市財政局上半年工作總結
一、上半年工作總結
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下,財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準確把握形勢,堅持科學依法理財,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉方式、調(diào)結構的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術改造、產(chǎn)品結構調(diào)整、節(jié)能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司,為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設的水務集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設、山區(qū)基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設,全力支持城鄉(xiāng)基礎設施建設,真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析,及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡,進一步加強社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強化稅收征管,確保應收盡收;對201*年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機制,加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務教育保障、特困家庭學生生活補助、提高城市學生公用經(jīng)費標準、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設、優(yōu)撫對象生活補助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程;爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī);、區(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強財政監(jiān)管,提高財政經(jīng)濟運行質(zhì)量。牢固樹立科學化、精細化管理理念,注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手,積極探索科學理財?shù)男滤悸、新機制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面,嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關,強化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金?顚S煤褪褂眯б妫辉谪斦䞍(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務移交工作,并進行了機關內(nèi)部審計,真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經(jīng)紀律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機,支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗,總面積1553.9畝,實現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實現(xiàn)資源效益最大化,上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元;進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,搶抓機遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關鍵,不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
一是以“轉方式、調(diào)結構”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進一步拓展財源建設思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用,大力支持高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡,落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度,嚴格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日常稽查力度,完善土地儲備辦法,強化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴控制一般性開支,黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標準、提高新農(nóng)合補助標準、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進基本公共服務均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
四是以“求創(chuàng)新、重績效”為關鍵,依法科學理財。繼續(xù)深入推進“財政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機關內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財政支出績效評價體系,明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標和標準,強化支出管理責任,提高財政支出效益,努力打造節(jié)約型財政;推進事業(yè)項目運行經(jīng)費保障機制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運行;加強財政投資評審和專項監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進財政資金規(guī)范、高效使用。
第二篇:縣財政局上半年工作總結一、責任目標完成情況
縣政府下達的我局責任目標共17項,其中重點目標9項,一般目標3項,共同目標5項。截止6月底,除年底考核的6項外,其它重點目標和一般目標全部達到時間任務同步,其中已經(jīng)完成全年任務有2項。具體完成情況是:
1、截止六月底,全縣地方財政收入完成11498萬元,占年預算的67.3%,占年任務的51.1%,較上年同期增長46.5% ;其中一般預算收入完成11058萬元,占年預算的66.6%,占年任務的50.3%,較上年同期增長43.3%;本身組織收入3168萬元,占年任務的61%,較上年同期增長154%。
2、財政體制改革工作已經(jīng)完成,國庫集中支付和政府采購范圍進一步擴大,財政支付中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財務服務中心運行正常。
3、引進內(nèi)資399萬元,占年任務的57%。爭取上級扶持項目2個,相關材料已報省亞行總部待批。
4、依法安排教育經(jīng)費,對全縣教師工資實行財政統(tǒng)一發(fā)放,確保了農(nóng)村中小學教職工工資按國家標準及時足額發(fā)放。
5、扎實做好了農(nóng)業(yè)稅降點工作,農(nóng)業(yè)稅稅率今年又下降三個百分點,切實減輕農(nóng)民負擔。沒違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目,也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負擔引發(fā)群眾性事件或惡性事件。
6、醫(yī)療保險基金完成2.025萬元,占年任務的50%,與上年持平;養(yǎng)老保險金任務完成0.22萬元,占年任務的50%。
7、培訓財會人員420人次,占年任務的84%,較上年增長20%。
8、年底考核的環(huán)境保護、經(jīng)濟普查、國有工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、計劃生育、精神文明等10項工作,正在順利開展。
二、所做的主要工作
(一)狠抓財政收入,保持穩(wěn)定增長。 今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實省、市財政工作會議精神,創(chuàng)新思路,把做大做強財政收入蛋糕做為今年工作的第一要務,不斷強化增收意識,采取有力措施,狠抓財政本稿件版權屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章收入,確保了全縣財政收入的穩(wěn)步增長。一是加強稅收宣傳,營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標語等宣傳方式,加大稅收宣傳力度,特別是加大契稅和交通運輸業(yè)稅收宣傳,增強公民納稅意識,創(chuàng)造良好的稅收征管氛圍。二是繼續(xù)強化稅收和非稅收入征管。樹立均衡入庫思路,強化依法治稅,嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,同時,繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,將計生、公路交通運輸?shù)刃姓允召M項目納入預算管理,增加了財政收入。元至六月份,我縣的行政性收費、罰沒收入及其他非稅收入完成2965萬元,較去年同期增長37%。做到了財政收入應收盡收。三是加強協(xié)調(diào),明確責任。5月份開始,在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個月的整頓礦山稅收秩序活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,配合國土資源、公安、檢察等部門成立了120人的10個小組對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源進行稅源排查,加強稅收征管。土地、城建、房產(chǎn)等部門與農(nóng)稅局密切配合,加強對契稅的征收管理,對各納稅人拒不繳納契稅的,土地、城建部門不予辦理房地產(chǎn)開發(fā)和產(chǎn)權等有關手續(xù)。同時,明確責任,嚴格紀律,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搞好配合,對于相互之間推諉扯皮,有稅不征、擅自減免或擴大征收范圍,造成嚴重后果者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。四是認真分析稅源,開展稅收專項治理工作。積極開展煤炭、房屋租賃、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅收專項檢查,加強稅收征管,堵塞稅收漏洞,使房產(chǎn)稅、個人所得稅、城建稅等分別較同期增長了139.2%、11%、85.3%。同時,加大對契稅、耕地占用稅的專項檢查力度,耕地占用稅、契稅分別較同期增長30.6%、16.7%。五是嚴格目標責任制管理,實行財政收入日報告制度。進一步完善目標責任制管理,逐月把收入任務分解到各征收單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確任務,落實責任,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn),有力地促進了財政收入的及時均衡入庫。實行收入日報告制度,及時上報收入進度和收入中存在的問題,分析稅源,為制定下步措施提供及時準確的信息,從而做到以日保旬,以旬保月,實現(xiàn)財政收入均衡入庫,避免財政收入大起大落,保證了財政收入任務時間任務雙過半。
(二)強化支出約束,保證重點支出。一是積極調(diào)整財政支出結構。按照公共財政的要求,壓縮一般性支出,確保工資、社會保障重點支出,減少“(請你繼續(xù)關注公文素材庫:m.hmlawpc.com)人、車、會、話”支出,從有限財力中安排專項資金,支持我縣的科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展。二是加大財政支出改革力度,簡化資金撥付環(huán)節(jié),規(guī)范支出程序,提高財政資金使用效益,并引導和帶動社會及金融投資,增強財政發(fā)展后勁。三是進一步發(fā)揮公共財政的職能作用,在財政收入增長空間有限的情況下,加大對教育、社會保障的投入。積極落實專項資金62萬元,用于幫助115戶受災群眾的348間倒塌房屋進行重建,同時加強對專項資金的監(jiān)督管理,確保了?顚S谩0磿r足額拔教育經(jīng)費,確保了縣鄉(xiāng)中小學教師工資按時足額發(fā)放。
(三)做好糧食直補、農(nóng)業(yè)稅降點及夏征工作,切實減輕農(nóng)民負擔
根為切實做好我縣糧食直補和農(nóng)業(yè)稅降點及征收工作,我縣極為重視,多次召開會議安排部署。第一、建立組織、加強領導。成立了澠池縣對種糧農(nóng)民直接補貼工作領導小組和農(nóng)業(yè)稅降點征收工作領導小組,領導小組下設辦公室,財政局主要領導任領導小組辦公室主任,主管副局長為辦公室副主任,由辦公室制定實施方案并組織實施。同時實行一把手負責制和責任追究制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為第一責任人。為加強有關部門之間的協(xié)調(diào)和配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都設立了對種糧農(nóng)民直接補貼辦公室,辦公室設在財稅所,財政所主要負責人任辦公室主任。從財政、本稿件版權屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章農(nóng)業(yè)、糧食等部門抽調(diào)精干人員參與辦公室工作,并進行集中辦公。第二,積極行動、深入宣傳。我縣召開了糧食直補工作和農(nóng)業(yè)稅降點征收工作動員大會,傳達上級政策,統(tǒng)一思想認識,進行安排布置。深入開展宣傳,廣泛散發(fā)省統(tǒng)一印制的《河南省人民政府通告》、《對種糧農(nóng)民直接補貼宣傳提綱》和《降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策宣傳提綱》,在澠池電視臺制作了電視專題《糧食直補和降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策知識問答》,縣直補辦主任、財政局局長親自到節(jié)目中講解宣傳政策。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所在全縣230余個行政村張貼了通告、懸掛了橫幅、粉刷了固定標語。宣傳期間,全縣共出動宣傳車18輛,懸掛橫幅50余條,張貼標語和《通告》1400余份,粉刷固
定標語1500多條,散發(fā)傳單15000余份,使直補政策和降低農(nóng)業(yè)稅稅率家喻戶曉,深入人心。第三,加強培訓、認真測算、全面公示。為確保糧食直補和降點政策的正確執(zhí)行,我局舉辦了二期60多名農(nóng)稅干部參加的微機培訓和政策培訓,使農(nóng)稅干部進一步掌握了降點政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省方案精神,深入基層進行調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民的意見,摸清底數(shù),按照農(nóng)村稅費改革確定到每個農(nóng)戶的計稅面積、常年產(chǎn)量(以“政策卡”為依據(jù))計算確定每個農(nóng)戶補貼面積、補貼金額以及降點后的應征稅額,并進行了兩次以村組為單位張榜公示到戶,群眾無異議后匯總上報,從而制定了切實可行的實施方案。第四、落實政策,實施方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照公示內(nèi)容,逐戶打印發(fā)放了《糧食補貼通知書》和《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》。為切實做好通知書的發(fā)放工作,各財稅所采取財稅所人員分片包村、責任到人的方法進行發(fā)放,對工作敷衍了事,由村組干部代發(fā)通知書的進行嚴肅處理!都Z食補貼通知書》于5月15日前發(fā)放到了農(nóng)戶手中,6月10日前,《農(nóng)業(yè)稅納稅通知書》已全部發(fā)放到農(nóng)戶,6月10日開始,農(nóng)業(yè)稅的征收工作全面啟動,糧食直補資金兌付工作也隨農(nóng)業(yè)稅征收全面開展。在征收中,農(nóng)稅人員著裝上崗,堅持做到了“五不準”,即不準收稅不開票和收稅打白條,不準用農(nóng)業(yè)稅附加抵頂正稅入庫,不準搭車收費和稅費混征,不準以“小分隊”等行政手段強制征收,不準向農(nóng)民清繳農(nóng)村稅費改革前的稅費尾欠。由于今年農(nóng)業(yè)稅與往年相比有了大幅度的減少,更增強了農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅的積極性。第五、認真做好督查和信訪工作。糧食直補工作和降點工作開展以來,縣財政局組成了五個督導組,由五名局領導親自帶隊,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公示情況、通知書的發(fā)放工作,農(nóng)業(yè)稅征收政策的執(zhí)行情況進行明查暗訪,對違反糧補政策和農(nóng)村稅費改革政策沒有及時發(fā)放通知書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次進行批評督促,對工作嚴重失職的,進行嚴肅查處。同時,做好信訪處理,對群眾的來人、來電、來信,進行登記并派專人調(diào)查,及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保政策的全面落實。督查中,我們對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別組通知書發(fā)放不到位的問題進行通報批評,限期糾改對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起到了良好的促進作用,直補工作和農(nóng)業(yè)稅夏征工作進展順利,真正維護了我縣近7萬農(nóng)戶的利益,增強了農(nóng)民納稅積極性。截止6月底,全縣69876戶的補貼資金291.25萬元已全部兌付結束;全縣已征收農(nóng)業(yè)稅587萬元,占任務的98%,其中:有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)稅任務已全部完成。
(四)加強預算資金管理,落實“收支兩條線”。上半年完成非稅收入2965萬元,較上年同期增長37%。一是根據(jù)預算內(nèi)外結合使用,實行綜合財政預算的總體要求,執(zhí)照xx年全縣國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,將縣直預算外資金全部納入計劃管理。二是繼續(xù)實行“票款分離,罰繳分離”管理辦法,進一步規(guī)范預算外資金管理。三是組織力量對全縣的預算外資金進行專項檢查,糾正非稅收入繳款時間跨度大、銀行賬戶運行不規(guī)范、票據(jù)分離管理執(zhí)行中偏差較大等問題,嚴禁亂收費行為的發(fā)生,凈化經(jīng)濟秩序。四是加強票據(jù)管理工作。根據(jù)豫財綜[xx]24號文件《河南省行政事業(yè)性收費基金票據(jù)核銷與銷毀辦法》,對行政事業(yè)性收費基金票據(jù)加強管理,實現(xiàn)以票控費。對xx年已用票據(jù)和已領未用收費票據(jù)票據(jù)進行了核銷,共收回核銷各類行政事業(yè)性收費票據(jù)1450本,保證當年票據(jù)當年使用,杜絕亂收費。
(五)開展財政制度改革,完善制度管理。
1、財政集中支付改革 今年我縣本稿件版權屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章財政國庫集中制度進一步完善和深化,于4月份又納入管理10個單位,到目前共有118個財政全供行政事業(yè)單位納入財政集中支付中心代理核算。截止六月底共處理報賬4500筆,支付資金達15000萬元。納入工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)達6700余人,代發(fā)事業(yè)人員工資xx多人,保證了全縣公教人員工資按時足額發(fā)放。國庫集中支付制度的運行,增強了財政資金的調(diào)控能力,緩解了財政資金壓力,規(guī)范了資金拔付程序,提高了資金使用效益。一是加強支付中心人員業(yè)務培訓,以嚴格把關、服務單位、奉獻社會為宗旨,以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新服務為主要內(nèi)容,著力提高職工的思想道德素質(zhì)和文明服務水平,使規(guī)范化服務再上新臺階。二是對報賬員進行業(yè)務培訓,增強報賬程序、規(guī)范單據(jù)等業(yè)務操作技能和熟練程度,提高報賬效率。三是進一步規(guī)范支出撥付程序,根據(jù)管理需要,對工資支出、購買支出、轉移支出等一律實行財政直接支付,對未實行財政直接支付的小額購買支出和零星支出則實行實時清算。
2、部門預算情況。今年以來,財政部門加大力度,積極推進部門預算編制制度改革?h直行政單位和縣級機關事業(yè)單位今年全部實行部門預算編制制度。一是擬訂改革的具體方案,征求有關部門意見,在此基礎上,完善改革方案,逐步在縣直行政單位和縣級行政單位全面推開。二是加強預算內(nèi)外資金管理,進一步深化預算外資金收支兩條線,嚴格實行綜合財政預算,統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外財力,為部門預算編制奠定良好基礎。一方面,改革預算內(nèi)外管理辦法,預算內(nèi)外資金的撥付由局有關業(yè)務科室統(tǒng)一扎口管理。另一方面,清理行政事業(yè)性收費項目,規(guī)范收費行為,并積極探索行政事業(yè)費收費實行預算管理的辦法和思路。三是科學設計部門預算編制的報表體系,研究、開發(fā)和運用部門預算軟件系統(tǒng),為編制部門預算提供條件保障。四是正確制定縣級部門預算的流程和時間要求,使部門預算編制更加科學合理,增加預算透明度。五是認真進行部門預算的各項基礎性工作,合理核定定員定額標準,按照部門工作業(yè)務量和資金需要及部門基本數(shù)據(jù),編制部門支出預算和政府采購預算。
3、政府采購工作。今年上半年共組織采購49次,實際采購511萬元,與采購預算相比節(jié)約資金28萬元,節(jié)約率達6%。今年我縣政府采購的重點是在上年采購的基礎上進一步擴大范圍。一是編制政府采購預算。對各單位所報送的政府采購年度計劃表進行了匯總,并在此基礎上編制了政府采購預算,確保了政府采購工作有計劃進行;二是按照《政府采購招標投標程序暫行規(guī)定》,對采購量大的物品實行公開招標,確保了政府采購工作規(guī)范運行。三是對行政、事業(yè)單位實行定點加油、定點維修、定點公務接待,建筑工程政府已經(jīng)納入政府采購范圍。
(六)強化財政監(jiān)督,確保
財政資金發(fā)揮效益。強化財政監(jiān)督,把財政監(jiān)督作為日常工作來抓。一是對基礎設施建設資金進行了檢查,做到資金審查按標準、資金管理到項目、跟蹤檢查到現(xiàn)場。二是采取查帳、隨機走訪等方式,就全縣的社保資金管理使用情況,分別對勞動和民政部門進行檢查,糾正了下崗職工生活費發(fā)放管理不到位,低保金沒有按月發(fā)放等問題。三是在全縣推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財務管理體制改革,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了財務管理服務中心,對鄉(xiāng)村財務實行集中代理核算。這為加強縣鄉(xiāng)財務管理,提高全縣會計信息質(zhì)量,促進黨風廉政建設,起到了積極的推動作用。四是在加強日常管理的同時,聯(lián)合扶貧開發(fā)辦、計委等有關部門對項目建設和資金使用情況進行了全面檢查,對查出的滯留、挪用資金等問題進行查處和限期改正,提高財政資金的使用效益。
(七)狠抓招商引資工作,支持重點項目建設需要。今年以來,為完成縣下達的招商引資任務,一是 加強項目庫建設。以縣委、縣政府大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構為契機,積極推廣農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)新品種、新技術引進項目;實施退耕還林,改善生態(tài)環(huán)境建設項目;引進提高抗災能力等新農(nóng)業(yè)技術等,建立了相應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目庫,如澠池縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督測試體系建設項目。目前項目庫共有50余個農(nóng)業(yè)項目。 二是積極上報項目,爭取無償資金。 對確實能給我縣帶來較高經(jīng)濟效益和社會效益的項目,進行逐級上報,以提高引資成功率。目前按照省市要求已填報標準文本上報項目20個,申請資金達1700余萬元以上,待批。止6月底共引進資金399萬元,占年任務的57%。
(八)深化精神文明建設,促進財政工作健康發(fā)展。一是進一步強化目標管理,確保全年任務完成。在局機關全年目標考核的基礎上,加大月份目標考核力度,實行逐月分解任務,任務與工資掛鉤,逐月考核,逐月獎懲。對連續(xù)三個月完不成月份目標的主管局長班子會做檢查,股室負責人歇職,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,確保全年目標完成。二是加強班子建設。堅持領導分工負責制,領導班子成員分工明確,責任落實到人,同時緊密配合,團結協(xié)作,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。三是修訂了《澠池縣財政局關于加強機關作風建設的意見》等6個意見和15項規(guī)章制度,使干部職工組織紀律觀念、服務基層、服務群眾、奉獻財政的意識明顯增強,為全局各項目標的完成起到了積極的促進作用。四是加強黨風廉政建設,拒腐防變的能力。制定了局機關《xx年黨風廉政建設實施工作意見》,各股室負責人與局黨組簽訂了黨風廉政建設責任書,落實了黨風廉政建設責任制;深入開展兩個《條例》學習教育活動,組織演講比賽,參加全縣黨內(nèi)法規(guī)知識競賽,并取得了優(yōu)異成績,提高了隊伍素質(zhì),樹立良好的財政隊伍形象。五是加強黨建工作。開展中國共產(chǎn)黨建黨83周年紀念活動;進行黨員定崗定責、優(yōu)秀黨員評比活動;開展了“三級聯(lián)創(chuàng)” “五好支部” 創(chuàng)建活動,組織新黨員進行入黨宣誓儀式,牢記誓詞,增強黨性,吸收積極分子入黨,增加新鮮血液,增強了黨組織凝聚力。
此外,我局還在爭取外國銀行貸款和上級扶持資金、綜合治理、計劃生育、人事教育、會計事務管理、會計培訓等工作中,做了一定的工作,取得較好效果。
總之,今年以來,我縣財政工作通過全局上下的共同努力,取得了一些成績。但從總的方面看,仍存在一些值得注意的問題:一是財政收入形勢嚴峻,增收難度進一步加大,國庫資金調(diào)度困難;二是個別村組因債務糾紛、移民調(diào)地或其它原因,農(nóng)業(yè)稅無法落實到位,也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)業(yè)稅代簽現(xiàn)象;三是預算外資金落實“收支兩條線”管理規(guī)定方面還不夠深入,一些違紀現(xiàn)象仍時有發(fā)生等,這些問題我們將在后半年的工作中努力加以解決。
三、下步打算
(一)進一步加大促抓財政收入力度,加強稽查力量,打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅行為。抓好零星稅源,應征盡征,努力增加財政收入,確保完成縣委、縣政府確定的財政收入增長的目標任務;
(二)積極探索政府采購工作的新思路,逐步擴大采購規(guī)模,切實提高財政資金的使用效率;
(三)嚴格貫徹執(zhí)行中央財政政策和省、市財政工作會議精神,在抓好收入的同時,加強資金、票據(jù)管理,加大查糾力度,確保“收支兩條線”管理規(guī)定得到執(zhí)行;
(四)進一步完善集中支付各項工作制度、規(guī)范工作程序,達到管理科學化、制度化、規(guī)范化;
(五)認真做好農(nóng)業(yè)稅征管工作,減輕農(nóng)民負擔。要認真落實《河南省對種糧農(nóng)民直接補貼實施方案切實減輕負擔。嚴格按照《省政府關于加強農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的通知》和《省農(nóng)業(yè)稅征收管理程序》等規(guī)定,加強農(nóng)業(yè)稅征管,正確使用農(nóng)稅法律文書,規(guī)范征收程序,堅持依法治稅,確保各項政策落到實處;
(六)進一步加大引資力度,爭取上級資金及早到位;
(七)強化財政監(jiān)督,確保財政資金發(fā)揮效益。
第三篇:縣財政局上半年工作總結一、責任目標完成情況 1、截止六月底,全縣地方財政收入完成11498萬元,占年預算的67.3%,占年任務的51.1%,較上年同期增長46.5% ;其中一般預算收入完成11058萬元,占年預算的66.6%,占年任務的50.3%,較上年同期增長43.3%;本身組織收入3168萬元,占年任務的61%,較上年同期增長154%。2、財政體制改革工作已經(jīng)完成,國庫集中支付和政府采購范圍進一步擴大,財政支付中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財務服務中心運行正常。3、引進內(nèi)資399萬元,占年任務的57%。爭取上級扶持項目2個,相關材料已報省亞行總部待批。4、依法安排教育經(jīng)費,對全縣教師工資實行財政統(tǒng)一發(fā)放,確保了農(nóng)村中小學教職工工資按國家標準及時足額發(fā)放。5、扎實做好了農(nóng)業(yè)稅降點工作,農(nóng)業(yè)稅稅率今年又下降三個百分點,切實減輕農(nóng)民負擔。沒違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的文件和項目,也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負擔引發(fā)群眾性事件或惡性事件。6、醫(yī)療保險基金完成2.025萬元,占年任務的50%,與上年持平;養(yǎng)老保險金任務完成0.22萬元,占年任務的50%。7、培訓財會人員420人次,占年任務的84%,較上年增長20%。8、年底考核的環(huán)境保護、經(jīng)濟普查、國有工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值、計劃生育、精神文明等10項工作,正在順利開展。二、所做的主要工作 (二)強化支出約束,保證重點支出。一是積極調(diào)整財政支出結構。按照公共財政的要求,壓縮一般性支出,確保工資、社會保障重點支出,減少“人、車、會、話”支出,從有限財力中安排專項資金,支持我縣的科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展。二是加大財政支出改革力度,簡化資金撥付環(huán)節(jié),規(guī)范支出程序,提高財政資金使用效益,并引導和帶動社會及金融投資,增強財政發(fā)展后勁。三是進一步發(fā)揮公共財政的職能作用,在財政收入增長空間有限的情況下,加大對教育、社會保障的投入。積極落實專項資金62萬元,用于幫助115戶受災群眾的348間倒塌房屋進行重建,同時加強對專項資金的監(jiān)督管理,確保了?顚S。按時足額拔教育經(jīng)費,確保了縣鄉(xiāng)中小學教師工資按時足額發(fā)放。(三)做好糧食直補、農(nóng)業(yè)稅降點及夏征工作,切實減輕農(nóng)民負擔 共4頁,當前第1頁1234 (四)加強預算資金管理,落實“收支兩條線”。上半年完成非稅收入2965萬元,較上年同期增長37%。一是根據(jù)預算內(nèi)外結合使用,實行綜合財政預算的總體要求,執(zhí)照xx年全縣國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,將縣直預算外資金全部納入計劃管理。二是繼續(xù)實行“票款分離,罰繳分離”管理辦法,進一步規(guī)范預算外資金管理。三是組織力量對全縣的預算外資金進行專項檢查,糾正非稅收入繳款時間跨度大、銀行賬戶運行不規(guī)范、票據(jù)分離管理執(zhí)行中偏差較大等問題,嚴禁亂收費行為的發(fā)生,凈化經(jīng)濟秩序。四是加強票據(jù)管理工作。根據(jù)豫財綜[xx]24號文件《河南省行政事業(yè)性收費基金票據(jù)核銷與銷毀辦法》,對行政事業(yè)性收費基金票據(jù)加強管理,實現(xiàn)以票控費。對xx年已用票據(jù)和已領未用收費票據(jù)票據(jù)進行了核銷,共收回核銷各類行政事業(yè)性收費票據(jù)1450本,保證當年票據(jù)當年使用,杜絕亂收費。(五)開展財政制度改革,完善制度管理。1、財政集中支付改革 今年我縣本稿件版權屬于517878秘書網(wǎng),請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看更多文章財政國庫集中制度進一步完善和深化,于4月份又納入管理10個單位,到目前共有118個財政全供行政事業(yè)單位納入財政集中支付中心代理核算。截止六月底共處理報賬4500筆,支付資金達15000萬元。納入工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)達6700余人,代發(fā)事業(yè)人員工資xx多人,保證了全縣公教人員工資按時足額發(fā)放。國庫集中支付制度的運行,增強了財政資金的調(diào)控能力,緩解了財政資金壓力,規(guī)范了資金拔付程序,提高了資金使用效益。一是加強支付中心人員業(yè)務培訓,以嚴格把關、服務單位、奉獻社會為宗旨,以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新服務為主要內(nèi)容,著力提高職工的思想道德素質(zhì)和文明服務水平,使規(guī)范化服務再上新臺階。二是對報賬員進行業(yè)務培訓,增強報賬程序、規(guī)范單據(jù)等業(yè)務操作技能和熟練程度,提高報賬效率。三是進一步規(guī)范支出撥付程序,根據(jù)管理需要,對工資支出、購買支出、轉移支出等一律實行財政直接支付,對未實行財政直接支付的小額購買支出和零星支出則實行實時清算。2、部門預算情況。今年以來,財政部門加大力度,積極推進部門預算編制制度改革?h直行政單位和縣級機關事業(yè)單位今年全部實行部門預算編制制度。一是擬訂改革的具體方案,征求有關部門意見,在此基礎上,完善改革方案,逐步在縣直行政單位和縣級行政單位全面推開。二是加強預算內(nèi)外資金管理,進一步深化預算外資金收支兩條線,嚴格實行綜合財政預算,統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外財力,為部門預算編制奠定良好基礎。一方面,改革預算內(nèi)外管理辦法,預算內(nèi)外資金的撥付由局有關業(yè)務科室統(tǒng)一扎口管理。另一方面,清理行政事業(yè)性收費項目,規(guī)范收費行為,并積極探索行政事業(yè)費收費實行預算管理的辦法和思路。三是科學設計部門預算編制的報表體系,研究、開發(fā)和運用部門預算軟件系統(tǒng),為編制部門預算提供條件保障。四是正確制定縣級部門預算的流程和時間要求,使部門預算編制更加科學合理,增加預算透明度。五是認真進行部門預算的各項基礎性工作,合理核定定員定額標準,按照部門工作業(yè)務量和資金需要及部門基本數(shù)據(jù),編制部門支出預算和政府采購預算。共4頁,當前第2頁1234
(六)強化財政監(jiān)督,確保財政資金發(fā)揮效益。強化財政監(jiān)督,把財政監(jiān)督作為日常工作來抓。一是對基礎設施建設資金進行了檢查,做到資金審查按標準、資金管理到項目、跟蹤檢查到現(xiàn)場。二是采取查帳、隨機走訪等方式,就全縣的社保資金管理使用情況,分別對勞動和民政部門進行檢查,糾正了下崗職工生活費發(fā)放管理不到位,低保金沒有按月發(fā)放等問題。三是在全縣推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村財務管理體制改革,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了財務管理服務中心,對鄉(xiāng)村財務實行集中代理核算。這為加強縣鄉(xiāng)財務管理,提高全縣會計信息質(zhì)量,促進黨風廉政建設,起到了積極的推動作用。四是在加強日常管理的同時,聯(lián)合扶貧開發(fā)辦、計委等有關部門對項目建設和資金使用情況進行了全面檢查,對查出的滯留、挪用資金等問題進行查處和限期改正,提高財政資金的使用效益。(七)狠抓招商引資工作,支持重點項目建設需要。今年以來,為完成縣下達的招商引資任務,一是 加強項目庫建設。以縣委、縣政府大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構為契機,積極推廣農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)新品種、新技術引進項目;實施退耕還林,改善生態(tài)環(huán)境建設項目;引進提高抗災能力等新農(nóng)業(yè)技術等,建立了相應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目庫,如澠池縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督測試體系建設項目。目前項目庫共有50余個農(nóng)業(yè)項目。 二是積極上報項目,爭取無償資金。 對確實能給我縣帶來較高經(jīng)濟效益和社會效益的項目,進行逐級上報,以提高引資成功率。目前按照省市要求已填報標準文本上報項目20個,申請資金達1700余萬元以上,待批。止6月底共引進資金399萬元,占年任務的57%。(八)深化精神文明建設,促進財政工作健康發(fā)展。一是進一步強化目標管理,確保全年任務完成。在局機關全年目標考核的基礎上,加大月份目標考核力度,實行逐月分解任務,任務與工資掛鉤,逐月考核,逐月獎懲。對連續(xù)三個月完不成月份目標的主管局長班子會做檢查,股室負責人歇職,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,確保全年目標完成。二是加強班子建設。堅持領導分工負責制,領導班子成員分工明確,責任落實到人,同時緊密配合,團結協(xié)作,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。三是修訂了《澠池縣財政局關于加強機關作風建設的意見》等6個意見和15項規(guī)章制度,使干部職工組織紀律觀念、服務基層、服務群眾、奉獻財政的意識明顯增強,為全局各項目標的完成起到了積極的促進作用。四是加強黨風廉政建設,拒腐防變的能力。制定了局機關《xx年黨風廉政建設實施工作意見》,各股室負責人與局黨組簽訂了黨風廉政建設責任書,落實了黨風廉政建設責任制;深入開展兩個《條例》學習教育活動,組織演講比賽,參加全縣黨內(nèi)法規(guī)知識競賽,并取得了優(yōu)異成績,提高了隊伍素質(zhì),樹立良好的財政隊伍形象。五是加強黨建工作。開展中國共產(chǎn)黨建黨83周年紀念活動;進行黨員定崗定責、優(yōu)秀黨員評比活動;開展了“三級聯(lián)創(chuàng)” “五好支部” 創(chuàng)建活動,組織新黨員進行入黨宣誓儀式,牢記誓詞,增強黨性,吸收積極分子入黨,增加新鮮血液,增強了黨組織凝聚力。此外,我局還在爭取外國銀行貸款和上級扶持資金、綜合治理、計劃生育、人事教育、會計事務管理、會計培訓等工作中,做了一定的工作,取得較好效果?傊,今年以來,我縣財政工作通過全局上下的共同努力,取得了一些成績。但從總的方面看,仍存在一些值得注意的問題:一是財政收入形勢嚴峻,增收難度進一步加大,國庫資金調(diào)度困難;二是個別村組因債務糾紛、移民調(diào)地或其它原因,農(nóng)業(yè)稅無法落實到位,也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)業(yè)稅代簽現(xiàn)象;三是預算外資金落實“收支兩條線”管理規(guī)定方面還不夠深入,一些違紀現(xiàn)象仍時有發(fā)生等,這些問題我們將在后半年的工作中努力加以解決。三、下步打算(一)進一步加大促抓財政收入力度,加強稽查力量,打擊各種偷稅、逃稅、騙稅、抗稅行為。抓好零星稅源,應征盡征,努力增加財政收入,確保完成縣委、縣政府確定的財政收入增長的目標任務;(二)積極探索政府采購工作的新思路,逐步擴大采購規(guī)模,切實提高財政資金的使用效率;(三)嚴格貫徹執(zhí)行中央財政政策和省、市財政工作會議精神,在抓好收入的同時,加強資金、票據(jù)管理,加大查糾力度,確保“收支兩條線”管理規(guī)定得到執(zhí)行;(四)進一步完善集中支付各項工作制度、規(guī)范工作程序,達到管理科學化、制度化、規(guī)范化;
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(五)認真做好農(nóng)業(yè)稅征管工作,減輕農(nóng)民負擔。要認真落實《河南省對種糧農(nóng)民直接補貼實施方案切實減輕負擔。嚴格按照《省政府關于加強農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的通知》和《省農(nóng)業(yè)稅征收管理程序》等規(guī)定,加強農(nóng)業(yè)稅征管,正確使用農(nóng)稅法律文書,規(guī)范征收程序,堅持依法治稅,確保各項政策落到實處;(六)進一步加大引資力度,爭取上級資金及早到位;(七)強化財政監(jiān)督,確保財政資金發(fā)揮效益。
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公文素材庫范文網(wǎng)()第四篇:市財政局上半年工作總結
一、上半年工作總結
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務部門的正確領導下,財政部門面對金融危機的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準確把握形勢,堅持科學依法理財,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬
元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉方式、調(diào)結構的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術改造、產(chǎn)品結構調(diào)整、節(jié)能技術、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學發(fā)展、退城進園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);做大做強舜域、舜邦兩個融資擔保公司,為同翔機械、四達工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設的水務集團、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機構爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設、山區(qū)基礎設施、高新技術孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴建等12個重點工程項目建設,全力支持城鄉(xiāng)基礎設施建設,真正把經(jīng)濟發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強化收入征管,促進財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析,及時準確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡,進一步加強社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產(chǎn)達效的工業(yè)和服務業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強化稅收征管,確保應收盡收;對 201*年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設以及享受優(yōu)惠政策情況進行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務性收入和所屬協(xié)會、學會等社會團體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機制,加大城市基礎設施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7 %,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務教育保障、特困家庭學生生活補助、提高城市學生公用經(jīng)費標準、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出 8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補助標準、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設、優(yōu)撫對象生活補助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程;爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī);^(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復項目建設、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強財政監(jiān)管,提高財政經(jīng)濟運行質(zhì)量。牢固樹立科學化、精細化管理理念,注重運用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機制入手,積極探索科學理財?shù)男滤悸、新機制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資
項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面,嚴把了事前預算評審關、事中跟蹤控制關和事后結算審核關,強化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,最大
限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補貼、擴大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金?顚S煤褪褂眯б;在財政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務移交工作,并進行了機關內(nèi)部審計,真正把加強財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴肅財經(jīng)紀律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機,支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權38宗,總面積1553.9畝,實現(xiàn)土地總收益 10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實現(xiàn)資源效益最大化,上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元;進一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
二、下步工作措施
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟工作部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,搶抓機遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關鍵,不斷推進財政工作科學發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
一是以“轉方式、調(diào)結構”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進一步拓展財源建設思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心提供有力保障。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導、帶動和放大作用,大力支持高新技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
二是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡,落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度,嚴格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日常稽查力度,完善土地儲備辦法,強化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運營好城市資源,切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴控制一般性開支,黨政機關公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
三是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標準、提高新農(nóng)合補助標準、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進基本公共服務均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
四是以“求創(chuàng)新、重績效”為關鍵,依法科學理財。繼續(xù)深入推進“財政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機關內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財政支出績效評價體系,明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標和標準,強化支出管理責任,提高財政支出效益,努力打造節(jié)約型財政;推進事業(yè)項目運行經(jīng)費保障機制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運行;加強財政投資評審和專項監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進財政資金規(guī)范、高效使用。
第五篇:201*年財政局上半年工作總結興隆縣財政局
二○一一年上半年工作總結
半年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下,緊緊圍繞縣政府中心工作,深入貫徹落實市、縣兩級財政工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,繼續(xù)實施積極的財政政策,著力調(diào)整收入分配格局,深化財稅制度改革,進一步優(yōu)化財政支出結構,加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、節(jié)能環(huán)保的支持力度,全面推進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,更加注重科學理財,齊心協(xié)力抓落實。截止6月21日,提前實現(xiàn)了財政收入“雙過半”目標,為構建和諧興隆做出了積極的貢獻。
一、財政預算執(zhí)行情況
1-6月份,全縣全部財政收入累計完成43528萬元,占年初預算的62.2%,同比增長69.6%。分征收級次看:中央級完成18721萬元,占年初預算的62.1%,同比增長71.4%;省級完成5248萬元,占年初預算的57.6%,同比增長72.6%;地方一般預算完成19560萬元,占年初預算的63.7%,同比增長67.2%。地方一般預算支出完成49183萬元,占年初預算的88.6%,同比增長140.2%。政府性基金收入完成13198萬元, 同比增長253.8%;政府性基金支出完成16909萬元, 1
同比增長158.8%。
二、財政工作開展情況
(一)抓收入,財政綜合實力進一步增強。
圍繞27%財政收入增長目標,從年初開始,我們認真分析形勢,理清工作思路,積極服從和服務于全縣經(jīng)濟建設,發(fā)揮財政職能,促進經(jīng)濟發(fā)展,抓重點,保收入,圓滿實現(xiàn)了“雙過半”工作目標,超額完成了上半年收入任務。
一是服務經(jīng)濟建設,奠定財政增收基礎。堅持以主導產(chǎn)業(yè)建設為基礎,以項目建設為抓手,出實招,求實效,積極協(xié)助有關部門、單位及時向上編報項目,為縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了項目、資金支持。同時,針對已啟動的一批重點建設項目,加強與項目單位的溝通和聯(lián)系,圍繞推動發(fā)展,提升服務質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中出現(xiàn)的實際問題,積極營造良好的發(fā)展環(huán)境,進一步夯實了財政增收基礎。
二是強化收入征管,確保應收盡收。加強財稅工作聯(lián)席,定期召開專題會議,認真分析稅收形勢,針對工作薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,及時制定應對措施,強化收入征管,嚴格依法治稅,做到應收盡收,及時入庫,將全年收入任務目標分到季量化到月,確保了“雙過半”目標的圓滿完成。
三是充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極爭取上級轉移支付資金支持,及時彌補財力不足,增強了財政綜合實力。
(二)優(yōu)化支出結構,全力支持社會主義新農(nóng)村建設。
堅持支出向“三農(nóng)”傾斜。一是進一步加強農(nóng)業(yè)基礎建設。配合農(nóng)業(yè)、扶貧等部門完成對上編報涉農(nóng)項目11個,已落實項目4個,爭取到位資金700余萬元,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌及農(nóng)田水利等基礎設施建設;二是按政策及時兌付糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)作物良種補貼資金542萬元,提高了農(nóng)戶的積極性,維護了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。三是認真落實農(nóng)村家電下鄉(xiāng)補貼政策,及時兌付全縣農(nóng)村汽車、摩托車及家電下鄉(xiāng)補貼資金305萬元。四是扎實推進農(nóng)村社保體系建設。繼續(xù)擴大新農(nóng)合覆蓋面,積極籌措資金,確保新農(nóng)合工作的順利實施。五是落實農(nóng)村中小學校舍維修、改造資金,積極維護農(nóng)村教育及教育正常秩序。
(三)科學理財,確保民生及其它重點工作順利開展。 保民生、保重點,積極構建“民生財政”。截止6月30日,已撥付民生工程建設資金4600萬元,推動了教育、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生等工程建設。二是配合相關部門,積極爭取項目資金。截止6月30日,累計爭取各類資金35000萬元,有力的支持了項目和企業(yè)的發(fā)展。
(四)正確履職,進一步強化財政監(jiān)督職能。
以提高財政資金使用效益為目標,對公共財政投入領域?qū)嵤┤轿槐O(jiān)督。一是加強資金監(jiān)管。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、專項資金進行全面檢查;對教師工資在全縣范圍內(nèi)進行公示,并公布舉報電話;普九化債工作正在全面推進。加強對
財政資金全過程監(jiān)管;二是嚴把關口,堅持按規(guī)定處置報廢資產(chǎn),及時掌握資產(chǎn)變化,確保國有資產(chǎn)安全;三是加強財政資金安全管理,健全內(nèi)部監(jiān)督機制,規(guī)范工程流程,加強資金出口管理,確保了財政資金安全。
(五)深化改革,財政改革工作穩(wěn)步推進。
加快推進國庫集中支付改革工作,撤并局內(nèi)各股室賬戶,整合資金,財政資金實現(xiàn)了國庫直撥;科學合理編報部門預算;政府采購不斷規(guī)范;繼續(xù)加強對執(zhí)收、執(zhí)罰部門的監(jiān)管及檢查力度。
(六)以科學發(fā)展觀為指導,全面加強干部隊伍建設。 狠抓干部隊伍建設,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象。一是加強思想建設,不斷增強政治意識、責任意識和大局意識,形成了共謀發(fā)展的工作合力。二是加強組織建設。把黨建與財政業(yè)務工作有機的結合起來,積極發(fā)揮基層黨支部和廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用,實現(xiàn)了黨建與財政工作的和諧統(tǒng)一,共同發(fā)展。三是加強作風建設。扎實推進機關效能建設,把“為公理財,為民服務”落實在工作的每一個環(huán)節(jié),以良好的作風和高效的服務不斷提升財政干部隊伍形象。
三、存在的主要問題
半年來,在全體干部的共同努力下,財政工作取得了一定的成績,促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,但與科學發(fā)展觀的要求和廣大人民群眾的期望值仍有一定的差距,具體表現(xiàn)在
以下幾個方面:一是在抓財源建設方面,創(chuàng)新意識不強,工作力度不大,方法單一,財源建設仍呈現(xiàn)出發(fā)展滯后,結構不合理,骨干財源缺乏的現(xiàn)狀。二是受財力的影響,財政缺乏更多的財力及時用于民生領域建設,無法更好的滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,與廣大人民群眾的期望值仍有較大差距。三是不確定財政增支因素加大,財政配套壓力不斷增加,財政保障能力有待進一步提高。四是與基層交流溝通不足,沒有充分發(fā)揮基層干部的積極主動性,少數(shù)干部產(chǎn)生了一定的消極情緒,工作激情不高,斗志不強,工作潛能未能有效激發(fā)。
四、下半年工作重點及推進措施
圍繞縣政府確定的年度經(jīng)濟發(fā)展預期目標和我局全年財政工作任務,下半年我們將著力抓好以下幾方面工作:
一是加大組織收入工作力度,確保年度收入任務全面完成,實現(xiàn)地方財政收入 %增長目標,力爭實現(xiàn)超收。
二是按月及時足額兌現(xiàn)工資及醫(yī)療、低保等各項補貼,確保社會穩(wěn)定。
三是嚴格執(zhí)行《預算法》規(guī)定,按預算撥付資金,確保年度財政收支平衡,并略有節(jié)余。
四是合理調(diào)度資金,確保民生及基礎設施和重點工程建設項目順利實施。
五是加強財政監(jiān)督,確保資金安全,提高資金使用效率。
六是加強干部隊伍,為實現(xiàn)財政工作的科學發(fā)展奠定組織保障,提供人力支持。
針對存在的問題及下半年工作重點,我們將采取以下措施抓好落實:
一是全面完成好財政“十一五”規(guī)劃各項收尾工作,科學制定“十二五”財源建設規(guī)劃,全面推動縣域經(jīng)濟發(fā)展,夯實財源基礎,實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展,圓滿完成年度收入任務。二是進一步強化預算約束,加大對財政資金使用的監(jiān)管力度,認真執(zhí)行財經(jīng)紀律,嚴格控制非一般性預算支出,厲行節(jié)約,提高財政資金使用效益。三是發(fā)揮部門優(yōu)勢,爭取上級支持,盡力彌補自身財力不足,集中財力辦大事。四是發(fā)揮職能作用,切實減輕財政配套壓力,積極整合項目資金,全力以赴支持重點項目建設,提升財政保障水平。五是以干部作風教育整頓為契機,以科學發(fā)展觀為指導,著力解決財政干部中的懶、散、庸、腐不良現(xiàn)象,加強與基層財干的交流和溝通,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,全面提升干部隊伍依法行政、科學理財能力。
二○一一年六月三十日
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