第一篇：基層黨建調(diào)研報(bào)告

黨的十八大報(bào)告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出：“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“ 充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。要做好基層黨建工作，村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵，村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式，以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、×××基層黨建工作的現(xiàn)狀

×××共有基層黨委×××個(gè)，黨工委×××個(gè)，黨總支×××個(gè)，黨支部×××個(gè)， 其中村黨支部×××個(gè)，社區(qū)黨支部×××個(gè)。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動(dòng)黨員×××名，大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×××名。近幾年，×××認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十八大精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)調(diào)研，我們感到各級(jí)黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來(lái)開(kāi)展黨建工作，積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。

(一)基層黨建重落實(shí)，組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動(dòng)為抓手，建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建，村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部，著眼發(fā)展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其選好配強(qiáng)“一把手”。 ×××年，全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作，村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。

(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ)，村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開(kāi)展承諾，服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，制定整改方案和措施，限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開(kāi)展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等，務(wù)求實(shí)效。推行“一線工作法”，確保工作落實(shí)。

(四)激發(fā)活力促保障，村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開(kāi)展。突出各方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);突出作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。

三、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題及原因簡(jiǎn)析

當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問(wèn)題，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明，絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用，還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。從黨組織自身看，村(社區(qū))人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱，“無(wú)人辦事”問(wèn)題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌，有些村雖然經(jīng)過(guò)整頓，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。

(二)農(nóng)村黨員年齡老知識(shí)老作用弱傾向明顯。改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大，觀念日益更新，農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高，在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí)，層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，致富無(wú)門(mén)，帶頭無(wú)方，守?cái)傋樱�混日子，使得農(nóng)村面貌長(zhǎng)期得不到改善。

(三)村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前，村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用，一些黨員長(zhǎng)期外出失去了作用，一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問(wèn)題。主要原因：

一是村(社區(qū))人才儲(chǔ)

備不足，選擇范圍較小，人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長(zhǎng)年外出務(wù)工經(jīng)商，黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲(chǔ)備，致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。

二是村(社區(qū))干部沒(méi)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨組織活動(dòng)的重要性，村(社區(qū))黨組織開(kāi)展活動(dòng)相對(duì)較少，沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度;基層黨組織缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛(ài)，致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。

三是村(社區(qū))干部待遇相對(duì)較低、工作難度大，人才難留，雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書(shū)、村(社區(qū))主任的待遇超過(guò)了×××元，但比起在外經(jīng)商、打工的來(lái)還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情愿入黨，更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部，而寧可外出發(fā)展。

四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬，整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了，留守在家的大多數(shù)是老人、兒童，在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū))，難以找到合適的黨員發(fā)展對(duì)象。

五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊，宗旨意識(shí)淡薄，創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設(shè)無(wú)話可說(shuō)，談也談不到點(diǎn)子上。有的黨員宗旨意識(shí)逐漸淡化，思想素質(zhì)逐漸退化，認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處，經(jīng)濟(jì)上得不到利益，有時(shí)還會(huì)吃虧，因此，不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(四)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠，發(fā)展思路不清，工作措施不力，導(dǎo)致村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入單一，來(lái)源萎縮，甚至出現(xiàn)“空殼村”(社區(qū))的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入，但債務(wù)沉重，入不敷出，成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村(社區(qū))”。有些村(社區(qū))組織沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題依然突出，缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))干部工作的積極性。主要原因：

一是受自身文化素質(zhì)的限制，觀念陳舊，服務(wù)意識(shí)淡薄，領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后，不能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。

二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識(shí)缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的精神，滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨群干群關(guān)系。

三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng)，甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷?ldquo;尾巴”。工作方法簡(jiǎn)單陳舊，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用的問(wèn)題。

四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。

四、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施

黨的十八大報(bào)告指出，“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)。”黨的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。

(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn)，在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。

一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)持多渠道選人，注意從大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書(shū)記，通過(guò)“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。同時(shí)，繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子。

二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)之間的關(guān)系，在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí)，充分保障村(社區(qū))委員會(huì)依法行使職權(quán)，通過(guò)建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村(社區(qū))委員會(huì)定期向村(社區(qū))黨支部報(bào)告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開(kāi)制度、黨員議事會(huì)制度等，進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會(huì)的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè)，把村(社區(qū))委員會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán) 本文來(lái)自文秘114 http://m.hmlawpc.com)合點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。以凝聚和服務(wù)員工為工作出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)文化與黨建文化的融合，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導(dǎo)黨員自覺(jué)將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來(lái)，把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中，團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。

總之，我們要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，在企業(yè)黨建各項(xiàng)工作中，立足本職崗位，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，按照現(xiàn)代企業(yè)制度研究創(chuàng)新黨建工作的方法和手段，努力把我公司黨建工作做實(shí)做好。

第五篇：非公黨建調(diào)研報(bào)告

夯實(shí)工作基礎(chǔ)突出作用發(fā)揮

不斷推動(dòng)“兩新”組織黨建工作向前邁進(jìn)

——“兩新”黨建工作調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)?兩新?組織發(fā)展迅速，去年納稅額占到全鄉(xiāng)財(cái)政收入的98%，已經(jīng)成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。為確保?兩新?組織的健康發(fā)展，鄉(xiāng)黨委把加強(qiáng)?兩新?組織黨建工作擺上重要議事日程，以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，以發(fā)揮作用為根本，不斷推動(dòng)?兩新?組織黨建工作向前發(fā)展。截止201*年底，已建立?兩新?黨組織34家，創(chuàng)建省級(jí)?五好?基層黨組織示范點(diǎn)1個(gè)，區(qū)級(jí)?兩新?黨建示范點(diǎn)3個(gè)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確�！叭齻�(gè)到位”

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把?兩新?組織黨建工作納入全鄉(xiāng)黨建工作的總體部署，切實(shí)做到?三個(gè)到位?，營(yíng)造良好氛圍。

一是加強(qiáng)引導(dǎo)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把統(tǒng)一思想作為推進(jìn)全鄉(xiāng)?兩新?組織黨建工作的突破口，制作了《非公企業(yè)黨支部工作手冊(cè)》，印發(fā)給各支部組織學(xué)習(xí)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)以及深入企業(yè)訪談等形式，向企業(yè)業(yè)主、企業(yè)員工反復(fù)宣傳在?兩新?組織中開(kāi)展黨建工作的重要性和必要性。同時(shí)，注意從政治上關(guān)心非公有制企業(yè)主，對(duì)思想政治素質(zhì)好、做出突出貢獻(xiàn)的，本人有強(qiáng)烈入黨意愿的，積極吸納進(jìn)黨的組織。截至目前全鄉(xiāng)共發(fā)展2名私營(yíng)企業(yè)主加入中國(guó)共產(chǎn)黨，這不僅增強(qiáng)了企業(yè)業(yè)主的歸屬感，而且贏得了他們對(duì)黨建工作的重視和支持。

二是完善機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為加強(qiáng)?兩新?組織黨建工作，鄉(xiāng)黨委先后制定了《加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作的意見(jiàn)》、《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)非公黨建工作制度（試行）》、《?兩新?組織黨支部議事規(guī)則》等多項(xiàng)制度，用制度規(guī)范黨組織的工作。同時(shí)，建立了?兩新?組織黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子成

員?兩新?組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓點(diǎn)帶面，定期研究解決?兩新?組織黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。在爭(zhēng)創(chuàng)黨建模范區(qū)的過(guò)程中，成立了?兩新?組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，明確了專(zhuān)職的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，切實(shí)指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作。

三是形成合力，確保責(zé)任落實(shí)到位。全鄉(xiāng)建立了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。明確了鄉(xiāng)黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)分別是第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，明確了聯(lián)系會(huì)議成員單位的職責(zé)。為了切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處，制定了考核考評(píng)工作制度。對(duì)工作不力的、責(zé)任不到位的，由鄉(xiāng)黨委發(fā)出誡勉通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面檢查，限期整改，同時(shí)取消年度評(píng)先選優(yōu)資格。從今年開(kāi)始，鄉(xiāng)黨委還與各?兩新?黨組織簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將?兩新?組織黨建工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，做到獎(jiǎng)罰分明。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，與公安、工商、土地、稅務(wù)等駐鄉(xiāng)站所密切配合，及時(shí)全面地掌握?兩新?組織的動(dòng)態(tài)變化，積極發(fā)揮?兩新?組織中群團(tuán)組織的作用，在轄區(qū)形成了開(kāi)展?兩新?工作的強(qiáng)大合力。

二、加大組建力度，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面

鄉(xiāng)黨委按照?‘兩新’組織發(fā)展到哪里，黨建工作就要延伸落實(shí)到哪里?的要求，不斷創(chuàng)新工作思路，確立了量上擴(kuò)張、面上覆蓋的新目標(biāo)，使組建工作取得明顯成效。

一是全面調(diào)查、摸清底數(shù)。鄉(xiāng)黨委通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查表、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)?兩新?組織及其黨員的數(shù)量、分布、黨組織組建情況和存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行調(diào)查摸底，并建立了流動(dòng)黨員登記卡。針對(duì)?兩新?組織類(lèi)型多、分布廣、黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，從201*年開(kāi)始，我們實(shí)行了?兩新?黨組織組建情況?零時(shí)?報(bào)告制度，及時(shí)將我鄉(xiāng)組建黨組織的名稱(chēng)、黨員數(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況、書(shū)記姓名、組織關(guān)系所在地等情況如實(shí)填寫(xiě)上報(bào)區(qū)委組織部。還要求鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，必須了解企業(yè)黨

員數(shù)量等基本情況。通過(guò)調(diào)查摸底，編制了?兩新?組織名冊(cè)，建立了?兩新?組織黨建工作信息庫(kù)，做到底數(shù)清、情況明，為抓好組建工作提供了依據(jù)。

二是制定目標(biāo)，分步實(shí)施。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委按照明確目標(biāo)、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)，注重質(zhì)量、講求實(shí)效的工作思路，確定了?兩新?組織黨建工作三個(gè)階段的任務(wù)表。

第一階段抓組建，打基礎(chǔ)。確定凡有正式黨員三名以上的?兩新?組織，必須單獨(dú)建立黨組織或聯(lián)合建立黨組織；第二階段抓鞏固，促延伸。加大在?兩新?組織中發(fā)展黨員工作力度，為黨組織的不斷壯大打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，201*年以來(lái)共在?兩新?組織中發(fā)展黨員22名；第三階段抓提高，上臺(tái)階。目前，全鄉(xiāng)共有規(guī)模以上非公有制企業(yè)4家，鄉(xiāng)黨委大力抓好黨組織組建工作，僅在201*年組建了3家規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織，其中貴州宏立城集團(tuán)建立了黨總支，下設(shè)4個(gè)黨支部。全鄉(xiāng)規(guī)模以上的非公有制企業(yè)黨組織的組建率達(dá)100%。

三是創(chuàng)新模式，靈活組建。采取了?建、聯(lián)、掛、整、派?等靈活方式，提高?兩新?黨組織的組建率。?建?即單獨(dú)組織，適用于有3名以上黨員，有合適書(shū)記人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的企業(yè)，如公司黨支部；?聯(lián)?即聯(lián)合組建，如聯(lián)合組建的黨組織；?掛?即掛靠組建，如黨支部（經(jīng)營(yíng)戶黨支部）；?整?即整合組建，如黨支部；?派?即派員組建，如黨支部就是派駐指導(dǎo)員組建的。

三、突出作用發(fā)揮，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展

按照邊組建、邊規(guī)范、邊鞏固的要求，鄉(xiāng)黨委積極探索?兩新?黨組織發(fā)揮作用的新途徑，不斷增強(qiáng)?兩新?黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)，增強(qiáng)“兩新”黨組織在企業(yè)業(yè)主中的影響力。堅(jiān)持把?兩新?黨組織發(fā)揮作用的重點(diǎn)放在宣傳黨的路線方針政策，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供保證上。首先，

在?兩新?組織中開(kāi)展創(chuàng)建?六好?（班子建設(shè)好、黨員作用好、制度執(zhí)行好、群眾工作好、示范帶動(dòng)好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好）黨組織活動(dòng)，推進(jìn)?兩新?組織黨建工作的規(guī)范化建設(shè)；其次，引導(dǎo)?兩新?黨組織開(kāi)展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員掛牌經(jīng)營(yíng)和持證上崗、結(jié)對(duì)幫扶、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，融教育、管理、監(jiān)督于一體。如黨總支第一支部實(shí)行黨員持證上崗，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，由于黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中做出了突出貢獻(xiàn)，企業(yè)業(yè)主把黨員調(diào)整到收費(fèi)處等重要崗位，增強(qiáng)了黨員的政治榮譽(yù)感。

二是加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)黨組織在企業(yè)員工中的凝聚力。通過(guò)開(kāi)展談心、送溫暖、創(chuàng)建文明單位和文明員工等活動(dòng)，及時(shí)化解企業(yè)與社會(huì)之間、企業(yè)主與員工之間及員工相互之間的各種矛盾，促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。如黨支部開(kāi)展了?黨員掛牌?服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，推動(dòng)企業(yè)實(shí)行優(yōu)先招聘黨員員工的用人制度，大大增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。黨支部還積極開(kāi)展?結(jié)對(duì)幫扶?活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員的社會(huì)責(zé)任感，3年來(lái)共向××小學(xué)、××小學(xué)贈(zèng)送價(jià)值8萬(wàn)余元的學(xué)習(xí)用品，用以支助貧困學(xué)生�！痢凉�司黨支部要求每位黨員經(jīng)常主動(dòng)與員工談心交心，了解他們的思想、工作和生活情況，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)組織開(kāi)展大討論，塑造了企業(yè)文化，凝聚了人心，取得較好的效果。

三是加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗力。首先，加強(qiáng)班子建設(shè)。鄉(xiāng)黨委把選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，積極引導(dǎo)?兩新?組織選配政治素質(zhì)較好、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做思想政治工作的黨員擔(dān)任支部書(shū)記。其次，抓好培訓(xùn)提高。鄉(xiāng)黨委除了積極組織黨組織負(fù)責(zé)人參加×委組織部舉辦的?兩新?黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)外，還結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，定期舉辦?兩新?組織黨支部書(shū)記和組織委員培訓(xùn)班，共舉辦了５期。第三、引導(dǎo)發(fā)揮作用。因企制宜，結(jié)合實(shí)際，按照實(shí)用、實(shí)效的原則，以靈活多樣的方式，教育、引導(dǎo)黨員立足

崗位，積極發(fā)揮先鋒模范作用。如××黨總支第二支部組織黨員經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展?我是共產(chǎn)黨員，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)?活動(dòng)，在每個(gè)黨員經(jīng)營(yíng)戶的攤位前統(tǒng)一設(shè)置?黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)點(diǎn)?的標(biāo)牌，促使黨員依法經(jīng)營(yíng)，取信于民。××黨支部根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，動(dòng)員黨員為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，要求每位黨員為企業(yè)發(fā)展提１—２條合理化建議，然后向企業(yè)主反饋，不僅增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，促進(jìn)了企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也使黨組織的活力得以充分體現(xiàn)。

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