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街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告(精選多篇)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 06:09:10 | 移動端:街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告(精選多篇)

第一篇:街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當(dāng)前和今后一段時期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。

一、基本情況:

xx系鄂溫克語"聚寶口袋"之意,位于xx市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個行政村前進(jìn)村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。201*年,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進(jìn)村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。

二、成效與特點(diǎn):

近年來,我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實(shí)好國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項(xiàng)目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。

一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持"三業(yè)并舉",發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。201*年實(shí)施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項(xiàng),節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上,土地集中連片,便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。深入實(shí)施"一村一品"工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的"優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)"兩大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能,加大奶源基地建設(shè),201*年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計(jì)新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。

三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓"兩個文明"建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,201*年植樹和四旁綠化面積達(dá)到220畝,植樹1000余棵,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運(yùn)垃圾60余噸。

四是公益事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本,更加注重民生,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),投資280萬元,建設(shè)xx前進(jìn)村綜合活動中心和社區(qū)"一站式"服務(wù)大廳,依托基層黨建、勞動保障、民政低保、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務(wù)七大服務(wù)窗口平臺以社區(qū)網(wǎng)格化、服務(wù)百姓精細(xì)化、創(chuàng)新社會管理人性化為目標(biāo),提升服務(wù)效率,拓展服務(wù)范圍,傾情服務(wù)為民。201*年對地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬元,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保必保;醫(yī)療救助22人,發(fā)放救濟(jì)金5.9萬元;為80歲老年人發(fā)放長壽生活補(bǔ)貼3.72萬元;為4名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬元。救助貧困大學(xué)生1人,救助金201*元。對因洪澇受災(zāi)的42戶房屋破損嚴(yán)重?zé)o居住房屋家庭給予臨時性生活補(bǔ)貼每戶3000元,累計(jì)發(fā)放救災(zāi)資金62.51萬元,

三、存在的問題:

當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,"六改四普及"難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在"等、靠、要"的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。

(二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來加大了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。

(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的"吃飯"問題,而不能根本上解決他們的"致富"問題。

(三)社會各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。

四、對策和建議:

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。

(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會議、標(biāo)語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認(rèn)識到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

(二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。

(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋,使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。

(四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī);、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,同時農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時配套,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

(五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)"綠色通道"。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。

(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

第二篇:街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強(qiáng)力建設(shè)新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當(dāng)前和今后一段時期肩負(fù)的一項(xiàng)艱巨的重要使命。

1、基本情況:

**系鄂溫克語"聚寶口袋"之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個行政村前進(jìn)村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學(xué)、一所幼兒園。201*年,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達(dá)5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達(dá)52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達(dá)1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進(jìn)村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。

二、成效與特點(diǎn):

近年來,我辦堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實(shí)好國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項(xiàng)目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。

一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極落實(shí)惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持"三業(yè)并舉",發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。201*年實(shí)施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項(xiàng),節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到了80%以上,土地集中連片,便于大機(jī)械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。深入實(shí)施"一村一品"工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。基本形成了有龍頭企業(yè)帶動的"優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)"兩大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴(kuò)能,加大奶源基地建設(shè),201*年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計(jì)新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。

三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓"兩個文明"建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅(jiān)持以城帶辦,建設(shè)生態(tài)家園,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力整治農(nóng)村環(huán)境,201*年植樹和四旁綠化面積達(dá)到220畝,植樹1000余棵,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,共進(jìn)行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運(yùn)垃圾60余噸。

四是公益事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本,更加注重民生,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),投資280萬元,建設(shè)**前進(jìn)村綜合活動中心和社區(qū)"一站式"服務(wù)大廳,依托基層黨建、勞動保障、民政低保、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務(wù)七大服務(wù)窗口平臺以社區(qū)網(wǎng)格化、服務(wù)百姓精細(xì)化、創(chuàng)新社會管理人性化為目標(biāo),提升服務(wù)效率,拓展服務(wù)范圍,傾情服務(wù)為民。201*年對地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬元,實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保必保;醫(yī)療救助22人,發(fā)放救濟(jì)金5.9萬元;為80歲老年人發(fā)放長壽生活補(bǔ)貼3.72萬元;為4名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬元。救助貧困大學(xué)生1人,救助金201*元。對因洪澇受災(zāi)的42戶房屋破損嚴(yán)重?zé)o居住房屋家庭給予臨時性生活補(bǔ)貼每戶3000元,累計(jì)發(fā)放救災(zāi)資金62.51萬元,

三、存在的問題:

當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素,"六改四普及"難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在"等、靠、要"的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。

(二)辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,加之近年來加大了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。

(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點(diǎn)不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的"吃飯"問題,而不能根本上解決他們的"致富"問題。

(三)社會各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。

四、對策和建議:

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),農(nóng)民是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點(diǎn)。加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。

(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。因此,要利用村廣播、會議、標(biāo)語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認(rèn)識到當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

(二)必須進(jìn)一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導(dǎo)向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)種植、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。

(三)必須進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進(jìn)優(yōu)良品種,采用精細(xì)的管理方式,逐步發(fā)展?fàn)畲笃饋,使他們不僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。

(四)必須進(jìn)一步堅(jiān)持以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是要以示范點(diǎn)建設(shè)為主體,全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)模化、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,同時農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時配套,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

(五)必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)"綠色通道"。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè),以星級文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。

(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村民生工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。

第三篇:××街道辦事處紀(jì)工委如何服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

××街道紀(jì)工委如何服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)的

調(diào) 研 報(bào) 告

201*年××市成為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),同年8月我縣在全縣試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作會議上提出堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,全面加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和農(nóng)民新村建設(shè)步伐!痢赁k事處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面理解、科學(xué)把握、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),辦事處上官崗村、閘上店村、方樓村在新農(nóng)村建設(shè)上取得了一定的成績!痢良o(jì)工委在服務(wù)保障新農(nóng)村建設(shè)方面面臨了許多新形勢、新問題,也充分發(fā)揮了自己的職能作用。

一、弦山新農(nóng)村建設(shè)的基本情況

××辦事處基本概況

××街道辦事處位于××縣城弦山大道以西,南屏官渡河(小潢河),西連北向店,北依寨河、十里等鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積102平方公里,其中城區(qū)面積12平方公里,是個典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。系201*年建制,由原城關(guān)鎮(zhèn)部分村(居)與原楊墩鄉(xiāng)合并而來,下轄8個居委會、17個村,總?cè)丝?萬余人。其中開展新農(nóng)村建設(shè)的有上官崗村、方樓村、張寨村、閘上店村、椿樹崗村。

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及進(jìn)展情況

××辦事處堅(jiān)持“五個一體化”(規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、就業(yè)一體化、社保一體化、產(chǎn)業(yè)一體化)推進(jìn)新

型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化,農(nóng)民變市民,農(nóng)村社區(qū)與城市功能有效對接。以辦事處為中心,輻射上官崗、椿樹崗,建一個萬人城市社區(qū)。以龍山湖為中心,輻射神梗、閘上店、方樓,建立一個5000人的農(nóng)村社區(qū)。以楊墩集鎮(zhèn)為中心,輻射張寨村,建一個3000人的農(nóng)村社區(qū)。上官崗中心社區(qū)一二期工程已完成,一期安臵200戶,二期300戶的安臵任務(wù)已完成50%,剩下的正在進(jìn)行安臵。方樓新型農(nóng)村社區(qū)已完成封頂158套,其中:商住多層樓房108套,連體樓房50套;張寨新型農(nóng)村社區(qū)依托小集鎮(zhèn),已完成封頂46套,在建80套;椿樹崗村爭取國家土地綜合整治項(xiàng)目扶持,規(guī)劃中心社區(qū)面積410畝,建筑面積60000平方米,計(jì)450套,一期工程60套于近期開工建設(shè),年底封頂交房。

存在的矛盾和問題

1、資金問題。新農(nóng)村建設(shè)最大的困難就是資金問題。稅費(fèi)改革后,財(cái)政主要依靠轉(zhuǎn)移支付。上官崗村經(jīng)濟(jì)條件較好,主要是通過自籌資金和招商引資來積累一定的公共建設(shè)資金;而椿樹崗、方樓、閘上店等離縣城較近的村全部靠招商引資;其他經(jīng)濟(jì)落后偏遠(yuǎn)的村,資金狀況更不容樂觀,加上農(nóng)民本身貧困根本不愿意自籌資金,因此開展建設(shè)舉步維艱。2、政策規(guī)劃方面的問題。農(nóng)村集體建設(shè)用地指標(biāo)的缺少是成為制約新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。許多投資商不從農(nóng)民的實(shí)際需求出發(fā),盲目搞規(guī)劃,諸如房價(jià)過高、讓農(nóng)民上高

樓、公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。希望政府能夠出臺一些真正從實(shí)際出發(fā),解決農(nóng)民真實(shí)需要的政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供正確有效的指導(dǎo)。3、農(nóng)民的思想意識問題。調(diào)查中,不少村兩委對新農(nóng)村建設(shè)的意義及重要性宣傳不到位,導(dǎo)致部分農(nóng)民對該項(xiàng)工作不理解、不支持,而且在施工建設(shè)中難免會觸及到不少農(nóng)民的自身利益,因此上官崗村、方樓村、張寨村自新農(nóng)村建設(shè)引起的上訪、群訪、越級上訪的事件就不斷發(fā)生,造成基層信訪壓力大,制約新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

二、××辦事處近年來因新農(nóng)村建設(shè)查處的案件

201*年3月,××紀(jì)工委對××村因新農(nóng)村建設(shè)引起的上訪案件進(jìn)行了查處。

主要案情:反映1、支部書記××欺上瞞下、弄虛作假、黨員和群眾代表在不知情的情況下,隨(公文素材庫m.hmlawpc.com)大流表決通過同意新農(nóng)村建設(shè)。2、在土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)中,測量多出土地幾十畝,低收高賣。3、反映村兩委在發(fā)放退耕還林資金時,每畝扣10元用做表格費(fèi)等開支等其他事件8起。

案件結(jié)果:××紀(jì)工委對以上案件進(jìn)行了調(diào)查處理,對陳運(yùn)良和方明華給予了黨內(nèi)警告處分()。

201*年4月,××紀(jì)工委對方樓村因新農(nóng)村建設(shè)引起的越級上訪群訪事件進(jìn)行了查處。

主要案情:××村在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的時候,在該村前寨村民組實(shí)施占地100余畝的中心村一期建設(shè)。201*年5月,

201*年3月,該村前寨村民組分別兩次向市、縣領(lǐng)導(dǎo)反映該村非法占用該組土地進(jìn)行建房問題,由于××村沒有高度重視并且沒有采取有效措施化解信訪問題,致使同樣問題越級上訪至省。

案件結(jié)果:支部書記××和支部副書記、主任××兩位同志沒有積極采取有效措施,妥善處理該村多次發(fā)生的上訪事件,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任!痢良o(jì)工委給予以上兩位同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

三、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展環(huán)境

1、抓重點(diǎn)、循規(guī)律,發(fā)揮搞好基礎(chǔ)性建設(shè)的作用

首先,我們要全面理解中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的20字方針,立足當(dāng)前,統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。在具體工作中要加強(qiáng)宣傳教育,遵守自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,尊重群眾意愿,量力而行,不能增加群眾負(fù)擔(dān),也不能增加鄉(xiāng)村債務(wù)。

其次,在新農(nóng)村建設(shè)中,要扎實(shí)推進(jìn)“4+2”工作法,實(shí)施“陽光工程”,不搞暗箱操作,包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、補(bǔ)貼發(fā)放等,不準(zhǔn)挪用、侵占新農(nóng)村建設(shè)的資金和財(cái)務(wù)。

第三,要全面落實(shí)黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策,包括土地流轉(zhuǎn)、舊房拆遷、增減掛鉤、農(nóng)村低保等,尤其是要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情抓起,不斷讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的

好處。

2、抓源頭、辦實(shí)事,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。 一要加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線。要豐富教育內(nèi)容,改進(jìn)教育形式,有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育活動,提高教育效果,使干部做到不犯錯誤或少犯錯誤。

二要加強(qiáng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、校務(wù)公開、充分保障群眾的知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這既是體現(xiàn)農(nóng)民群眾依法當(dāng)家作主的起碼條件,也是保證我們干部廉潔自律的有效途徑。

三要加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范干部的從政行為。要加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),健全黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,建立民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督制度。對新農(nóng)村建設(shè)中的物資采購、資金分配、工程招標(biāo)等,都要用制度規(guī)范,做到公開公正。

四要加強(qiáng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的各種亂收費(fèi)、亂攤派等不正之風(fēng)的檢查監(jiān)督。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng),切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。

五要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決糾正和查處新農(nóng)村建設(shè)中的各種違法亂紀(jì)行為。并充分發(fā)揮案件的治本功能,實(shí)行一案一通報(bào),達(dá)到查處一人、教育一批的效果;通過深入剖析案件,分析原因,堵塞制度漏洞,健全監(jiān)督體制,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)

實(shí)的紀(jì)律保障。

六既要對工作在第一線的干部嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,又要關(guān)心、愛護(hù),保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性,做到保護(hù)干事者,查處違紀(jì)者,追究誣告者。

3、樹正氣,講廉潔,充分發(fā)揮基層紀(jì)委的職能作用

根據(jù)目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的工作需要,基層紀(jì)檢工作只能加強(qiáng),不能削弱。一要加強(qiáng)組織建設(shè)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),必須加強(qiáng)基層紀(jì)委的組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處不僅要設(shè)立紀(jì)律檢查委員會,還要有專門的人員,集中精力抓紀(jì)檢工作。基層紀(jì)委書記的分管工作不能太多,要保證用主要精力抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。二要因地制宜設(shè)臵機(jī)構(gòu)。為整合資源和力量,根據(jù)實(shí)際情況,采取按地域位臵分片設(shè)臵派駐機(jī)構(gòu)的方法,集中力量,提高效果。三是基層紀(jì)委要加強(qiáng)對紀(jì)委委員、監(jiān)督員、信息員的培訓(xùn)、教育、管理和工作指導(dǎo),建議縣級紀(jì)委加強(qiáng)對新上任紀(jì)委書記的培訓(xùn),并根據(jù)工作需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度。四要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可信的新形象,使其真正能適應(yīng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。

第四篇:街道辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!

近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進(jìn)一步分析研究農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)在新形勢下的特點(diǎn),近期,我們重點(diǎn)圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和對策三個方面進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況

相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于20xx年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部(含1個黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個,企業(yè)支部3個,機(jī)關(guān)支部1個。截止 201*年底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機(jī)關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學(xué)本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學(xué)歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。

幾年來,我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動和監(jiān)督作用。

1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。

一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學(xué)教活動”、“致富思源,富而思進(jìn)”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進(jìn)則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認(rèn)真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準(zhǔn)了符合村情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導(dǎo)向定位作用,較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。

三是強(qiáng)化服務(wù),鋪好了路;鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過建立合作組織,構(gòu)建服務(wù)體系,組織村干部引進(jìn)項(xiàng)目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù),解決了群眾上項(xiàng)目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。

2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了保障作用

各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊(duì)伍,切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保證。

一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、市場經(jīng)濟(jì)知識,以及有關(guān)的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學(xué)教活動”的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際搞規(guī)劃、定目標(biāo)、抓落實(shí)。重點(diǎn)抓了四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不廣的問題;抓好辦事處機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對性不強(qiáng)的問題;抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多的問題;抓好黨員培訓(xùn),解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強(qiáng)的問題。通過四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。

二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機(jī)制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在20xx年的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。

三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《工作報(bào)告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識。

3、農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)黨員全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐中發(fā)揮了帶動作用

各級黨組織,通過加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風(fēng)尚、干部好作風(fēng)的形成。

一是在帶領(lǐng)廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實(shí)際行動幫助周圍的群眾,為他們出點(diǎn)子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻(xiàn),帶領(lǐng)群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中,除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負(fù)擔(dān),除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補(bǔ)助。

二是在帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風(fēng)尚。各基層黨組織堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,要求黨員帶頭講文明、樹新風(fēng),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、移風(fēng)易俗的帶頭人、科學(xué)技術(shù)的傳播人,引導(dǎo)群眾講文明、講科學(xué)、團(tuán)結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進(jìn)步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊(duì),既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設(shè)建立了基地,該女子軍樂隊(duì)在安陽市也是小有名氣。

三是在帶領(lǐng)廣大黨員干部更好地為群眾服務(wù)上帶出了好作風(fēng)。各基層黨組織注重實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實(shí)事,樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動,以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導(dǎo)貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標(biāo),進(jìn)行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。

4、農(nóng)村基層黨組織在推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了監(jiān)督作用

為了使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強(qiáng)制度建設(shè),用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。

一是落實(shí)民主權(quán)利。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)了村民民主選舉權(quán),依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員,逐步完善了民主決策機(jī)制,落實(shí)了“一事一議” 制度,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時,積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動,提高了村民自治水平。

二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務(wù)公開制度、黨委定期談話制度、村級財(cái)務(wù)管理制度。重點(diǎn)是在農(nóng)村推行了村務(wù)公開、民主管理工作,各村都設(shè)立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組,設(shè)置了政務(wù)、村務(wù)、政務(wù)公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對村社財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的清理審計(jì),并將清理審計(jì)結(jié)果通過村務(wù)公開欄或召開村民代表會議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。

三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實(shí)行了任期目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了村干部任期目標(biāo)和年度目標(biāo),使村干部帶著責(zé)任上臺,明確目標(biāo)干事。積極推進(jìn)農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機(jī)制,對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關(guān)系,缺乏理想信念,沒有遠(yuǎn)大抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅(jiān)決予以調(diào)整,實(shí)施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在20xx年的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了較好的帶頭、引導(dǎo)、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進(jìn)行全面考核,村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進(jìn)行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。

二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

近年來,我們雖然在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題。當(dāng)前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風(fēng)扎實(shí),是一支靠得住、過得硬的隊(duì)伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

(一)思想觀念跟不上形勢的發(fā)展,開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。一些基層干部仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定勢和工作方法,思想有些保守,行動有些遲緩。部分干部精神不振,缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責(zé)任感不太強(qiáng)。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領(lǐng)群眾盡快改變貧困面貌的責(zé)任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發(fā)展思路,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,集體經(jīng)濟(jì)薄弱。

(二)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力低,與群眾盼望致富的迫切心情不相適應(yīng)。當(dāng)前,廣大農(nóng)民群眾盼的是致富,要的是服務(wù),求的是保護(hù),特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強(qiáng),引導(dǎo)不利,服務(wù)不夠,不能帶領(lǐng)群眾致富,群眾想的盼的實(shí)現(xiàn)不了,急切的致富愿望變成失望,當(dāng)干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻(xiàn)時,就會產(chǎn)生抵觸情緒,工作稍有差錯,群眾就會抓住不放,甚至激化干群矛盾。

(三)依法行政的能力弱,與群眾日益增強(qiáng)的民主意識不適應(yīng),F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關(guān)系,已由過去的指揮者變成了指導(dǎo)者和服務(wù)者,不僅要帶領(lǐng)群眾致富,還必須依法行政。但有些基層干部不善于運(yùn)用政策法律、示范引導(dǎo)等綜合手段推動工作,仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式,極易引起群眾反感,甚至激化矛盾,換來農(nóng)民強(qiáng)硬的回應(yīng),使一些問題解決起來愈加困難。

(四)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)來看,55歲以上的黨員有182名,占黨員總數(shù)的45。8%,而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來的工人,文化素質(zhì),科技知識等都與當(dāng)前農(nóng)村的形勢與要求不太適應(yīng)。從黨員隊(duì)伍的文化素質(zhì)來看,397名黨員中,具有大專以上文化的僅有19人,占黨員總數(shù)的4。8%,初中文化的277人,占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實(shí)差距較大;從黨員發(fā)展來看,每年每個村最多就是發(fā)展1-2名黨員,而且多是在村委會任職的非黨員,且年輕人相對又較少,而進(jìn)入黨員隊(duì)伍的多是些離退休職工,所以說,在相臺辦事處397名黨員中,35歲以下的進(jìn)有44人,僅占11。1%,力量對比差距較大。因此說,這支黨員隊(duì)伍屬于“老年型”的隊(duì)伍,自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。

三、基層黨員、干部群眾對農(nóng)村工作的意見建議

從總體上說,當(dāng)前,廣大基層黨員干部群眾認(rèn)為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民收入水平不斷提高等方面,干部群眾對此比較滿意。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,如何進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力?如何繼續(xù)提高生活水平?對此,基層黨員干部群眾對農(nóng)村工作提出了新要求:

一是要加大科技普及力度。針對當(dāng)前農(nóng)民“最急的是致富無門、最缺的是技術(shù)技能、最怕的是市場變化”的實(shí)際,大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的教育形式,為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)能手和創(chuàng)業(yè)人才。

二是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢,培育壯大地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶,把基地和農(nóng)戶引向市場。

三是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。針對稅費(fèi)改革后農(nóng)村基層政權(quán)組織經(jīng)費(fèi)普遍緊張,辦公費(fèi)緊缺,工作的積極性下降的實(shí)際,建議上級政府加大對基層財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,以實(shí)際行動幫助解決“無錢辦事”的問題,從而穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍,提高他們的工作積極性。

四是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來,支持發(fā)展規(guī)模化加工企業(yè)、專業(yè)特色市場和專業(yè)種養(yǎng)大戶,興辦各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織,架起農(nóng)民與政府、市場、龍頭之間溝通的橋梁,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來。

五是要注重提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部科學(xué)文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育,幫助他們樹立為農(nóng)業(yè)服務(wù)的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感,通過建立獎勵處罰機(jī)制,激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進(jìn)取精神,以此來推動基層干部的自身建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍。

六是要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育。通過教育使廣大黨員明確黨員先進(jìn)性的具體內(nèi)涵,激發(fā)黨員自我教育、自我改進(jìn)、自我提高的自覺性;引導(dǎo)黨員帶頭應(yīng)用新技術(shù)、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富,樹立先富的榜樣,使廣大群眾有看頭、有學(xué)頭、有干頭。

七是要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。狠剎賭博之風(fēng)、大操大辦之風(fēng)、封建迷信之風(fēng),整治社會治安秩序,用先進(jìn)的思想和健康的文化教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾,采用群眾喜聞樂見的形式,創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明。

第五篇:街道辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

相臺辦事處黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,農(nóng)村稅費(fèi)改革的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨著一些新的情況和問題。為了進(jìn)一步分析研究農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)在新形勢下的特點(diǎn),近期,我們重點(diǎn)圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和對策三個方面進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述

如下:一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于201*年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部(含1個黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個,企業(yè)支部3個,機(jī)關(guān)支部1個。截止201*年底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機(jī)關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學(xué)本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學(xué)歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。幾年來,我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)、保障、帶動和監(jiān)督作用。1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學(xué)教活動”、“致富思源,富而思進(jìn)”的大學(xué)習(xí)、大討論等活動,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進(jìn)則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認(rèn)真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準(zhǔn)了符合村情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導(dǎo)向定位作用,較好地指導(dǎo)了農(nóng)村工作。三是強(qiáng)化服務(wù),鋪好了路;鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過建立合作組織,構(gòu)建服務(wù)體系,組織村干部引進(jìn)項(xiàng)目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務(wù),解決了群眾上項(xiàng)目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了保障作用各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊(duì)伍,切實(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的組織保證。一是抓學(xué)習(xí)、領(lǐng)著干。認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、市場經(jīng)濟(jì)知識,以及有關(guān)的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學(xué)教活動”的機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際搞規(guī)劃、定目標(biāo)、抓落實(shí)。重點(diǎn)抓了四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)思路不廣的問題;抓好辦事處機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力解決了干部素質(zhì)不高、指導(dǎo)工作針對性不強(qiáng)的問題;抓好村兩委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),解決了村干部思想不解放、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多的問題;抓好黨員培訓(xùn),解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強(qiáng)的問題。通過四個層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員干部服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機(jī)制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導(dǎo)崗位。在201*年的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當(dāng)家人;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)增收計(jì)劃方面均起到了帶頭、引導(dǎo)、示范作用。三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學(xué)習(xí)制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《工作報(bào)告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強(qiáng)了責(zé)任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領(lǐng)群眾干的共識!

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