尊敬的巡察組各位領導、同志們:
大家好!我是XXX。
這次區(qū)委第xx巡察組到我單位巡察,充分體現(xiàn)了區(qū)委對我院工作的高度重視。通過巡察, 必將有力地推動我院思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設及反腐敗斗爭工作,我們將積極、主動地配合巡察工作。
根據(jù)區(qū)委巡察工作領導小組安排,下面我圍繞巡察工作主要內(nèi)容將近五年來的相關工作情況作簡要匯報。
一、基本情況
醫(yī)院始建于1952年,是國家“二級甲等”醫(yī)院,是區(qū)域中醫(yī)藥科教研龍頭單位和中醫(yī)藥人才培訓基地,承擔著全區(qū)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生應急處理等服務職能。
醫(yī)院占地面積約4畝。編制床位299張,開放床位235張。全院在職職工328人。
醫(yī)院共有中共黨員93名,設置XXX總支委員會,總支下設行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部及退休黨支部。
二、工作開展情況
(一)黨的政治建設方面
1.維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。
醫(yī)院領導班子在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,認真學習貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定、黨章,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,做到“四個服從”,堅決同危害黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的行為作斗爭。醫(yī)院領導班子始終把貫徹和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設的一項重要任務來抓,對凡是涉及醫(yī)院重大問題都能做到集體領導、民主集中、會議決定,無“七個有之”存在,無小圈子,山頭主義現(xiàn)象出現(xiàn),班子和諧團結。
2.堅持和加強黨的全面領導情況。
醫(yī)院根據(jù)中共中央辦公廳《關于加強公立醫(yī)院黨的建設的意見》,醫(yī)院實行黨政分設,實行黨委領導下的院長負責制,強化黨對一切工作的領導,強化“四個意識”,自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
3.貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署情況。
醫(yī)院領導班子堅決貫徹落實黨的十九大精神和黨中央決策部署,圍繞習近平總書記來川視察重要講話精神,對衛(wèi)生健康事業(yè)的重要指示,深入學習理解,切實執(zhí)行,認真貫徹“五位一體”總體布局,“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,執(zhí)行黨的政策堅決有力。
(二)黨的思想建設方面
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
醫(yī)院領導班子深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,通過各種方式加強教育引導黨員特別是領導干部堅定理想信念宗旨,解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關”問題;扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,201*年,組織全體黨員同志到百丈關戰(zhàn)役紀念館教學點開展“不忘初心、拼搏創(chuàng)新”主題黨日活動,全體黨員同志身心得到極大的觸動。
2.牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權。
醫(yī)院總支書記主管醫(yī)院思想、政治等意識形態(tài)工作,認真落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權;201*年以來,醫(yī)院認真開展“中國夢”、“群眾路線專題教育活動”、“三嚴三實”、“兩學一做”等主題教育活動,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。201*年4月開展了思想政治專題教育活動。
(三)黨的組織建設方面
1.選人用人方面
堅持黨管干部的原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確的選人用人導向。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則和選拔任用條件,保證用人的公正、公開、公平,提高用人公信度。堅持以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,任人唯賢的用人標準。加強選人用人的監(jiān)督問責,堅決抵制選人用人上的不正之風。在選人用人方面,領導班子無在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算、打招呼、遞條子,干預干部選拔任用、任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏、“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等問題。
2.基層黨組織建設方面
醫(yī)院總支委員會下設四個黨支部,分別是行政后勤黨支部、住院黨支部、門診黨支部、退休黨支部,配齊支部黨務工作者,實現(xiàn)了黨的組織全覆蓋,各支部書記均是內(nèi)設機構負責人擔任。各支部通過支委會制定了年度黨建工作計劃,以“三會一課”、固定黨日等為載體開展黨員學習教育、主題活動,強化黨員身份意識,促進黨員同志有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
3.執(zhí)行換屆紀律方面
醫(yī)院本屆總支委員會于201*年7月10日選舉產(chǎn)生,下屬各支部于201*年8月26日改選完成,根據(jù)201*年中共中央辦公廳下發(fā)《關于黨的基層組織任期的意見》要求,醫(yī)院總支和下屬四個支部均已屆滿,總支更改黨組織名稱的請示和各支部改選候選人方案的請示均已報衛(wèi)計局黨組,無拉票、賄選現(xiàn)象發(fā)生。
(四)黨的作風建設方面
1.落實中央八項規(guī)定精神情況
強化宣傳教育,全院采取多種方式學習中央八項規(guī)定及各級紀檢部門下發(fā)的違反中央八項規(guī)定典型案例的通報,積極組織廣大黨員干部觀看警示教育片,如《國資之殤》、《高墻悲歌》等。醫(yī)院設立廉政教育宣傳欄,利用短信平臺發(fā)送廉潔短信,持續(xù)宣傳中央八項規(guī)定的相關知識,增強醫(yī)務人員遵紀守法、廉潔從醫(yī)意識。
2.“四風”方面
堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》。教育黨員同志帶頭依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī),文明行醫(yī),與每一位住院病人簽訂不送、不收紅包承諾書。每年醫(yī)院與全院干部職工簽定成都市醫(yī)務人員承諾書。完善并嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費管理規(guī)定,確!叭苯(jīng)費規(guī)范使用。
3.特權思想和特權現(xiàn)象方面
加強對黨員干部和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,促進權力規(guī)范運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,反對特權思想和作風。無利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內(nèi)的工作和人事安排等問題。
(五)黨的紀律建設方面
1.維護政治紀律和政治規(guī)矩情況
醫(yī)院領導班子旗幟鮮明講政治,把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,認真落實“四個意識”、“四個服從”,堅決杜絕會上不說、背后亂說,造謠傳謠聽謠、拉小山頭等現(xiàn)象。強化院科兩級干部和黨員講政治講規(guī)矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。
2.深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況
醫(yī)院領導班子充分利用黨總支民主生活會,開展批評與自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。在醫(yī)院全面開展廉潔從業(yè)專項整治,“九不準”專項整治活動,及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風的專項治理,通過對重點崗位、風險崗位人員個別談話和全院中層干部集中約談,使大家常懷敬畏之心。
3.強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況
醫(yī)院領導班子認真學習廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例。201*年醫(yī)院獨立設置紀檢監(jiān)察室,加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行。通過組織黨員干部觀看警示教育片、下發(fā)典型案例通報要求全院學習,利用反面教材,警醒、警示黨員干部及廣大職工。201*年制定《黨員日常行為監(jiān)督管理考核辦法》,強化對黨員同志的日常行為監(jiān)督管理。
(六)反腐敗斗爭方面
1.領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況
醫(yī)院領導班子嚴格落實執(zhí)行“三重一大”決策機制。嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言規(guī)定。醫(yī)院領導班子通過中心組學習典型案例通報、觀看警示教育片等提高廉潔自律意識,嚴格執(zhí)行年度述責述廉,個人事項報告制。衛(wèi)計局與單位主要領導,單位主要領導與分管領導簽訂“黨風廉政建設主體責任承諾書”。醫(yī)院通過開展“微腐敗”專項治理活動,強化廉潔意識。嚴格落實《重點風險崗位定期輪崗交流制度》,嚴禁以商業(yè)為目的的統(tǒng)方行為,通過處方點評制度控制“大處方”,對不合理處方進行干預,對高值耗材的使用進行審批,制約職業(yè)權力廉潔風險。
2.落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況
醫(yī)院班子切實落實從嚴治黨“兩個責任”,分層級簽訂“黨風廉政建設主體責任承諾書”。梳理并制定了領導班子和班子成員黨風廉政建設“主體責任”任務清單,嚴格按照任務、措施和完成時限逐項落實“主體責任”。醫(yī)院201*年獨立設置紀檢監(jiān)察室,下設紀律檢查小組,全面落實反腐倡廉各項工作。
(七)圍繞“全面落實年”,推動中央大政方針和省市區(qū)委決策部署落地落實情況
醫(yī)院領導班子堅持新發(fā)展理念和科學求實的精神,主動提升服務意識、責任擔當意識。在XXX創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進單位的復審工作中積極主動擔當責任,為確保溫江順利通過全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進單位的復評起到核心作用。201*年,按照區(qū)政府工作部署,完成了醫(yī)院搬遷到區(qū)醫(yī)院的概念策劃。
三、存在的問題
(一)黨的政治思想建設方面
領導班子對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”學習掌握不夠透徹,運用不夠熟練自覺。主要表現(xiàn)在:學習僅限于掌握知識,沒有將理論應用到工作實踐中,進行深度消化和吸收,學用結合不緊密。對全院工作中的問題從政治高度進行分析研究和布置落實的自覺性和主動性不夠強。政治思想學習多以會議傳達和全文閱讀學習,導致學習的方式相對單一,職工學習熱情不高,效果不好。對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大學習不夠深入、不夠細致、不夠全面,理解得不深不透,缺乏深入研讀和理解把握,學習深度不夠,導致多數(shù)同志寫不出高質(zhì)量的學習心得。
(二)在組織建設方面,還存在黨組織生活質(zhì)量不高的問題。一是各支部書記、支委均是一線醫(yī)務工作者或科室管理者,對黨建工作投入的精力時間不足。二是學習方式過于生硬,學習內(nèi)容過于空泛,黨員干部的讀書筆記、心得體會和學習交流等材料,習慣于參照報刊雜志和網(wǎng)絡材料,個人不能很好結合各自思想工作實際去理解和思考,學習效果不理想。三是黨內(nèi)組織生活不夠嚴肅,支部開展談心交心不經(jīng)常、不及時,支部組織生活會質(zhì)量有待于進一步提高。
(三)黨的作風建設方面
由于醫(yī)院基礎設施差,醫(yī)院班子將主要精力放在了醫(yī)院的生存和發(fā)展上,未形成完善的學習制度,學習范圍也主要是與業(yè)務相關,存在業(yè)務工作擠占組織活動時間,在各支部參加學習和黨課輔導多,參加義診和志愿服務活動相對較少,存在忙起來就拖一拖的情況;工作多采用聽匯報為主,下一線科室調(diào)研時間少,精準度不高,導致醫(yī)院整體搬遷項目在完成概念設計后,對具體各樓層科室分布推進緩慢,前期提出的方案與實際情況有不符等問題。
(四)在落實管黨治黨和反腐敗工作方面,還存在“兩個責任”落實不到位的問題。一是開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和細抓嚴管方面做的不夠,抓業(yè)務工作與抓黨建工作沒有完全做到“兩手抓兩手硬”。二是對黨員干部日常教育監(jiān)督不嚴格,壓力傳導不夠,對干部作風出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題抓早抓小、立行立改不及時。出現(xiàn)了個別黨員干部違反中央八項規(guī)定及違紀問題。
四、下一步改進措施和思路
(一)進一步強化政治理論學習意識,提升班子工作能力。 一是完善支部、黨政聯(lián)席會、科聯(lián)會及中心組學習制度。將十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想做為主要內(nèi)容,堅持長期學,學深、學透、悟透,強化深度和學習效果,不斷提高領導班子對理論學習必要性和重要性的認識,堅決克服重業(yè)務輕理論的錯誤傾向,自覺堅持政治理論學習,用黨的理論武裝頭腦。二是拓展學習范圍,利用院內(nèi)每季度的全院培訓,強化法律、法規(guī)、管理知識學習。三是堅持集體學習和多個人自學相結合,分散學習和集中輔導相結合,通過長期、系統(tǒng)理論學習,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,增強班子素質(zhì)提升工作能力。
(二)強化黨員培訓,規(guī)范黨員日常管理
建立健全黨員干部學習教育機制,有針對性地開展政治理論學習和業(yè)務培訓,以“三會一課”、固定黨日為活動載體開展多種形式學習教育活動,循序善進,形成長期的學習和培訓制度。各支部不定期與黨員同志進行談心談話,把握黨員的思想動向,發(fā)現(xiàn)黨員思想中存在的問題,采取針對性的教育方式,解決黨員干部存在的思想問題,使黨員的先鋒模范作用在工作中充分體現(xiàn)。進一步完善修訂《黨員日常行為監(jiān)督管理考核辦法》,將黨員參加組織生活情況、學習情況等納入考核,并與年度考評和職稱評審掛鉤,讓黨員同志充分認識到管好自身日常行為的重要性,進一步增強身份意識。每月支部將黨員學習教育情況報黨辦,每季度各支部交叉檢查黨建工作完成情況,并將結果應用到支部書記年度考核中,進一步強化日常監(jiān)督管理。
(三)切實落實管黨治黨政治責任,層層傳導壓力
推動全面從嚴治黨“兩個責任”落到實處。進一步大力開展廉潔勤政、廉潔行醫(yī)為核心的醫(yī)德醫(yī)風和黨風、黨紀教育,采用專題會、科聯(lián)會、黨政聯(lián)席會、晨會、發(fā)廉政短信、設置廉政宣傳欄等多種形式開展廉政提醒。強化崗位廉政教育,持續(xù)做好領導干部反腐倡廉教育、重點崗位廉政教育、醫(yī)德醫(yī)風教育、醫(yī)院廉政文化建設四個層面的崗位廉政教育。
(四)切實擔負起巡察整改主體責任
總支書記作為整改第一責任人,要切實擔起巡察整改工作的第一責任,直接抓巡察反饋問題的整改,以上率下全面負起整改主體責任,既立足治標推行"當下改"的舉措,對照自身查擺分析,制定整改方案和問題責任清單,明確整改措施和完成時限;又著眼治本完善"長久立"的制度,加強整改落實日常監(jiān)督,建立整改落實常態(tài)化、長效化機制,持續(xù)跟進。
領導班子要加強組織協(xié)調(diào),加強督導檢查,落實落細整改任務。以更高的標準查找問題,以更嚴的要求正視差距,逐條逐項細化整改內(nèi)容、措施和期限,強化督導檢查,確保巡察整改任務落實到每一個黨支部和每一個黨員干部。
(五)強化紀檢監(jiān)察職能,加強監(jiān)督落到實處,嚴格管理,推進作風建設做細做實。認真落實“一崗雙責”和日常檢查、重點抽查和年底考核相結合。嚴格落實醫(yī)院各項紀律要求及請銷假、請示報告等制度,嚴肅查處不作為和“懶散拖”現(xiàn)象。
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