為全面了解全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力與前景，更好的發(fā)揮水域資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展“十三五”全縣水利改革發(fā)展思路調(diào)研的通知》精神要求，由縣水產(chǎn)工作站組織調(diào)研，先后深入周灣、長(zhǎng)城水庫(kù)以及全縣各鎮(zhèn)養(yǎng)殖水域（包括6家養(yǎng)殖專業(yè)合作社，兩家養(yǎng)殖公司，三個(gè)休閑漁業(yè)基地），實(shí)地查看了我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、潛力和養(yǎng)魚(yú)專業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況，并通過(guò)座談、聽(tīng)取匯報(bào)等方式全面了解了全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力及對(duì)發(fā)展定位的認(rèn)識(shí)

（一）漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

“十三五”以來(lái)，縣漁業(yè)主管部門深入貫徹落實(shí)國(guó)家漁業(yè)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，積極開(kāi)展?jié)O業(yè)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，克服各種困難，務(wù)實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，引進(jìn)鯰魚(yú)、螃蟹、匙吻鱘、鮰魚(yú)等名優(yōu)品種進(jìn)行試驗(yàn)推廣，培育發(fā)展集垂釣、娛樂(lè)、餐飲于一體的休閑漁業(yè)。縱觀吳起漁業(yè)歷史，實(shí)現(xiàn)了我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從少到多，從小到大的根本轉(zhuǎn)變，為我縣打造了一個(gè)全新的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)調(diào)查，目前全縣現(xiàn)有養(yǎng)魚(yú)水域面積約10000畝，開(kāi)展養(yǎng)殖水面達(dá)9000畝以上。近年來(lái)，又成立了6家水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，2家水產(chǎn)養(yǎng)殖公司，年投放大規(guī)格魚(yú)種5000公斤，魚(yú)苗300萬(wàn)尾，預(yù)計(jì)年末水產(chǎn)品總產(chǎn)量可達(dá)到480噸。通過(guò)逐年發(fā)展，我縣漁業(yè)水域面積居全市之首，已成為漁業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。201*年，我縣生產(chǎn)的鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、鰱魚(yú)、草魚(yú)等四個(gè)品種已通過(guò)了農(nóng)業(yè)部無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證，201*年我縣又被農(nóng)業(yè)部全國(guó)水產(chǎn)總站認(rèn)定為全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣示范站。同時(shí)，對(duì)水域環(huán)境保護(hù)也有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建了簡(jiǎn)易化驗(yàn)室，購(gòu)置了便攜式水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，開(kāi)展了養(yǎng)殖水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作。我縣水生生物資源豐富，有充足的餌料生物和多品種的野生魚(yú)類及野生水鳥(niǎo)，使這些物種得以在我縣生存繁衍。通過(guò)各級(jí)黨政組織大力宣傳，提高了區(qū)域內(nèi)居民的環(huán)境優(yōu)化意識(shí)，為全縣生態(tài)保護(hù)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（二）我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及發(fā)展?jié)摿Α?/p>

雖然漁業(yè)在大農(nóng)業(yè)中所占比例還不是很大，但從漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和發(fā)展前景來(lái)看，我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)具有很多特色優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ阂皇撬�資源豐富，自然條件優(yōu)越，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。我縣水土保持工作的主要手段之一就是大量建造淤地壩，這對(duì)發(fā)展?jié)O業(yè)創(chuàng)造了豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，為在我縣發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的自然環(huán)境。201*年縣水產(chǎn)站引進(jìn)匙吻鱘、螃蟹等等名優(yōu)魚(yú)類在邊墻渠水庫(kù)試驗(yàn)養(yǎng)殖成功，隨后在吳倉(cāng)堡計(jì)岔水庫(kù)試驗(yàn)鯰魚(yú)、鮰魚(yú)養(yǎng)殖，同樣獲得成功。目前淤地壩生態(tài)養(yǎng)殖模式在我縣大力推廣，大大降低了養(yǎng)殖成本，減少了外源性疫病感染的風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式奠定了良好基礎(chǔ)。從發(fā)展前景看，隨著養(yǎng)殖技術(shù)逐步完善，發(fā)展集生產(chǎn)、觀光、餐飲、休閑避暑等為一體的鄉(xiāng)村“漁家樂(lè)”具有一定的發(fā)展空間。二是常規(guī)養(yǎng)魚(yú)水資源充足，養(yǎng)殖技術(shù)及經(jīng)營(yíng)模式取得成功示范。我縣南部的洛河流域氣候溫和濕潤(rùn)、植被良好、山清水秀、旅游資源豐富，特別適宜于多種淡水魚(yú)類生存繁衍，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖及休閑觀光漁業(yè)的自然環(huán)境條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步向好，北部的周、長(zhǎng)水庫(kù)雖然氣候干燥但養(yǎng)殖面積較大，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和集約化網(wǎng)箱養(yǎng)殖同樣潛力巨大，既可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又可改善生態(tài)環(huán)境，同時(shí)能有效增加農(nóng)民收入。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，城市人口急劇增長(zhǎng)，人們休閑養(yǎng)生意識(shí)不斷提高，縣城附近可建設(shè)垂釣魚(yú)塘，以滿足人們休閑娛樂(lè)需求，比如，金佛坪村、馬灣村已建成的垂釣魚(yú)塘效果顯著，收入可觀，極大地拓展了我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和養(yǎng)殖收益。據(jù)四海養(yǎng)殖專業(yè)合作社代表程占雄介紹，如果加上休閑垂釣型漁家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)收益，自己經(jīng)營(yíng)的水庫(kù)年純收益在10萬(wàn)元以上，為我縣發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)做出了很好的示范。

（三）對(duì)全縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的認(rèn)識(shí)。

根據(jù)對(duì)我縣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ木C合評(píng)估，在“十三五”期間，發(fā)展以漁為依托的集魚(yú)類養(yǎng)殖、休閑垂釣、餐飲娛樂(lè)、旅游度假為一體的新型“漁家樂(lè)”已成為一個(gè)富有生機(jī)和活力的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。因此，要站在充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的水資源優(yōu)勢(shì)及區(qū)位優(yōu)勢(shì)、保護(hù)退耕還林成果、創(chuàng)新發(fā)展特色漁業(yè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)旅游富縣戰(zhàn)略實(shí)施、優(yōu)化最佳宜居環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，站在“綠色創(chuàng)新、開(kāi)放共享、安全健康”新品牌的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)我縣發(fā)展休閑漁業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和創(chuàng)新突破口的戰(zhàn)略定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)布點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展，把加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造各具特色的漁家樂(lè)、辟暑山莊、休閑垂釣與創(chuàng)新我縣新的觀光景點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，放在與發(fā)展蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)同等重要的位置統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn)。

三、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1、宣傳、引導(dǎo)及推介力度不夠，對(duì)外窗口較少，漁業(yè)及漁家樂(lè)作為新興特色產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有引起高度的重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。

2、扶持政策和投資資金較少，支撐漁業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目少，財(cái)政資金對(duì)漁業(yè)的傾斜力度不夠。經(jīng)營(yíng)者對(duì)養(yǎng)魚(yú)及經(jīng)營(yíng)漁家樂(lè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯不足，致使養(yǎng)魚(yú)的效益沒(méi)有很好的發(fā)揮出來(lái)。

3、對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的技能培訓(xùn)還未跟上，相關(guān)的技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏。

4、資源利用率不高，前景好，潛力大，但開(kāi)發(fā)力度不大，整體發(fā)展規(guī)劃滯后。

四、對(duì)加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展生態(tài)休閑觀光漁業(yè)在我縣跨越式科學(xué)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略意義，明確發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Α�發(fā)展定位，把創(chuàng)新發(fā)展新興漁業(yè)納入特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)、加快發(fā)展。

2、盡快制定科學(xué)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大引導(dǎo)及對(duì)外宣傳推介力度，著力打造“綠色創(chuàng)新、開(kāi)放共享、安全健康”這一吳起新名片、新品牌。

3、切實(shí)加大對(duì)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光漁家樂(lè)的政策扶持及資金投入力度。建議建立財(cái)政支持漁業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，積極推介相關(guān)招商引資項(xiàng)目，拓寬項(xiàng)目申報(bào)渠道，加強(qiáng)與發(fā)展?jié)O業(yè)相關(guān)的電力、道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。動(dòng)員和鼓勵(lì)能人、大戶投資漁業(yè)的規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)休閑觀光漁家樂(lè)，加強(qiáng)漁業(yè)文化建設(shè)。努力構(gòu)建全社會(huì)重視和支持新興漁業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

4、高度重視漁業(yè)資源保護(hù)和漁業(yè)疫病防控工作，提早防范漁業(yè)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。魚(yú)類其實(shí)就是檢驗(yàn)生態(tài)的活體標(biāo)本，資源保護(hù)是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色屏障，漁業(yè)發(fā)展又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，美化生態(tài)環(huán)境。因此，要按有關(guān)法規(guī)精神開(kāi)展對(duì)影響漁業(yè)資源的環(huán)境評(píng)估，堅(jiān)決杜絕各種人為因素對(duì)宜漁水資源的污染。確實(shí)重視疫病防控，為健康養(yǎng)殖及發(fā)展生態(tài)漁業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5、申請(qǐng)編制水產(chǎn)站專業(yè)技術(shù)力量，加強(qiáng)相關(guān)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理人才，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)和智力支持。

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