對此,我們一定要保持清醒的認識,一定要有如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機感,深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松,始終把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,以鐵的制度、鐵的紀律、鐵的手腕,把安全生產(chǎn)工作作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓實。

  二、安全隱患必須認真排查,不得留死角

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動,組織專門力量,深入排查隱患,突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位不放松,打一場全面、系統(tǒng)、徹底的安全生產(chǎn)大排查攻堅戰(zhàn),堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

  一要抓住排查重點。要合理制定整治方案,開展安全生產(chǎn)專項排查行動。要緊緊盯住建筑施工、道路交通、工礦企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、食品和旅游等重點領(lǐng)域,對學(xué)校、商場、車站等人員密集場所,按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,進行滾動式、拉網(wǎng)式、地毯式的排查,堅決做到不放過任何一個漏洞,不遺漏任何一個盲點,不留下任何一個死角。

  二要務(wù)求排查實效。要科學(xué)調(diào)配力量,配備排查專業(yè)人員,進一步提高發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的能力。要健全完善排查信息,對企業(yè)基本情況、安全生產(chǎn)設(shè)施、可能存在的隱患、排查出來的問題進行全面登記,確保做到有據(jù)可查、了然于胸。要善于運用科技手段,加強對高危行業(yè)和高危企業(yè)安全風(fēng)險評估分析,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警。

  三要落實排查責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和***高新區(qū)、公安、城建、市場監(jiān)管、安監(jiān)、消防等部門要高度重視,認真做好管轄范圍內(nèi)的排查工作,管好自己的“一畝三分地”,切不可掉以輕心、麻痹大意。參與排查的同志一定要認真履職盡責(zé),敢于擔(dān)當、敢打硬仗、求真務(wù)實,把排查工作做得細之又細、實之又實,如果排查后再出現(xiàn)問題,必須嚴肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。

  三、安全問題必須切實整改,不得走過場

  堅持零容忍、嚴執(zhí)法、重整改,嚴厲打擊、重拳整治各類安全生產(chǎn)的非法違法、違規(guī)違章行為,決不能讓整改工作流于形式、走過場。

  一要狠抓問題整改。對排查出的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制定整改方案,能夠立即整改的必須迅速整改到位,對一時難以整改到位的,要派專人盯死看牢,以“零容忍”的態(tài)度,確保“整改措施、資金、責(zé)任、時限和預(yù)案”五到位。要強化制度、規(guī)范運行,著力推進隱患治理的經(jīng)常化、制度化,并將其納入日常管理和安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,建立跟蹤督促整改制度,對重大隱患層層掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該異地搬遷的絕不拖延。要堅決淘汰落后產(chǎn)能,對不安全、污染嚴重的落后生產(chǎn)力要堅決淘汰,切實改善安全生產(chǎn)基本面。

  二要嚴厲“打非治違”。要加大安全執(zhí)法力度,進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法機制,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。重點針對無證或證照不齊、合法企業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營、不易監(jiān)管領(lǐng)域等方面實行舉報獎勵制度,編織嚴密的監(jiān)管防范網(wǎng)絡(luò)。對發(fā)現(xiàn)的各種安全生產(chǎn)非法違法行為,堅決做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。

  三要從嚴查處安全事故。對今年以來發(fā)生的每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴肅查處,讓非法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出更大代價。要加大對較大事故整改措施落實情況的監(jiān)督檢查力度,嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任考核,嚴格實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險“一票否決”,確保《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》有關(guān)要求真正落到實處,切實推動安全生產(chǎn)工作。

  四、安全責(zé)任必須全面壓實,不得有懸空

  安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實,是預(yù)防事故的基本保障。要把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任扛在肩頭、攥在手里、落到實處,做到責(zé)任全覆蓋,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。

  一要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。堅決實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),全面落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長抓安全生產(chǎn)必須親力親為,直接安排部署和督促檢查,深入一線,靠前指揮。

  二要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。***高新區(qū)、公安、消防、城建、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、旅游、環(huán)保、供銷等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,負起直接監(jiān)管責(zé)任,切實把安全責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室、業(yè)務(wù)崗位。對安全監(jiān)管責(zé)任不明確的,要抓緊明確落實,確保每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域、每一項工作都有明確的部門管安全,防止出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。安委會各成員單位要作好表率,立足部門職能,始終把安全生產(chǎn)放在重要位置,切實抓好本部門本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。安全監(jiān)管部門要嚴格履行職能,依法依規(guī)加強監(jiān)管督查,注重構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,特別是將重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管納入法制化軌道,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,以強有力的措施倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)。

  三要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。各類企業(yè)要強化安全生產(chǎn)意識,變“要我安全”為“我要安全”,把安全生產(chǎn)放在首位。要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)工作,全面推行安全生產(chǎn)標準化,建立嚴格的技術(shù)規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備和職業(yè)危害治理等措施落到實處。要切實做好安全教育和培訓(xùn),確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程操作,盡最大可能避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。企業(yè)負責(zé)人要嚴格落實現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理,真正做到生產(chǎn)必須安全、不安全絕不生產(chǎn)。

  四要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任考核。沒有問責(zé)追責(zé),責(zé)任就會虛置,負責(zé)就會變成空話。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任考核,對因忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實、措施不到位造成安全事故的,要依法嚴肅追責(zé);對企業(yè)責(zé)任不落實、部門監(jiān)管不到位、黨政領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)的,必須嚴格追究、嚴厲問責(zé),確保安全生產(chǎn)的“高壓線”真正帶電運行。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,依法從重處理。

  同志們,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事。我們要深入貫徹全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神,認真汲取豐城電廠“11.24”特別重大事故的慘痛教訓(xùn),以對黨和人民極端負責(zé)的態(tài)度,認真認真再認真,落實落實再落實,把安全生產(chǎn)工作做好、做扎實,為全縣加快發(fā)展、加快脫貧營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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