城市中農(nóng)民工狀況的專項(xiàng)調(diào)查
摘 要:農(nóng)民工是指在改革開(kāi)放初期,一批農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工廠成為工人的農(nóng)民。他們的戶籍仍在農(nóng)村,主要從事建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工,有的則長(zhǎng)年在城里打工,作為謀生的手段。農(nóng)民工這個(gè)特殊的群體,對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出的積極貢獻(xiàn),大家有目共睹。但是,他們的就業(yè)狀況以及生存環(huán)境仍然存在著許多的問(wèn)題,例如工時(shí)超長(zhǎng)、正常權(quán)益得不到保障、務(wù)工環(huán)境惡劣等有待解決。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 就業(yè) 生存 解決
正文 :
盡管農(nóng)民工在城市建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,成為城市不可或缺的重要力量,但是,由于戶籍的問(wèn)題以及他們自身的特點(diǎn),使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務(wù)設(shè)施、公用資源。他們經(jīng)常在惡劣的條件下超時(shí)加班卻不能及時(shí)拿到工資;他們的小孩在這里上學(xué),但因?yàn)闆](méi)有當(dāng)?shù)貞艏蛯W(xué)籍不能在這里考試;他們受了工傷,工傷工資無(wú)人來(lái)付…農(nóng)民工的現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂。
在寒假期間,我對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濱湖新區(qū)建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查,主要采取與他們進(jìn)行交談的形式。由于爸爸及幾個(gè)安慶岳西老鄉(xiāng)都屬于這個(gè)工作團(tuán)體,我得以在此停留兩天,有機(jī)會(huì)走進(jìn)他們的生活?紤]到他們不愿意或是不會(huì)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷這一情況,于是,我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括:基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會(huì)保障和維權(quán)意識(shí)、個(gè)人愿望和今后打算四個(gè)方面。調(diào)查如下:
(一)工作狀況
1.和我爸爸一樣,大多數(shù)農(nóng)民工求職主要靠親朋好友。2.他們工資的支付情況是,在一個(gè)單元的工程結(jié)束時(shí)至少支付總工資的70%,年終結(jié)賬時(shí)支付所有工資。3.他們平時(shí)都沒(méi)有假期的,平均工時(shí)12小時(shí),有時(shí)為了趕工而超長(zhǎng)加班。4.技術(shù)工(在他們說(shuō)來(lái)叫大工)的平均工資1500至1800,普通工(在他們說(shuō)來(lái)叫小工,包括女工,十七八歲的小伙子,沒(méi)有技術(shù)的男工)的平均工資1000至1200。5.據(jù)他們說(shuō),在服裝、鞋類、玩具這些行業(yè)的農(nóng)民工有一定的培訓(xùn),而建筑業(yè)的技能培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。6.大多數(shù)人對(duì)這份工作還是比較滿意的。
(二)生活狀況
1.衣:通常是沾滿泥土,不注意還以為是從山洞里鉆出來(lái)的穴居人,由于干的是最差,最累,最臟的活,不可能總是穿得很干凈,且衣服和鞋磨損特別嚴(yán)重;當(dāng)我提及別人低價(jià)收購(gòu)我們的軍裝時(shí),他們一臉的惋惜,埋怨我沒(méi)有告訴他們,說(shuō)這會(huì)讓他們省去不少的錢(qián)。2.食:吃的是青菜和一些廉價(jià)的豬肉,我第一次看到叔叔竟然會(huì)因?yàn)闈q了1毛錢(qián)而放棄買(mǎi)蘿卜,他說(shuō),人多所以每次買(mǎi)菜都是十幾斤,一毛錢(qián)積累起來(lái)也是不小的數(shù)目;他們這個(gè)團(tuán)體內(nèi)的8個(gè)人輪流做飯,平均每人每天的伙食費(fèi)在八元以內(nèi)。他們每人都只有自己的一副碗筷,第一天晚上我吃飯的時(shí)候找不到碗,只好用我爸爸的鐵茶杯。3.住:在房子開(kāi)始建的時(shí)候,都是搭建一些簡(jiǎn)單的帳篷,從第2層到封頂?shù)倪@段時(shí)間里都住在2樓,沒(méi)有窗戶沒(méi)有門(mén),就用一些木板胡亂釘在一起,衛(wèi)生間就別提了。4.行:幾乎沒(méi)有私人的交通工具除了自己的一雙腿。5.閑暇的時(shí)間,他們也有自己的一些娛樂(lè),比如說(shuō)買(mǎi)2張彩票盼著中大獎(jiǎng)。
(三)存在的問(wèn)題
1.有很多時(shí)候在一個(gè)單元結(jié)束時(shí),并不能拿到工資的70%,年終結(jié)賬也不容易,需要在那里等幾天,即不能及時(shí)拿到工資;且工資比較低。2.他們的生活條件簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生質(zhì)量差到不必說(shuō)。3.有調(diào)查顯示農(nóng)民工子女城里讀書(shū)年均學(xué)費(fèi)支出2450元,他們的孩子入學(xué)等存在一系列不平等的待遇,當(dāng)談到他們的愿望時(shí),都是希望子女在身邊同時(shí)也能接受比較好的教育。4.他們的安全保險(xiǎn)并不齊全,且維權(quán)意識(shí)很低,少部分人連合肥農(nóng)民工維權(quán)熱線是多少都不知道,并不是所有人都清楚仲裁訴訟、工會(huì)調(diào)解這些機(jī)構(gòu)。我叔叔因工傷被迫停工半個(gè)月,誤工費(fèi)最終沒(méi)能要回來(lái),他們只說(shuō)程序太麻煩,要等的時(shí)間太長(zhǎng)。5.金融風(fēng)暴的影響,使得當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)仍然存在一定的壓力,有些技術(shù)較低的農(nóng)民工被迫另找工作。6.大多數(shù)人資金及自身能力不足導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在一定的盲目性,對(duì)未來(lái)很迷茫。
(四)解決辦法:
首先,農(nóng)民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉(xiāng)戶籍壁壘,由此造成住房、醫(yī)保、最低生活保障、孩子入學(xué)等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶口落到這座城市,才能從根本上解決問(wèn)題。其次,希望政府出臺(tái)更多更有效的政策,確實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的利益。再者,努力創(chuàng)造條件提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能,例如加強(qiáng)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育等。最后,希望城市及社會(huì)能給與農(nóng)民工更多的關(guān)懷。
結(jié) 論:通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查我更深入的了解了農(nóng)民工的現(xiàn)狀,他們的人生安全沒(méi)有保障,生活質(zhì)量差,子女受教育情況糟糕,工資待遇低,工資拖欠問(wèn)題仍然存在,政府的相關(guān)政策滯后等。這些情況應(yīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注,然后努力改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。試想,只有社會(huì)的力量,才可以讓城市中這些可愛(ài)的人感到一絲溫暖!
致 謝:對(duì)濱湖新區(qū)建筑工地的所有農(nóng)民工表示感謝!
參考文獻(xiàn):《勞動(dòng)法》【頒布單位】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第二篇:寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文(農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題)近年來(lái),農(nóng)民工問(wèn)題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題,作為一名土木工程系的大學(xué)生,我對(duì)這個(gè)問(wèn)題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車(chē)上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,接觸了很多民工,在與他們的談話中,我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛!
調(diào)查地點(diǎn):寒假往返的列車(chē)上
調(diào)查時(shí)間:寒假期間
調(diào)查方法:訪談(與近20個(gè)民工的談話,聊天中對(duì)民工生活有了大體的了解)
在文中我將對(duì)如下兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。
(—)拖欠民工工資問(wèn)題:許多民工一年的辛苦錢(qián)打了水漂,家里的生活沒(méi)了著落。據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大,有關(guān)部門(mén)管理相對(duì)困難,許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問(wèn)題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,民工背井離鄉(xiāng),常年在外賣(mài)苦力,掙的是“血汗錢(qián)“和”活命錢(qián)“,拖欠民工工資,無(wú)論從法律上還是從道義上講,都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對(duì)建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),沒(méi)有他們的付出,取得今天的建設(shè)成果是不可想象的,我想,拖欠農(nóng)民工工資,不管什么原因都不應(yīng)該,尤其是一些包工頭惡意拖欠,行為特別惡劣,令人氣憤。
是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見(jiàn)不鮮呢?據(jù)調(diào)查,拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工;而墊姿款也有可能是貸款來(lái)的,一旦發(fā)生資金短缺,很容易拖欠勞動(dòng)者工資,損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包,加上監(jiān)管不利,很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸,讓辛辛苦苦一年的民工們血本無(wú)歸。
我認(rèn)為,解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題要“標(biāo)本兼治“,要運(yùn)用行政,經(jīng)濟(jì),法律手段綜合治理,一是布置各地認(rèn)真清查,對(duì)查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位,要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)據(jù)不補(bǔ)發(fā)的,要與有關(guān)部門(mén)一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的(本站向你推薦m.hmlawpc.com)權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè),依法給予制裁和懲處,作為不良記入企業(yè)信用擋案;性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理,按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的,要會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的,堅(jiān)決不予辦理施工許可;防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,不準(zhǔn)許其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本,在合同中對(duì)付款期限,拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定,將農(nóng)民權(quán)益寫(xiě)在條款上,對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。
(二)民工權(quán)益保障問(wèn)題:民工哪里得知,民工權(quán)益保障問(wèn)題嚴(yán)重,民工權(quán)益得不到有效保障,導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工,有些為了討要工錢(qián)鋌而走險(xiǎn),以身試法,用綁架,暴力,跳樓,自殺等非正常手段解決,有些看別人靠非法手段聚斂財(cái)富相安無(wú)事,就放縱自己偷盜,搶劫,綁架,坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活,成為嚴(yán)重影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,應(yīng)引起社會(huì)各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢?
其原因是多方面的,但通過(guò)我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查,總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因。
一, 現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕
社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象,企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同,以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁,有些用人單位即便簽了合同,大都是一企業(yè)老板自身利益為重,不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同,民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí),往往遭到解雇開(kāi)除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下,民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重,任人宰割,民工給筆者算了一筆帳令人吃驚,按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上,有些老板動(dòng)用暴力,黑社會(huì)等手段撒賴或卷款一跑,民工一年辛辛苦苦的血汗錢(qián)就付之東流,連吃飯回家成問(wèn)題。一位民工以他600來(lái)人的單位為例,企業(yè)通過(guò)罰款不給加班費(fèi),結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段,一年僅侵占民工工資福利一項(xiàng)竟達(dá)四五百萬(wàn)元,觸目驚心,不敢想象。而這些老板如此聚斂財(cái)富,到處揮金如土,橫行霸道卻無(wú)一人因此獲罪判邢豈能不肆無(wú)忌憚。
二、科學(xué)有序地規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)管理秩序
目前勞務(wù)時(shí)常秩序混亂,監(jiān)管失控,在這種情況下不能放任自流,危害社會(huì)。職介應(yīng)由勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序納入科學(xué)有序監(jiān)督管理體系。
三、管理責(zé)任到人,嚴(yán)重失職監(jiān)管不力
勞務(wù)監(jiān)管要責(zé)任到人,分片負(fù)責(zé),對(duì)處理不當(dāng)引起集體上訪,鬧事釀成流血時(shí)間的,應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)卣瑒趧?dòng)監(jiān)察部門(mén)負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行記過(guò)、撤職、開(kāi)除等相應(yīng)的處罰,以避免因管理失職,不力造成危害社會(huì)。
四、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系
勞務(wù)監(jiān)察部門(mén)要經(jīng)常對(duì)民工工資、福利發(fā)放,三險(xiǎn)的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。這樣就形成工會(huì)協(xié)作,勞動(dòng)監(jiān)督,政府法律作后盾的一體的社會(huì)保障民工權(quán)益體系。
五、民工侵權(quán)糾紛法院應(yīng)該先受理后收費(fèi)
民工遭遇侵權(quán)后,大都因手續(xù)不全,交不起各種費(fèi)用被執(zhí)法部門(mén)拒絕受理,這導(dǎo)致民工鋌而走險(xiǎn),用非正常手段解決,不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國(guó)慶下,對(duì)交不起訴訟費(fèi)的,應(yīng)先受理,判決執(zhí)行后扣除。
切實(shí)保護(hù)民工的切身利益,是我們?nèi)鐣?huì)的責(zé)任,通過(guò)這次調(diào)查,作為土木的大學(xué)生,我更是感到了一種責(zé)任感。我要趁著大學(xué)階段在學(xué)習(xí)和思想上嚴(yán)格要求自己,作一名合格的為民工照相的工程師。
黃山學(xué)院 張偉
xx年2月20日
第三篇:寒假關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)查調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題調(diào)查調(diào)查報(bào)告
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
我國(guó)農(nóng)民工的產(chǎn)生主要根源于農(nóng)村人多地少和農(nóng)業(yè)收益低。農(nóng)民工作為從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者群體中分化出來(lái)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體,與其他農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層有著密切的關(guān)聯(lián)。農(nóng)民的分化對(duì)于促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變城市面貌,改變城鎮(zhèn)用工制度等產(chǎn)生了重要的影響。農(nóng)民工為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了不可忽略和替代的重要貢獻(xiàn),他們不僅創(chuàng)造了大量的國(guó)民財(cái)富,促進(jìn)了輸入地與輸出地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且成為先進(jìn)文化和現(xiàn)代城市文明的傳播者,成為維系現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)工農(nóng)聯(lián)盟最現(xiàn)實(shí)的紐帶。但是,農(nóng)民工又是當(dāng)今社會(huì)上的弱勢(shì)群體,由于其特殊的“戶籍”身份,在就業(yè)、社會(huì)保障、生活狀況等方面仍然存在政策性障礙和法律空白。因此,農(nóng)民工的諸多問(wèn)題也是多年來(lái)黨和政府關(guān)心的重點(diǎn)。農(nóng)民工的社會(huì)地位和權(quán)益保護(hù)越來(lái)越受到黨和國(guó)家及全社會(huì)的高度重視。
一、方法與過(guò)程
(一)、調(diào)查結(jié)果
本次青壯年是農(nóng)民工的主體。本次調(diào)查對(duì)象是指現(xiàn)戶籍仍在農(nóng)村或原戶籍在農(nóng)村但遷入城市不滿三年,年齡在16-65周歲,被調(diào)查的132名農(nóng)民工中男性為83人,占被調(diào)查總數(shù)的62.87%,已婚人員為87人,占被調(diào)查總數(shù)的65.90%;年齡上,其中,45歲以下為109人,占被調(diào)查總數(shù)的82.57%,35歲以下的年輕人為76人,占被調(diào)查總數(shù)的57.57%;文化程度,其中,初中畢業(yè)為61人,占46.21%,高中畢業(yè)為46人,占34.84%人,主要集中在初中和高中這兩檔上,高學(xué)歷的不多,文盲也不存在,年齡較小的農(nóng)民工在外出打工前多數(shù)是在學(xué)校讀書(shū),讀到初中畢業(yè)考不上高中、高中畢業(yè)考不上大學(xué),走打工的路很自然,說(shuō)明進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)民工以有一定文化程度的中青年壯勞力為主。
外出務(wù)工是改善生活質(zhì)量的首選。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),人多地少。1978年,我國(guó)農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民從此獲得了土地自主權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán),開(kāi)始向多元經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,進(jìn)而演變?yōu)樵谏a(chǎn)方式、收入水平、生活方式和價(jià)值觀念等多方面出現(xiàn)急劇的分化局面,農(nóng)民分化是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要有經(jīng)濟(jì)技術(shù)、社會(huì)改革與發(fā)展、地方政府推動(dòng)三個(gè)方面的原因。單就農(nóng)民自身而言,亦工亦農(nóng)、棄農(nóng)經(jīng)商、外出務(wù)工,更多的是為了改善生活質(zhì)量,提高生活水平。本次問(wèn)卷上有關(guān)于“外出務(wù)工的主要原因”一道多選題,共列出了十個(gè)原因,每個(gè)調(diào)查者最多可選三項(xiàng)。結(jié)果顯示:在被調(diào)查的132名農(nóng)民工中,選擇“為多掙錢(qián)改善生活”,有92人次,選擇“出來(lái)磨練自己,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),學(xué)
技術(shù)”有72人次,選擇“家鄉(xiāng)收入低,趁農(nóng)閑務(wù)工經(jīng)商掙錢(qián)補(bǔ)貼家用”有44人次,居選擇的前三位。
身體強(qiáng)壯是外出的資本。在132名的被調(diào)查者中有93人常年在外、20人農(nóng)閑時(shí)、19人臨時(shí)外出務(wù)工經(jīng)商,其家庭成員外出情況為95人是家庭勞動(dòng)力全出來(lái),而全家出來(lái)僅有9個(gè)家庭;被調(diào)查的132名農(nóng)民工,普遍認(rèn)為自己的健康狀況良好,選擇“非常好”的高達(dá)50人,可見(jiàn)身強(qiáng)體壯是外出務(wù)工經(jīng)商的有力資本。但在戶籍問(wèn)題上,看到要想取得城市戶口非一件易事,132名農(nóng)民工,最長(zhǎng)外出務(wù)工經(jīng)商都達(dá)26年,但依然有114人沒(méi)有取得本市戶口。
(二)、初步分析
農(nóng)民工作為我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍,在實(shí)際的生活和工作中確實(shí)遇到了不少困難。
二、遇到的問(wèn)題
一)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資報(bào)酬低
就業(yè)渠道窄,工作崗位差。農(nóng)民工是城市外來(lái)的流動(dòng)人口,這個(gè)觀念在城市人的心中根深蒂固,從社會(huì)心理學(xué)角度看,由于擔(dān)心大量農(nóng)民工的涌入會(huì)給城市生活帶來(lái)種種困擾和問(wèn)題。特別是近年來(lái),城市一些企業(yè)改制或不景氣,職工下崗的壓力、大學(xué)生就業(yè)的壓力,城市社會(huì)產(chǎn)生了一種對(duì)農(nóng)民工的對(duì)峙心理和排斥傾向,特別是農(nóng)民工本身沒(méi)有技術(shù),因此,總體上農(nóng)民工與城市人沒(méi)有公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),也沒(méi)有良好的就業(yè)崗位。本次調(diào)查顯示:在回答“您是通過(guò)何種就業(yè)渠道找到目前這個(gè)工作的”,有48人選擇的是“定居本地的親屬、朋友”,有31人選擇的是“同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友”,沒(méi)有人是通過(guò)“由家鄉(xiāng)政府組織”“所在社區(qū)街道介紹”“招聘會(huì)”找到工作的。而在您現(xiàn)在從事的職業(yè)所列的13項(xiàng)中,主要有“生產(chǎn)工人”、“一般職員、辦事員”、“服務(wù)員”。其實(shí),在我們?nèi)テ髽I(yè)調(diào)查中,也了解到凡是聘用農(nóng)民工的單位,農(nóng)民工一般從事的都是服務(wù)性的或體力勞動(dòng),簡(jiǎn)單而繁重。
勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資報(bào)酬低。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,農(nóng)民工行為的目的在于增加經(jīng)濟(jì)收益,城市務(wù)工的預(yù)期收益則是決定他們進(jìn)城的重要因素。而現(xiàn)實(shí)中許多農(nóng)民工進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工的收入并不比在農(nóng)村種地收益高多少,真正的農(nóng)民工如果不是包工頭、自己創(chuàng)業(yè)、自己經(jīng)商,要實(shí)現(xiàn)富裕也是很困難的,因?yàn)榻^大多數(shù)的農(nóng)民工即使進(jìn)了城鎮(zhèn)某一單位就業(yè),也不能成為就業(yè)單位的“單位人”,不能享受單位正式職工的同等待遇,這也就決定了農(nóng)民工從事的多是勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇低的工作。我們本次調(diào)查的132名農(nóng)民工,平均每天工作時(shí)間是8小時(shí),最長(zhǎng)時(shí)間
每天工作10.5小時(shí),平均每周工作6天;這132人去年的務(wù)工經(jīng)商總收入是8184元,平均每月為682元,今年的平均月收入為852.6元,而平均每月用于住宿、食品等固定支出為326元,這中間包括了有些農(nóng)民工住的是工棚、或單位不收錢(qián)的公房,有些在餐飲企業(yè)打工有免費(fèi)的中、晚餐供應(yīng),除去這些因素,在城市打工的生活成本也是較高的,農(nóng)民工的生活是艱難的。
農(nóng)民工問(wèn)題最核心的還是工資的保障問(wèn)題,本次調(diào)查顯示,高郵這132名農(nóng)民工有113人是按月領(lǐng)取報(bào)酬,占被調(diào)查人數(shù)的85.6%,而且基本能發(fā)放到位,從未被克扣報(bào)酬的為109人,占被調(diào)查人數(shù)的82.5%,有19人是“偶爾被克扣”,有4人是“經(jīng)常被克扣”被克扣的15人填的是工資收入,但所占比重的不大;有98人從未被拖欠過(guò)報(bào)酬,占被調(diào)查總數(shù)的74.2%,有32人是“偶爾被拖欠”,有2人是“經(jīng)常被拖欠”被拖欠的也主要是工資收入,所占比重的也不大。
(二)、勞動(dòng)合同簽訂率比較低,保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)
勞動(dòng)合同簽訂率比較低。由于農(nóng)民工自己打工有很大程度上的自由度,單位在雇傭農(nóng)民工時(shí)也不是太正規(guī)。本次調(diào)查的132名農(nóng)民工有70人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,有6人不知道簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議,而簽訂勞動(dòng)合同的56人中,有26人簽訂的是臨時(shí)合同,3人簽訂的是無(wú)固定期限合同,而對(duì)所簽合同的詳細(xì)內(nèi)容能很清楚的僅有13人。
享受的工作待遇少。農(nóng)民工來(lái)到城市經(jīng)商務(wù)工卻沒(méi)有城市人一樣的市民待遇。具體行為上,農(nóng)民工在就業(yè)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等各方面與城市人有著不同的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。本次問(wèn)卷上有一個(gè)問(wèn)題是“您現(xiàn)在工作單位提供以下工作待遇嗎?”共列出“簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議”、“兌現(xiàn)工資”、“加班補(bǔ)貼”、“雙休日”、“婦女帶薪產(chǎn)假”、“工傷補(bǔ)償”、“帶薪休假”、“崗位培訓(xùn)”、“住房補(bǔ)貼”、“住房公積金”等十項(xiàng)內(nèi)容,農(nóng)民工除了在享受“兌現(xiàn)工資”和“簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議”這兩項(xiàng)上還可以外,沒(méi)有享受到的工作待遇高居前三位的是:有125人沒(méi)有“住房公積金”、123人沒(méi)有“住房補(bǔ)貼”和“雙休日”、有107人沒(méi)有“帶薪休假”,機(jī)制和體制帶來(lái)的不平等待遇,嚴(yán)重的損害了農(nóng)民工的個(gè)人感情,打擊了他們勞動(dòng)的積極性。
保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工作為城市生活不可缺少的一部分,待遇最低、從事的工作卻都是最艱苦、最危險(xiǎn)的行業(yè)。但無(wú)論是單位還是農(nóng)民工自己,安全防護(hù)和保險(xiǎn)意識(shí)都不夠。本次調(diào)查中,有一項(xiàng)問(wèn)題是“您工作的崗位有沒(méi)有勞動(dòng)安全防護(hù)措施”回答“完全沒(méi)有防護(hù)措施”的有29人,回答“有一些防護(hù)措施”的有
43人,而回答“防護(hù)措施非常嚴(yán)密”的只有16人;在保險(xiǎn)方面,對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷這四項(xiàng)重要保險(xiǎn),無(wú)論是單位還是個(gè)人都沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)的:養(yǎng)老保險(xiǎn)是97人、醫(yī)療保險(xiǎn)是96人、失業(yè)保險(xiǎn)是104人、工傷保險(xiǎn)是96人。
看病難、看病貴是又一大困擾。身體健康是工作的前提也是工作的本錢(qián)。目前,在農(nóng)村如果家里有病人是許多家庭致貧的一個(gè)主要原因,同樣,在城市生活,看病難、看病貴也是廣大群眾的一大生活難題。農(nóng)民工外出經(jīng)商務(wù)工本來(lái)就是工資待遇低、福利保障差,如果一旦生病,大病影響工作、小病影響生活。本次調(diào)查,132名農(nóng)民工在回答“當(dāng)您在務(wù)工經(jīng)商其間生病時(shí)” 3人選擇是不看病、不吃藥, 22人選擇是去個(gè)體診所,66人選擇自己到藥店買(mǎi)藥,6人選擇舍不得花錢(qián)看病,只有11%左右的人去正規(guī)醫(yī)院看病,而不去正規(guī)醫(yī)院看病的首要原因是“醫(yī)院費(fèi)用太高”,其次是“沒(méi)錢(qián)看病”;在工作期間,如果一旦發(fā)生工傷,所在單位能夠提供全部或大部分醫(yī)療費(fèi)用的占被調(diào)查總數(shù)39%,而一點(diǎn)不提供的占調(diào)查總數(shù)的23%。
勞動(dòng)技能差。農(nóng)民工由于戶籍、文化程度使其相應(yīng)比城鎮(zhèn)居民找工作難,其自身勞動(dòng)技能差也是原因之一。本次調(diào)查,132名農(nóng)民工有83人從沒(méi)取得過(guò)專業(yè)技術(shù)證書(shū),占被調(diào)查總數(shù)的63%;有77人沒(méi)有參加過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),占被調(diào)查總數(shù)的58%;由于種種原因許多農(nóng)民工沒(méi)有參加過(guò)技能培訓(xùn),因此對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的態(tài)度也不是太積極,77名沒(méi)參加過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工,回答“如果政府有關(guān)部門(mén)組織職業(yè)技能培訓(xùn),您是否愿意參加”問(wèn)題時(shí),有29人是“免費(fèi)就愿意”,12人是“有空閑時(shí)間就參加”,也有20人“不愿意參加“。而對(duì)于比較適合自己,但需要自費(fèi)參加技能培訓(xùn),持不積極態(tài)度的也大有人在,有21人認(rèn)為“不想花錢(qián)”,21人認(rèn)為“沒(méi)有必要”,8人認(rèn)為是“沒(méi)有時(shí)間和精力參加”。
(三)、居住條件差,子女就學(xué)難
居住條件差。農(nóng)民工在城市打工,生活上最大的困難還在于一是居無(wú)定所,二是居住的條件差。本次調(diào)查,132名農(nóng)民工中,有18人居住在工作地點(diǎn)、35人住集體宿舍、32人住在廚衛(wèi)不全的房屋,而居所的來(lái)源,20%多是免費(fèi)的,40%多是租賃的,而居所能全部擁有“空調(diào)、電視、冰箱、熱水器、電話、手機(jī)、電扇、自行車(chē)、收音機(jī)等”大件物品幾乎沒(méi)有。
子女就學(xué)難。農(nóng)民工外出經(jīng)商務(wù)工,子女隨家長(zhǎng)外出就學(xué)的情況不多,本次調(diào)查的132名農(nóng)民工只有20個(gè)子女在外就學(xué),其中有5人是考上的大、中專院校,有4人在民辦學(xué)校就讀。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民工子女無(wú)法隨家長(zhǎng)進(jìn)城就學(xué)
原因主要有:一是如果孩子是在義務(wù)教育階段,進(jìn)城沒(méi)有城市戶口,公辦學(xué)校進(jìn)不去,現(xiàn)在城市民辦學(xué)校一般是名校,不僅收費(fèi)高,而且更難進(jìn);二就是目前城市的教育費(fèi)用還是比農(nóng)村高,生活費(fèi)用也很高,一般的農(nóng)村家庭都負(fù)擔(dān)不起,中、小學(xué)基本上不住校,再加上許多農(nóng)民工自己都是居無(wú)定所,沒(méi)條件照顧孩子的日常生活。
二、解決農(nóng)民工問(wèn)題對(duì)策
(一)、要把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當(dāng)時(shí)期 國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)將成為難中之難。因此,如何將農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作與城市就業(yè)、再就業(yè)工作置于同等地位,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,并將其納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,是解決這個(gè)難中之難的關(guān)鍵。為此,中央及地方各級(jí)政府應(yīng)改變現(xiàn)行各部門(mén)分散管理體制,盡快建立統(tǒng)一管理農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的專門(mén)工作機(jī)構(gòu),推進(jìn)輸出地與輸入地政府間的銜接與協(xié)作,提高轉(zhuǎn)移的組織化和有序化程度,真正把勞務(wù)輸出培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)、要形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好氛圍,千方百計(jì)維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益。
有關(guān)部門(mén)要積極探索中共十六屆三中全會(huì)確定的“形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺(tái)確保農(nóng)民工權(quán)益的政策。要把關(guān)愛(ài)農(nóng)民工作為考核輸入地政府業(yè)績(jī)和城市文明程度的硬性指標(biāo)并加以量化,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工并為他們辦實(shí)事的社會(huì)環(huán)境。為改變農(nóng)民工權(quán)益長(zhǎng)期屢受侵犯的現(xiàn)狀,應(yīng)盡快制定《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》,同時(shí)加大政府的執(zhí)法監(jiān)察力度,對(duì)不執(zhí)行維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策的企業(yè),要堅(jiān)決取消其雇用農(nóng)民工的資格。
(三)、要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn),提高其基本素質(zhì)和職業(yè)技能。
國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力基本素質(zhì)低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素o隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,城市對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)要求越來(lái)越高,一些地方和部門(mén)相繼提出對(duì)農(nóng)民工文化和技術(shù)水平的種種要求,導(dǎo)致缺乏轉(zhuǎn)崗技能的農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越窄,轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來(lái)越大。因此,加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),提高其素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,不僅是當(dāng)前的需要,也是最終解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的瓶頸。
近年,黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是農(nóng)民工的培訓(xùn),制定了201*年至201*年的培訓(xùn)規(guī)劃,確定了培訓(xùn)方式、實(shí)施辦法和具體目標(biāo)。但由于目前許多實(shí)際問(wèn)題尚未得到解決,實(shí)施規(guī)劃遇到了許多困難。一是培訓(xùn)教育資源整合度低,難以發(fā)揮現(xiàn)有資源效益,形成比較完善的就業(yè)培訓(xùn)體系;二是各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的支持力度不大,資金嚴(yán)重匱乏。農(nóng)民整體素質(zhì)低不完全是他們的責(zé)任,主要還在于城鄉(xiāng)二元教育體制的原因。為了對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,各類培訓(xùn)應(yīng)以免費(fèi)為主,只有這樣,才能使農(nóng)民的基本素質(zhì)和職業(yè)技能真正適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。
(四)、要不斷提高農(nóng)民工的政治地位,增強(qiáng)他們的自 管理意識(shí)和能力。
上億農(nóng)民進(jìn)城,本身就給管理工作帶來(lái)了許多新課題,而成建制、有組織的農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)比例極小,更加大了管理的難度。調(diào)查表明,農(nóng)民工管理已成為城市社區(qū)和用工企業(yè)最棘手的難題。事實(shí)證明,以往單靠政府及企業(yè)的強(qiáng)制性管理,不僅難以取得預(yù)期的效果,反而會(huì)產(chǎn)生諸多弊端。因此,如何提高農(nóng)民工自 管理的意識(shí)和能力,調(diào)動(dòng)他們自 管理的積極性和主動(dòng)性,形成政府、企業(yè)和農(nóng)民工自 管理三結(jié)合的體系,是改善農(nóng)民工管理現(xiàn)狀的關(guān)鍵。在抗擊非典期間,一些大城市的建筑企業(yè)在狠抓農(nóng)民工自 管理方面已積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并逐步推廣。另外,一些有條件的企業(yè)和行業(yè),應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民工加入工會(huì),也可以建立一些類似于農(nóng)民工協(xié)會(huì)等形式的行業(yè)協(xié)會(huì)。把農(nóng)民工組織起來(lái),不僅可以提高他們的社會(huì)和政治地位,也可以保障自己的合法權(quán)益。
第四篇:農(nóng)民工社會(huì)調(diào)查報(bào)告農(nóng)民工進(jìn)城問(wèn)題社會(huì)調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工問(wèn)題自提出日起就是一個(gè)熱點(diǎn)話題,它關(guān)系農(nóng)民工生活質(zhì)量的提高,是我們國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在這一背景下,利用201*年暑假放假期間,我作為一名大學(xué)生通過(guò)到社會(huì)上對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,了解了農(nóng)民工一些真實(shí)的狀況,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。現(xiàn)在我以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合南寧市當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的具體情況,在如何提高農(nóng)民工城市生活保障方面,提出自己的一些觀點(diǎn)與措施。希望能讓農(nóng)民工得到實(shí)惠,生活得到提高。
一. 研究方法:調(diào)查問(wèn)卷
調(diào)查時(shí)間為201*年9月16日至9月19日。在我的高中同學(xué)的幫助下,對(duì)南寧市30農(nóng)民工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查方式是無(wú)記名填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,人工進(jìn)行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二. 調(diào)查內(nèi)容
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)大學(xué)生的法律意識(shí)有了基本了解,部分調(diào)查情況如下:
1. 到城市生活會(huì)不會(huì)覺(jué)得自卑
a. 會(huì)74% b.不會(huì)26%
2. 為什么選擇進(jìn)城
a. 想出來(lái)見(jiàn)世面22% b.為了給孩子提供進(jìn)城讀書(shū)的機(jī)會(huì)36%c.因?yàn)槌抢飹甑腻X(qián)比較多
42%
3. 您目前最擔(dān)心的問(wèn)題是
a、受傷 19% b、失業(yè)后找不到工作8% c、生活困難4% d、養(yǎng)老22% e、無(wú)錢(qián)供孩子上學(xué)24% f、生病23%
4.平時(shí)娛樂(lè)活動(dòng)多嗎
a.偶爾19%b.幾乎沒(méi)有40%c.從來(lái)沒(méi)有41%
5.您采取了什么措施以備將來(lái)養(yǎng)老
a、在老家參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)10%b、在打工的單位參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)22%c、購(gòu)買(mǎi)了商業(yè)保險(xiǎn)7%d、定期存錢(qián)養(yǎng)老21%e、養(yǎng)兒防老9%g.未采取任何措施31%
6. 您生病后通常會(huì)怎么做立即
a、上正規(guī)醫(yī)院檢查、治療12%b、去街頭的小醫(yī)院、私人診所、游醫(yī)進(jìn)行檢查、治療17% c、
自己去藥店買(mǎi)藥 23% d、能忍則忍,能拖就拖,不到萬(wàn)不得已不去醫(yī)院48%
7.您生病時(shí)的醫(yī)療費(fèi)由誰(shuí)負(fù)擔(dān)
a、個(gè)人/家庭45%b、單位9% c、單位和個(gè)人共同承擔(dān)46%
8.您感覺(jué)目前的醫(yī)療費(fèi)
a、太貴65% b、比較貴30% c、還可以接受5%
9.您是否參加了失業(yè)保險(xiǎn)
a、是40% b、否35% c、不知道25%
10.您在打工的過(guò)程中,是否受過(guò)工傷或者患過(guò)職業(yè)病
a、是77% b、否23%
11.您在打工過(guò)程中,受傷或患職業(yè)病后,如何處理
a、自己進(jìn)行治療21% b、用人單位、老板負(fù)責(zé)治療 25% c、自己負(fù)擔(dān)一部分,單位、老板負(fù)擔(dān)一部分49% d、沒(méi)有治療5%
三.調(diào)查結(jié)果分析
1.農(nóng)民工的生活概況
(1)生活質(zhì)量
在調(diào)查的農(nóng)民工中,被克扣和拖欠過(guò)報(bào)酬的農(nóng)民工分別占兩成。 其中半數(shù)以上的農(nóng)民工被克扣或被拖欠的報(bào)酬屬于工資收入。農(nóng)民工被拖欠報(bào)酬時(shí)間最短的有一個(gè)月,最長(zhǎng)的達(dá)到八年,平均被拖欠了四個(gè)月。被拖欠過(guò)半年以下的農(nóng)民工有五千一百九十五名,占被拖欠農(nóng)民工數(shù)的百分之九四點(diǎn)四九 。農(nóng)民工權(quán)益受保障的程度明顯偏低。農(nóng)民工所在單位提供工作待遇較低。百分之九十以上的農(nóng)民工沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼和住房公積金,近八成的農(nóng)民工不能帶薪休假,還有八成的女職工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假制度。另有五成左右的農(nóng)民工得不到工傷補(bǔ)償或者加班補(bǔ)貼,近四成農(nóng)民工未與單位簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議。農(nóng)民工生活質(zhì)量普遍不高。首先是農(nóng)民工生活、衛(wèi)生條件差。受工資水平低限制,大部分農(nóng)民工的月消費(fèi)幾乎全部用于住宿和食品消費(fèi),而在生病時(shí),只有少數(shù)人會(huì)選擇去正規(guī)醫(yī)院,其他人大都選擇自己買(mǎi)藥治療或去個(gè)體診所。其次是居住環(huán)境質(zhì)量差。近四成的農(nóng)民工居住在工棚或集體宿舍里,地方狹窄擁擠,室內(nèi)骯臟零亂,除了被褥衣物,幾無(wú)他物。子女受教育難、就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)不到位、農(nóng)民工從事的職業(yè)技術(shù)含量低且工資水平低也是農(nóng)民工面臨的問(wèn)題。
(2)精神生活
目前南寧的農(nóng)民工的精神生活狀態(tài)是令人擔(dān)憂的——在他們當(dāng)中,許多人缺少最基本的文化娛樂(lè)方式,許多人的精神上缺乏與外界的溝通和交流,許多人面臨著性苦悶和性壓抑。在調(diào)查中有幾位農(nóng)民工明確表示,由于自身缺乏文化素養(yǎng)因此只能在城市中從事勞力工作,平時(shí)上班時(shí)已經(jīng)很累了,下了班回家只想休息,也沒(méi)有過(guò)多的精力去豐富自己的精神生活。因此,在“平時(shí)有什么娛樂(lè)活動(dòng)”這項(xiàng)問(wèn)題中,幾乎所有的農(nóng)民工都回答沒(méi)有。
2.農(nóng)民工的生活保障
(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工多數(shù)都沒(méi)有買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn),其原因有兩個(gè),第一,企業(yè)不愿意為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)、城市臟、累、差的體力活和高危行業(yè),這些企業(yè)人工費(fèi)用所占比例較高,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的壓力較大,大多數(shù)企業(yè)缺乏為農(nóng)民工繳納保費(fèi)的積極性、主動(dòng)性。企業(yè)從自身利益出發(fā),采取不給農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn),農(nóng)民工在就業(yè)市場(chǎng)上是弱者,只要能找到一份活干就行,幾乎沒(méi)有可能考慮是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng),農(nóng)民工生存壓力大,他們只能考慮當(dāng)前的生存問(wèn)題,因而產(chǎn)生部分收入低的農(nóng)民工愿意企業(yè)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)而給予一定的補(bǔ)貼,導(dǎo)致許多企業(yè)根本不給農(nóng)民工參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。 第二,農(nóng)民工自身缺乏保障意識(shí)。農(nóng)民工自身方面存在四個(gè)方面的問(wèn)題:一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。雖然農(nóng)民工普遍意識(shí)到以后養(yǎng)老是一個(gè)存在的問(wèn)題,但認(rèn)為自己現(xiàn)在還年輕養(yǎng)老是幾十年以后的事抱著“車(chē)到山前必有路”的想法。二是生存壓力。目前農(nóng)民工工資收入一般不足1000元,在西部地區(qū)只有600元。三是就業(yè)壓力。大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,勞動(dòng)力供大于求,農(nóng)民工為生計(jì)滿足于有活干,只能放棄養(yǎng)老保險(xiǎn)等權(quán)力。四是法律意識(shí)淡薄。對(duì)不簽勞動(dòng)合同,克扣拖欠工資,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵權(quán)行為,往往持克制,忍耐的態(tài)度,沒(méi)有拿起法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。這也是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)民工中推行不力的原因之一。
(2)醫(yī)療保險(xiǎn)
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工在工作中受傷或者日常生活中有病痛通常選擇能忍就忍,不到萬(wàn)不得已的時(shí)候不去醫(yī)院,這與雇主不愿付醫(yī)療費(fèi)有關(guān),也與農(nóng)民工沒(méi)有參與醫(yī)療保險(xiǎn),法律意識(shí)淡薄有關(guān)。
(3)失業(yè)保險(xiǎn)
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工在工作中參與失業(yè)保險(xiǎn)的人占很少一部分,有很多農(nóng)民工認(rèn)為沒(méi)有了工作就再找一份新的,找工作時(shí)沒(méi)有考慮用人單位有沒(méi)有提供失業(yè)保險(xiǎn)這一項(xiàng)。只有少部分的農(nóng)民工參與失業(yè)保險(xiǎn),甚至有些農(nóng)民工不知道有失業(yè)保險(xiǎn)這回事。
四.提出建議
農(nóng)民工已經(jīng)成為城市建設(shè)不可或缺的一支重要力量。多少年來(lái),農(nóng)民工為城市和城市市民等各項(xiàng)服務(wù)做出了重要貢獻(xiàn)。然而,長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制下,農(nóng)民工雖然身在城市,但卻被看作“二等公民”。從社會(huì)環(huán)境和思想深處,一些人始終沒(méi)有把農(nóng)民工看作城市的一分子,農(nóng)民工被傳統(tǒng)觀念和思想排除在城市之外,不能從根本上融入城市生活。從生活環(huán)境和待遇上,農(nóng)民工生活環(huán)境惡劣,待遇低下,除了工作沒(méi)有固定性和保障以外,還常常受到拖欠工資的影響。醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、享受型消費(fèi)對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)更是不可及。因此,國(guó)家應(yīng)統(tǒng)一作出更具體、明確和強(qiáng)制性的規(guī)定來(lái)切實(shí)保障農(nóng)民工的權(quán)益,除此之外,還應(yīng)在新聞媒體或者社區(qū)里普及法律知識(shí),提高農(nóng)民工的法律意識(shí),讓他們知道可以通過(guò)法律手段來(lái)維護(hù)自身利益。
3.1在養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上,要通過(guò)以下幾個(gè)方法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益:1.加快立法、建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,2.制定全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)辦法,3.強(qiáng)化監(jiān)督和管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益 ,4.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3.2在醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題上,應(yīng)針對(duì)農(nóng)民工群體特征和面臨的疾病風(fēng)險(xiǎn),提升制度的吸引力,調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)民工大病醫(yī)保只“保大”的思路與政策走向,精心研究和探索適宜的符合農(nóng)民工實(shí)際的大病醫(yī)保補(bǔ)償方案;建議人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同衛(wèi)生部等部門(mén),共同制定符合農(nóng)民工特點(diǎn)的醫(yī)保模式,規(guī)范各地的政策設(shè)計(jì),避免目前部門(mén)分割,政出多門(mén),各自為政狀況,這是解決醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接和整合的前提,也是貫徹落實(shí)“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)”的具體行動(dòng)。
3.3在失業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題上,除了從思想上和觀念上轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)民工的看法和認(rèn)識(shí)外,必須從保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,解決農(nóng)民工的實(shí)際生活問(wèn)題,提高農(nóng)民工生活安全感入手,落實(shí)好國(guó)家對(duì)于農(nóng)民工參加失業(yè)保險(xiǎn)的各項(xiàng)具體規(guī)定。目前,許多用工單位沒(méi)有按規(guī)定給農(nóng)民工繳納失業(yè)保險(xiǎn)金。筆者認(rèn)為,除了按照規(guī)定抓好落實(shí),督促?zèng)]有給農(nóng)民工繳納失業(yè)保險(xiǎn)的用工單位盡快補(bǔ)交外,在補(bǔ)助的辦法和標(biāo)準(zhǔn)上,國(guó)家可否統(tǒng)一作出更具體、明確和強(qiáng)制性的規(guī)定,而不是只能由省、自治區(qū)、直轄市人民政府來(lái)自行規(guī)定。
五.結(jié)語(yǔ)
農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化城鎮(zhèn)化中涌現(xiàn)的一只新型勞動(dòng)大軍,農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)
濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。從這次的調(diào)查情況來(lái)看,由于我國(guó)人口眾多,外出務(wù)工的農(nóng)民工非常多,現(xiàn)已成為城市發(fā)展的重要力量,為城市的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),但由于農(nóng)民工素質(zhì)和技能有所欠缺,這抑制了城市的發(fā)展,對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展也是不利的。農(nóng)民工自己對(duì)學(xué)習(xí)的需求非常大,想通過(guò)學(xué)習(xí)提升自己,提高自己的法律意識(shí)從而更好地維護(hù)自己的權(quán)益。希望全社會(huì)給予農(nóng)民工幫助,關(guān)心弱勢(shì)群體,關(guān)愛(ài)社會(huì)上需要幫助的人,真正創(chuàng)建和諧社會(huì)。
第五篇:農(nóng)民工社會(huì)融入調(diào)查報(bào)告良心堡鎮(zhèn)農(nóng)民工社會(huì)融入調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工是改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(zhǎng)起來(lái)的一支新型勞動(dòng)大軍,近年來(lái),農(nóng)民工中的新生代群體越來(lái)越受到黨和政府以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近日,為了全面深入了解我鎮(zhèn)新生代農(nóng)民工狀況,著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題,并為解決好他們的實(shí)際問(wèn)題提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,良心堡鎮(zhèn)團(tuán)委通過(guò)實(shí)地詢問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)展了“新生代農(nóng)民工的社會(huì)融入”調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)查內(nèi)容涵蓋新生代農(nóng)民工當(dāng)前生活狀況、社會(huì)保障、社會(huì)融合度、就業(yè)培訓(xùn)以及權(quán)益維護(hù)等方面。
一、新生代農(nóng)民工中存在的問(wèn)題:
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民工存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題,需要全社會(huì)的重視和關(guān)心:
第一,社會(huì)融入度低。“80后”和“90后”新生代農(nóng)民工部分在城鎮(zhèn)長(zhǎng)大或出生,但是其身份又是農(nóng)民,因此大多數(shù)農(nóng)民工只是把自己看作城市的過(guò)客。新生代雖然工作在城市,擁有的卻是殘缺的生活,社會(huì)地位處在城市社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的下層,他們被邊緣化并被排除在城市的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化生活之外。
第二,新生代農(nóng)民工收入普遍偏低,生活條件較差,而且缺乏社會(huì)保障,居住條件簡(jiǎn)陋,這使他們?cè)诔鞘兄忻媾R極
大的心理壓力。
第三,新生代農(nóng)民工大多生活圈子單一,與城里人交流較少,社會(huì)融合度低,他們生活基本是按“工作--吃飯--睡覺(jué)--工作”的作息規(guī)律循環(huán),游離城市生活之外。由于寂寞無(wú)聊,多數(shù)農(nóng)民工不是找一個(gè)飯館喝酒、聚會(huì),就是打牌、搓麻將,總體上農(nóng)民工精神文化生活貧乏,是城市社會(huì)的邊緣人群。
第四,就業(yè)和培訓(xùn)率低,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)狀況整體較差,個(gè)體間參差不齊。經(jīng)過(guò)政府部門(mén)及中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的農(nóng)民工僅占31.5%。不少農(nóng)民工由于沒(méi)有時(shí)間和經(jīng)費(fèi),加上有的培訓(xùn)課程、項(xiàng)目與需求脫節(jié),針對(duì)性不強(qiáng),農(nóng)民工參訓(xùn)積極性不高。
二、一些建議
1、改革并逐步取消現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元的戶籍制度。只有真正取消城鄉(xiāng)二元的戶籍制度,將農(nóng)民工納入政府公共服務(wù)體系,創(chuàng)造一個(gè)有利于農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度環(huán)境,才能使每個(gè)公民有平等機(jī)會(huì)享受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果。
2、加強(qiáng)人文關(guān)懷。應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)民工的輿論宣傳,宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)民工工作的各項(xiàng)方針政策及農(nóng)民工所做的重大貢獻(xiàn),引導(dǎo)用工單位認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。
3、著力解決住房與教育問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工服務(wù)和管理工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,多渠道、多形式提供農(nóng)民工居住
場(chǎng)所,發(fā)展公共租賃住房,建設(shè)農(nóng)民工公寓,探索建立農(nóng)民工公積金制度。應(yīng)當(dāng)加快將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系,納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)益的落實(shí)。
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