關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告 本文簡(jiǎn)介:
去年,省委、省政府制定的“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng),是全省做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表。方案下發(fā)以來(lái),全省各級(jí)各部門聚焦方案落地生根,上下聯(lián)動(dòng)、左右齊動(dòng),積極作為、有效履職,做了大量而富有成效的工作,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作扎實(shí)有序
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告 本文內(nèi)容:
去年,省委、省政府制定的“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng),是全省做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表。方案下發(fā)以來(lái),全省各級(jí)各部門聚焦方案落地生根,上下聯(lián)動(dòng)、左右齊動(dòng),積極作為、有效履職,做了大量而富有成效的工作,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作扎實(shí)有序推進(jìn)。近期對(duì)精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)就工作中存在的困難問(wèn)題及意見(jiàn)建議匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)的意義
加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力特別是貧困家庭農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力, 是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重點(diǎn)舉措,是實(shí)現(xiàn)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧的有效抓手,有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)和有效轉(zhuǎn)移,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),從而達(dá)到“培訓(xùn)一人、脫貧一家、帶動(dòng)一片”的目標(biāo)。特別是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)人力資源需求的提升和全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧步伐的不斷加快,貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)教育與培訓(xùn)需求多元化的問(wèn)題日益突出,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)在脫貧攻堅(jiān)中的作用將日益凸現(xiàn)。
二、當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)中存在的困難和問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是社會(huì)各界認(rèn)識(shí)有偏差。社會(huì)各界還沒(méi)有真正把農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作放到全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),普遍存在著重普教、輕職教的思想;不少人仍存有“普通教育才是真正的教育,職業(yè)教育是低水平的教育、臨時(shí)性教育”的偏見(jiàn)。二是職能部門重視不夠。有的職能部門對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位,定位不準(zhǔn)確,沒(méi)有把勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作放在實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程的高度來(lái)抓好落實(shí)。有的在開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí),“完任務(wù)”思想嚴(yán)重,缺乏全局觀念和為群眾服務(wù)的政治意識(shí)。三是勞動(dòng)力參與意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前的勞動(dòng)力培訓(xùn)工作還處于“要我培訓(xùn)”階段,相當(dāng)一部分群眾抱著無(wú)意義、不愿意、無(wú)所謂態(tài)度。勞動(dòng)力的教育需求不如預(yù)期的大,究其原因主要有:第一,培訓(xùn)內(nèi)容不對(duì)口。當(dāng)前的培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者的就業(yè)愿望銜接不夠,很多職能部門沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,沒(méi)有對(duì)勞動(dòng)者的需求進(jìn)行全面的了解,對(duì)勞動(dòng)者缺少什么技能、市場(chǎng)需要什么樣的勞動(dòng)力,掌握不夠,導(dǎo)致確定的培訓(xùn)項(xiàng)目不能完全適應(yīng)勞動(dòng)者的需求。第二,培訓(xùn)層次不高。目前,大多數(shù)勞動(dòng)力培訓(xùn)還處于初級(jí)階段,基本停留在引導(dǎo)性培訓(xùn)和短期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)勞動(dòng)者的技能提高有限,導(dǎo)致培訓(xùn)的勞動(dòng)力在勞務(wù)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),多是從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型工作,崗位不固定、收入不高,降低了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的成功率。第三,培訓(xùn)動(dòng)力不足。大多數(shù)群眾認(rèn)為即使參加了培訓(xùn),拿到了證書,也難以找到滿意的工作,甚至找不到工作,靠自己創(chuàng)業(yè)又沒(méi)有足夠的資金支持,因此培訓(xùn)的積極性不高。
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量薄弱。目前,農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)主要依托各級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,但受政策、資金投入等多種因素影響,一方面,多數(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力,教學(xué)方式落后,教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋,缺乏必要的教學(xué)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地,特別是一些技能性的培訓(xùn)活動(dòng)難以正常開(kāi)展。另一方面,師資隊(duì)伍總體水平不高,專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏,大多數(shù)專業(yè)教師從學(xué)校畢業(yè)直接進(jìn)校任教,缺乏豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。盡管近幾年國(guó)家加大了對(duì)職業(yè)學(xué)校教師的培訓(xùn)力度,但這只是杯水車薪,特別是縣區(qū)許多職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師都是從普通教育崗位、與職教專業(yè)相近的教師中選拔調(diào)入的,這一部分教師對(duì)職業(yè)教育的特殊性、教學(xué)難點(diǎn)和專業(yè)認(rèn)知理解不是很到位,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代職業(yè)教育的教學(xué)要求。
(三)培訓(xùn)方式比較單一。當(dāng)前在職業(yè)技能培訓(xùn)中普遍存在集中講理論多,實(shí)際操作少;灌輸式講課多,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩少;引導(dǎo)性培訓(xùn)內(nèi)容多,針對(duì)性培訓(xùn)內(nèi)容少,實(shí)效性差的問(wèn)題;有的培訓(xùn)班還存在走過(guò)場(chǎng)、搞形式、完任務(wù)的現(xiàn)象,沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)以需定培,定向培訓(xùn)。同時(shí),由于培訓(xùn)教師本身專業(yè)性就不夠強(qiáng),其教學(xué)方式方法還不能完全解決由于農(nóng)民文化程度低,接受能力差所帶來(lái)的培訓(xùn)與實(shí)際不符的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(四)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校定位不準(zhǔn)。一些農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)的定位上,僅局限于培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的技術(shù)人員,而忽視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要;在培養(yǎng)途徑上,對(duì)文化基礎(chǔ)知識(shí)的要求僅限于“必需”或“夠用”;在技能要求上,僅限于一技之長(zhǎng);在推薦擇業(yè)中,僅滿足于找到工作,從而形成了學(xué)校職業(yè)教育培訓(xùn)工作的短期行為,不利于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)展后勁,也不利于終身教育的實(shí)現(xiàn)。更有一些用人單位,“學(xué)歷第一”的觀念根深蒂固,明明是中職畢業(yè)生完全能夠勝任的工作,卻一定要招收大專以上學(xué)歷的學(xué)生,導(dǎo)致職業(yè)教育吸引力不強(qiáng),生源不是十分穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)的意見(jiàn)建議
(一)建議加大宣傳引導(dǎo),解決群眾培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。家有良田萬(wàn)頃,不如薄技在身。要充分利用電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體,通過(guò)典型引領(lǐng)、現(xiàn)身說(shuō)法、算賬對(duì)比等方式,大張旗鼓地宣傳勞動(dòng)力培訓(xùn)的重要意義,宣傳一些優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的重要貢獻(xiàn),宣傳一些參加技能培訓(xùn)的優(yōu)秀務(wù)工人員的先進(jìn)事跡,提高全社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)。要通過(guò)全面實(shí)施勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度,在所有單位用工堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”制度。凡是屬于國(guó)家和省上規(guī)定的實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的職業(yè)(工種),必須堅(jiān)持從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書,并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用;屬于一般職業(yè)(工種)的,用人單位必須優(yōu)先錄用已取得職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員。通過(guò)輿論導(dǎo)向和制度約束,大力弘揚(yáng)崇尚技能、尊重技能人才的新觀念,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,從“要我培訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“我要培訓(xùn)”。
(二)建議加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,解決勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)渠道不暢的問(wèn)題。勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)率高低是衡量培訓(xùn)工作成敗的主要標(biāo)準(zhǔn)。首先,必須準(zhǔn)確把握市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求。相關(guān)職能部門要做好勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的調(diào)研和前瞻性預(yù)測(cè)分析,及時(shí)、定期發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需狀況,為培訓(xùn)提供可靠的基礎(chǔ)性信息。其次,指導(dǎo)各級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),根據(jù)專業(yè)需要確定學(xué)制,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象因材施教,根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇培訓(xùn)方式方法,這樣就能有的放矢地設(shè)立一些針對(duì)性強(qiáng)、市場(chǎng)需要的培訓(xùn)項(xiàng)目,進(jìn)而提高培訓(xùn)參與率和就業(yè)率。第三,要加強(qiáng)校企合作,引導(dǎo)用工企業(yè)充分認(rèn)識(shí)提高職工素質(zhì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義,進(jìn)而像注重技術(shù)革新一樣重視對(duì)農(nóng)民工的崗位培訓(xùn),自身?xiàng)l件不具備的可委托職業(yè)培訓(xùn)部門代為培訓(xùn),從而擴(kuò)大訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種培訓(xùn)就業(yè)相聯(lián)系的形式,不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性、培訓(xùn)效果和最終就業(yè)率。第四,要著力打造培訓(xùn)品牌。各級(jí)職能部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要樹(shù)立品牌意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程要求,制定培訓(xùn)規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),堅(jiān)持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合,按需培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合,走先培訓(xùn)后輸轉(zhuǎn)的路子,促進(jìn)勞務(wù)轉(zhuǎn)移的良性循環(huán)。第五,要做好后續(xù)服務(wù)。在推介勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí),要維護(hù)好勞動(dòng)者的權(quán)益,依法建立勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)注重跟蹤服務(wù),抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等保障服務(wù)。
(三)建議加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,解決職教培訓(xùn)辦學(xué)質(zhì)量不高的問(wèn)題。習(xí)總書記指出,職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),必須高度重視、加快發(fā)展。為此,各級(jí)各部門必須牢固樹(shù)立抓職業(yè)教育就是抓發(fā)展、抓扶貧、抓后勁、抓未來(lái)的理念,把職業(yè)教育發(fā)展擺在更加突出的位置,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,為促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展培育大批技術(shù)技能人才。一要強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神,不斷深化職業(yè)教育體制改革,對(duì)全省現(xiàn)有的職業(yè)教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合,重點(diǎn)辦好經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的國(guó)家和省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校及高職院校,指導(dǎo)各類職業(yè)院校優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置,對(duì)專業(yè)設(shè)置緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、畢業(yè)生就業(yè)率高、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果明顯的院校集中力量予以重點(diǎn)扶持。二要解決突出問(wèn)題。針對(duì)目前職業(yè)學(xué)校多頭辦學(xué)、管理分散、效益不高的問(wèn)題,逐步理順職業(yè)教育管理體制,不斷擴(kuò)大職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),減少政府對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),進(jìn)一步提升辦學(xué)水平。三要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。著眼服務(wù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富,進(jìn)一步加強(qiáng)裝備制造、生物制藥、電子信息、文化創(chuàng)意以及草食畜牧業(yè)、農(nóng)林規(guī);N植等領(lǐng)域的職業(yè)教育學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案,推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”。四要發(fā)揮職教集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。目前,全省已成立了10多個(gè)職教集團(tuán),建議相關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)職教集團(tuán)的支持力度,鼓勵(lì)它們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)加強(qiáng)校企合作,優(yōu)化整合職教資源,探索聯(lián)合辦學(xué)、訂單式人才培養(yǎng)模式;通過(guò)實(shí)施地域和空間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),探索職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)人力資本運(yùn)作模式;通過(guò)實(shí)施師資和專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),支持帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)職業(yè)學(xué)校,達(dá)到職業(yè)教育資源優(yōu)化配置,有效擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和效果,從而探索出一條職業(yè)教育向規(guī);、集約化、連鎖化方向發(fā)展的成功路徑,進(jìn)而帶來(lái)聚變效應(yīng)。
(四)建議不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式,解決培訓(xùn)形式單一的問(wèn)題。十八屆五中全會(huì)指出,要推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的技術(shù)工人培養(yǎng)模式,推行企業(yè)新型學(xué)徒制。因此,建議各級(jí)人社部門加強(qiáng)與大中型勞動(dòng)密集型企業(yè)的溝通銜接,建立協(xié)作關(guān)系,加大合作力度。可以由政府補(bǔ)貼一定比例的工資,通過(guò)在企業(yè)開(kāi)展以崗代訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒培訓(xùn)等方式,培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一批初中級(jí)人才,努力達(dá)到培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一家的目標(biāo)。要不斷創(chuàng)新靈活有效的培訓(xùn)制度,讓勞動(dòng)者根據(jù)市場(chǎng)的需求和自己的需要來(lái)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目,允許跨縣市、或者到省內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn),憑培訓(xùn)中心的有效發(fā)票和培訓(xùn)合格證書到戶籍所在地人社部門報(bào)銷相應(yīng)培訓(xùn)費(fèi)用。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村留守勞動(dòng)力年齡偏大、文化程度偏低、家庭負(fù)擔(dān)偏重的實(shí)際,可以將培訓(xùn)陣地前移,以村或組為單位,組織農(nóng)技人員上門服務(wù),深入田間地頭,以農(nóng)作物栽培、畜牧養(yǎng)殖、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)維修等實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容,進(jìn)行面對(duì)面、手把手式培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用。
(五)建議搶抓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程機(jī)遇,解決貧困地區(qū)脫貧致富帶動(dòng)力不足的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)致富帶頭人在貧困村脫貧致富過(guò)程中的作用至關(guān)重要,是激活本村經(jīng)濟(jì)的“催化劑”、加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“推進(jìn)器”、拉動(dòng)貧困群眾增收致富的“火車頭”。近日,國(guó)務(wù)院扶貧辦出臺(tái)了《扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程工作方案》,并在張掖市召開(kāi)了推進(jìn)會(huì)議,建議扶貧部門搶抓這一大好機(jī)遇,按照方案時(shí)限要求,盡快研究出臺(tái)省級(jí)實(shí)施方案,確定工作標(biāo)準(zhǔn),分解目標(biāo)任務(wù),加大扶持力度,做好政策的落地實(shí)施工作。工作中,要按照精準(zhǔn)選人、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)輔導(dǎo)、精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)的原則,認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程的組織謀劃工作,做到有安排、有部署、有示范、有監(jiān)督,建立完善創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)帶動(dòng)體制機(jī)制。特別是要根據(jù)各地實(shí)際,加大政策、資金等扶持力度,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人選好選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,組織創(chuàng)業(yè)致富帶頭人通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、到戶扶貧資金或貼息貸款入股、安排就業(yè)、提供生產(chǎn)條件、收購(gòu)產(chǎn)品等方式,與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,激發(fā)雙方的參與積極性,多渠道帶動(dòng)扶貧對(duì)象增加收入,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)建議積極加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),解決職能部門各自為政的問(wèn)題。當(dāng)前,我省勞動(dòng)力培訓(xùn)主要依托各級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,建議人社部門加強(qiáng)與教育部門的溝通銜接,督促教育部門加快推進(jìn)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))落實(shí)工作,不斷創(chuàng)新職業(yè)教育管理,最大限度的利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì),把職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為崗位技能要求較高,培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)的培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)基地。同時(shí),加強(qiáng)與農(nóng)牧、扶貧、婦聯(lián)等單位培訓(xùn)資源的有效整合,統(tǒng)籌使用扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育、再就業(yè)培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、“兩后生”學(xué)歷教育等項(xiàng)目資金,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有人力物力財(cái)力的作用,廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。
(七)建議建立多元投入機(jī)制,解決培訓(xùn)資金缺乏的問(wèn)題。當(dāng)前,全省精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)的資金主要依靠政府專項(xiàng)資金,從勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)和全省貧困人口基數(shù)大的現(xiàn)狀來(lái)看,光有政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該形成培訓(xùn)資金的多元化投入機(jī)制。政府仍然是投入主體,同時(shí)勞動(dòng)者作為培訓(xùn)的主體,通過(guò)培訓(xùn),掌握了技能,提高了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)了創(chuàng)收增收的能力,其自身的勞動(dòng)力資本升值,理應(yīng)承擔(dān)一部分費(fèi)用;作為用人單位的受益企業(yè),使用培訓(xùn)后勞動(dòng)力提高了勞動(dòng)效率,創(chuàng)造了更多的利潤(rùn)和財(cái)富,責(zé)無(wú)旁貸地應(yīng)該分擔(dān)培訓(xùn)投入。因此,建議采取有效的政策導(dǎo)向,完善政府為主體,企業(yè)、勞動(dòng)者個(gè)人合理分擔(dān),多元投入的培訓(xùn)投入機(jī)制。
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告 本文關(guān)鍵詞:精準(zhǔn),扶貧,職業(yè)培訓(xùn),勞動(dòng)力,切實(shí)
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