第一篇：對我縣節(jié)能減排工作的調研報告

節(jié)能減排是落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的一項重要工作，是著力緩解我縣能源瓶頸制約、保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。課題組從我縣節(jié)能減排工作的現(xiàn)實性入手，認真分析“十一五”期間我縣節(jié)能形勢任務，針對存在的問題，提出一些建設性對策與措施。

一、我縣節(jié)能減排工作的現(xiàn)實性與必要性

（一）加

快節(jié)能步伐，是全面落實科學發(fā)展觀的迫切要求

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，本質是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。能源支撐是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要決定因素。但作為主要能源的煤炭、石油等是寶貴的不可再生資源，資源的有限性以及能源消耗造成的環(huán)境污染，是可持續(xù)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)；向自然過度索取和消耗能源，導致生態(tài)退化和自然災害增多，是對人與自然和諧共處的最大威脅。因此，大力節(jié)約能源、降低消耗，讓有限的資源和環(huán)境容量為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可持續(xù)的支撐，是我們落實科學發(fā)展觀的具體實踐，是建設節(jié)約型社會的重要內(nèi)容。

（二）加快節(jié)能步伐，是緩解能源約束矛盾的必然選擇

我縣是一個自然資源小縣，一次能源自給率僅有8.4％，比全省平均還低2.2個百分點，與此同時，能源消耗逐年增加，能源供給對外依存度不斷提高，能源約束矛盾將長期存在。根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要，今后五年全縣生產(chǎn)總值年均增長13%，到201*年生產(chǎn)總值將達100億元。按照201*年的能耗水平，201*年能源需求將達96.8萬噸標準煤。在如此巨大的需求下(請你繼續(xù)關注公文素材庫m.hmlawpc.com2左右，占年竣工面積的87%左右�！吧显獓�際大廈”、“吉利區(qū)河陽家園住宅小區(qū)”、“洛陽凱旋花園（時代城小區(qū)）”獲得“河南省建筑節(jié)能示范項目”，有力地促進了我市建筑節(jié)能工作開展。截至201*年底，我市累計竣工節(jié)能建筑約660萬m2，僅201*和201*兩年的采暖期，我市城市規(guī)劃區(qū)新建節(jié)能建筑已實現(xiàn)年節(jié)約標準煤9.08萬噸。

4、積極探索和開發(fā)利用了新的能源。大力推進農(nóng)村戶用沼氣，全市已發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣32萬戶，每年可節(jié)能6.73萬噸標準煤。啟動了洛寧、嵩縣各2臺1.2萬千瓦秸稈發(fā)電項目,年可消耗秸桿薪柴37萬噸,可發(fā)電2.7億千瓦時，折合10萬噸標準煤。我市地源熱泵可再生能源技術在建筑中應用面積已達40余萬m2，“上元國際大廈工程”、“和光園小區(qū)工程”兩項可再生能源建筑應用項目，被推薦申報列入國家建設部、財政部“可再生能源建筑應用示范項目”，國家財政將分別于201*年底和201*年初，分別給予296萬元和520萬元進行財政資金支持。

5、加快重點節(jié)能項目建設，推進工程節(jié)能。依據(jù)國家“十大重點節(jié)能工程”實施方案，我們抓住機遇實施了一批重點節(jié)能工程，其中，一拖集團的電液錘節(jié)電改造、煤氣系統(tǒng)節(jié)能改造，洛玻煙氣治理及余熱發(fā)電項目、中信重油改煤氣爐、黃河同力水泥窯爐余熱發(fā)電等八個項目列入國家節(jié)能專項資金計劃，可獲得5763萬元節(jié)能獎勵資金支持。項目個數(shù)和獎勵資金數(shù)均列全省前列。欒川縣三個南水北調工業(yè)污染源治理項目也列入國家支持項目中。這些項目竣工后可實現(xiàn)節(jié)能21.25萬噸標準煤。市政府也安排了節(jié)能專項資金用于節(jié)能減排項目建設，這些節(jié)能項目的實施，為實現(xiàn)節(jié)能目標提供了有效支撐。

城市污水處理成效明顯。201*年以來，我市投資7.5億元，新建成廛東、澗河等污水處理廠12座，污水處理處理能力40.5萬噸/日，共可減排化學需氧量1.3萬噸。建成污泥處理廠一座，日處理含水率80%的污泥280噸。澗西污水處理廠自201*年建成以來，日處理污水20萬噸，一直保持穩(wěn)定運行；廛東污水處理廠201*年12月開始運行，已向華潤電力集團供應中水近千萬噸，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問題

1、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大，我市節(jié)能減排形勢十分嚴峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、電力等七大行業(yè)綜合能源消費量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費量的比重為95%，其工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的73%，在這種經(jīng)濟結構下，要謀求經(jīng)濟發(fā)展的新發(fā)展，又要搞好節(jié)能減排工作，難度確實很大。我市06、07連續(xù)兩年沒有完成節(jié)能降耗目標，增大了“十一五”后三年的壓力，平均降幅5%以上才能完成“十一五”目標；“十一五”全國二氧化硫削減目標10%，全省17.4%，因我市是全省二氧化硫排放大戶（近全省的三分之一），下達我市目標為32.8%，這個目標的完成難度非常大；總之，我市節(jié)能減排工作面臨的形勢十分嚴峻。

2、有些地方、單位對節(jié)能減排的認識、投入、監(jiān)管不夠到位，建設節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的氛圍不夠濃厚。對節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認識不夠到位，還沒有完全擺脫依靠“拼資源、拼消耗”維持經(jīng)濟快速增長的模式，對節(jié)能減排宣傳教育的力度有待進一步加強；政府財政對節(jié)能減排資金投入不夠到位，沒有建立單獨的節(jié)能減排專項扶持資金，造成節(jié)能減排重點工程建設緩慢，建成的項目也很難正常運行；節(jié)能減排行政監(jiān)管和執(zhí)法機構存在沒編制、少人員、無經(jīng)費的問題，城市區(qū)環(huán)保行政管理體制有待理順，有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象還很普遍。

3、經(jīng)濟快速發(fā)展與環(huán)境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、當前與長遠、局部和全局的關系，重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護，片面追求gdp增長；一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，逃避社會責任，不執(zhí)行環(huán)評制度，不落實環(huán)保“三同時”，不建設污染防治設施；有些地方領導干部節(jié)能、環(huán)保法律意識不強，干預執(zhí)法，包庇違法，違法違規(guī)審批項目、有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍；有的地方環(huán)保部門迫于壓力，對違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度，也造成監(jiān)管不力現(xiàn)象的嚴重存在。

4、節(jié)能減排的目標責任制、激勵政策落實不夠到位。201*年市政府下達了我市主要污染物總量控制計劃，從年底考核情況來看，大部分縣市未完成控制任務。其主要原因是責任制落實不到位，沒有建立節(jié)能減排的激勵政策，沒有將政府的環(huán)保責任落實到行政首長身上，沒有將環(huán)保責任制納入干部任用考評體系，沒有形成真正有效的考評機制。造成有關領導對環(huán)保工作不重視，各縣（市）與基層簽訂的目標責任書內(nèi)容不具體，不切合實際，針對性不強，甚至根本未將目標分解落實，未簽訂責任書；有些重點企業(yè)責任意識不強，擅自停運治污設施、違法排污現(xiàn)象屢有發(fā)生。

5、城市環(huán)境整治工作力度需要進一步加大。我市自實施碧水藍天青山綠地工程以來，城市面貌發(fā)生了巨大的變化，但是也存在很多問題，一是城市地表水水質有待提高，特別是澗河、廛河水質惡化，整治迫在眉睫；二是大氣污染治理成果需要進一步鞏固，建筑揚塵、道路揚塵、機動車尾氣污染問題還十分突出；三是高能耗、重污染企業(yè)減排工作壓力大，完成減排目標需要有大的決心和長期的踏實工作。

6、建筑節(jié)能管理工作存在監(jiān)管盲區(qū)，影響節(jié)能工作的整體推進和健康發(fā)展。重點工程項目從施工圖節(jié)能審查、節(jié)能工程質量監(jiān)督、節(jié)能專項竣工驗收備案、房產(chǎn)證辦理等環(huán)節(jié)，規(guī)避了建設行政主管部門監(jiān)管，大部分工程未采取或未按節(jié)能標準進行設計和施工。《節(jié)能法》明確了建筑節(jié)能監(jiān)管主體為縣以上建設行政主管部門，在推進建筑節(jié)能工作中，必須依法嚴格查處包括重點工程項目在內(nèi)的建筑節(jié)能違法案件，確保我市建筑節(jié)能工作順利推進和健康發(fā)展。

市人民政府對以述問題應給予高度的重視，采取有效措施加以解決，如果得不到及時有效的解決，將直接影響《節(jié)能法》和《環(huán)保法》在我市的貫徹落實，也直接影響節(jié)能減排目標的完成，對我市產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長方式的轉變帶來不利的影響。

五、對加強節(jié)能減排工作的建議意見

1、認真宣傳貫徹落實《節(jié)能法》和《環(huán)保法》，加快出臺節(jié)能減排配套政策文件并認真抓好落實。在201*年擬出臺的節(jié)能減排工作實施方案、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗監(jiān)測體系實施辦法、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計指標體系實施辦法、洛陽市單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實施辦法、關于對節(jié)能目標實行問責制和“一票否決”制的實施意見、節(jié)能減排工作協(xié)調機制實施意見、主要污染物總量減排考核辦法、主要污染物總量減排考核計分方法和關于主要污染物減排目標問責制和“一票否決”制的實施意見等一系列文件，應盡快以市政府文件下發(fā)并認真抓好貫徹落實，要高度重視并加大《節(jié)能法》的宣傳力度，努力營造節(jié)能減排的社會氛圍，強力推進節(jié)能減排工作的開展。

2、強化目標體系考核，強力推進我市節(jié)能減排工作。建立健全節(jié)能減排目標考核體系，可以借鑒先進省、市經(jīng)驗制定科學的考核辦法，建立完善切實可行的監(jiān)督、檢查和責任追究制度，為落實節(jié)能減排政策措施提供有力的制度保障；要把節(jié)能減排目標分解到各縣（市）區(qū)、各委局及重點耗能企業(yè)，與被考核單位和企業(yè)訂定目標責任書，明確各單位主要負責人為責任人，加強對責任人的責任目標考核，將節(jié)能減排納入到對各單位的目標考核體系；要建立健全協(xié)調例會制度，充分發(fā)揮節(jié)能減排領導小組及其辦公室的協(xié)調作用，充分發(fā)揮政府相關部門的作用，重大問題提交領導小組研究決定及時分析研究節(jié)能工作的進展情況、存在的問題及下步工作安排，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，共同推進節(jié)能減排工作的開展，。

3、盡快建立健全節(jié)能減排行政監(jiān)管、行政執(zhí)法隊伍和檢測、監(jiān)測機構。國務院和省政府在《關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中，要求各地建立節(jié)能監(jiān)察、檢測機構，并把機構建設與資金支持作為節(jié)能指標考核的主要內(nèi)容。節(jié)能降耗是一項長期性的工作，《節(jié)能法》是從法律上規(guī)范節(jié)能行為的有力保障。我市應盡快成立節(jié)能監(jiān)察和檢測機構，改變目前我市無節(jié)能監(jiān)察和檢測機構的現(xiàn)狀，加強我市的節(jié)能監(jiān)察和檢測工作，確保完成后三年單位gdp能耗的目標任務。

4、加大政府財政支持力度，鼓勵和獎勵節(jié)能減排。落實節(jié)能減排專項資金，是政府引導企業(yè)搞好節(jié)能減排的重要舉措。市、縣兩極財政要在年度預算中安排一定數(shù)量的節(jié)能減排專項資金，支持節(jié)能示范工程和被國家列入資金支持的項目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術推廣、節(jié)能減排管理及能力建設，把節(jié)能減排專項資金的投入作為考核百分制的重要內(nèi)容。各級財政預算要設立獨立的節(jié)能減排專項資金科目，切實做到�？顚Ｓ�，支持節(jié)能減排工作的開展。

5、建立工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，大力推進城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程建設。市政府盡快出臺工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施辦法，按照國家新開工項目六個前置條件要求，凡是新上的項目，總投資額在3000萬元以上的項目，都要進行節(jié)能減排評估和審查，把節(jié)能減排評估審查作為項目核準、審批、備案和開工建設的前置性條件，對未能通過節(jié)能和評估審查的項目不受理審批、核準和備案的申請，從項目源頭嚴格把好能源消耗關。要加快新建污水處理廠的建設進程，大力推進燃煤電廠脫硫工程建設，加大結構性減排力度。

6、要制定建筑節(jié)能計劃，發(fā)揮政府帶頭作用，杜絕規(guī)避監(jiān)管行為，大力推進既有民用建筑節(jié)能改造。全市95%以上既有建筑屬高耗能建筑，各級政府要認真制定推進建筑節(jié)能的規(guī)劃和既有建筑節(jié)能改造計劃，大力推動全市的節(jié)能建筑改造工作，實現(xiàn)建筑領域節(jié)能降耗。政府及其部門應率先對政府投資或以政府投資為主體建設的既有公共建筑以及政府所屬產(chǎn)權的現(xiàn)有建筑進行節(jié)能改造，杜絕建筑節(jié)能“監(jiān)管盲區(qū)”，確保建筑節(jié)能工作健康發(fā)展。

第五篇：節(jié)能減排調研報告

吉林省建筑節(jié)能減排調研報告

在生活水平不斷提高的今天，人們對生態(tài)環(huán)境開始有了更多的關注，節(jié)能減排成為人們幾乎每天都會聽到的名詞，我為自己的假期調研選擇了建筑節(jié)能減排這樣一個方向，希望能在該領域對人們關注的問題提供一些幫助。

一、調研過程與方法：

1.查有關建筑節(jié)能減排的資料 2.調研吉林省相關政策與工作安排 3.整理、歸納查到的資料

二、我國建筑節(jié)能減排現(xiàn)狀分析：

現(xiàn)階段我國很多專家都在考慮的是建筑節(jié)能問題，建筑節(jié)能是國家實現(xiàn)節(jié)能減排總體目標的重要組成部分，建筑能耗一般說占到我國能耗的30%左右，如果按照201*年我們社會總能耗30.66億噸標準煤計算，建筑能耗是9.2億噸標準煤，今后新增建筑面積還將持續(xù)增長，巨大的能源消耗直接關系到能源的安全。國家在建筑節(jié)能方面已經(jīng)做了大量的卓有成效的工作，并且已經(jīng)取得了積極的成效，在節(jié)能法規(guī)標準的制訂和政策制訂方面，在研究開發(fā)建筑節(jié)能技術產(chǎn)品方面，有認識問題、有技術問題、也有管理的問題，對我國正在積極采取多種措施，盡快加以解決，以推進建筑節(jié)能工作取得更大的進展。

根據(jù)我國城鎮(zhèn)發(fā)展和城鎮(zhèn)化所處的歷史階段與建筑節(jié)能工作的實際情況，一些專家們確定了建筑節(jié)能的重點領域，主要是北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱計量的改造，新建建筑節(jié)能標準的實行，大型公共建筑的節(jié)能改造，住宅全裝修和裝配式施工的推廣，可再生能源在建筑中的應用，綠色建筑的示范等等。

然而當前建筑節(jié)能也面臨了很多問題，主要有：1.建筑使用壽命遠小于實際壽命，節(jié)能減排的成果大打折扣，造成資源能源極大浪費。2.供熱計量收費改革進展緩慢，既有建筑節(jié)能改造難度大。3.住宅產(chǎn)業(yè)化水平比較低，資源消耗高，二次裝修浪費驚人。4.農(nóng)村建筑節(jié)能工作尚未起步。5.節(jié)能設計標準不完善。以上五個方面突出問題嚴重影響了我國建筑節(jié)能工作的進一步有序推進。

三、吉林省針對建筑節(jié)能減排開展的工作：

（一）控制增量，調整和優(yōu)化結構

1.嚴格控制新建建筑的節(jié)能設計標準。新建民用建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的設計標準，從201*年我市便開始執(zhí)行節(jié)能65%的設計標準；從201*年1月1日起，各縣（市）全面執(zhí)行節(jié)能65%的設計標準。對居住和公共建筑達不到建筑節(jié)能設計規(guī)范要求的，堅決不準施工、驗收備案、銷售和使用。

2.積極培育建筑節(jié)能技術與產(chǎn)品。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能產(chǎn)品市場認定制度，不得推廣應用未經(jīng)認定的建筑節(jié)能產(chǎn)品。以提高節(jié)能產(chǎn)品標準為手段，降低產(chǎn)品生產(chǎn)與使用的能源消耗，嚴禁低劣產(chǎn)品進入建筑市場，不得使用國家和省規(guī)定禁止使用的建材產(chǎn)品。

3.著力推廣可再生能源的綜合利用。推進建筑節(jié)能減排，堅持與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結合，以建設部組織的“十一五”國家科技支撐計劃“可再生能源與建筑集成技術應用示范工程”項目為核心，抓好項目的立項與組織實施工作，并在此基礎上，重點圍繞太陽能和冷暖地源熱泵中央空調系統(tǒng)等，形成可再生能源建筑規(guī)�；�、一體化、成套化應用的技術體系和相關技術標準、配套的政策法規(guī)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調整建筑用能結構，減緩建筑用能的持續(xù)增長�！笆�一五”期間，全市建設太陽能示范項目40個，推廣應用80萬平方米；建設冷暖地源熱泵應用示范項目20個，推廣應用60萬平方米。

（二）啟動既有建筑節(jié)能的技術改造

實施既有建筑節(jié)能技術改造目標責任制度。按照省建設廳部署，我市在“十一五”期間實現(xiàn)既有建筑供熱計量、溫度調控及節(jié)能改造180萬平方米。各級建設主管部門結合本地建設情況、供熱采暖情況及發(fā)展水平，開展建筑狀況調查，依據(jù)能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)確定了重點改造區(qū)域和項目，制定改造規(guī)劃和實施計劃，并力求與舊城改造、建筑修繕和城市及區(qū)域性熱源改造結合開展；按照國家和省的要求，設立市縣級既有建筑節(jié)能改造專項資金，充分利用好國家既有建筑節(jié)能改造專項資金，做好了項目組織協(xié)調工作。

（三）建立大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系

1.研究制定能耗定額標準。開展國家機關辦公建筑和大型公共建筑基本能耗情況的調查，在此基礎上，研究制定用能標準、能耗定額和超定額加價、節(jié)能服務等制度。

2.開展節(jié)能監(jiān)管示范工程項目。組織申報國家機關辦公建筑和大型公共建筑

的能耗統(tǒng)計、能源審計工作，積極爭取了專項資金用于對示范工程的支持。

四、推進建筑節(jié)能減排的具體做法：

（一）建筑方面

1.從規(guī)劃著手建造長壽命高品質建筑。規(guī)劃是提高建筑使用壽命的基礎，是引領長壽命高品質建筑建造的龍頭。確保規(guī)劃的嚴謹、全面、科學，維護規(guī)劃的強制性和嚴肅性，規(guī)劃一旦確定要嚴格執(zhí)行，并強化問責，確需調整的要嚴格執(zhí)行法定程序，做到公開、透明，在城市規(guī)劃中間應該科學功能分區(qū)，建設居住、商業(yè)、辦公為一體的多功能社區(qū)，積極推廣城市綜合體，降低交通能耗。

2.要從轉變住宅發(fā)展方式著手，打造先進制造業(yè)，要大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)建筑業(yè)向先進制造業(yè)轉變。

3.從既有建筑改造入手，讓老房子煥發(fā)新生，要大力推進對既有建筑維護改造，把節(jié)能改造與提升建筑功能與改造城市環(huán)境結合起來，避免大拆大建，要加快推進城鎮(zhèn)供熱體制改革，提高開發(fā)企業(yè)建造節(jié)能建筑積極性，促進居民行為節(jié)能。

4.從居住創(chuàng)新著手，以科技推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.從體制、機制著手，加強政策支持和資源整合，1）要加大財稅金融政策引導和支持力度，重點支持綠色建筑發(fā)展；2）要建立健全全國建筑節(jié)能統(tǒng)計建設和考核評價體系，要加強在國家機關、辦公樓、大型公共建筑節(jié)能進行監(jiān)管；

3）要整合資源，搭建產(chǎn)業(yè)合作交流平臺，行業(yè)協(xié)會要在建筑節(jié)能方面有所作為，尤其要發(fā)揮資源整合的作用。要在全社會推廣使用一種更便于老百姓理解的建筑能耗計量單位，以度(電)、噸(水)、立方米(氣)來計算日常生活消耗能耗的量，使建筑節(jié)能效果真正體現(xiàn)在老百姓的生活當中。

（二）規(guī)劃方面

1.城市是一個復雜龐大的有機系統(tǒng)，建設低碳城市就是要對整個有機系統(tǒng)的碳排放進行減量化處理，包括減少排放和增加固碳，因此需要一個周密的有機協(xié)調的整體規(guī)劃，既包括城市建設的規(guī)劃設計，也包括城市低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和低碳城市建設綜合評價指標體系。低碳城市建設不是標簽，也不僅意味著高成本和高科技，而是要以人為本、因地制宜、科學實施。因此規(guī)劃設計顯得非常重要。

2.建設低碳城市規(guī)劃設計先行，首先充分認識規(guī)劃設計在節(jié)能減排和低碳城市建設中的重要意義和作用，在國家節(jié)能減排戰(zhàn)略實施的初期，政府關注的焦點主要集中于前端的科研和末端的排放兩個環(huán)節(jié)，實踐證明取得了一定的成效，然而隨著國家節(jié)能減排戰(zhàn)略的深入，發(fā)現(xiàn)一個十分重要的環(huán)節(jié)沒有得到充分和足夠的重視，使得節(jié)能減排的效果打了折扣，那就是設計和規(guī)劃，就是它的效果怎么樣、怎么能夠實施，怎么能夠把技術和產(chǎn)品都應用到位，應當在接下來的運行當中得到充分的重視和體現(xiàn)。

3.規(guī)劃設計是將科研成果轉化為實踐應用的特別重要的中間環(huán)節(jié)，因為規(guī)劃設計是城市控制的指揮棒，是工程建設的靈魂，是把先進科學技術成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，不僅是優(yōu)化實用功能、降低工程造價的有效環(huán)節(jié)，更是從源頭上控制建筑能耗、降低碳排放的關鍵所在，有著不可替代的作用。規(guī)劃設計對實現(xiàn)低碳減排、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著重要的先導性意義，規(guī)劃設計對節(jié)能減排和低碳城市建設會起到有點及線、由線到面的輻射作用。政府主管部門應該充分認識到規(guī)劃設計對低碳城市建設的重要意義，要以規(guī)劃設計為抓手，有針對性地推進節(jié)能減排各項環(huán)節(jié)的工作。

五、調研總結：

國家現(xiàn)在十分重視建筑節(jié)能減排，并著手編制“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃，國家組織很多專家們?yōu)榻ㄖ��?jié)能減排提出有力的方向，吉林省又對此設定了目標，為節(jié)能減排做了不少工作。我在此次社會調研實踐中選擇這樣的方向，積極查找資料，調研省內(nèi)現(xiàn)狀，就是要參與到動員全面節(jié)能的活動中，為進一步加強法制宣傳教育貢獻力量，因為節(jié)能減排尤其在建筑方面需要靠每一位公民的努力，我們要做到的是：增強老百姓的憂患意識，完善節(jié)能環(huán)保的消費模式和生活習慣，還彼此一種健康生活。

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