第一篇：外出務工返鄉(xiāng)青年情況調研報告

20xx年4月初至5月上旬，根據團市委科學發(fā)展觀學習實踐活動方案的安排，團市委調研組一行先后赴迎江區(qū)、桐城市、懷寧縣三個區(qū)縣就外出務工返鄉(xiāng)青年進行了專題調研。

一、調研總體情況

團市委調研組由團市委黨組成員童宏葵同志帶隊，團市委農青部主任科員陳付青、團市委城青部副主任科員程亮兩位同志隨同調研。期間，調研組一行深入機關、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等詳細了解了我市外出務工返鄉(xiāng)青年現狀、存在的問題及有益探索。分別在迎江區(qū)、懷寧縣、桐城市召開了服務外出務工返鄉(xiāng)青年工作座談會，重點圍繞外出務工返鄉(xiāng)青年現狀及如何引導服務外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與基層各級團干部、外出務工返鄉(xiāng)青年代表進行了工作座談和深入探討。

二、現狀及原因

我市是勞務輸出大市，現有勞動力300多萬人，每年有110萬外出務工人員，占勞動力總數的40%。去年以來，隨著國際金融危機的愈演愈烈，沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)深受影響，許多中小私營企業(yè)紛紛倒閉或停產裁員。導致了農民工就業(yè)面臨了越來越大的困難，部分提前回鄉(xiāng)。我市作為勞務輸出農民工的提前返鄉(xiāng)加大了我市的就業(yè)壓力并帶來了潛在的社會不穩(wěn)定因素。在調研中我們發(fā)現xx外出務工青年主要分布在沿海，廣東的東莞、深圳人數最多，行業(yè)多，大多在低端勞動密集型企業(yè)或餐飲業(yè)；在東北的主要是建筑業(yè)；在北京的主要是建筑業(yè)和飲食業(yè)；在浙江和西安主要為服裝業(yè)；手機配件業(yè)分布零散而且邊遠。外出務工青年返鄉(xiāng)的原因有很多，大致可以分為五類。

1、因金融風暴返鄉(xiāng)。這是調研的重點，按比例推算占返鄉(xiāng)農民工總數的75%左右。

2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。因為氣候原因如在東北等從事建筑行業(yè)的提前返鄉(xiāng)，按比例推算，因季節(jié)返鄉(xiāng)的占15%左右。

3、受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對青年返鄉(xiāng)具有吸引力。因此返鄉(xiāng)的約占2%。

4、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出務工青年隨著年齡的增長和資金的積累，很多都想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。改革開放30年，但真正大量外出務工是90年代中后期，資金的積累并沒完成，所以很多人想，真正創(chuàng)業(yè)的大約只占3%左右。

5、自身技能。有些務工青年因文化素質過低，不能適應崗位技能要求；還有些人因為結婚、蓋房，或贍養(yǎng)老人、照顧子女，或解決夫妻分居，或不習慣外地生活、思念親人、心理成本大等原因而選擇回鄉(xiāng)，約占5%。

三、機遇和挑戰(zhàn)

在調研中我們發(fā)現因為金融危機，工廠倒閉或裁員返鄉(xiāng)的青年只占15%，但另一方面受訪者很多都表示企業(yè)減薪了，自行創(chuàng)業(yè)的收入也有影響。當問及來年的打算，很多青年表示在可能的情況下在家更好，這與當前的惠農政策和國家的扶持政策有關，也與xx這幾年的經濟發(fā)展提速有關。

第二篇：農村外出務工情況調研報告

農村外出務工情況調研報告

近些年來，農村外出務工問題一直是社會關注的熱點。農村外出務工人員的生活、工作環(huán)境及待遇均是人們討論的熱門話題。當代中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展，農村外出務工成為社會發(fā)展的必然趨勢，而農民工也成為中國歷史上的“新生人群”，他們是一個特殊群體，他們一方面是農民，一方面是工人，出則為工，入則為農，生活于城市之中，落戶于鄉(xiāng)村之內，游離在城市與農村邊緣得不到基本的身份認同。農民工的社會保障等許多問題依然沒有得到解決。

通過調查，在農村外出務工人潮中男性是占大多數的，男女比例大致是2:1。出現這種現象的原因可能是農村及縣鎮(zhèn)女性的獨立意識不強，可能是中國千百年來的男人養(yǎng)家糊口的歷史痕跡。年齡在18—30歲之間是農村外出務工人員的主力軍，超過了六成，接著是三十至四十歲之間的，很多人初中高中畢業(yè)之后就選擇了外出打工，由于種種原因放棄了繼續(xù)學習的機會，提早掙錢補貼家用，另外賺一些積蓄為了娶妻生子等等。由于青壯年都出去務工，使得家里的老人孩子沒有得到很好地照顧，留守兒童的成長教育面臨著一系列的問題。 學歷低是農村外出人員的特征，農村教育水平落后，家里無力承擔高額的學習費用，是他們提前結束學業(yè)奔向城市的主要原因。教育水平的高低直接影響著外出務工人員的薪資水平、工作待遇、受尊重情況等等問題。由于小學初中高中所占絕大比例，他們在城市的工作環(huán)境、薪資待遇都不高。所以說想加快農村發(fā)展，必須重視提高農村的教育水平。

雖然農村外出務工要比在家強得多，但是付出辛苦勞動所得到收入遠遠低于其他收入人群，是名符其實的低收入人群，他們工資水平雖比以往幾年要稍高一些，但總體水平偏低，不能跟國家的工資水平增長幅度相一致�，F在通貨膨脹居高不下，物價水平一直高位運行，這意味著他們的工資水平一直沒漲，還可能降了，這直接影響著他們的生活水平。由于近年來我國勞動法的普及宣傳力度加大，對拖欠工資打擊力度大，人民的維權意識加強，拖欠工資的情況相較于以前好多了。雖有改觀，但仍不太樂觀，老板能做到從不拖欠工資的只有56%，剩下都有不同程度的拖欠工資情況。在這方面仍需要政府及各方面加大打擊力度，維護外出務工人員的合法權益，確保我們的農名工能夠勞有所得，及時得利。通過調查他們之間有固定工作的只有大約30%，農村外出務工的工作穩(wěn)定性還是不好，及大多是零時工，今年干完了，下年就沒有去處了，還得重新找。這樣就會浪費他們很多的時間和精力，他們的生活也就沒有什么保障了。就我看來，一是要政府等方面給他們提供培訓機會，是他們擁有一定的技能，能夠勝任某一方面的工作。另一方面，農民朋友不應只認

為自己只能干那些零時工，做苦力活，有機會多充實一下自己，人自己能有更好的工作。農民工外出打工還是很容易滿足的，只要給他們提供一份說得過去的工作，就很容易滿足。他們?yōu)榱饲笠环莨ぷ黟B(yǎng)家已經把自己的要求將到極致了。雖然他們干的大多是苦力活，但還是無怨無悔，因為有份工作也是很不容易的，是來之不易的。

農民工的工作環(huán)境一直都不太好，他們一般都進工廠，或是在工地上打零時工。當遇到自己的權益受到傷害時，仍有大約8%的農民工選擇忍氣吞聲，能用法律保護自己的只有六成。這一點還需我們共同去努力改變。

遠離家鄉(xiāng)來到一個陌生的城市打工，各種苦惱和不適應會接踵而來，這主要原因是農民工在城里沒有依靠，接著是找不到合適的活干，接著是想家又不能回。這些都深深影響著我們農民工的生活，而改變這些，還他們一個舒適平等的工作，解除他們的后顧之憂，仍需要我們所有人集體去努力。

對于自己以后的打算，農民工有的想繼續(xù)打工，有的想回家務農，用掙來的錢經商的人也有不少，各種打算相差不大。有繼續(xù)想打工的想法的略多一些，畢竟他們已經習慣了這種生活。這也說明“農民工二代”的問題已經凸顯。他們對城市已經產生了依賴，這對城市建設有一定的積極影響，但對農村家庭卻有不利影響，對老人孩子的照顧不是很方便。

小結：通過對農民工務工狀況的調查，三農問題是我國當前需解決的問題，我們需全面解決農業(yè)、農民、農村的狀況，農村外出務工狀況牽扯到三農的根本問題。通過此次調查，我深刻認識到了解我國農村外出務工情況是一個關乎國家經濟社會發(fā)展的重要問題，它涉及到三農問題、城市發(fā)展問題等等，所以解決這個問題顯得尤為重要。

第三篇：農村剩余勞動力外出務工的調研報告

近年來，由于大面積實施退耕還林、農村公益事業(yè)、基礎設施等建設，占用了農民群眾的大部分土地，農村涌現出大量的剩余勞動力，為合理利用農村剩余勞動力，提高非農勞動力的比重，促進農民分工分業(yè)，增加農民現金收入的重要途徑，是農村經濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日，筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農村富余勞動力外出務工情況進行了調研，務工經濟的確為農民群眾增收致富注入了生機活力。然而，隨著市場經濟的不斷繁榮，勞動密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對技術工種的要求越來越高，大量農民工涌入城鎮(zhèn)，形成農民工相對過剩，失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現象屢見不鮮，其前景令人堪憂。

一、農村富余勞動力務工現狀

xx年，xx鄉(xiāng)總人口12510人，農村勞動力6940人，占全鄉(xiāng)總人口的55.5，勞動力供給總量5528人，從事農業(yè)生產人數533人，全鄉(xiāng)農村富余勞動力4995人，占勞動力總人口的72，已轉移就業(yè)的農村富余勞動力人數201*人，占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務工人口中有男性1058人，女性978人；小學及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。

外出務工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學習有關專業(yè)技術；三是因為農村公益事業(yè)建設用地、鐵路建設征地、學校、公路等基礎設施建設占地、大面積實施退耕還林后農村出現大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分：外出務工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務工時間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務和其他服務業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農民工有37人。經過近幾年的發(fā)展，呈現出以下幾個特點：

（一）從規(guī)�？�，增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務工人員50人，到xx年達1866人（其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人）。外出務工人數占全鄉(xiāng)農村勞動力總數的28.4，占全鄉(xiāng)農村剩余勞動力的65。

（二）從效益看，務工經濟已成為農民增收的重要渠道。xx年，全鄉(xiāng)外出務工人員寄帶回務工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農民人均純收入的6.5，已成為農民增收致富的重要途徑。

（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者，年人均純收入在5000元左右。

（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農民工外出務工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數的5左右；能人帶動占外務工人數的20；約有75的屬自發(fā)外出務工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結伴外出務工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風險高，維權難。

二、存在問題及原因分析

務工經濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生的經濟社會效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經濟形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務輸出仍處在初始階段，對輸出工作調控、引導不力，很難找到適合的崗位長期固定下來，這部分隊伍難以發(fā)揮勞務輸出的規(guī)模效應。

（二）信息不準，呈“盲流”型�？h勞動力市場硬件雖投入大量資金，但由于各種原因導致未能啟用，加之縣就業(yè)機構未建立，無相應人員上崗，缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網絡不健全，輻射功能不強，未與沿海經濟發(fā)達地區(qū)勞務市場信息聯網，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低，造成部分農民外出務工因缺乏可靠的信息來源，信賴于道聽途說和小道消息盲目外出，往往外出一、二個月返回，不僅給輸入地造成了社會壓力，也給家庭和個人帶來了較大的經濟損失，還有人在用完路費后靠乞討回家。

（三）素質低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務工人員中，高中及以上文化程度的人員只有44人，占外出務工人總數的2.2；初中文化程度的人員有612人，占整個外出務工人員總數的30.1；小學及以下文化程度的有1380人，占整個外出務工人員總數

的67.7；擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作，勞務報酬每月只在500元—800元之間。

（四）維權意識淡，呈“法盲”型。外出務工農民工群體的法律知識欠缺是影響外出務工經濟收入的一個主要原因，由此而引發(fā)的勞務糾紛逐年上升。為數不少的自發(fā)性外出務工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領不到工資等問題時，因不懂法和缺乏中介機構支持而無法維護個人的合法權益。

（五）資金、人才回歸少，呈“外流”型。調查發(fā)現，部分人員通過打工積累資本后，在異地經商或辦經濟實體，部分外出務工人員（以女性居多）在外地嫁人。隨著各地經濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經濟過程中，如何實施鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設的工作增加了新的課題。

三、對策及建設

務工型經濟，強烈呼喚政府因勢利導地推進勞動力的雙向合理轉移，實現輸出組織化、基地化，流轉有序化、合理化，產業(yè)主導化，把外出務工經濟培育成農村經濟的一個支柱產業(yè)。

1、加大宣傳力度，營造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開發(fā)勞務產業(yè)，培育先進典型和先進經驗，重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型，著力解決縣域就業(yè)機構人員編制、辦公經費問題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務信息，關注外出務工人員的生存狀態(tài)。

2、加強引導，促進循環(huán)，實現轉移。一是要加大政府調控力度，提高勞務輸出的組織化程度，建立專門的勞務輸出管理機構和中介機構，延伸管理服務網絡，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學化的勞動力市場，為外出務工人員提供容量大、反應快、全方位、多層面的信息服務，疏通勞動力轉移渠道。規(guī)范勞動力市場，嚴厲打擊制造虛假勞務信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務協作，建立信息網絡，同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務輸出協作關系，根據需求輸送合格的各類務工人員。四是改進服務模式，開展維權服務，保護外出務工人員的合法權益。

3、加快制度與機制創(chuàng)新，促進大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設和戶籍制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設與發(fā)展民營經濟相結合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉移農村剩余勞動力的有效載體作用，讓進城農民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，特別是農產品加工和流通企業(yè)，為農民就地轉移到第二、第三產業(yè)創(chuàng)造條件，增加農民工資性收入。三是扶貧式培育務工經濟。外出務工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。目前，待轉移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無外出為工需支付的車旅費，政府部門應在資金、培訓等方面給予政策扶持，對培訓師資進行嚴格審查，對培訓資金、培訓方式實施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵他們擔任村組干部，開辦民營小型企業(yè)，推出一批農業(yè)基礎設施建設項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目，鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目，鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務聯動機制，做到手續(xù)從簡，收費從低、辦事從快、服務從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務指導，增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。

第四篇：農村剩余勞動力外出務工的調研報告

文章標題：農村剩余勞動力外出務工的調研報告

農村富余勞動力外出務工前景堪憂

——關于對xx鄉(xiāng)農村剩余勞動力外出務工的調研報告

近年來，由于大面積實施退耕還林、農村公益事業(yè)、基礎設施等建設，占用了農民群眾的大部分土地，農村涌現出大量的剩余勞動力，為合理利用農村剩余勞動力，提高非農勞動力的比重，促進農民

分工分業(yè)，增加農民現金收入的重要途徑，是農村經濟發(fā)展的又一個新的增長點。近日，筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農村富余勞動力外出務工情況進行了調研，務工經濟的確為農民群眾增收致富注入了生機活力。然而，隨著市場經濟的不斷繁榮，勞動密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對技術工種的要求越來越高，大量農民工涌入城鎮(zhèn)，形成農民工相對過剩，失地后進入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現象屢見不鮮，其前景令人堪憂。

一、農村富余勞動力務工現狀

201*年，xx鄉(xiāng)總人口12510人，農村勞動力6940人，占全鄉(xiāng)總人口的55.5，勞動力供給總量5528人，從事農業(yè)生產人數533人，全鄉(xiāng)農村富余勞動力4995人，占勞動力總人口的72，已轉移就業(yè)的農村富余勞動力人數201*人，占全鄉(xiāng)富余勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務工人口中有男性1058人，女性978人；小學及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。

外出務工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學習有關專業(yè)技術；三是因為農村公益事業(yè)建設用地、鐵路建設征地、學校、公路等基礎設施建設占地、大面積實施退耕還林后農村出現大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分：外出務工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務工時間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務和其他服務(請你繼續(xù)關注公文素材庫：WWm.hmlawpc.com)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農民工有37人。經過近幾年的發(fā)展，呈現出以下幾個特點：

（一）從規(guī)模看，增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務工人員50人，到201*年達1866人（其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人）。外出務工人數占全鄉(xiāng)農村勞動力總數的28.4，占全鄉(xiāng)農村剩余勞動力的65。

（二）從效益看，務工經濟已成為農民增收的重要渠道。201*年，全鄉(xiāng)外出務工人員寄帶回務工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農民人均純收入的6.5，已成為農民增收致富的重要途徑。

（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者，年人均純收入在5000元左右。

（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農民工外出務工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數的5左右；能人帶動占外務工人數的20；約有75的屬自發(fā)外出務工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結伴外出務工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風險高，維權難。

二、存在問題及原因分析

務工經濟在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生的經濟社會效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經濟形式，都還存在許多亟待解決的問題。主要表現在以下幾個方面：

（一）輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務輸出仍處在初始階段，對輸出工作調控、引導不力，很難找到適合的崗位長期固定下來，這部分隊伍難以發(fā)揮勞務輸出的規(guī)模效應。

（二）信息不準，呈“盲流”型�？h勞動力市場硬件雖投入大量資金，但由于各種原因導致未能啟用，加之縣就業(yè)機構未建立，無相應人員上崗，缺乏對招工企業(yè)的實際考察。勞動力市場信息網絡不健全，輻射功能不強，未與沿海經濟發(fā)達地區(qū)勞務市場信息聯網，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低，造成部分農民外出務工因缺乏可靠的信息來源，信賴于道聽途說和小道消息盲目外出，往往外出一、二個月返回，不僅給輸入地造成了社會壓

力，也給家庭和個人帶來了較大的經濟損失，還有人在用完路費后靠乞討回家。

（三）素質低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務工人員中，高中及以上文化程度的人員只有44人，占外出務工人總數的2.2；初中文化程度的人員有612人，占整個外出務工人員總數的30.1；小學及以下文化程度的有1380人，占整個外出務工人員總數的67.7；擁有較高文

化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作，勞務報酬每月只在500元—800元之間。

（四）維權意識淡，呈“法盲”型。外出務工農民工群體的法律知識欠缺是影響外出務工經濟收入的一個主要原因，由此而引發(fā)的勞務糾紛逐年上升。為數不少的自發(fā)性外出務工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領不到工資等問題時，因不懂法和缺乏中介機構支持而無法維護個人的合法權益。

（五）資金、人才回歸少，呈“外流”型。調查發(fā)現，部分人員通過打工積累資本后，在異地經商或辦經濟實體，部分外出務工人員（以女性居多）在外地嫁人。隨著各地經濟環(huán)境和資金的爭奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經濟過程中，如何實施鼓勵農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設的工作增加了新的課題。

三、對策及建設

務工型經濟，強烈呼喚政府因勢利導地推進勞動力的雙向合理轉移，實現輸出組織化、基地化，流轉有序化、合理化，產業(yè)主導化，把外出務工經濟培育成農村經濟的一個支柱產業(yè)。

1、加大宣傳力度，營造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開發(fā)勞務產業(yè)，培育先進典型和先進經驗，重點宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進典型，著力解決縣域就業(yè)機構人員編制、辦公經費問題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務信息，關注外出務工人員的生存狀態(tài)。

2、加強引導，促進循環(huán)，實現轉移。一是要加大政府調控力度，提高勞務輸出的組織化程度，建立專門的勞務輸出管理機構和中介機構，延伸管理服務網絡，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學化的勞動力市場，為外出務工人員提供容量大、反應快、全方位、多層面的信息服務，疏通勞動力轉移渠道。規(guī)范勞動力市場，嚴厲打擊制造虛假勞務信息和欺詐為工人員的行為。二是加強勞務協作，建立信息網絡，同沿海發(fā)達地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務輸出協作關系，根據需求輸送合格的各類務工人員。四是改進服務模式，開展維權服務，保護外出務工人員的合法權益。

3、加快制度與機制創(chuàng)新，促進大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設和戶籍制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設與發(fā)展民營經濟相結合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉移農村剩余勞動力的有效載體作用，讓進城農民安居樂業(yè)。二是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，特別是農產品加工和流通企業(yè)，為農民就地轉移到第二、第三產業(yè)創(chuàng)造條件，增加農民工資性收入。三是扶貧式培育務工經濟。外出務工人員有相當一部分依靠借錢外出打工。目前，待轉移的剩余勞動力中有部分人屬絕對貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無外出為工需支付的車旅費，政府部門應在資金、培訓等方面給予政策扶持，對培訓師資進行嚴格審查，對培訓資金、培訓方式實施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動”機制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵他們擔任村組干部，開辦民營小型企業(yè)，推出一批農業(yè)基礎設施建設項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目，鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目，鼓勵返鄉(xiāng)人員承包、建設和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務聯動機制，做到手續(xù)從簡，收費從低、辦事從快、服務從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務指導，增強其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。

（作者：陳開龍）

＿＿于201*年7月24日

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第五篇：對農村外出務工子女現狀的調研報告

課題：對農民工子女生活現狀調研報告（以藍天小學為例） 醫(yī)本101組員：周夢露、樓曉情、章驍嵐、朱娜咪、劉瑩

1、研究的意義 隨著社會的不斷進步以及社會體制的進一步改革，越來越多的農村剩余勞動力牽家?guī)Э诹魅氤鞘�。父母進城打工，孩子進城上學，這樣的現象越來越突出，伴隨而來的巨大的挑戰(zhàn)也呼之欲出。在城里，這些農民孩子的受教育環(huán)境、程度以及生活質量的好壞都值得我們去研究和思考，他們也需要社會各界的關注及扶持。為了令社會進一步關注和了解到這些隨父母進城的農民工孩子的身心健康，讓這群遠離熟悉故土、默默成長在城市邊緣的“小草”，可以像我們一樣受到關懷，健康快樂的成長。所以我組決定對農村外出務工者子女的現狀進行查訪。

2、主要內容：

問題：

1. 高昂的借讀費，由于戶籍制度的缺陷，農民工隨遷子女入學首先

必須要有“四證”才能夠到暫住地附近的公辦學校就讀。但是，現實生活中，農民工即使持有這些證件，他們的子女想要進好一點的學校也不是一件容易的事情，校方會以各種緣由拒絕接收。

2. 經濟條件差和父母文化水平偏低，也影響了農民工孩子的學習。

這些孩子的父母，大多數以打零工為生，或者做小生意，收入都

不高。一些父母甚至連小學都沒讀。

3. 民工子弟學校辦學條件差，教育設備落后，教學質量低。他們沒

有公辦學校的先進的多媒體（投影儀、電腦等），有些課桌椅都是壞的，所招收的老師也沒有公立學校那么高標準，還沒有配套的練習教材……

3、研究方案：

首先，我們要大量收集關于民工子弟的相關資料，特別是在嘉興地區(qū)的情況。鑒于樓曉情和章驍嵐對搜資料比較在行，故此由她們負責。她們會利用電腦、圖書館這樣的免費資源，從分了解到關于民工子弟的相關資料。屆時她們會將資料整理，比較、分析資料，歸納出完整，有序的材料。其次是實地考察。到附近的藍天小學，觀察這些孩子的家庭學習環(huán)境、他們與同學的相處狀況。我們會適當抽取時間，整隊人馬出動，在藍天小學門口做隨機調查，通過與孩子的攀談，得到具體的信息。我們也會尋找來接孩子的家長，在說明情況之后，與他們一起聊聊，進一步了解孩子的家庭情況。我們還想到，在學校允許的情況下，與校內的老師交談，套取一定的信息，畢竟這些都是孩子接觸最多的人了。然后，根據走訪調查，設計出調查問卷。而這交給劉瑩負責，要求有針對性但有簡潔明了。最后我們組會抽出一個周五下午的時間，對問卷及所有資料信息進行討論分析并且得出明確結論，最后由組長撰寫報告。

研究條件：

近兩年經濟的快速發(fā)展，農民工外出打工的現象越來越多，目前，嘉興地區(qū)也有許多的外來農民工涌入，在嘉興地區(qū)有藍天民工子弟小學、藍翔學校等私自學校，我們小組選擇了學校附近的藍天民工子弟小學作為主要調查點，進而展開調查。

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