創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作總結(jié)
2006年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會議結(jié)束后,我們及時將會議精神進(jìn)行了匯報,并對**市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位的創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議,聽取了環(huán)保局關(guān)于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)分解方案進(jìn)行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調(diào)今年要加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定將**問責(zé)任制納入創(chuàng)建工作責(zé)任機制,作為我市推進(jìn)創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經(jīng)費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關(guān)、企業(yè)和相關(guān)創(chuàng)綠單位負(fù)責(zé)人參加了會議,會議總結(jié)了2005年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進(jìn)行了表彰、獎勵。同時,對2006年度創(chuàng)建工作進(jìn)行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關(guān)單位與市政府簽訂了2006-2007年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)我市生態(tài)示范市建設(shè)工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、工作機制進(jìn)行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調(diào)要切實落實創(chuàng)建實施目標(biāo),確保2007年全面達(dá)到生態(tài)示范市驗收標(biāo)準(zhǔn),迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進(jìn)一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“**問責(zé)制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和“三個文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農(nóng)村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領(lǐng)導(dǎo)都明確了具體的聯(lián)系目標(biāo)任務(wù)。全市《2006—2007年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設(shè)的同時,全市認(rèn)真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進(jìn)行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導(dǎo),保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行了全面督查,此次督查由市委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加,從有關(guān)部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內(nèi)容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構(gòu)、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)項目落實及工作進(jìn)展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位在創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進(jìn)展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經(jīng)落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),有專人負(fù)責(zé);三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的實施。通過這次專項督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質(zhì)性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數(shù)創(chuàng)建項目(如沼氣池建設(shè)任務(wù)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質(zhì)性困難,進(jìn)展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有2000平方米規(guī)模;**花卉苗木基地建設(shè)目前已完成1800畝;**城垃圾處理場已基本建好,進(jìn)場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標(biāo),預(yù)計今年年底將投入使用;**城**開發(fā)與保護(hù)目標(biāo)任務(wù)中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進(jìn)行招商;**“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進(jìn)生態(tài)理念深入人心!**市環(huán)保世紀(jì)行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標(biāo)詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新風(fēng)貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
我市大力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進(jìn)展順利。
工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進(jìn)場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設(shè)計正在進(jìn)行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內(nèi)綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責(zé)任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農(nóng)村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進(jìn)。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和**城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關(guān)院落進(jìn)行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)。雙溪中學(xué)創(chuàng)建省級綠色學(xué)校3月份已通過省相關(guān)部門的考察認(rèn)證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應(yīng)實施方案。**城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應(yīng)規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準(zhǔn)備工作,“愛我家園,保護(hù)環(huán)境”活動正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定工作資料已準(zhǔn)備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、**香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證資料正在準(zhǔn)備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設(shè)方面,懷**公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務(wù),209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護(hù)工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面布置,現(xiàn)完成任務(wù)89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護(hù)區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護(hù)區(qū)移民工作任務(wù)重、建設(shè)資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風(fēng)力發(fā)電開發(fā)(預(yù)計招商引資15億)及旅游活動(9月份**旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導(dǎo)意見,以便我們實施推進(jìn)。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務(wù)的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導(dǎo),保證各項任務(wù)按質(zhì)按量按時完成。
**市創(chuàng)建辦
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