以“五抓”助推國土資源管理事業(yè)發(fā)展

201*年，在省廳人事處和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“抓學(xué)習(xí)、抓隊(duì)伍、抓培訓(xùn)、抓陣地、抓作風(fēng)”工作思路，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)國土資源工作健康發(fā)展提供了有力保證。現(xiàn)將孝感市國土資源局基本情況及主要特色、亮點(diǎn)工作報(bào)告如下：

一、基本情況

孝感市局系統(tǒng)現(xiàn)有編制281名，實(shí)有242人，其中：機(jī)關(guān)公務(wù)員編制35名，實(shí)有34人，工勤編制2名，實(shí)有2人；直屬單位事業(yè)編制244名，實(shí)有206人，其中參公單位事業(yè)編制143名，實(shí)有102人。

局直屬事業(yè)單位15個(gè)（參公單位9個(gè)），其中：公益一類事業(yè)單位13個(gè)，公益二類事業(yè)單位2個(gè)。

二、主要特色、亮點(diǎn)工作

（一）抓學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。制定并嚴(yán)格落實(shí)《中共孝感市國土資源局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆三中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。二是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。制定《孝感市國土資源局201*年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格落實(shí)“3+X”支部黨日活動(dòng)模式和“周四學(xué)習(xí)日”制度，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想以及重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化理論武裝。三是開展慶祝改革開放40周年系列活動(dòng)。按照省廳部署安排，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展“組織一次學(xué)習(xí)、開展一輪調(diào)研、舉辦一次展覽、宣傳一批典型、舉辦一項(xiàng)活動(dòng)、推出一批成果、營(yíng)造一種氛圍”等“七個(gè)一”系列慶�；顒�(dòng)。共收集報(bào)送圖片200余張、論文21篇、典型6名、黨建成果5篇，充分展示了全市國土資源系統(tǒng)改革40年取得的巨大成就。

（二）抓隊(duì)伍，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。始終將干部隊(duì)伍建設(shè)作為強(qiáng)基固本之策，作為助力發(fā)展的重要抓手，完善手段、強(qiáng)化措施、抓出成效。一是強(qiáng)化干部選拔任用工作。市局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，扎實(shí)做好選拔任用工作。201*年，全市系統(tǒng)共調(diào)整縣級(jí)干部5名，其中提拔重用1名，試用期轉(zhuǎn)正2名，退休2名；全市系統(tǒng)共調(diào)整科級(jí)干部38名，其中提拔重用22名，平職調(diào)整2名，試用期轉(zhuǎn)正5名，退休6名，晉升職級(jí)3名。繼續(xù)深入開展干部掛職鍛煉工作，201*年選派年輕干部掛職鍛煉3人。做好1名選調(diào)生安置工作。二是強(qiáng)化干部監(jiān)督。開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)工作，組織全市系統(tǒng)137名正科級(jí)及以上在職干部填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。做好省廳管理干部因私出國（境）自查及因私出國（境）證照上交保管工作和在職廳管干部《因私出國（境）證件清理自查表》和臺(tái)賬填寫上報(bào)工作。組織干部填報(bào)201*年度廳管領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)工作項(xiàng)目清單和市局管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)工作清單，強(qiáng)化履職盡責(zé)管理。

（三）抓培訓(xùn)，大力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定《孝感市國土資源局201*年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、授課人等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。利用“周四學(xué)習(xí)日”組織系統(tǒng)干部對(duì)相關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件精神進(jìn)行學(xué)習(xí)。組織市局及參公單位干部參加兩個(gè)平臺(tái)學(xué)習(xí)（湖北省干部在線學(xué)習(xí)中心和孝感市干部理論知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試平臺(tái)），及時(shí)更新市局系統(tǒng)201*年“兩個(gè)在線學(xué)習(xí)”參學(xué)對(duì)象信息，并督促參學(xué)對(duì)象學(xué)習(xí)，參學(xué)率100%。三是組織集中培訓(xùn)。組織全市系統(tǒng)11名干部參加自然資源部、省廳專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、市委黨校等各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。組織2名干部出國交流、培訓(xùn)。四是加強(qiáng)督促檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《市國土資源局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)管理辦法》，從“學(xué)、議、用、考”等四個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)市局機(jī)關(guān)黨員干部日常學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。隨時(shí)組織抽查檢查，并將抽查檢查情況進(jìn)行通報(bào)，力促學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

（四）抓陣地，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定201*年黨建工作目標(biāo)責(zé)任清單及黨員履職清單，支部書記就黨建工作作出公開承諾，推動(dòng)責(zé)任上肩；開展黨支部“巡診”和評(píng)星定級(jí)工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定、動(dòng)態(tài)化管理、整體性提升，激發(fā)黨組織工作活力，形成爭(zhēng)星晉位的良好局面；加強(qiáng)班子及隊(duì)伍建設(shè)，督促指導(dǎo)不動(dòng)產(chǎn)登記中心黨支部及時(shí)做好調(diào)整改選工作，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；扎實(shí)做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，上半年，發(fā)展黨員2名、工作調(diào)動(dòng)原因轉(zhuǎn)入黨員2名、轉(zhuǎn)出黨員15名；做好黨建助推精準(zhǔn)扶貧工作，截止目前，共開展“結(jié)對(duì)幫扶日”活動(dòng)5次；推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，每月均集中組織開展 “支部黨日活動(dòng)”。今年以來，集中開展支部主題黨日活動(dòng)9次。

（五）抓作風(fēng)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在鞏固整治享樂主義、奢靡之風(fēng)成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)糾“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)，大力促進(jìn)“七型國土”機(jī)關(guān)建設(shè)。開展土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地執(zhí)法、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域腐敗問題和群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)治理，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。

三、存在的主要問題

一是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的辦法不多。從機(jī)制、制度上調(diào)動(dòng)干部干工作的積極性、主動(dòng)性還有所欠缺。在工作上支持、待遇上保障等方面的關(guān)懷與干部的期望還有差距。

二是敢管敢嚴(yán)的力度有待加大。有的基層黨組織和黨員干部存在“好人主義”思想，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼，存在失之于寬、失之于軟的問題。

三是因體制原因，辦理干部手續(xù)還不是很順暢。因國土資源系統(tǒng)干部“半垂直”管理體制，上級(jí)主管部門并不能審批干部公務(wù)員和參公管理人員登記手續(xù)、年度考核中公務(wù)員和參公人員獎(jiǎng)勵(lì)審核手續(xù)等，且省廳并未下文與地方組織部門達(dá)成一致，有時(shí)在日常工作中，需與地方組織、人社部門反復(fù)請(qǐng)示、溝通才能辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)工作造成了一定的困難。

四、下一步工作打算

2019年，我們將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及習(xí)近平總書記視察湖北系列重要講話精神為主線，緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，務(wù)實(shí)重行，擔(dān)當(dāng)作為，全面提升機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)水平，為推動(dòng)我市國土資源管理工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的講話精神，緊緊圍繞機(jī)構(gòu)改革這個(gè)重點(diǎn)來謀劃推進(jìn)工作，通過深入調(diào)研、科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、穩(wěn)妥推進(jìn)，把改革主線貫穿全年干部人事工作始終。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見》精神，堅(jiān)持“能者上、庸者下、劣者汰”，使想干事者給平臺(tái)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者登獎(jiǎng)臺(tái)。

二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。著力推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)，真正把責(zé)任壓緊壓實(shí)，解決上緊下松、上熱下冷的問題。堅(jiān)持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保全體干部職工樹牢“四個(gè)意識(shí)”，始終做到堅(jiān)決擁戴核心、服從核心、維護(hù)核心。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書記視察湖北系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開展聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，推動(dòng)責(zé)任上肩。堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常、實(shí)在平常，大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化深入發(fā)展。開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。堅(jiān)持每月至少集中開展一次“支部主題黨日”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“3+X”支部黨日活動(dòng)模式，確保取得實(shí)效。堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)加強(qiáng)支部建設(shè)。豐富拓展“清單管理”經(jīng)驗(yàn)，做實(shí)和深化機(jī)關(guān)黨委委員“統(tǒng)分結(jié)合、聯(lián)系幫帶”工作機(jī)制，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)各項(xiàng)工作，夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。做好黨建助推精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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