黨建工作是我們一直在做的工作，這是我們每個(gè)人的責(zé)任，尤其是黨員同志，更要走在工作的前面，帶領(lǐng)大家一起走向更好的生活，在推進(jìn)會(huì)上，你準(zhǔn)備好發(fā)言稿了嗎？下面給大家?guī)��?lái)的是2019年黨建工作推進(jìn)會(huì)講話稿精選7篇。

篇一

同志們：

這次會(huì)議是市委研究同意召開(kāi)的，會(huì)議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)要求，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署任務(wù)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

剛才，武陵區(qū)、鼎城區(qū)、石門縣、安鄉(xiāng)縣、市救助管理站分別從不同角度介紹了經(jīng)驗(yàn)，都很有特色、很有成效。這次經(jīng)驗(yàn)交流，就一個(gè)目的，就是取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相啟發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸納借鑒。從去年11月開(kāi)始，我大概集中了前后7個(gè)月的時(shí)間，到全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）跑了一遍�？偟母杏X(jué)，今年以來(lái)，全市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署決策，聚焦重點(diǎn)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，基層黨建工作扎實(shí)推進(jìn)、成效凸顯，實(shí)現(xiàn)了常德基層黨建的極大飛躍。一是市委1號(hào)文件落實(shí)比較到位。各區(qū)縣(市)均召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行專題研究，出臺(tái)落實(shí)細(xì)則、下發(fā)配套文件，以真招實(shí)措強(qiáng)隊(duì)伍、以真金白銀強(qiáng)保障，基層反響很好。二是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)比較有力。持續(xù)把優(yōu)秀干部派往脫貧攻堅(jiān)一線，貧困村和貧困人口100人以上的非貧困村駐村幫扶工作隊(duì)和結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。從嚴(yán)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整頓，全市共調(diào)整召回工作隊(duì)員108人，約談、誡勉81人。三是智慧黨建平臺(tái)建設(shè)成果比較豐碩。平臺(tái)已投入試用，市委常委進(jìn)行了專題評(píng)審，近期將提請(qǐng)省委組織部評(píng)審；基本完成黨費(fèi)在線交納、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等12項(xiàng)黨務(wù)主體功能研發(fā)；下沉政務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng)，其中“四證一卡”辦理(身份證、生育證、殘疾癥、老年人證、社�？�)等15個(gè)事項(xiàng)已在試點(diǎn)區(qū)縣(市)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)就近辦理；與供銷E家、京東村等達(dá)成入駐意向，等等。四是履行管黨治黨政治責(zé)任比較自覺(jué)。以基層黨建述職評(píng)議考核為抓手，倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)資源下沉，基層黨建各項(xiàng)任務(wù)得到較好落實(shí)。當(dāng)然，成績(jī)屬于過(guò)去，希望大家以今天會(huì)議為新起點(diǎn)，不自滿、不停步、不懈怠。下面，根據(jù)上級(jí)的部署要求，我就落實(shí)基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)調(diào)這么三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)標(biāo)基層黨建新要求

在座的組織部長(zhǎng)，包括從事黨建工作的同志一定要認(rèn)真熟讀十九大工作報(bào)告，尤其是黨的十九大明確的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這是大家的必修課，請(qǐng)沒(méi)有特別熟知的同志們回去認(rèn)真補(bǔ)課。這里有三個(gè)新要求，請(qǐng)大家認(rèn)真把握。

1.深刻把握新時(shí)代基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)定位。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張，貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。抓好新時(shí)代基層黨建工作，必須嚴(yán)格按照這一總的遵循來(lái)定位、來(lái)對(duì)標(biāo)、來(lái)推進(jìn)。這個(gè)要求是非常高的，我理解就是要實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)格局性重塑，實(shí)現(xiàn)基層力量體系的根本性優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的歷史性變革。

2.深刻把握新時(shí)代賦予基層黨組織的職責(zé)使命。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是當(dāng)前全黨重大的政治任務(wù)，需要落點(diǎn)落細(xì)落實(shí)到基層。只有黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，才能真正無(wú)難而不克，無(wú)堅(jiān)而不摧。我們要充分認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，不斷發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，為打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚強(qiáng)大的組工力量。

3.深刻把握新時(shí)代基層黨組織面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)。近年來(lái)，我市基層黨建工作雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但認(rèn)識(shí)不高、發(fā)展不均、功能不強(qiáng)、創(chuàng)新不活等問(wèn)題依然存在，務(wù)必高度重視，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，緊跟問(wèn)題走、奔著問(wèn)題去，一個(gè)一個(gè)加以破解，著力推進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

二、擔(dān)當(dāng)基層黨建新任務(wù)

今年的基層黨建工作任務(wù)十分繁重，目前時(shí)間過(guò)半，要進(jìn)一步鎖定目標(biāo)、倒排工期、掛圖推動(dòng)。

第一，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝基層黨組織和廣大黨員。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，必須常抓不懈。一是要開(kāi)展集中輪訓(xùn)。分領(lǐng)域分層次舉辦培訓(xùn)班，確保年內(nèi)每個(gè)黨員、每名干部至少接受1次專題培訓(xùn)，每個(gè)班次至少拿出1/3的時(shí)間學(xué)原文�，F(xiàn)在基層陣地建的很好，有的地方村（社區(qū)）一級(jí)的活動(dòng)陣地比過(guò)去很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要好，一定要發(fā)揮作用。二是要?jiǎng)?chuàng)新教育方式。通過(guò)“三會(huì)一課”“主題黨日”、探索組建紅色宣講團(tuán)、運(yùn)用智慧黨建平臺(tái)等方式，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)村入戶、家喻戶曉、入心入腦。三是要注重學(xué)用結(jié)合。堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建工作的重要講話和指示精神、脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想等，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。 

第二，要扎實(shí)開(kāi)展黨支部“五化”建設(shè)。前段時(shí)間，我們專門開(kāi)展了智慧黨建平臺(tái)用戶體驗(yàn)活動(dòng)，市委常委、部分副市長(zhǎng)、市委組織部的全體同志都下到基層，開(kāi)展體驗(yàn)。前不久，我們印發(fā)了村、社區(qū)黨支部“五化”建設(shè)實(shí)施辦法，機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的實(shí)施辦法也將陸續(xù)出臺(tái)，各地各系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。一是要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)縣(市)要參照市里做法，7月底前分領(lǐng)域抓緊制定實(shí)施方案，明確具體指標(biāo)。黨支部要有針對(duì)性地制定建設(shè)方案，將每項(xiàng)工作實(shí)化、細(xì)化、具體化。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)�？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系1個(gè)黨支部，探索建立黨支部“五化”建設(shè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，全過(guò)程督促指導(dǎo)。市里今年將舉辦黨支部“五化”建設(shè)業(yè)務(wù)示范培訓(xùn)班，各地各系統(tǒng)要分層次、分類別開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保黨支部書記和組織員全覆蓋。三是要把準(zhǔn)方向。既要直接抓住村(社區(qū))這個(gè)重點(diǎn)，年內(nèi)所有貧困村率先實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，又要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨支部“五化”建設(shè)；既要抓好示范支部創(chuàng)建，又要注重提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。

第三，要全面落實(shí)市委1號(hào)文件。一是要建強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”班子，繼續(xù)推動(dòng)縣以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任職，到貧困村、軟弱渙散村擔(dān)任第一書記。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作站，確保每個(gè)工作站至少有2名以上黨建專干。認(rèn)真落實(shí)組織員和黨建指導(dǎo)員、黨建聯(lián)絡(luò)員等制度，選聘離退休干部等從事黨建工作，建立一支專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員5年內(nèi)不得調(diào)離的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職原則上應(yīng)干滿一屆，其他班子成員原則上3年內(nèi)不得異動(dòng)，確需調(diào)整的應(yīng)報(bào)市委組織部審核。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官、黨建聯(lián)絡(luò)員的規(guī)定。據(jù)目前了解的情況看，個(gè)別單位仍有以跟班學(xué)習(xí)等名義違規(guī)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨建聯(lián)絡(luò)員情況，各地要全面排查清理，嚴(yán)肅處置問(wèn)責(zé)。二是要強(qiáng)化基層經(jīng)費(fèi)保障。要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于區(qū)縣(市)直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員水平。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高村(社區(qū))干部待遇，沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，務(wù)必迅速整改到位。有條件的地方，可在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入2.5倍確定貧困村干部待遇。三是要建好基層服務(wù)場(chǎng)所。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不得貪大求洋、不能新增村級(jí)債務(wù)、不搞超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。陣地建好之后，要管好用好、發(fā)揮作用。

第四，要著力推動(dòng)智慧黨建有效運(yùn)行。7月份，省委組織部將在我市召開(kāi)智慧黨建平臺(tái)建設(shè)評(píng)審會(huì)，這既是一種鼓舞，更是一種鞭策，要集中精力、持續(xù)發(fā)力。一是要盡快全面啟用。要全面完成硬件設(shè)備配備和網(wǎng)絡(luò)接入工作，確保上下制式一致，上下貫通無(wú)縫對(duì)接。要全面推廣應(yīng)用黨務(wù)功能，通過(guò)用戶體驗(yàn)和黨員、黨組織使用，實(shí)現(xiàn)不斷完善、加強(qiáng)、提升。黨務(wù)功能總結(jié)起來(lái)就是三句話。第一句話，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)一鍵生成。要求所有數(shù)據(jù)必須及時(shí)更新，確保數(shù)據(jù)是活的、真實(shí)的。同時(shí)，要把兩新組織管理權(quán)限逐步下放到基層，待智慧黨建平臺(tái)正式運(yùn)行以后，下放一批，明年再下放全部。第二句話，“三會(huì)一課”在線運(yùn)行。努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員可以視頻的方式參加所在支部“三會(huì)一課”，村級(jí)黨組織“三會(huì)一課”情況有記錄、可管理。第三句話，黨員監(jiān)管，全程留痕。比如黨組織關(guān)系市內(nèi)接轉(zhuǎn)，可通過(guò)手機(jī)網(wǎng)上操作。黨費(fèi)繳納可網(wǎng)上繳納，今后流動(dòng)黨員再無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不繳納黨費(fèi)，或不按時(shí)繳納黨費(fèi)，會(huì)在智慧黨建平臺(tái)進(jìn)行提示，自動(dòng)進(jìn)入黨員清理程序。二是要堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用。主動(dòng)對(duì)接黨員和人民群眾的服務(wù)需求，建立黨員群眾服務(wù)需求清單，把最需要的服務(wù)優(yōu)先研發(fā)、及早上線。目前，我們手機(jī)APP有一項(xiàng)功能叫作“政務(wù)服務(wù)”，這一塊今后要改為“便民服務(wù)橋”。重點(diǎn)解決好三個(gè)問(wèn)題：第一，在線咨詢。主要有兩種：第一種咨詢是輸入想辦事項(xiàng)，自動(dòng)彈出若干相關(guān)的辦事流程及方式。第二種咨詢是用智能自動(dòng)分工，涉及什么方面，按什么鍵。第二，線上繳費(fèi)。要把財(cái)政、稅務(wù)等部門的繳費(fèi)功能集合起來(lái)，煤氣、水電、交警罰款等都可以在智慧黨建平臺(tái)統(tǒng)一繳納，全部公開(kāi)透明，既方便老百姓辦事，又便于政府監(jiān)管。第三，在線評(píng)價(jià)。全面實(shí)現(xiàn)留痕管理和在線監(jiān)測(cè)，確保哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)事情出問(wèn)題都可以找到人、找到事。下一步，重點(diǎn)是要建立網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)流程再造，所有事情辦理實(shí)現(xiàn)線上和線下有機(jī)融合。三是要真正發(fā)揮作用。第一，平臺(tái)功能的發(fā)揮要真正體現(xiàn)出來(lái)。第二，要系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)化決策。智慧黨建是“一體兩翼”，一個(gè)翼就是干部大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。要完成干部決策系統(tǒng)的模型推演，用來(lái)指導(dǎo)班子怎么搭建，使用什么樣的干部。要加強(qiáng)干部監(jiān)管管理，設(shè)置負(fù)面清單。要實(shí)現(xiàn)對(duì)干部360度旋轉(zhuǎn)評(píng)價(jià)，用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。要建立黨員干部健康管理機(jī)制，將黨員干部的健康信息匯聚到智慧黨建平臺(tái)，對(duì)黨員干部身體狀況進(jìn)行評(píng)估。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，探究動(dòng)態(tài)化決策。比如，通過(guò)調(diào)取黨建熱圖，實(shí)時(shí)查看工作進(jìn)展，及時(shí)進(jìn)行督促提醒。要精準(zhǔn)抽絲剝繭，提煉智能化決策。比如，通過(guò)后臺(tái)獲取農(nóng)副產(chǎn)品品種、銷量等信息，開(kāi)展對(duì)比分析，為下段生產(chǎn)計(jì)劃提供參考，等等。

第五，要深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建的重中之重是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。各地要按照區(qū)縣(市)委組織部長(zhǎng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)述職評(píng)議會(huì)議的部署安排，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。一是要進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子功能。繼續(xù)開(kāi)展不勝任不稱職不合格村黨組織書記摸排調(diào)整工作，該撤換的堅(jiān)決撤換，出缺的迅速補(bǔ)齊，9月底前要全部完成，省市將進(jìn)行抽查。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)整頓機(jī)制，區(qū)縣(市)黨政班子成員原則上每人負(fù)責(zé)一個(gè)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織，年內(nèi)整頓到位。二是要進(jìn)一步抓好駐村幫扶工作。要大力提升結(jié)對(duì)幫扶工作水平，貧困村、貧困發(fā)生率超過(guò)20%的非貧困村和貧困人口100人以上的非貧困村，工作隊(duì)必須由縣級(jí)及以上選派，貧困戶原則上必須由財(cái)政供養(yǎng)人員結(jié)對(duì)幫扶。要積極開(kāi)展不能勝任工作隊(duì)員和無(wú)幫帶能力黨員結(jié)對(duì)幫扶清理行動(dòng)，9月底前要整頓到位。三是要進(jìn)一步提升村級(jí)自治能力。健全完善“四議兩公開(kāi)”、村干部“小微權(quán)力清單”等制度，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。要啟動(dòng)消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)到2020年底村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。要持續(xù)開(kāi)展“村霸”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，配合開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

第六，要切實(shí)提高城市基層黨建整體效益。堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合，不斷提高城市基層黨建的整體性、融合度。一是要推動(dòng)街道社區(qū)減負(fù)賦權(quán)增效。深化街道治理體制改革，逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等職能；厘清區(qū)縣(市)直職能部門和街道的職責(zé)權(quán)限邊界，建立街道社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，賦予街道對(duì)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核和征得同意權(quán)、城市建設(shè)規(guī)劃參與權(quán)、公共事務(wù)綜合管理權(quán)等；調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，變向上對(duì)口為向下對(duì)應(yīng)。各區(qū)縣(市)要抓住機(jī)構(gòu)改革有利契機(jī)，力爭(zhēng)上述工作年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是要健全共建共治共享工作機(jī)制。建立區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)三級(jí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，賦予街道“大工委”制和社區(qū)“兼職委員”制實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。進(jìn)一步抓實(shí)駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到街道社區(qū)報(bào)到工作，報(bào)到服務(wù)情況納入駐區(qū)單位黨組織和黨員年度考核、民主評(píng)議黨員等。三是要構(gòu)建社區(qū)工作者職業(yè)體系。把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入本地干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。設(shè)立崗位等級(jí)序列、實(shí)行額度管理，探索將任職達(dá)到一定年限、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記納入事業(yè)編制等問(wèn)題。近期，市里將出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市城市基層黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各區(qū)縣(市)要結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

在抓好農(nóng)村、城市兩大主陣地的同時(shí)，還要分類加強(qiáng)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨建。關(guān)于機(jī)關(guān)黨建，重點(diǎn)要持續(xù)整治“燈下黑”“兩張皮”問(wèn)題，全面實(shí)行機(jī)關(guān)支部向機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨委向部門黨組和機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)工委和部門黨組向本級(jí)黨委述職制度；要深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員下基層志愿服務(wù)活動(dòng)，豐富服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效；要切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革中的黨建工作，同步健全黨的組織、配齊黨務(wù)力量、跟進(jìn)黨的工作。要重視機(jī)關(guān)離退休干部黨建工作，發(fā)揮好老同志作用。關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建，重點(diǎn)要盯緊抓實(shí)30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)整改巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，解決國(guó)有企業(yè)黨建工作虛設(shè)、虛化、邊緣化的問(wèn)題。下一步要進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備；要認(rèn)真抓好按期換屆工作，原則上市管企業(yè)必須如期換屆。同時(shí)，要積極向上爭(zhēng)取支持，探索市縣鄉(xiāng)村同步換屆機(jī)制，爭(zhēng)取在常德進(jìn)行試點(diǎn)。關(guān)于中小學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨建，重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)中小學(xué)校、公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作和實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。關(guān)于“兩新”組織黨建，重點(diǎn)要抓好黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”。結(jié)合完善黨員管理信息系統(tǒng)和單位登記年檢、等級(jí)評(píng)估等工作，對(duì)尚未建立黨組織的，及時(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員，9月底前實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)工作全覆蓋。同時(shí)，要將“兩新”組織從行業(yè)系統(tǒng)下放到武陵區(qū)、鼎城區(qū)，全面推行街道“大工委”制。

第七，要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員。一是要調(diào)優(yōu)黨員結(jié)構(gòu)。做好高層次人才、產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民和在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，制定貧困村發(fā)展黨員專項(xiàng)計(jì)劃，確保去年未發(fā)展黨員的貧困村今年至少發(fā)展1名年輕黨員。專項(xiàng)整治發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)防弄虛作假、“近親繁殖”“人情黨員”等問(wèn)題。二是要抓實(shí)黨員教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)，大力開(kāi)發(fā)紅色精品課程。抓實(shí)遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作，嚴(yán)格落實(shí)“遠(yuǎn)教固定學(xué)習(xí)日”等經(jīng)常性學(xué)用制度，推動(dòng)黨員教育嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。三是要嚴(yán)格黨員管理。分類制定黨員管理措施，認(rèn)真落實(shí)黨員承諾踐諾、積分管理、考核評(píng)價(jià)、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等機(jī)制，“七一”前后開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)和黨內(nèi)表彰。扎實(shí)推進(jìn)黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作，健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制，6月30日前，仍未取得聯(lián)系的黨員，可不再繼續(xù)查找，由所在黨組織按規(guī)定程序作出停止黨籍的決定；8月底前，失聯(lián)黨員處置工作原則上要全部了結(jié)。

三、展現(xiàn)基層黨建新作為

基層黨建工作是政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治要求，必須牢牢扛在肩上、抓在手上。

1.要嚴(yán)明責(zé)任抓落實(shí)。抓好基層黨建，說(shuō)到底是個(gè)責(zé)任問(wèn)題。要強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任，壓實(shí)書記的第一責(zé)任、部長(zhǎng)的直接責(zé)任、系統(tǒng)部門的指導(dǎo)責(zé)任、基層單位的落實(shí)責(zé)任，形成有責(zé)必?fù)?dān)、履責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究的責(zé)任鏈條。組織部門的同志要明責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)，每件事、每項(xiàng)工作、每個(gè)政策，都要把住、把準(zhǔn)、把好。要注重發(fā)揮基層黨建述職評(píng)議考核的“指揮棒”作用，以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)推動(dòng)基層黨建責(zé)任有效落實(shí)。

2.要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)。要樹(shù)立項(xiàng)目化思維，認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央和省委、市委要求，列出任務(wù)清單，制定“施工圖”，嚴(yán)格按圖施工、有序推進(jìn)。要建立健全跟蹤督辦機(jī)制，定期督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)已明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬和銷號(hào)管理。要建立完備的驗(yàn)收評(píng)估機(jī)制，對(duì)照任務(wù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)進(jìn)展緩慢、達(dá)不到要求的，通報(bào)批評(píng)、限期整改。

3.要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。抓好新時(shí)代基層黨建工作，作風(fēng)上必須來(lái)一個(gè)大轉(zhuǎn)變、大提高。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，把實(shí)際情況摸清楚，把短板弱項(xiàng)弄明白。要注重抓細(xì)節(jié)抓具體，一件事一件事去做，一個(gè)支部一個(gè)支部提高，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)，多積尺寸之功，多做打基礎(chǔ)的工作。要咬定青山不放松，對(duì)明確的任務(wù)、定下來(lái)的事情、有生命力的做法，不要頻繁換頻道，要鍥而不舍、久久為功、一抓到底、務(wù)求實(shí)效。

同志們，基層黨建任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。我們一定要按照中央、省委和市委的部署，切實(shí)把責(zé)任扛起來(lái)，把工作抓落腳，持續(xù)用力推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)“開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

篇二

在上周五的會(huì)上，任書記、蒙部長(zhǎng)、龍部長(zhǎng)、饒常委就xx年相關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)xx年工作作出了細(xì)致的部署，最后陳科書記提出了要求。會(huì)議內(nèi)容較多，但總體上可以用陳書記的一句話進(jìn)行總結(jié)：“各項(xiàng)工作要與脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái)”。為推進(jìn)我鎮(zhèn)組織宣傳等相關(guān)工作，同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，下面我重點(diǎn)就黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，歸納起來(lái)就是要做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”。

一、堅(jiān)定不移地繼續(xù)建強(qiáng)鞏固“抓黨建促脫貧”這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘。

去年我縣抓黨建促脫貧工作獲得了省市表彰，更得到了東明書記的表?yè)P(yáng)，我鎮(zhèn)的“五個(gè)一”幫扶力量管理與服務(wù)工作也獲得了縣委組織部的肯定，在今年脫貧攻堅(jiān)的大形式下，為順利迎接國(guó)家驗(yàn)收，我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好抓實(shí)“抓黨建促脫貧”工作。

一是要繼續(xù)做好“五個(gè)一”幫扶力量的管理與服務(wù)工作。（1）在我鎮(zhèn)層面上的資料收集歸檔等相關(guān)工作由趙振華同志統(tǒng)籌；（2）在縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)方面由徐園同志注意收集饒常委每次來(lái)督導(dǎo)調(diào)研的圖片、反饋的問(wèn)題臺(tái)賬以及整改落實(shí)情況等相關(guān)資料；（3）在第一書記工作上，各位第一書記要做好日常的考勤簽到和相關(guān)資料收集工作，各級(jí)組織部門將對(duì)此進(jìn)行隨機(jī)考核檢查，如果出現(xiàn)紕漏，將嚴(yán)肅追查相關(guān)人員責(zé)任。（4）駐村工作組、農(nóng)技員、幫扶單位（特別是四個(gè)貧困村和閻王坡村）要注意平時(shí)的簽到以及按照《xx年度“五個(gè)一”幫扶工作省級(jí)交叉考核評(píng)分表》和去年資料匯編模板收集資料并歸檔。

二是要繼續(xù)發(fā)揮好“黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程”的帶動(dòng)作用。（1）要用好用活黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程資金，帶動(dòng)貧困黨員增收致富；（2）要以成功脫貧的貧困黨員做示范，帶動(dòng)盡可能多的群眾特別是貧困戶增收；（3）要加強(qiáng)黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程的宣傳。各村第一書記、村四職干部、廣大黨員群眾都要明白黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程到底是什么、怎么運(yùn)行的、錢用在哪里、如何讓大家增收的，也就是我經(jīng)常講到的利益鏈接機(jī)制是什么，務(wù)必做到人人知曉明了。

三是要繼續(xù)辦好“農(nóng)民夜校”，發(fā)揮其主體作用。（1）要以“農(nóng)民夜校”為依托，開(kāi)展好“三大教育”活動(dòng)，提升群眾素質(zhì)；（2）要在辦“農(nóng)民夜校”上形式多元化，比如開(kāi)群眾會(huì)、農(nóng)技員現(xiàn)場(chǎng)教授農(nóng)業(yè)知識(shí)、開(kāi)展文化活動(dòng)這些都可以是“農(nóng)民夜校”教學(xué)開(kāi)展形式；（3）要做好“農(nóng)民夜校”的資料收集歸檔工作，每月不得兩次：①學(xué)習(xí)資料②相關(guān)記錄③影像資料。這項(xiàng)工作我及黨委成員都將隨時(shí)進(jìn)行督查，凡是沒(méi)有將相關(guān)工作做實(shí)的，將按照《中共瓦子鎮(zhèn)委員會(huì)干部管理?xiàng)l例》瓦委發(fā)〔xx〕55號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

二、堅(jiān)定不移地落實(shí)好陳科書記提出的“黨建工作要與具體工作聯(lián)系起來(lái)”，“堅(jiān)持黨建為先，落實(shí)黨建工作人才、物質(zhì)和制度保障”要求。

大家一提到黨建工作，都認(rèn)為是空的，是一項(xiàng)虛功。但是我們黨組織干部特別是各村（社區(qū)）支部書記和第一書記一定要“虛功實(shí)做”。根據(jù)陳科書記的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，黨建工作“虛功實(shí)做”就是:

一要將黨員發(fā)展和后備干部人才培養(yǎng)與實(shí)際工作聯(lián)系起來(lái)。比如新發(fā)展的黨員和有意向入黨的同志以及村上的后備干部，在平時(shí)各項(xiàng)工作特別是脫貧攻堅(jiān)工作中，就可以委以重任，讓其跟我們的干部、駐村工作組同志一同走訪、工作等。這樣一方面檢驗(yàn)了黨性，另一方面也提升了能力。

二要將黨組織會(huì)議、活動(dòng)與實(shí)際工作聯(lián)系起來(lái)。比如“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)與實(shí)際工作相聯(lián)系，在這方面很多村其實(shí)已經(jīng)在做了，也落實(shí)的很好，在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下黨日活動(dòng)和黨課。很多支部同志跟我反映，平常工作太忙，沒(méi)有時(shí)間來(lái)做。其實(shí)，在脫貧攻堅(jiān)這段時(shí)間，我們完全可以組織廣大黨員干部去走訪群眾，了解解決群眾困難，宣傳黨的十九大精神，習(xí)近平總書記來(lái)視察重要講話精神等等，像這種黨日活動(dòng)既提升了黨性，又拉近了我們黨員干部與群眾的距離，還可以為我們脫貧攻堅(jiān)工作出大力，解決有時(shí)候人力不足的問(wèn)題。

三要將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與實(shí)際工作相結(jié)合。從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)黨委都下發(fā)了很多文件對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出了部署，提出了要求，去年中省市委又下發(fā)了文件，特別對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出了部署，縣委及我鎮(zhèn)黨委也接合實(shí)際提出了要求，同時(shí)，鎮(zhèn)黨委也將相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)了各支部，文件中都沒(méi)有空話大話，都是要求將之與實(shí)際工作聯(lián)系起來(lái)，請(qǐng)大家下去一定要認(rèn)真閱讀學(xué)習(xí)文件，做到以學(xué)促做，以做促學(xué)。

三、堅(jiān)定不移地繼續(xù)亮身份、明職責(zé)、密切聯(lián)系群眾。

一是是要繼續(xù)亮明身份，平常佩戴好黨徽。在這里我先進(jìn)行自我批評(píng)，在領(lǐng)到黨徽之后的一段時(shí)間只是圖新鮮，沒(méi)有長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，但是請(qǐng)各位廣大黨員干部監(jiān)督，在今后的工作和生活中我一定時(shí)時(shí)刻刻佩戴黨徽，起好帶頭作用。為什么我要將佩戴黨徽在這里提出來(lái)，因?yàn)榕宕鼽h徽這既是亮明自己共產(chǎn)黨員的身份，同時(shí)也是對(duì)自己的言行進(jìn)行自我約束，最終起到樹(shù)立起我們共產(chǎn)黨員的好形象、爭(zhēng)取民心民意的作用。

二是要繼續(xù)開(kāi)展好“重溫入黨誓詞”活動(dòng)，變“重”溫入黨誓詞為“常”溫入黨誓詞。我們的共產(chǎn)黨人的信仰是馬克思主義，什么叫信仰？以佛教、基督教為例，簡(jiǎn)而言之，佛教信徒就是吃齋念佛，基督教信徒就是做禮拜、飯前進(jìn)行祈禱，這都是他們信仰中的儀式。而我們共產(chǎn)黨員信仰的具體儀式和儀式感在哪里？在我看來(lái)就是入黨宣誓那一刻。所以對(duì)我們基層而言，要強(qiáng)化黨性、凝聚黨心、明確黨員干部職責(zé)，就是要將“重溫入黨誓詞”這項(xiàng)活動(dòng)常態(tài)化、制度化。希望在今后督查到各村（社區(qū)）“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等資料中，我能夠看到你們的第一項(xiàng)議程就是重溫入黨誓詞。

三是是要繼續(xù)深入推進(jìn)“走基層活動(dòng)”，提升宗旨意識(shí)。現(xiàn)在很多的問(wèn)題特別是脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的部分群眾滿意度不高的問(wèn)題，很大一部分都是我們的黨員干部跟群眾聯(lián)系還不夠緊密的原因。細(xì)想一下，如果我們黨員干部跟群眾打成一片，是不是關(guān)系就好了，關(guān)系好了是不是我們的工作他們也都會(huì)盡力支持了？所以，繼續(xù)深入推進(jìn)“走基層活動(dòng)”，既能提升我們黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，也能為我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展鋪平道路。

篇三

同志們：

今天，我們召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委xx年黨的工作會(huì)議精神，研究部署xx年度黨建工作任務(wù)，動(dòng)員廣大黨務(wù)工作者進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，切實(shí)加大工作力度，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

這次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的大背景下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是切實(shí)貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)和市黨建工作暨組織部長(zhǎng)工作會(huì)議的具體舉措，是深化機(jī)關(guān)黨建工作的部署會(huì)和動(dòng)員會(huì)，對(duì)于做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。

下面，我就落實(shí)今年機(jī)關(guān)黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把堅(jiān)持黨建工作要求作為指導(dǎo)，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)

一要充分了解黨建工作的總體要求。xx年，是貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵之年，是改革開(kāi)放40周年，是全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年。為做好今年的黨建工作，市委四屆六次全會(huì)專門圍繞“深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”作了安排部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，并著重就加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作提出了要求，號(hào)召各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)一次思想大解放、精神大提振、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升。在前段時(shí)間全市黨建工作會(huì)議上，市委書記杜學(xué)軍結(jié)合增強(qiáng)提升全市黨建工作質(zhì)量的思想和行動(dòng)自覺(jué)，分別就黨的宣傳工作、組織工作、紀(jì)檢工作、政法工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團(tuán)工作提出了要求，強(qiáng)調(diào)必須把抓好黨建作為各級(jí)黨組織的主責(zé)主業(yè)，把政治建設(shè)擺在首位，把黨建融入到中心工作、發(fā)展大局，把黨建工作體現(xiàn)到服務(wù)群眾當(dāng)中，不斷提高黨建工作質(zhì)量。本月3月14日，市委常委、秘書長(zhǎng)曹思陽(yáng)同志在深入發(fā)改委、交通運(yùn)輸局進(jìn)行調(diào)研并與部分機(jī)關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行座談中，也就機(jī)關(guān)黨建工作下一步工作提出了具體要求，要求各單位要牢固樹(shù)立大抓機(jī)關(guān)黨建的主責(zé)意識(shí)，抓好黨員教育管理監(jiān)督，全面加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng)。要求機(jī)關(guān)黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好支部主體作用；要把機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作有效融合起來(lái)，解決部分黨組織書記不了解、不熟悉、不會(huì)抓機(jī)關(guān)黨建工作的問(wèn)題；要加強(qiáng)黨員黨性教育，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感，增強(qiáng)自豪感。他還特別要求黨務(wù)干部要有理論素質(zhì)、要有敬業(yè)精神，要把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能力素質(zhì)高的年輕干部逐步地充實(shí)地隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)，從政治待遇方面有一個(gè)保障，讓基層一線的黨員看到希望，讓勤奮敬業(yè)的黨務(wù)干部有一個(gè)保障。市委有關(guān)會(huì)議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的座談發(fā)言，都對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了明確要求，也對(duì)我們的工作提出了希望，為我們開(kāi)展具體工作指明了方向，同時(shí)，也提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二要深刻認(rèn)識(shí)黨建工作的差距不足。市直機(jī)關(guān)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)著重要職責(zé)，決定了市直機(jī)關(guān)必須在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方面走在前列、作出表率。但是，對(duì)照全面從嚴(yán)治黨要求，我們也應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作仍存在著一些差距，主要包括：部分單位黨建工作責(zé)任落實(shí)不夠到位，仍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建思想，意識(shí)形態(tài)針對(duì)性不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)工作、宗教教育等方面落實(shí)不夠深入，黨建工作存在“燈下黑”的現(xiàn)象；黨建工作仍比較虛化，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范基層組織生活認(rèn)識(shí)不夠到位、理解把握不準(zhǔn)，支部主體作用發(fā)揮不夠突出，“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠經(jīng)常、不夠規(guī)范；黨建考核結(jié)果運(yùn)用不夠，對(duì)“評(píng)星定級(jí)”工作的結(jié)果運(yùn)用不夠充分，未能與業(yè)務(wù)工作、實(shí)績(jī)獎(jiǎng)懲有效結(jié)合，“評(píng)星定級(jí)”的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。這些問(wèn)題，追根溯源，還是一個(gè)重視不夠的問(wèn)題�？此泣h建工作一個(gè)方面的問(wèn)題，其實(shí)反映的是部門、單位的整體工作。黨建工作的虛化、弱化、邊緣化，一定程度上影響了業(yè)務(wù)職能職責(zé)的充分發(fā)揮，從一個(gè)側(cè)面反映了我們還有大量的工作要做，要求我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦幸灰载炛�加�?qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，這是新時(shí)代市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大責(zé)任和歷史使命。

三要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作重點(diǎn)。“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”是機(jī)關(guān)黨建的兩大核心任務(wù)，要求機(jī)關(guān)黨建要充分發(fā)揮“走在前、作表率”的作用，建設(shè)能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面服務(wù)中心工作。在今年的工作中，我們要把黨的政治要求放在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，努力深化全面從嚴(yán)治黨工作。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合中央、自治區(qū)黨委和市委中心工作，結(jié)合落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，在深入組織實(shí)施“北疆先鋒”工程、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、大力開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、全面落實(shí)“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”工作任務(wù)、鞏固深化“四型十好”創(chuàng)建工作的過(guò)程中，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，突出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把支部的主體作用充分發(fā)揮出來(lái)，更好推動(dòng)市直機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

二、把提高黨建工作質(zhì)量作為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)

近年來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨建工作很多基礎(chǔ)性工作都逐步得到了加強(qiáng)和規(guī)范，但常規(guī)的黨建工作任務(wù)仍十分繁重，特別是進(jìn)入新的一年，各項(xiàng)新的重大的工作任務(wù)又?jǐn)[在我們面前，需要我們認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。關(guān)于今年市直機(jī)關(guān)黨建工作的具體任務(wù)，我們?cè)凇秞x年烏蘭察布市直屬機(jī)關(guān)黨的工作要點(diǎn)》里已經(jīng)作了安排，大家要逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下面，我著重就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做一些強(qiáng)調(diào)。

一要全面落實(shí)“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”工作任務(wù)。把xx年確定為“全市黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”，是市委清醒認(rèn)識(shí)我市黨的建設(shè)面臨的形勢(shì)任務(wù)，著眼全市黨建工作質(zhì)量不高、實(shí)效不夠作出的重要部署，根本目的就是保證“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一基本方略的落實(shí)，以黨建工作的高質(zhì)量提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。市直各級(jí)黨組織要堅(jiān)決摒棄“墻上掛掛、嘴上說(shuō)說(shuō)”的做法，把提升黨建質(zhì)量作為今年黨建工作的重要內(nèi)容，不斷提高謀劃的質(zhì)量、提高統(tǒng)統(tǒng)籌的質(zhì)量、提高落實(shí)的質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)提質(zhì)增效。要把握質(zhì)量提升年的基本原則，既要注重“學(xué)好”，更要注重“做好”；既要注重“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”，更要注重“解決問(wèn)題”；既要注重“創(chuàng)設(shè)載體”，更要注重“充實(shí)內(nèi)容”；既要注重“謀劃部署”，更要注重“督查落實(shí)”；既要注重“典型引領(lǐng)”，更要注重“系統(tǒng)提升”；既要注重“改革創(chuàng)新”，更要注重“強(qiáng)基固本”。要全面落實(shí)質(zhì)量提升年的主要任務(wù)，開(kāi)展好“三個(gè)教育”，推進(jìn)好“十二個(gè)行動(dòng)” ，切實(shí)抓好黨的建設(shè)每一項(xiàng)工作，全面提高“七個(gè)質(zhì)量”。要按階段抓好推進(jìn)落實(shí)，充分利用好“四個(gè)一”工作機(jī)制，完善一個(gè)工作方案、一套工作制度、一本任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬、一套文字影像檔案。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，強(qiáng)化工作融合，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把這些工作落實(shí)好。按照市委要求，機(jī)關(guān)工委已經(jīng)成立了4個(gè)督查指導(dǎo)組，針對(duì)機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展督查指導(dǎo)工作。各單位也要按照市委要求，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，依據(jù)程序開(kāi)展好推進(jìn)年工作。要把這項(xiàng)工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)融合互動(dòng)，全面推進(jìn)。

二要切實(shí)發(fā)揮支部的主體作用�；鶎狱h組織“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)制度，是加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督、提升基層組織活力、發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的根本保證，始終是機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)。在去年的中央、自治區(qū)黨委巡視反饋意見(jiàn)中，都反映了我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)中存在著不少的問(wèn)題，我們今年的工作就是要把解決問(wèn)題作為重點(diǎn)，從加強(qiáng)和規(guī)范基層組織制度落實(shí)方面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。要持續(xù)深化問(wèn)題整改工作，解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問(wèn)題。各單位要按照中央、自治區(qū)黨委、市委巡視巡察反饋整改任務(wù)要求，結(jié)合各級(jí)黨組織書記述職評(píng)議會(huì)點(diǎn)評(píng)問(wèn)題，把深化問(wèn)題整改作為重要政治任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)整改工作。要深入對(duì)照檢查，主動(dòng)查擺問(wèn)題，細(xì)化整改措施，有效解決問(wèn)題。要真正查找出自身的問(wèn)題和不足，清楚該從哪里下手去加以改進(jìn)和完善，一步一個(gè)腳印地去整改落實(shí)。要強(qiáng)化和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織功能作用，杜絕形式主義，從根本上消除“燈下黑”存在的條件。要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，落實(shí)問(wèn)題整治臺(tái)賬和清單，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)黨組織弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，確保“黨的建設(shè)不夠扎實(shí)”“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”等問(wèn)題得到有效解決。要不斷強(qiáng)化基層組織生活制度落實(shí)，保證黨內(nèi)政治生活實(shí)現(xiàn)常態(tài)化規(guī)范化制度化。去年，機(jī)關(guān)工委也結(jié)合年度基層黨建考核工作，分別以互查互評(píng)互促的方式和分組考核的方式，著重對(duì)市直機(jī)關(guān)基層組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行了督查。從常規(guī)督導(dǎo)和年度考核的情況來(lái)看，我們發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建特別是基層黨支部在落實(shí)組織生活制度方面還存在著很多問(wèn)題和不足。比如：在“三會(huì)一課”制度的落實(shí)上，普遍存在著不夠到位、不夠經(jīng)常、不夠規(guī)范的現(xiàn)象；在召開(kāi)組織生活會(huì)上，組織不夠及時(shí)、全面，相當(dāng)一部分單位未按時(shí)召開(kāi)組織生活會(huì)。這些問(wèn)題，反映出了各單位還沒(méi)有把基層支部建設(shè)放在重要位置去給予足夠的重視，沒(méi)有按照“抓基層、強(qiáng)支部”的要求去狠抓基層支部建設(shè)，支部班子的業(yè)務(wù)能力還有所欠缺、方法還不夠科學(xué)，支部的主體地位和作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。針對(duì)這一問(wèn)題，機(jī)關(guān)工委決定結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，結(jié)合黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，將xx年機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)放在強(qiáng)化支部建設(shè)和規(guī)范組織生活上，通過(guò)強(qiáng)化支部書記、支部委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及加強(qiáng)督查指導(dǎo)、強(qiáng)化考核考評(píng)等方法，下大力氣抓好基層黨支部建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。各單位要認(rèn)真落實(shí)中央將要出臺(tái)的黨支部工作條例，牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持發(fā)揮支部書記帶頭抓引領(lǐng)作用，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織黨內(nèi)政治生活的通知》（烏組通字〔xx〕72號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)持和規(guī)范黨支部“三會(huì)一課”制度的通知》（烏組通字〔xx〕81號(hào)）精神，切實(shí)抓好基層組織制度落實(shí)。在落實(shí)“三會(huì)一課”制度落實(shí)上，要著重解決思想上“不愿”、責(zé)任落實(shí)“不實(shí)”、工作推進(jìn)“不會(huì)”、實(shí)際效果“不好”的問(wèn)題，推動(dòng)“三會(huì)一課”真正開(kāi)起來(lái)、真正受歡迎、真正有效果。在舉辦主題黨日、召開(kāi)組織生活會(huì)、堅(jiān)持談心談話、開(kāi)展民主評(píng)議黨員、組織評(píng)星定級(jí)、協(xié)助開(kāi)好民主生活會(huì)制度落實(shí)上，同樣要嚴(yán)格按照要求，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好制度落實(shí)。特別要建立全程紀(jì)實(shí)制度，規(guī)范檔案管理，實(shí)施痕跡化管理。要及時(shí)組織實(shí)施“北疆先鋒”工程。市委于3月26日轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“北疆先鋒”工程大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各單位要把這項(xiàng)工作作為解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問(wèn)題、提升基層黨建工作質(zhì)量的創(chuàng)新工程，提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞具體部署、狠抓工作落實(shí)。要大力開(kāi)展以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)關(guān)黨委、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基層黨支部、爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織為主要內(nèi)容的“雙建雙創(chuàng)”活動(dòng)，著重提高黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量，使經(jīng)常性組織生活真正成為教育管理監(jiān)督黨員和黨員錘煉黨性的基本途徑。要著力提高主題黨日活動(dòng)成效，切實(shí)增強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性、吸引力和凝聚力。要抓好工作方法總結(jié)推廣，組織開(kāi)展基層支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。在這項(xiàng)工作落實(shí)上，機(jī)關(guān)工委將帶頭落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓示范引領(lǐng)制度，以各個(gè)工作部分別聯(lián)系部分單位的方式，全力指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)單位抓好基層黨建工作落實(shí)，努力發(fā)現(xiàn)、挖掘、培養(yǎng)一批黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型，并采取以點(diǎn)帶面的方式，全面推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要提高基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的素質(zhì)能力，堅(jiān)持新任黨支部書記輪訓(xùn)制度化，提高黨支部書記規(guī)范履職的水平。要著力提高黨務(wù)工作的質(zhì)量，組織開(kāi)展黨務(wù)工作實(shí)際業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)黨務(wù)工作和黨務(wù)文書更加規(guī)范嚴(yán)肅。

三要鞏固和深化機(jī)關(guān)黨組織“四型十好”創(chuàng)建成果。經(jīng)過(guò)三年創(chuàng)建，市直機(jī)關(guān)“四型十好”創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，各單位陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障都取得了明顯進(jìn)展，機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量得到全面提高。但從工作效果來(lái)看，部分單位因種種原因，仍存在著基礎(chǔ)不扎實(shí)、陣地不健全的問(wèn)題，黨務(wù)工作者年齡老化、組織開(kāi)展工作不到位的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，在發(fā)揮作用方面不夠有力。這些問(wèn)題，一定程度上反映了我們的創(chuàng)建工作還不夠?qū)�、不夠�?xì)，仍需下大力氣加以改進(jìn)。今年，各單位要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，不斷鞏固和深化創(chuàng)建工作，著力在陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破，努力發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在服務(wù)中心中的積極作用。要切實(shí)拓展黨員活動(dòng)陣地，按照“八個(gè)有”的要求，配備必要的設(shè)施設(shè)備。要健全黨的組織機(jī)構(gòu)，努力整頓軟弱渙散黨組織，配齊配強(qiáng)支部書記，盡量把年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、熱愛(ài)黨務(wù)工作的優(yōu)秀干部選拔到支部班子隊(duì)伍中。另外，要強(qiáng)化保障，按照上級(jí)有關(guān)要求，將黨建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，使黨建工作經(jīng)費(fèi)以不低于單位年度行政經(jīng)費(fèi)的10%列支，為開(kāi)展創(chuàng)建工作提供保障。

四要加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員現(xiàn)狀，以“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”為主要抓手，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“六個(gè)紀(jì)律”專題教育，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性教育，分級(jí)分類抓好黨員教育培訓(xùn)輪訓(xùn)，這是今年開(kāi)展黨員教育的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)黨員教育，堅(jiān)持把用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部作為重點(diǎn)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，使黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，能夠在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把解決突出問(wèn)題作為重要目標(biāo)，把加強(qiáng)分類指導(dǎo)作為基本原則，把更好地履行職責(zé)使命、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展作為落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨員教育精準(zhǔn)化，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)“抓黨建、促業(yè)務(wù)”的目的。要充分發(fā)揮黨員先鋒林、黨史紀(jì)念館等教育基地的作用，采取“聽(tīng)看講讀寫想做”的形式，開(kāi)展有主題、有主講、有討論、有收獲的黨員教育活動(dòng)。要加強(qiáng)黨員管理，積極探索在職黨員、離退休黨員、工作一線黨員的分類管理制度，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)管理。要嚴(yán)把入口關(guān)，高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。要完善黨員信息管理工作，推進(jìn)黨員電子身份認(rèn)證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)分析工作。要嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)的收繳、管理和使用，認(rèn)真落實(shí)清理補(bǔ)繳黨費(fèi)使用管理情況專項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)黨員服務(wù)工作，做好激勵(lì)關(guān)心服務(wù)黨員工作，堅(jiān)持從思想、工作、生活上全面關(guān)心黨員干部，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，實(shí)施心理健康關(guān)懷計(jì)劃，加大關(guān)心關(guān)愛(ài)和幫難解困力度，利用節(jié)假日和重大節(jié)慶日，為黨員打造身體健康、心情愉快、生動(dòng)活潑的工作環(huán)境。要深化黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，定期走訪慰問(wèn)離退休老黨員和困難黨員，充分發(fā)揮全體黨員的“正能量”。要加強(qiáng)黨員監(jiān)督，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)處置一個(gè)的原則，對(duì)不合格黨員進(jìn)行妥善處置。

五要全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和反腐敗工作。各單位黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。要持之以恒整治“四風(fēng)”，認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央八項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)對(duì)本單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的制度措施進(jìn)行評(píng)估和“體檢”，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要聚集突出問(wèn)題，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，找出可能反彈的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。形式主義、官僚主義在一些部門和單位的工作中還有一定的表現(xiàn)，各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委要結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”專題行動(dòng)，深入查找在文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、調(diào)查研究、審批監(jiān)管、服務(wù)窗口等方面的問(wèn)題。要深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，把執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究與抓早抓小、防微杜漸有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要秉持“懲前毖后、治病救人方針，把執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究與抓早抓小、防微杜漸有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在踐行第一種形態(tài)上下更大功夫，用好談心談話、提醒函詢誡勉等手段，多做咬耳扯袖、防偏糾錯(cuò)的工作。堅(jiān)持“把紀(jì)律挺在前面”，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分類預(yù)警、按需施教、跟蹤問(wèn)效，著力解決黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止“亞健康”演變?yōu)?ldquo;不健康”。特別要針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)黨支部或機(jī)關(guān)紀(jì)委談話提醒制度。機(jī)關(guān)紀(jì)委要做好協(xié)調(diào)、談話記載和談話提醒的后續(xù)工作。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員干部的必修課，融入日常，抓在經(jīng)常，促使黨員干部從思想上筑牢“不想腐”的意識(shí)，逐步形成“不愿腐”的習(xí)慣。要堅(jiān)持先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育相結(jié)合，深入開(kāi)展紀(jì)律教育。要堅(jiān)持以案釋紀(jì)、以案促教，扎實(shí)開(kāi)展警示教育，讓黨員知敬畏、存戒懼、守底線。

六要深化服務(wù)中心工作。機(jī)關(guān)黨建工作說(shuō)到底做的是人的工作，就是通過(guò)黨的工作，宣傳、引導(dǎo)、凝聚、服務(wù)廣大黨員群眾，把各行各業(yè)、各個(gè)方面的力度凝聚起來(lái)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員干部職工主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。所以，我們要從服務(wù)中心的角度，認(rèn)真落實(shí)黨建工作，把黨的建設(shè)延伸到市直機(jī)關(guān)的各個(gè)角落、各個(gè)方面。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作向機(jī)關(guān)延伸，是黨中央的決策部署和自治區(qū)黨委和市委的工作要求，各單位要把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上日程，逐步開(kāi)展和深化。群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分，各單位要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)群團(tuán)組織生機(jī)活力。各級(jí)黨組織要按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“黨建帶群建、群建促黨建”，將機(jī)關(guān)群團(tuán)工作納入機(jī)關(guān)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的設(shè)置。要認(rèn)真履行對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，積極參加群團(tuán)組織的重大活動(dòng)，為群團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。要善于給群團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓群團(tuán)組織在中心工作和大項(xiàng)活動(dòng)中充分發(fā)揮作用，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。要大力開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。要按照城市黨建工作的要求，深入推進(jìn)包聯(lián)共建主題實(shí)踐活動(dòng)。要深入開(kāi)展黨員進(jìn)社區(qū)、黨員下基層活動(dòng)，努力落實(shí)互助共建、對(duì)口幫扶等工作任務(wù)。繼續(xù)組織實(shí)施機(jī)關(guān)單位包聯(lián)社區(qū)小區(qū)活動(dòng)和駐村精準(zhǔn)扶貧工作，把各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)細(xì)化到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，確保包聯(lián)共建和幫扶共建的質(zhì)量和效果。要結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，大力開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，按照便于組織和特長(zhǎng)歸類的要求，合理劃分黨員志愿者分隊(duì)，正式組建本單位黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。要把黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)列入年度工作計(jì)劃，經(jīng)常性組織開(kāi)展“黨員義務(wù)服務(wù)日”等活動(dòng)。要佩戴黨徽，明確標(biāo)識(shí)，擴(kuò)大服務(wù)活動(dòng)的影響力。要建立活動(dòng)檔案，完善黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)登記制度。要廣泛開(kāi)展立足崗位作奉獻(xiàn)主題實(shí)踐活動(dòng)。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與服務(wù)群眾工作作為重點(diǎn)，組織黨員干部大力開(kāi)展立足崗位作奉獻(xiàn)主題實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展基層黨組織“評(píng)星定級(jí)”活動(dòng)，全面開(kāi)展黨員先鋒示范崗、創(chuàng)建文明窗口等實(shí)踐活動(dòng)，做到持證上崗、掛牌服務(wù)。要亮明黨員身份，把活動(dòng)與便民服務(wù)、親情服務(wù)、規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來(lái)，讓廣大群眾在接受服務(wù)中接受黨的教育。

三、把加強(qiáng)黨建工作能力作為關(guān)鍵，全面加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，有效落實(shí)黨建工作責(zé)任，始終是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)，是整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的關(guān)鍵因素，也是黨建工作的難點(diǎn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。”做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在黨組（黨委），重點(diǎn)還是在專職黨務(wù)干部。

一要堅(jiān)持黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的十九大提出“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”，首次將制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)建設(shè)之中，回歸和強(qiáng)化了制度建設(shè)在管黨治黨中的根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。黨的十八大以來(lái)，黨中央加強(qiáng)制度建設(shè)的力度前所未有，已經(jīng)出臺(tái)了不少黨建工作的法規(guī)制度，這些制度涉及黨建工作的方方面面，針對(duì)性都十分強(qiáng)。這些制度的落實(shí)，關(guān)鍵是要執(zhí)行好、發(fā)揮作用，不能成為“擺設(shè)”。今年，我們要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好中央已經(jīng)出臺(tái)的新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問(wèn)責(zé)條例、地方黨委工作條例、黨組工作條例、工作機(jī)關(guān)條例、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例、黨務(wù)公開(kāi)條例、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則和即將出臺(tái)的黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例的貫徹落實(shí)工作，對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)有明確規(guī)定卻有章不循、執(zhí)行不力的要堅(jiān)決作出處理，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部依法開(kāi)展工作、依規(guī)治黨的水平，各單位黨組織要根據(jù)十九大精神和黨章修正內(nèi)容，對(duì)照自身建設(shè)，對(duì)基層組織工作制度進(jìn)行及時(shí)修訂完善，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。

二要規(guī)范黨建工作責(zé)任。黨的十九大新修訂的黨章賦予黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作的職責(zé)，這是黨中央著眼黨的建設(shè)全局、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重大舉措，是對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的加強(qiáng)，意義十分重大。在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，也明確了新組建的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)督促中央和國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，指導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理，領(lǐng)導(dǎo)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作等的職責(zé)。職能職責(zé)的調(diào)整，是我們黨根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和黨建工作的實(shí)際情況而作出的，我們也要按照有關(guān)精神，切實(shí)處理好機(jī)關(guān)工委和市直單位黨組（黨委）在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建中的關(guān)系。市直各單位要通過(guò)制度落實(shí)，有效強(qiáng)化黨組（黨委）對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)構(gòu)建以工委宏觀指導(dǎo)、總體規(guī)劃、督促檢查、考核評(píng)價(jià)為主，黨組（黨委）具體領(lǐng)導(dǎo)、組織落實(shí)、協(xié)同發(fā)力、直接負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)格局。機(jī)關(guān)工委同樣要牢牢把握職責(zé)定位，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作，不僅要檢查各單位機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)黨支部做的怎么樣，還要看各單位黨組（黨委）做得怎么樣，推動(dòng)各單位黨組（黨委）更好落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，形成做好機(jī)關(guān)黨的工作的整體合力。機(jī)關(guān)專職副書記要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)助督促黨組切實(shí)實(shí)履職盡責(zé)，并發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)落實(shí)作用。

三要落實(shí)黨務(wù)干部激勵(lì)制度。市直機(jī)關(guān)有34名專職副書記，有100多名專職黨務(wù)干部，還有更多的兼職黨務(wù)干部。建設(shè)好這支黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨的工作的前提和基礎(chǔ)。要以提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育、培養(yǎng)和使用，配齊配強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，切實(shí)提高黨務(wù)干部的能力本領(lǐng)。黨務(wù)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立“有為才能有位”的意識(shí)，干一行愛(ài)一行，鉆一行精一行，努力干出一流業(yè)績(jī)。另外，機(jī)關(guān)工委要進(jìn)一步樹(shù)立“娘家人”的意識(shí)，把黨務(wù)干部作為自己的人來(lái)關(guān)心愛(ài)護(hù)，準(zhǔn)備為黨務(wù)干部辦一些實(shí)事，辦一些好事，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。今年，我們還要特別強(qiáng)化專職黨務(wù)干部隊(duì)伍配備管理工作，推動(dòng)專職黨務(wù)干部隊(duì)伍年輕化建設(shè)。要推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流輪崗，引導(dǎo)黨務(wù)干部加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。各單位在配備或調(diào)整專職黨務(wù)干部時(shí)，必須經(jīng)機(jī)關(guān)工委和市委組織部考核通過(guò)后，才能正式任命。機(jī)關(guān)工委也要根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多業(yè)績(jī)較為突出的專職黨務(wù)干部，作為后備干部積極向市委進(jìn)行推薦。這里需要再次強(qiáng)調(diào)的是，凡設(shè)立機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨總支的單位，必須配備專職副書記，防止職數(shù)和編制被“挪用”“借用”，對(duì)于在年底前仍未有效配備落實(shí)的單位，機(jī)關(guān)工委將向市委進(jìn)行匯報(bào)，并進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。

同志們，黨的十九大為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建提供了重大機(jī)遇，市直黨建大有可為、大有作為。讓我們按照市委要求部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感，振奮精神，真抓實(shí)干，推動(dòng)新時(shí)代市直機(jī)關(guān)黨建展現(xiàn)新氣象、新作為，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面！

篇四

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是對(duì)年初以來(lái)，確定的全縣各領(lǐng)域基層黨建重點(diǎn)工作，及近期中央、省、市安排的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再安排、再部署。今年是黨的十九大、省第十一次黨代會(huì)召開(kāi)之年，也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的重要一年，基層黨建工作任務(wù)十分繁重。截止5月底，中央、省、市逐級(jí)召開(kāi)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化座談會(huì)和基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，市里又分領(lǐng)域召開(kāi)了國(guó)有企業(yè)和城市社區(qū)區(qū)域化黨建工作會(huì)議。按照各級(jí)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，省委組織部對(duì)中組部安排部署的xx年基層黨建工作梳理出了40條要求；市委組織部結(jié)合全省會(huì)議明確了7項(xiàng)重點(diǎn)，梳理出20項(xiàng)具體任務(wù)；縣委組織部按照市會(huì)議精神又梳理出10大類29項(xiàng)重點(diǎn)工作。這些任務(wù)要求都非常具體，下步市里計(jì)劃還要召開(kāi)農(nóng)村、“兩新”組織黨建工作會(huì)議，并且近期還準(zhǔn)備在全市范圍內(nèi)分領(lǐng)域召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)。因此，我們既要抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，又要在抓創(chuàng)新、抓示范上重點(diǎn)發(fā)力，任務(wù)非常繁重，需要全縣各級(jí)基層黨組織書記和黨務(wù)干部，群策群力，真抓實(shí)干，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面，根據(jù)董書記要求，結(jié)合我縣實(shí)際，就抓好各領(lǐng)域基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。這項(xiàng)工作，縣里于5月26日進(jìn)行了動(dòng)員部署，明確了目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵措施和責(zé)任主體。各基層黨（工）委相繼召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行了安排，下步要抓緊在支部層面推開(kāi)，結(jié)合黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)。關(guān)于這項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一要抓好基礎(chǔ)性工作落實(shí)，著力建設(shè)過(guò)硬支部。今年，中央、省、市委明確要求，要緊緊圍繞“建過(guò)硬支部、做合格黨員、當(dāng)干事先鋒”的目標(biāo)要求，樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。按照上級(jí)要求，縣委組織部制定印發(fā)了基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員劃片定崗聯(lián)戶和黨員亮化記分管理等3個(gè)文件制度，明確了過(guò)硬支部10條標(biāo)準(zhǔn)、合格黨員的18條標(biāo)準(zhǔn)和先鋒黨員7條標(biāo)準(zhǔn)，為建設(shè)過(guò)硬支部、爭(zhēng)做合格黨員提供了基本遵循。從近期反饋情況來(lái)看，多數(shù)基層黨（工）委，能夠按照縣委要求，制定具體方案，部署學(xué)教任務(wù)，抓好工作落實(shí)。但也存在個(gè)別黨（工）委和基層黨組織，對(duì)工作研究不深不透，比照上級(jí)文件原搬照抄，沒(méi)能與本地本單位具體工作緊密結(jié)合。比如，黨員亮化記分管理工作，就有個(gè)別單位直接照搬了縣里制定的xx條基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有結(jié)合本地本單位工作實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。其原因就是對(duì)工作研究不透，存在被動(dòng)應(yīng)付思想，這也是沒(méi)能把黨建工作融入到中心工作，造成黨建工作和中心工作“兩張皮”的一個(gè)重要原因。另外，組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨員劃片定崗聯(lián)戶，這些工作都是基礎(chǔ)性、制度性的硬要求，需要大家結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)落實(shí)，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真研究，多思考、多總結(jié)，確保工作取得實(shí)實(shí)在在效果。當(dāng)然，也有部分黨（工）委做的比較好，比如，魚山街道開(kāi)展的“一名黨員一面旗”黨員包片聯(lián)戶設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，在落實(shí)好上級(jí)要求的同時(shí)，又在農(nóng)村黨員中設(shè)立了政策宣講、民事調(diào)解、平安和諧、文明新風(fēng)等7個(gè)涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的崗位，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)崗方式，拓展了黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。再比如，化雨鎮(zhèn)“黨建雙聯(lián)”、“黨員夜校”以及公安局黨委的“一刻鐘微黨課”，這些都是落實(shí)建設(shè)過(guò)硬支部的具體措施，都是結(jié)合自身工作實(shí)際思考的結(jié)果，也都取得了比較明顯的成效。所以，會(huì)后大家一定要結(jié)合自身工作實(shí)際，研究制定過(guò)硬支部建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨支部設(shè)置方式、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)保障、作用發(fā)揮等作出規(guī)范，明確黨支部建設(shè)“抓什么、怎么抓”，積極探索推進(jìn)過(guò)硬支部建設(shè)的有效措施和途徑。另外，董書記要求，縣委常委要帶頭將所在黨支部建成示范黨支部，我們?nèi)�縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”，也要參照這一要求，把自己所在支部建設(shè)成示范支部，發(fā)揮好 “關(guān)鍵少數(shù)”的帶動(dòng)作用。

二要拓展“學(xué)做”載體，全面推行主題黨日制度。當(dāng)前，黨員學(xué)習(xí)教育模式固化陳舊和發(fā)揮作用平臺(tái)少等因素，依然是我們“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面臨的最大問(wèn)題。實(shí)事求是地講，在黨內(nèi)制度層面，再拓展的空間已經(jīng)不大，那么就要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)做的方式方法。為此，市里、縣里在落實(shí)好“黨員活動(dòng)日”制度的基礎(chǔ)上，提出了推行主題黨日的要求。這項(xiàng)工作我們之前在推行“黨員活動(dòng)日”工作時(shí)，已經(jīng)有所體現(xiàn)。比如，我們要求各基層黨組織在開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”時(shí)要確立一個(gè)主題，要圍繞主題開(kāi)展活動(dòng)，其實(shí)這就是“主題黨日”的體現(xiàn)。但在具體工作中，個(gè)別黨（工）委存在機(jī)械執(zhí)行的現(xiàn)象，所轄支部活動(dòng)全部“一刀切”、“一鍋煮”，造成效果不明顯、不理想。今年，按照市里要求，針對(duì)我縣存在的問(wèn)題，部里已經(jīng)制定下發(fā)了落實(shí)主題黨日制度的相關(guān)意見(jiàn)，各基層黨組織要緊扣“兩學(xué)一做”內(nèi)容，制定周密的主題黨日計(jì)劃，做到年度有安排、月月有計(jì)劃、次次有主題。各基層黨（工）委在落實(shí)過(guò)程中，要把推行主題黨日與推動(dòng)基層黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨員劃片定崗聯(lián)戶等工作結(jié)合起來(lái)，區(qū)分不同領(lǐng)域和行業(yè)黨組織實(shí)際，對(duì)主題黨日的內(nèi)容、形式等作出細(xì)致安排，建立事前報(bào)審、事中監(jiān)督、事后備案等制度，部里將通過(guò)實(shí)地調(diào)研、暗訪抽查等方式，抓好主題黨日制度的推進(jìn)落實(shí)。

三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。近日，市里轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省公安廳、省人社廳《關(guān)于開(kāi)展對(duì)外出務(wù)工人員和外出務(wù)工黨員情況摸底排查的通知》，要求對(duì)在縣外務(wù)工6個(gè)月以上的人員和未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員全部摸排一遍，并建立工作臺(tái)賬。同時(shí)，在外出務(wù)工黨員比較多的地方建立流動(dòng)黨員黨組織，納入流入地黨組織管理。按照這一要求，縣里已經(jīng)制定下發(fā)摸排方案，各基層黨（工）委要嚴(yán)格按照摸排要求，對(duì)外出務(wù)工人員、流動(dòng)黨員情況開(kāi)展全面摸底排查，把具體數(shù)量、具體流向掌握起來(lái)，搞清楚他們主要流向哪里、集中在哪些地方，逐人建立臺(tái)賬。這項(xiàng)工作主要任務(wù)在鎮(zhèn)街，但縣直各黨（工）委也要對(duì)組織關(guān)系在支部，但不在我縣工作或居住的“空掛”黨員進(jìn)行排查，對(duì)這些黨員要及時(shí)取得聯(lián)系，已經(jīng)具備轉(zhuǎn)出條件的，要抓緊時(shí)間轉(zhuǎn)出，不能長(zhǎng)期“空掛”，脫離組織管理。對(duì)不具備轉(zhuǎn)出條件或暫時(shí)外出的黨員，要采取適當(dāng)方式落實(shí)好這部分黨員學(xué)習(xí)教育任務(wù)，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。

二、關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作。當(dāng)前，農(nóng)村黨組織占到全縣基層黨組織數(shù)量的近50%，農(nóng)村黨員占全縣黨員數(shù)量的64%，農(nóng)村黨建依然是我縣黨建工作的重中之重。具體來(lái)講，年內(nèi)要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作。

一要抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作。今年下半年，將集中進(jìn)行新一輪村（社區(qū)） “兩委”換屆選舉，這項(xiàng)工作面廣量大，政治性、政策性強(qiáng)，基層群眾關(guān)注度高，關(guān)乎當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展，必須提前把困難和問(wèn)題考慮得更充分, 把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)。為此，我們從縣級(jí)層面，相繼組織開(kāi)展了軟弱渙散基層黨組織集中整治、村級(jí)資產(chǎn)資源清理清查和審計(jì)督查以及整治“村霸”專項(xiàng)行動(dòng)。其中，軟弱渙散基層黨組織集中整治工作自3月份安排部署以來(lái)，各鎮(zhèn)街相繼對(duì)確定的65個(gè)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行了集中整治。但從工作成效來(lái)看，進(jìn)展還不夠快，效果還不明顯。會(huì)后，各鎮(zhèn)街要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署、再加壓，“兩委”班子成員要“一對(duì)一”聯(lián)系包保，確保9月底前完成。各鎮(zhèn)街要從現(xiàn)在開(kāi)始，逐村開(kāi)展村情分析研判，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子情況進(jìn)行分析，全面掌握村情民意和選情動(dòng)向，對(duì)有問(wèn)題的村及時(shí)納入軟弱渙散基層黨組織臺(tái)賬進(jìn)行整頓。同時(shí)，要扎實(shí)做好村級(jí)資產(chǎn)資源清理清查和審計(jì)督查工作。這項(xiàng)工作是今年省、市、縣委安排部署的重點(diǎn)任務(wù)，必須抓好、抓細(xì)、抓出成效。具體工作，我們已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)進(jìn)行了安排部署，這里就不再多講。但需要強(qiáng)調(diào)的是，村級(jí)資產(chǎn)資源清理清查，這項(xiàng)工作去年縣里進(jìn)行了安排，但實(shí)際上大多數(shù)鎮(zhèn)街排查的還不夠全面、不夠透徹，還有不少資產(chǎn)資源和不規(guī)范合同沒(méi)有排查上來(lái)。要把這項(xiàng)工作做好，關(guān)鍵還在鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街如果不重視、瞎糊弄、搞應(yīng)付，最終三資清理清查底子還是一筆“糊涂賬”。當(dāng)然，我們確實(shí)有些問(wèn)題歷史比較久遠(yuǎn)、認(rèn)定比較困難，有的鎮(zhèn)街可能考慮到今年是換屆年，穩(wěn)定為主，打算放到換屆后再集中解決，這個(gè)思路是對(duì)的，但這不妨礙我們把底子摸清，把容易解決的或需要馬上處置的問(wèn)題解決掉。這里明確一條工作要求，換屆期間各鎮(zhèn)街如果還有因?yàn)椴徽莆盏?ldquo;三資”管理問(wèn)題，引發(fā)信訪案件的，我們一律倒追責(zé)任人責(zé)任。這項(xiàng)工作總的責(zé)任人是鎮(zhèn)街黨（工）委書記，直接責(zé)任人是黨（工）委副書記，具體責(zé)任人是聯(lián)系或包保管區(qū)（社區(qū)）的班子成員。請(qǐng)大家務(wù)必從思想上高度重視、行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)，切實(shí)把村級(jí)資產(chǎn)資源摸清查實(shí)。另外，要抓好集中整治“村霸”工作。全面開(kāi)展整治“村霸”是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記批示精神的重要舉措，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基的具體要求。從前期排查情況來(lái)看，我縣“村霸”問(wèn)題不太嚴(yán)重，但我們不能掉以輕心，特別是各鎮(zhèn)街在排查過(guò)程中，是否真正進(jìn)行了深入摸排，是否存在麻痹大意甚至“保護(hù)主義”、“本位主義”思想，還需要各鎮(zhèn)街對(duì)照要求，進(jìn)行深刻反思和進(jìn)一步排查，對(duì)存在問(wèn)題的要及時(shí)納入整改范圍，做好整頓治理。另外，要從紀(jì)檢、公安、法檢部門具體掌握和偵辦的案件中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，納入“村霸”打擊范圍，從嚴(yán)從重進(jìn)行整治，在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆結(jié)束前，始終保持打擊“村霸”的高壓態(tài)勢(shì)，確保換屆期間風(fēng)清氣正。軟弱渙散基層黨組織整治、村級(jí)資產(chǎn)資源清理清查和審計(jì)督查以及整治“村霸”專項(xiàng)行動(dòng)是今年村（社區(qū)）“兩委”換屆的基礎(chǔ)性工作，也是互相聯(lián)通、相輔相成的工作，各鎮(zhèn)街在抓落實(shí)過(guò)程中，必須做好結(jié)合的文章，同步推進(jìn)、同步落實(shí)。另外，剛才講到的外出務(wù)工黨員排查與換屆選舉也有關(guān)系，黨員什么時(shí)間流出、流出了多久，就有可能直接影響到黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此，請(qǐng)鎮(zhèn)街的同志一定要全面的看待問(wèn)題，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆順利進(jìn)行。

二要下大力氣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱是市委王藝華書記點(diǎn)評(píng)董書記抓基層黨建工作存在的問(wèn)題之一。為此，縣委年初提出，力爭(zhēng)3年內(nèi)全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，但省委提出的要求是，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本消除3萬(wàn)元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和空殼村。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們的壓力很大。從摸底情況來(lái)看，我們縣有80%的村都是集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，90%以上的都是集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。年初，我們從縣級(jí)層面提出年內(nèi)要消滅160個(gè)左右的“空殼村”，但現(xiàn)在來(lái)看，我們的目標(biāo)定低了，按照省市要求，我們不僅要迅速消滅“空殼村”，還要3年內(nèi)逐步消滅3萬(wàn)元以下收入的村。從工作進(jìn)展情況來(lái)看，全縣除了雞黍鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)有比較明確的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)思路措施外，其他鎮(zhèn)街推進(jìn)還不夠快。這就要求各鎮(zhèn)街必須進(jìn)一步理清發(fā)展思路，拿出有效措施，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的位置，努力實(shí)現(xiàn)省、市、縣委提出的目標(biāo)要求。需要提醒大家的是，通過(guò)抓好村級(jí)資產(chǎn)資源清理清查，整改不規(guī)范、不合理合同，是迅速發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一條捷徑，請(qǐng)各鎮(zhèn)街認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，有針對(duì)性的做好工作。

三要抓好農(nóng)村黨建示范區(qū)創(chuàng)建工作。年初，縣里提出要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃和扶持引導(dǎo)，每個(gè)鎮(zhèn)街至少要打造一個(gè)成方連片、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的黨建示范區(qū)。4月底，縣委組織部對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)，從督導(dǎo)情況來(lái)看，胡集鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)街道、羊山鎮(zhèn)、雞黍鎮(zhèn)、化雨鎮(zhèn)硬件基礎(chǔ)較好、起步較早，其他鎮(zhèn)街基礎(chǔ)還比較薄弱，工作起步較慢。希望走在前面的，要在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著力在開(kāi)展黨建活動(dòng)、營(yíng)造黨建氛圍上改進(jìn)提升；起步較晚的要奮力追趕，軟硬件建設(shè)同步開(kāi)展，確保9月底前完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，各鎮(zhèn)街在打造示范區(qū)過(guò)程中，還要注重與自身實(shí)際緊密結(jié)合，立足于增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，在抓好基礎(chǔ)性工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，按照“一區(qū)多品牌、一點(diǎn)一特色”的要求，全面開(kāi)展黨建示范區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)決防止成為“面子”工程、“盆景”項(xiàng)目，對(duì)只注重點(diǎn)上打造，起不到示范帶動(dòng)作用的，縣里不僅不予以表彰，還要進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令整改。這項(xiàng)工作，部里將于近期再組織一次實(shí)地督導(dǎo)，重點(diǎn)看活動(dòng)組織開(kāi)展情況，對(duì)進(jìn)展緩慢的，將予以全縣通報(bào)批評(píng)。

三、關(guān)于城市社區(qū)黨建工作。城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作是中央、省、市委確定的重點(diǎn)工作，也是我們縣亟待解決和突破的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。當(dāng)前，我縣城區(qū)人口已經(jīng)占到全縣人口總數(shù)的四分之一，城市社區(qū)的管理已經(jīng)關(guān)乎到我縣的社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定和諧。今年，市委王藝華書記將城市社區(qū)黨建工作，確定為市委書記抓基層黨建工作的重點(diǎn)突破項(xiàng)目。我們縣也把這項(xiàng)工作作為重點(diǎn)課題進(jìn)行研究，縣委董書記的突破項(xiàng)目也與社區(qū)黨建工作有關(guān)。下一步，縣里將進(jìn)一步理順城市社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設(shè)。因此，街道層面要進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織體系，全面推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)零距離服務(wù)。對(duì)于城市社區(qū)“網(wǎng)格化”建設(shè)，金鄉(xiāng)街道黨工委的同志要具體負(fù)起責(zé)來(lái)，把網(wǎng)格劃好，力量配強(qiáng)，為把社區(qū)服務(wù)延伸到每一個(gè)居民戶，打下基礎(chǔ)、做好保障。縣直機(jī)關(guān)工委要結(jié)合“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”和“創(chuàng)城”工作，積極探索機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織共駐共建的有效方式和載體�？h直各部門單位黨組織，要具體抓好本單位黨員到社區(qū)報(bào)到等工作的落實(shí)。這些工作要結(jié)合縣直機(jī)關(guān)黨員劃片定崗聯(lián)戶和黨員亮化記分管理開(kāi)展。縣直機(jī)關(guān)工委的同志要提前謀劃，提出縣直部門單位在職黨員聯(lián)系居民家庭戶的具體方案，并盡快推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，各街道黨工委要積極探索城邊村、回遷社區(qū)的城市社區(qū)管理模式創(chuàng)新。全縣除金鄉(xiāng)街道外，魚山街道、高河街道、王丕街道的城市社區(qū)建設(shè)還沒(méi)有起步，與城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀還不匹配，特別是部分商住區(qū)、回遷社區(qū)已經(jīng)具備了城市社區(qū)特征，但仍在沿用村級(jí)管理模式，一些非原村居民沒(méi)有及時(shí)納入管理，造成了黨的組織管理和社會(huì)管理上的空白。針對(duì)這一問(wèn)題，各有關(guān)街道要深入摸排，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)符合建立城市社區(qū)條件的居民區(qū)，要及時(shí)引入城市社區(qū)管理理念和模式，為村改社區(qū)工作打下基礎(chǔ)。

四、關(guān)于“兩新”組織黨建工作。去年，省委提出全省“兩新”組織黨建工作“三年行動(dòng)”計(jì)劃，市委對(duì)貫徹落實(shí)省委工作要求做了進(jìn)一步部署。對(duì)照省、市委工作要求，我縣“兩新”組織黨的建設(shè)工作還有較大差距，突出表現(xiàn)在“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋率較低，黨組織和黨員引領(lǐng)作用不強(qiáng)等方面。針對(duì)這些問(wèn)題，要從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和抓工作落實(shí)等兩個(gè)方面入手。

一要進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制。按照中央、省、市委要求，今年縣里將參照省市做法，依托縣委組織部設(shè)立縣非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨工委。這項(xiàng)工作，省委已經(jīng)開(kāi)展，市里正研究落實(shí)意見(jiàn)，縣里將及時(shí)抓好貫徹落實(shí)。需要注意的是，在組織部門設(shè)立縣非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨工委并不是削弱現(xiàn)有的非公有制企業(yè)黨工委及社會(huì)組織黨工委職能，而是在縣級(jí)層面對(duì)“兩新”組織黨建工作的增強(qiáng)，非公有制企業(yè)黨工委和社會(huì)組織黨工委仍然要充分發(fā)揮在本領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

二要加大保障力度。按照省委“三年行動(dòng)”計(jì)劃要求，各鎮(zhèn)街、園區(qū)要抓緊設(shè)立綜合黨委，并按照屬地化管理的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“兩新”組織黨的建設(shè)的管理和領(lǐng)導(dǎo)�？h里將設(shè)立“兩新”組織黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，通過(guò)財(cái)政列支，黨費(fèi)補(bǔ)助等方式解決，撥付綜合黨委使用。同時(shí)，各有關(guān)黨（工）委要指導(dǎo)非公有制企業(yè)按照不低于上年度職工工資總額的5‰，最低3000元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)本單位黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。這幾項(xiàng)工作涉及鎮(zhèn)街和園區(qū)，但重點(diǎn)在園區(qū)，園區(qū)非公有制企業(yè)黨建一直是我縣黨建工作的薄弱點(diǎn)。今年，各園區(qū)黨工委要按照有關(guān)要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，在建組織、補(bǔ)短板上重點(diǎn)發(fā)力。

三要繼續(xù)加大“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”力度。根據(jù)中組部、省、市委組織部要求，8月底前要再開(kāi)展一輪排查，對(duì)“兩新”組織黨的建設(shè)工作再次進(jìn)行督導(dǎo)。按照這一要求，我們縣自年初以來(lái)，從民政、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)等部門，對(duì)“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”情況進(jìn)行了再排查再核實(shí)，并開(kāi)展了“兩新”組織“集中組建月”活動(dòng)。從目前情況來(lái)看，還有個(gè)別“兩新”組織黨組織建設(shè)任務(wù)還沒(méi)有完成。縣非公有制企業(yè)黨工委和社會(huì)組織黨工委的負(fù)責(zé)同志，一定要對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，會(huì)后要集中開(kāi)展一次實(shí)地督導(dǎo)檢查，真正做到“應(yīng)建盡建”。

四要積極打造“兩新”組織示范點(diǎn)。今年，市里提出實(shí)施“紅帆領(lǐng)航”行動(dòng)，打造100個(gè)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體工作上水平。按照市委要求，縣里以“紅帆領(lǐng)航”行動(dòng)為抓手，開(kāi)展了“星光增輝”活動(dòng)，要求年內(nèi)至少打造20個(gè)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)，其目的就是要培樹(shù)典型，發(fā)揮示范點(diǎn)的模范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大“兩新”黨組織影響力。這項(xiàng)工作，非公有制企業(yè)黨工委和社會(huì)組織黨工委的主要負(fù)責(zé)同志要抓好督導(dǎo)落實(shí)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)黨（工）委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志也要負(fù)起責(zé)來(lái)，選好本鎮(zhèn)街、本單位的示范點(diǎn)，重點(diǎn)抓好打造工作。

五、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作。4月11日，市委王藝華書記到市委市直機(jī)關(guān)工委調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，解決“燈下黑”的問(wèn)題，提出明確要求。按照市委王書記要求，我們縣提出了以“機(jī)關(guān)黨建做模范”為主題，扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨組織生活制度落實(shí)年”、“三二O”工程和“兩提三進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織生活正常化、經(jīng)常化和規(guī)范化。近期，縣委將理順機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，設(shè)立系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委，建立以縣直機(jī)關(guān)工委為統(tǒng)領(lǐng)的機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作體系。當(dāng)前，縣直各部門單位要重點(diǎn)落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，明確負(fù)責(zé)黨建工作的具體科室和分管責(zé)任人，將黨建工作寫入部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，落實(shí)到字面上。這項(xiàng)工作，縣直機(jī)關(guān)工委要抓好督導(dǎo)落實(shí)，對(duì)縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工情況進(jìn)行專門調(diào)度，做好考核問(wèn)責(zé)。另外，縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化對(duì)縣直部門單位黨委（黨組）機(jī)關(guān)黨建工作的具體指導(dǎo)，結(jié)合開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”和“創(chuàng)城”等工作，在充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作活力等方面出實(shí)招、求實(shí)效，確保機(jī)關(guān)黨建真正“走在前列”。

六、關(guān)于基層黨（工）委書記項(xiàng)目。今年，省委明確提出，市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記要圍繞解決基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每人確定1個(gè)突破項(xiàng)目，制定具體實(shí)施方案，集中力量攻關(guān)。按照這一要求，我縣從鎮(zhèn)街、縣直機(jī)關(guān)、“兩新”組織、教育衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，確定了20個(gè)“書記項(xiàng)目”，集中開(kāi)展實(shí)施。從了解情況來(lái)看，各黨（工）委“書記項(xiàng)目”進(jìn)展不一，有的已經(jīng)初現(xiàn)成效，有的還在搞試點(diǎn)，面上沒(méi)有鋪開(kāi)。針對(duì)這項(xiàng)工作，省、市委組織部將直接調(diào)度縣、鄉(xiāng)黨委書記項(xiàng)目落實(shí)情況�？h委組織部將于近期結(jié)合黨建示范區(qū)和示范點(diǎn)建設(shè)督導(dǎo)，跟蹤了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，請(qǐng)有關(guān)黨（工）委會(huì)后及時(shí)開(kāi)展自查自糾，全力推進(jìn)“書記項(xiàng)目”落地實(shí)施�？h委組織部將把項(xiàng)目實(shí)施情況作為評(píng)價(jià)基層黨建工作的重要依據(jù)，納入年度黨（工）委書記考核述職評(píng)議重要內(nèi)容。同時(shí)，各有關(guān)黨（工）委要通過(guò)實(shí)施書記項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制、可推廣的有效做法，及時(shí)健全制度、完善機(jī)制，爭(zhēng)取年內(nèi)在更大范圍內(nèi)推廣運(yùn)用，取得更大效益。

七、關(guān)于駐村聯(lián)戶工作。深化干部駐村聯(lián)戶、抓好第一書記工作，既是市委、縣委的一項(xiàng)政治任務(wù)，也是造福群眾的民心工程，各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)干部駐村聯(lián)戶工作各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，確保今年駐村聯(lián)戶工作取得新的更大成效，得到上級(jí)的認(rèn)可，讓人民群眾滿意。今年，我們將以深入開(kāi)展“亮承諾、比作為、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀第一書記”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)駐村聯(lián)戶工作。

一要嚴(yán)格落實(shí)“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度。前段時(shí)間，縣下派辦對(duì)縣直部門單位聯(lián)建村進(jìn)行了局部微調(diào)，并組織開(kāi)展了“訪民情、解民憂、聚民心”大走訪活動(dòng)。各部門單位要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，動(dòng)員干部及時(shí)走訪群眾，傾聽(tīng)群眾訴求，真正做到“三知四清”，近期縣下派辦將對(duì)干部入戶走訪情況進(jìn)行實(shí)地檢查。各鎮(zhèn)街要結(jié)合聯(lián)建村調(diào)整情況和走訪情況，重新梳理干部聯(lián)系群眾工作臺(tái)帳。結(jié)合走訪活動(dòng)，要落實(shí)好民意收集分理工作機(jī)制，把走訪過(guò)程中群眾反映的問(wèn)題摸清、摸透，按要求和程序加以解決�？h直部門各單位和鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)要及時(shí)收集匯總?cè)罕姺从硢?wèn)題工作臺(tái)賬，集中分析解決群眾反映的訴求問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨組織要與聯(lián)建村黨組織共過(guò)組織生活，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和迎“七一”系列活動(dòng)，利用黨員活動(dòng)日為聯(lián)建村黨員上黨課，開(kāi)展主題黨日和慰問(wèn)困難黨員等活動(dòng)，提升聯(lián)建村黨組織的凝聚力和向心力。

二要嚴(yán)格落實(shí)第一書記抓黨建促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。今年，全縣共選派95名第一書記，重點(diǎn)派往基礎(chǔ)設(shè)施落后村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)空殼村。駐村期間，第一書記要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)搞好調(diào)查研究、制定脫貧規(guī)劃、承接政策落地、趟出增收路子、建設(shè)過(guò)硬支部、提升治理水平等六項(xiàng)基本任務(wù)。同時(shí)，要協(xié)助鎮(zhèn)街黨（工）委做好村“兩委”換屆選舉，并開(kāi)展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等工作。另外，為提升第一書記抓黨建促脫貧的能力，縣里專門對(duì)第一書記進(jìn)行了為期三天的培訓(xùn)，讓第一書記明確任務(wù)、熟悉政策、掌握方法。各派出部門單位要切實(shí)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾，定期到第一書記村開(kāi)展調(diào)研，幫助解決實(shí)際困難，全力支持第一書記工作。另外，今年縣委經(jīng)過(guò)通盤考慮，計(jì)劃在部分鎮(zhèn)街，集中力量打造幾個(gè)特色鮮明、成片連線、整體提升、群眾認(rèn)可的第一書記示范區(qū)。從前期調(diào)研的情況來(lái)看，進(jìn)度還不明顯，下步，各相關(guān)工作隊(duì)要統(tǒng)籌整合資源、集中打造，年底之前力爭(zhēng)達(dá)到觀摩標(biāo)準(zhǔn)。

三要拓展村級(jí)公益服務(wù)活動(dòng)。近年來(lái)，我們以村級(jí)支部為主體，以發(fā)揮無(wú)職黨員作用為著力點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展了村級(jí)事務(wù)公益服務(wù)活動(dòng)，建立了完備的村級(jí)志愿服務(wù)體系，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了載體平臺(tái)。但是，從目前活動(dòng)的開(kāi)展情況來(lái)看，活動(dòng)還比較單一，面上還沒(méi)有完全鋪開(kāi)。下步，各工作隊(duì)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作部署和黨員劃片定崗聯(lián)戶、黨員亮化記分等具體工作，按照一月一主題的要求，抓好服務(wù)項(xiàng)目的深化和拓展。同時(shí)，要結(jié)合黨員到社區(qū)報(bào)到和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，金鄉(xiāng)街道要與縣直機(jī)關(guān)工委做好對(duì)接，做好向城市社區(qū)延伸工作，定期組織機(jī)關(guān)干部同社區(qū)黨員一起開(kāi)展公益服務(wù)活動(dòng)。

四要充分發(fā)揮下派工作隊(duì)作用。各鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)承擔(dān)著整個(gè)鎮(zhèn)街駐村聯(lián)戶工作的職責(zé)任務(wù)，作用發(fā)揮好不好，直接影響整體工作成效。工作隊(duì)長(zhǎng)要帶頭保證住在鎮(zhèn)街的時(shí)間，把主要精力放到駐村聯(lián)戶工作上來(lái)。要加強(qiáng)第一書記的管理指導(dǎo)，落實(shí)好日�？记�、每周工作例會(huì)、每月集中學(xué)習(xí)和集中觀摩活動(dòng)等工作，并幫助協(xié)調(diào)抓好第一書記項(xiàng)目的落實(shí)。同時(shí)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)、到第一書記包駐村走訪調(diào)研和市、縣部門單位到聯(lián)建村開(kāi)展黨組織聯(lián)建活動(dòng)，要及時(shí)溝通、搞好服務(wù)。另外，要經(jīng)常對(duì)鎮(zhèn)街工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查檢查，加強(qiáng)對(duì)工作中經(jīng)驗(yàn)做法的梳理總結(jié)，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，以典型宣傳推動(dòng)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)街黨（工）委要為工作隊(duì)長(zhǎng)配強(qiáng)工作力量，確保有人干事、當(dāng)好參謀、搞好配合；要向工作隊(duì)長(zhǎng)、第一書記提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，確保駐村聯(lián)戶工作取得新的更大成效。

同志們，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。全縣各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，壓實(shí)工作責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)深入扎實(shí)開(kāi)展，確保向縣委和全縣黨員群眾交上一份滿意的答卷。

篇五

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是傳達(dá)全省市縣工委書記座談會(huì)議精神，通報(bào)前段時(shí)間市直機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查情況，安排部署近期機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)。會(huì)上，我們觀摩了市交通局、市住建局等8個(gè)單位的黨建工作檔案，市委組織部、市委宣傳部等6個(gè)部門作了交流發(fā)言，大家普遍感到很受啟發(fā)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，找到了不足，堅(jiān)定了進(jìn)一步抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的信心和決心。剛才，為國(guó)同志通報(bào)了檢查情況。市委組織部副部長(zhǎng)王立軍同志還要作重要講話，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照工委全委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、對(duì)今年以來(lái)全市機(jī)關(guān)黨建工作的基本估價(jià)

今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度更高，工作力度更大，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作在去年的基礎(chǔ)上取得了新的明顯成效。

一是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)能力和精神狀態(tài)有了明顯變化。今年以來(lái)，多數(shù)市直部門調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，一批進(jìn)取心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)，政治素質(zhì)比較高、學(xué)歷層次比較高的年輕同志充實(shí)進(jìn)來(lái)；通過(guò)參加不同層面的培訓(xùn)，廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作能力明顯提升。與去年比，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部認(rèn)真研究黨建工作的多了，心浮氣躁的少了；加班加點(diǎn)埋頭工作的多了，嫌黨建工作任務(wù)重、發(fā)牢騷的少了；積極主動(dòng)創(chuàng)新性地完成“規(guī)定動(dòng)作”的多了，照抄照轉(zhuǎn)、被動(dòng)應(yīng)付的少了。絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的精氣神上來(lái)了！

二是各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作明顯改善。黨組織換屆、黨費(fèi)收繳進(jìn)一步規(guī)范，黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)基本完成，黨內(nèi)組織生活制度特別是“三會(huì)一課”制度得到較好落實(shí)。書記創(chuàng)新項(xiàng)目、基層黨建示范點(diǎn)、過(guò)硬支部建設(shè)等工作都已部署展開(kāi)。一些單位的“黨日”活動(dòng)主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣，特色鮮明。

三是機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合度明顯提高。通過(guò)運(yùn)用會(huì)議宣講、典型示范、主題實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)等多種形式，澄清了一些同志對(duì)黨建與業(yè)務(wù)關(guān)系的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。各部門單位主要負(fù)責(zé)同志把抓黨建作為最大政績(jī)、把黨建與業(yè)務(wù)融合抓的意識(shí)明顯增強(qiáng)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)、引領(lǐng)業(yè)務(wù)，融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，同部署、同檢查、同考核，以業(yè)務(wù)成效檢驗(yàn)黨建成效的局面正形成，黨建與業(yè)務(wù)長(zhǎng)期存在的“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨建“虛、空、偏”的問(wèn)題正逐步得到解決。

四是黨員奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。結(jié)合“慶七一、迎十九大”，市直部門各級(jí)黨組織層層開(kāi)展了“尋閃光足跡、講奉獻(xiàn)故事”宣講和“沂蒙機(jī)關(guān)黨旗紅”文藝匯演，身邊的人講身邊的人、演身邊的人，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作奉獻(xiàn)，在富民興臨中勇于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。特別是市直機(jī)關(guān)工委在“七一”前夕組織的一個(gè)報(bào)告會(huì)、一場(chǎng)文藝演出，主題鮮明、感染力強(qiáng)，引起強(qiáng)烈反響，產(chǎn)生了很好的教育效果。廣泛開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)積分制管理”，許多單位堅(jiān)持黨員奉獻(xiàn)事項(xiàng)按月申報(bào)、黨支部按季度認(rèn)定積分并進(jìn)行公示，較好地解決了黨員先進(jìn)性平時(shí)看不出來(lái)的問(wèn)題，黨員主動(dòng)加班、積極奉獻(xiàn)社會(huì)的現(xiàn)象明顯增多。

五是“富民興臨我有責(zé)、我為發(fā)展解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)研討、對(duì)標(biāo)查擺、列問(wèn)題清單、公開(kāi)承諾等措施，市直部門廣大黨員干部“臨沂發(fā)展我發(fā)展、我與臨沂共榮辱”的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)普遍增強(qiáng)，圍繞富民興臨、服務(wù)發(fā)展解難題、辦實(shí)事的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。

六是市直部門出現(xiàn)了你追我趕抓黨建的喜人局面。從這次檢查情況看，一些去年考核在第一方陣的單位更上層樓，創(chuàng)出了新的經(jīng)驗(yàn)，一些去年工作被動(dòng)的單位不甘落后，跨入了先進(jìn)行列。特別是一些去年考核在第三方陣被約談的單位無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作力度，還是實(shí)際效果都發(fā)生了明顯的變化，正在擺脫后進(jìn)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看存在的問(wèn)題和不足。從黨務(wù)干部精神狀態(tài)看，有些同志還不在狀態(tài)，還在怨天尤人。有的怨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作不重視，怨上級(jí)安排部署的任務(wù)多，干不過(guò)來(lái)，怨文件不科學(xué)，不好操作，怨“規(guī)定動(dòng)作”多，沒(méi)有創(chuàng)新空間等等。不從主觀找原因，不下功夫研究文件，吃不透精神，抓不住關(guān)鍵，不善于做結(jié)合文章，不會(huì)彈鋼琴、巧落實(shí)。從工作落實(shí)看，不細(xì)、不實(shí)、不新、不規(guī)范的問(wèn)題比較突出。有的對(duì)文件照抄照轉(zhuǎn)，與部門實(shí)際基本不結(jié)合，該細(xì)化的不細(xì)化，該具體的不具體，該明確的不明確。比如，黨員奉獻(xiàn)積分制管理，有的部門機(jī)關(guān)黨組織在制定實(shí)施方案時(shí)，上級(jí)文件列了幾項(xiàng)就照搬幾項(xiàng)，沒(méi)有細(xì)化成自己部門的東西，大而化之。特別是奉獻(xiàn)加分，有的單位黨員得分都一般高，沒(méi)有區(qū)分度。有的工作被動(dòng)應(yīng)付，只為完成任務(wù)，求數(shù)量不講質(zhì)量。比如，“三會(huì)一課”制度，不少單位只求量的完成，滿足于開(kāi)了幾次會(huì)，上了幾次課，記錄簡(jiǎn)單，體現(xiàn)不出基本的內(nèi)容。有的工作沒(méi)有亮點(diǎn)，檢查的項(xiàng)目都做了，缺項(xiàng)很少，但缺少創(chuàng)新，沒(méi)有自己的特色。從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制看，“兩個(gè)書記責(zé)任清單”落實(shí)效果不理想。有的沒(méi)有將“責(zé)任清單”分解細(xì)化成“任務(wù)清單”，沒(méi)有傳導(dǎo)落實(shí)到人頭，有的甚至連機(jī)關(guān)黨委專職副書記列席有關(guān)會(huì)議都沒(méi)有落實(shí)，等等。以上這些問(wèn)題，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決，特別是有些部門單位這幾個(gè)方面的問(wèn)題都比較嚴(yán)重，如果不抓緊解決，到年底就可能成為全市機(jī)關(guān)黨建工作的“尾巴”。

一、近期機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)

8月3日至5日召開(kāi)的全省市縣機(jī)關(guān)工委書記座談會(huì)，對(duì)今年以來(lái)的機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了總結(jié)，我市市直機(jī)關(guān)工委和費(fèi)縣機(jī)關(guān)工委在會(huì)上作了發(fā)言。會(huì)議進(jìn)一步肯定了臨沂經(jīng)驗(yàn)、費(fèi)縣模式，對(duì)下步機(jī)關(guān)黨建工作如何進(jìn)一步抓緊抓嚴(yán)抓實(shí)、解決“寬松軟”問(wèn)題，如何進(jìn)一步抓好黨建與業(yè)務(wù)深度融合、解決“兩張皮”問(wèn)題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、做表率提出了明確要求。根據(jù)會(huì)議精神和我市機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，近期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·26”重要講話精神。習(xí)近平總書記7月26日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話，是為十九大定調(diào)的，宣示了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，為迎接十九大、開(kāi)好十九大奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平總書記在專題研討班上的重要講話精神，是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各部門單位黨組織要認(rèn)真組織好本部門單位對(duì)習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得的偉大成就，深刻領(lǐng)會(huì)在新的歷史條件下開(kāi)辟發(fā)展新境界的重大戰(zhàn)略意義，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)背景下黨肩負(fù)的重大歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)用總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以優(yōu)異成績(jī)和良好氛圍迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

二要認(rèn)真抓好半年重點(diǎn)工作檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的集中整改。前段對(duì)市直部門黨建重點(diǎn)工作檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，各檢查組都進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)反饋，并提出了整改要求，各單位要認(rèn)真落實(shí)，盡快整改到位。對(duì)檢查通報(bào)中提出的問(wèn)題要再進(jìn)行一次對(duì)號(hào)入座，凡是存在相關(guān)問(wèn)題的，都要抓緊整改。對(duì)存在問(wèn)題比較多的單位，要按照片區(qū)分工，由各片區(qū)牽頭領(lǐng)導(dǎo)靠上督促落實(shí)整改，確保年終檢查時(shí)“不貳過(guò)”。同時(shí)，要舉一反三，對(duì)面上其他工作，要對(duì)照《xx年度市直部門單位黨組（黨委）書記抓黨建工作考核方案》進(jìn)行自查，早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早整改，爭(zhēng)取全年工作主動(dòng)。

三要進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。實(shí)踐證明，凡是重視黨建工作，真正做到黨建與業(yè)務(wù)工作融合抓的部門單位，黨員干部精神狀態(tài)沒(méi)有不好的，業(yè)務(wù)工作沒(méi)有處于落后狀態(tài)的；凡是不重視黨建工作，黨員干部的精神狀態(tài)沒(méi)有很好的，業(yè)務(wù)工作也沒(méi)有創(chuàng)出一流的，即使有的業(yè)務(wù)工作一時(shí)還可以，但黨員隊(duì)伍的精神狀態(tài)不佳，也肯定不會(huì)長(zhǎng)久。在省委、省政府重點(diǎn)工作第一次視頻調(diào)度會(huì)上，省委書記劉家義同志特別強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題，這也可以說(shuō)是一條規(guī)律。市委書記王玉君同志最近到基層調(diào)研，也一再?gòu)?qiáng)調(diào)要以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。這些要求都充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記抓黨建是最大政績(jī)的思想，體現(xiàn)了黨建與中心工作、與業(yè)務(wù)工作融合的理念，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí)，堅(jiān)持以發(fā)展的成效、業(yè)務(wù)工作的成效檢驗(yàn)黨建工作成效。當(dāng)前重點(diǎn)要抓實(shí)“富民興臨我有責(zé)、我為發(fā)展解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)工作現(xiàn)在存在的主要問(wèn)題是有的單位查擺問(wèn)題不實(shí)、承諾事項(xiàng)比較虛，與服務(wù)發(fā)展結(jié)合的不緊密。最近活動(dòng)辦公室在審核各部門單位上報(bào)的公開(kāi)承諾事項(xiàng)時(shí)，對(duì)大而化之、不符合要求的提出了改進(jìn)意見(jiàn)，希望各單位要認(rèn)真對(duì)待，抓緊完善，近期將在《臨沂日?qǐng)?bào)》集中公示，接受社會(huì)監(jiān)督。年底對(duì)踐諾兌諾“成績(jī)單”要在《臨沂日?qǐng)?bào)》上“曬”出，接受社會(huì)評(píng)議，評(píng)選“富民興臨先鋒單位”。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的承諾，凡沒(méi)有進(jìn)行公示的，要抓緊在單位內(nèi)進(jìn)行公示，并督促抓好落實(shí)，年底評(píng)選“富民興臨先鋒個(gè)人”。

四要進(jìn)一步倡樹(shù)“奉獻(xiàn)幸福、奉獻(xiàn)光榮”價(jià)值理念。一是深化黨員奉獻(xiàn)積分制管理。一些部門黨員的積分區(qū)分度不高、拉不開(kāi)距離，主要原因是奉獻(xiàn)加分項(xiàng)目細(xì)化不夠，打分的“尺子”不科學(xué)。下一步要在細(xì)化加分項(xiàng)目，提高積分區(qū)分度上下功夫。市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委下發(fā)的《意見(jiàn)》中所列的加分項(xiàng)目，是面對(duì)市直130多個(gè)部門提出的總的框架要求，不可能面面俱到，把每個(gè)單位需要加分的情況都涉及到。具體到一個(gè)部門單位，奉獻(xiàn)加分多少項(xiàng)，怎么考核，要立足本部門工作和黨員隊(duì)伍的實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，列出明細(xì)。比如，有的部門把加班、義務(wù)獻(xiàn)血、創(chuàng)城志愿服務(wù)等作為奉獻(xiàn)積分項(xiàng)目列出來(lái)，就細(xì)化了。不論加分項(xiàng)目多與少，只要每個(gè)單位形成“一把尺子”，并用“一把尺子”來(lái)衡量，每一名黨員最終的評(píng)議認(rèn)定結(jié)果就是客觀公正的，就能分出誰(shuí)高誰(shuí)低。再就是要用好結(jié)果。結(jié)果怎么用，是一個(gè)導(dǎo)向，也是積分管理能否具有生命力的關(guān)鍵。到年底積分結(jié)果出來(lái)，每個(gè)黨員的日常表現(xiàn)怎樣就一目了然，評(píng)先樹(shù)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用都要首先從排在前面的考慮，體現(xiàn)出“優(yōu)先”。這個(gè)要求《意見(jiàn)》中規(guī)定的很清楚，各部門單位要認(rèn)真落實(shí)。年底，對(duì)各部門單位奉獻(xiàn)積分第一名的黨員，市直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并從中評(píng)選“十佳黨員奉獻(xiàn)標(biāo)兵”，進(jìn)行大張旗鼓宣傳。10月份準(zhǔn)備與市委組織部聯(lián)合召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣部分縣區(qū)和市直部門開(kāi)展黨員奉獻(xiàn)積分制管理的經(jīng)驗(yàn)。二是講好黨員奉獻(xiàn)故事。9月份，會(huì)同市委組織部組織“尋閃光足跡、講奉獻(xiàn)故事”報(bào)告團(tuán)，到縣區(qū)和市直部門巡回報(bào)告，放大“市直慶‘七一’尋閃光足跡、講奉獻(xiàn)故事”報(bào)告會(huì)效果，使更多黨員干部受教育，在全市機(jī)關(guān)形成向身邊優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員立足崗位做奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)有作為。

五要突出黨內(nèi)組織生活，抓好“過(guò)硬支部”建設(shè)。前段時(shí)間，市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委相繼下發(fā)了將市委常委所在支部建成示范支部和建設(shè)過(guò)硬支部的意見(jiàn)，市委常委所在黨支部要抓好九個(gè)示范，這九個(gè)示范要求是按照省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委通知要求提出來(lái)的，市委常委所在部門機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好。市直部門主要負(fù)責(zé)人所在的支部要抓好八個(gè)過(guò)硬。建設(shè)示范支部和過(guò)硬支部也是以上率下，其中要突出抓好黨內(nèi)組織生活制度的落實(shí)。特別是突出抓好“三會(huì)一課”、雙重組織生活會(huì)和主題黨日等制度的落實(shí)，確保每個(gè)支部年初有計(jì)劃，落實(shí)有記錄，檔案規(guī)范齊全，經(jīng)得起檢查。這里要特別強(qiáng)調(diào)檔案問(wèn)題。檔案是工作過(guò)程的記載，是展示已經(jīng)完成工作非常重要的形式，絕不是形式主義�？匆粋�(gè)單位工作怎么樣，除了聽(tīng)介紹，就是看檔案，而真實(shí)的檔案更有說(shuō)服力。所以我們必須強(qiáng)化檔案意識(shí)，每項(xiàng)工作的開(kāi)展都要做到過(guò)程留痕、完整記實(shí)，相關(guān)資料及時(shí)整理歸檔。要以“黨員畫像”為抓手，開(kāi)展好年度黨性體檢，把“黨員畫像”活動(dòng)與組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這項(xiàng)活動(dòng)，原則上結(jié)合年度“黨性體檢”一年一次，市委宣傳部改為半年一次，特別是縣級(jí)干部畫像標(biāo)準(zhǔn)與縣級(jí)以下干部標(biāo)準(zhǔn)分開(kāi)，針對(duì)性更強(qiáng)，能畫的更準(zhǔn)，這一做法值得各部門單位學(xué)習(xí)借鑒。今年面上的畫像活動(dòng)，最遲11月上旬都要全面啟動(dòng)。

六要嚴(yán)格落實(shí)考核方案，確保責(zé)任傳導(dǎo)到位。今天會(huì)上印發(fā)了今年對(duì)市直部門黨組（黨委）書記抓黨建工作的考核方案，對(duì)縣區(qū)機(jī)關(guān)黨建考核的方案也即將印發(fā)。這兩個(gè)方案是今年全市機(jī)關(guān)黨建工作的指揮棒。要確保在年底考出好的成績(jī)，必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)研究透這兩個(gè)方案，明確考核內(nèi)容、辦法、時(shí)間和考核結(jié)果運(yùn)用。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要抓緊向單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。今年對(duì)市直部門的考核內(nèi)容變化比較大。比如，對(duì)部門黨組（黨委）書記述職評(píng)議突出了責(zé)任清單的落實(shí)，特別是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部列席有關(guān)會(huì)議、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備、抓系統(tǒng)黨建等一些硬性規(guī)定都要落實(shí)到位。對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織好對(duì)基層支部的日�？己撕褪雎氃u(píng)議是必須落實(shí)到位的硬要求，等等。要把考核方案的主要內(nèi)容向主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)清楚，以引起足夠重視。二是要把功夫用在平時(shí)。只有平時(shí)工作做扎實(shí)了，日�？己撕同F(xiàn)場(chǎng)考核才能有好的成績(jī)，黨組（黨委）書記述職時(shí)才能有干貨講，被評(píng)議才能得高分。過(guò)去有的平時(shí)不抓，年底臨時(shí)抱佛腳，造假檔案迎查，述職虛話、假話連篇，今年這個(gè)路行不通了。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)市直部門考核結(jié)果排前30名的，在全市科學(xué)發(fā)展大會(huì)上表?yè)P(yáng)，倒數(shù)后5位的市委約談黨組（黨委）書記。新增加了倒排后30位的，黨組（黨委）書記年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次的規(guī)定�？h區(qū)機(jī)關(guān)黨建考核結(jié)果由市委市直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報(bào)，并納入對(duì)縣區(qū)黨建專項(xiàng)考核的成績(jī)。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)

“打鐵還得自身硬”，機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)能不能真正落地生根，關(guān)鍵在“一把手”重視，根本靠我們?cè)谧�的同志們的精心謀劃、積極推動(dòng)和具體落實(shí)。在全面從嚴(yán)治黨的螺絲越擰越緊、工作任務(wù)越來(lái)越重、要求越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越高的形勢(shì)下，我們必須以良好精神狀態(tài)，以飽滿的工作熱情，扛起這份沉甸甸的責(zé)任。

一要旗幟鮮明講政治。就是要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的一系列重要論述，強(qiáng)化抓黨建是最大政績(jī)的意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，盯緊問(wèn)題，破解難題，以務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)抓好黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，絕不能偏離大局、偏離中心、偏離業(yè)務(wù)，搞虛晃一槍，搞花拳繡腿，搞形式主義，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的“兩張皮”。

二要帶著感情抓黨建。機(jī)關(guān)黨建是立根鑄魂的，這個(gè)崗位被淡化、虛化、弱化的情況已經(jīng)成為歷史。有思路有思想才能抓好黨建，事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)才能抓好黨建，有激情能吃苦才能抓好黨建。從市直部門黨務(wù)干部來(lái)看，凡是黨建工作抓得好的，都是熱情充沛，全身心地投入工作，不知疲倦，沒(méi)有怨言的。我們每一名黨務(wù)干部都要見(jiàn)賢思齊，帶著責(zé)任、帶著感情做好機(jī)關(guān)黨建工作。

三要用心用力抓落實(shí)。從這次檢查的情況看，凡是下力氣把工作研究透、功夫下到位的，即使部門工作量大、任務(wù)重也沒(méi)有抓不實(shí)抓不好的。有的部門單位機(jī)關(guān)黨委下屬十幾個(gè)支部，幾百名黨員，工作量很大，但抓的井井有條、有聲有色；而有的部門單位人并不多，工作量并不大，卻抓的很一般，沒(méi)有特色。同樣是兼職的黨務(wù)工作者，有的抓得有滋有味、有花有朵，有的卻被動(dòng)應(yīng)付。同樣抓黨員奉獻(xiàn)積分制管理，有的能反復(fù)研究找到很有效的落實(shí)辦法，而有的至今還沒(méi)弄明白到底怎么抓，差別就在是不是真用心研究、真下力氣抓上。一份付出一份收獲，機(jī)關(guān)黨建工作要起棱，抓出亮點(diǎn)，抓出成效，除了用心用力，別無(wú)捷徑可走。

四要在講奉獻(xiàn)中走在前。機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者是黨建工作的組織者、實(shí)施者，要帶頭講奉獻(xiàn)，開(kāi)展的每一項(xiàng)工作都要打頭陣，為其他黨員作出示范。特別是在黨員奉獻(xiàn)積分制管理中不僅要用心組織實(shí)施好，而且要立足本職崗位多干干好，奉獻(xiàn)積分要排在前頭，如果排在后面，就沒(méi)有說(shuō)服力�？傊�，希望在座的每一名同志要做“講政治、有本事、作奉獻(xiàn)”的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市機(jī)關(guān)黨建工作新局面作出自己新的更大貢獻(xiàn)。

篇六

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市學(xué)校黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)的要求，部署開(kāi)展紅色領(lǐng)航“立德樹(shù)人”行動(dòng)，全面推進(jìn)新時(shí)代學(xué)校黨建工作。等會(huì)市委常委、組織部部長(zhǎng)馬永良同志要做重要講話，希望大家回去后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)代學(xué)校黨建工作的責(zé)任感使命感

教育事關(guān)國(guó)家民族未來(lái)，學(xué)校承擔(dān)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)。學(xué)校承擔(dān)著特殊的使命和責(zé)任，決定學(xué)校黨建工作只能加強(qiáng)，不能削弱。要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，強(qiáng)化理論武裝，深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)健康和諧發(fā)展。

（一）加強(qiáng)學(xué)校黨建是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求

黨的十九大明確提出要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。中小學(xué)校黨的建設(shè)，是黨的基層組織建設(shè)重要組成部分。教育部也將今年確定為“基層黨建質(zhì)量年”。加強(qiáng)學(xué)校黨建工作，事關(guān)為誰(shuí)辦學(xué)、辦什么樣的學(xué)校、怎么辦學(xué)校的根本問(wèn)題，事關(guān)黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義后繼有人的問(wèn)題。近年來(lái)我市學(xué)校黨建工作積極探索構(gòu)建新格局，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，加強(qiáng)師生思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，確保學(xué)校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。全面理順學(xué)�；鶎狱h組織隸屬關(guān)系，積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，扎實(shí)開(kāi)展“四化”黨支部創(chuàng)建，推進(jìn)黨建工作“五大融合”。開(kāi)展學(xué)校（單位）書記抓黨建年度述職評(píng)議，以嚴(yán)密完善的工作機(jī)制推動(dòng)主體責(zé)任有效落實(shí)。學(xué)校黨建工作取得了很大成績(jī)，上午各地各校黨建特色亮點(diǎn)成效得到充分展示。但我們也清醒地看到，個(gè)別學(xué)校對(duì)黨建工作的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，黨建工作方法比較單一，黨內(nèi)組織生活不夠規(guī)范，尤其是一些民辦學(xué)校黨員教師流動(dòng)性大，給黨員管理帶來(lái)了一定的難度，這些問(wèn)題的存在，迫切需要我們從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)黨員隊(duì)伍、組織活動(dòng)、基本制度、工作陣地和基礎(chǔ)保障等方方面面的建設(shè)，把進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨的要求，真正在學(xué)校這一領(lǐng)域落地生根。

（二）加強(qiáng)學(xué)校黨建是守牢意識(shí)形態(tài)主陣地的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)今世界各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，各種思潮相互激蕩，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)一刻也沒(méi)有停止過(guò)，學(xué)校已經(jīng)成為敵對(duì)勢(shì)力同我們爭(zhēng)奪青少年的前沿陣地；經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的理想信念動(dòng)搖，各種宗教勢(shì)力的不斷滲透，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展等，都容易使得我們的學(xué)生滋長(zhǎng)拜金主義、自由主義、極端個(gè)人主義。如果黨建工作沒(méi)有及時(shí)跟上，放松了黨對(duì)學(xué)校這個(gè)主陣地的領(lǐng)導(dǎo)，各種非馬克思主義、反馬克思主義的錯(cuò)誤思想就會(huì)趁虛而入，勢(shì)必會(huì)影響學(xué)生正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，更加需要我們唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，教育引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真正幫助學(xué)生扣好人生的第一�？圩�。

（三）加強(qiáng)學(xué)校黨建是全面促進(jìn)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。xx教育同樣存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，與xx作為全省三大中心城市的地位不相適應(yīng)、與xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)、與老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼不相適應(yīng)。要推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，滿足老百姓對(duì)公平而有質(zhì)量教育的需求，迫切需要黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用，把黨的思想政治組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教育改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。

二、服務(wù)中心，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

我們要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、強(qiáng)基固本，聚焦中心任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施紅色領(lǐng)航“立德樹(shù)人”行動(dòng)，通過(guò)實(shí)施“思想強(qiáng)基”“堡壘加固”“細(xì)胞強(qiáng)健”“品牌創(chuàng)建”“融合共進(jìn)”“清廉教育”六大工程，全面提升和充分發(fā)揮基層黨組織的組織力，推動(dòng)學(xué)校黨建工作全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

（一）實(shí)施“思想強(qiáng)基”工程，落實(shí)黨建工作責(zé)任

一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。狠抓“三個(gè)全覆蓋”，助推學(xué)校黨建工作出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。一要實(shí)行責(zé)任清單全覆蓋。完善書記抓黨建責(zé)任清單推進(jìn)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)將黨建工作細(xì)化實(shí)化、責(zé)任到人。二要實(shí)行述職考評(píng)全覆蓋。健全學(xué)校黨組織抓黨建述職評(píng)議考核制度，完善學(xué)校黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法，將黨建工作考核納入學(xué)校班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)體系，黨建工作考核權(quán)重不低于20%。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤，建立考核結(jié)果排名通報(bào)制度。三要督查指導(dǎo)全覆蓋。采取專題檢查、無(wú)告知檢查等形式，加強(qiáng)學(xué)校黨建工作督查，對(duì)黨建工作責(zé)任不落實(shí)、抓黨建工作不力的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、黨日活動(dòng)普遍學(xué)、分層培訓(xùn)集中學(xué)、微信課堂隨時(shí)學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽督促學(xué)、黨教基地實(shí)踐學(xué)等“六學(xué)模式”，組織師生深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。推動(dòng)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、政治生日等組織生活經(jīng)�；�、規(guī)范化，堅(jiān)決防止組織生活中形式主義、娛樂(lè)化等傾向。按照“六制六規(guī)范”要求，每月相對(duì)固定時(shí)間，全面開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份，參加所在黨支部活動(dòng)，認(rèn)真過(guò)好雙重組織生活，并將落實(shí)雙重組織生活情況納入對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人考評(píng)。

三是深化意識(shí)形態(tài)工作。充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)師生的思想政治工作，加強(qiáng)黨史、國(guó)情教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)意識(shí)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，充分挖掘各門課程蘊(yùn)含的德育資源和思想政治教育元素，將其融入滲透教育教學(xué)全過(guò)程。著力推進(jìn)“思想政治課程”向“課程思想政治”轉(zhuǎn)變，面對(duì)全體師生開(kāi)設(shè)提高思想品德、人文素養(yǎng)、認(rèn)知能力的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程。健全防范和抵御宗教向校園滲透的機(jī)制，形成嚴(yán)防宗教向校園滲透的工作體系。加強(qiáng)對(duì)課堂、論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理，嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)滲透，對(duì)學(xué)校舉辦的報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等，學(xué)校黨組織要把好政治關(guān)。加強(qiáng)和改進(jìn)教職工思想政治工作，建立常態(tài)化政治理論學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，學(xué)校黨組織每年要研究意識(shí)形態(tài)工作2次以上。要把從事學(xué)生思想政治教育計(jì)入學(xué)校思想政治工作兼職教師工作量，作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。

四是抓好學(xué)生德育工作。建立健全黨組織主導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制。黨組織要經(jīng)常研究分析學(xué)生思想道德?tīng)顩r，及時(shí)跟進(jìn)有關(guān)工作；黨組織書記要把德育工作抓在手上，推動(dòng)重要問(wèn)題解決。全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，深入開(kāi)展中小學(xué)“四品八德”主題教育活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，做好核心價(jià)值觀“六進(jìn)”工作（進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)課外、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)評(píng)價(jià)體系），促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展。加強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育，組織開(kāi)展豐富多彩的愛(ài)國(guó)主義主題教育活動(dòng)。加強(qiáng)教室、寢室、食堂、圖書館等思想文化陣地建設(shè)，關(guān)注學(xué)生實(shí)際需求和心理健康，使德育工作融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活。各地要選樹(shù)一批“學(xué)科育人示范課程”，建立一批“課程思政研究中心”，不斷推進(jìn)學(xué)校德育工作。開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，把文明校園創(chuàng)建與書香校園、美麗校園、法制校園創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，把學(xué)校建成最陽(yáng)光、最安全的地方。

五是提高學(xué)生綜合素質(zhì)。深入推進(jìn)“一校一品、每生一項(xiàng)”藝術(shù)特色項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施學(xué)生身心健康發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。健全學(xué)生核心素養(yǎng)培育、促進(jìn)全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，做優(yōu)xx創(chuàng)客教育品牌，深化“三小”（小文學(xué)家、小數(shù)學(xué)家、小科學(xué)家）、“三師”（小理財(cái)師、小工程師、小營(yíng)養(yǎng)師）培育，開(kāi)展“STEAM”跨學(xué)科學(xué)習(xí)研究，探索區(qū)域STEAM教育課程建設(shè)，推進(jìn)校外實(shí)踐教育等工作，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵能力。深化課程改革和課堂變革，認(rèn)真實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升新三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展第二輪“愛(ài)閱讀”三年行動(dòng)計(jì)劃，貫徹實(shí)施《xx市第二輪“促進(jìn)有效學(xué)習(xí)”課堂變革三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦“學(xué)為中心”課堂提升、有效作業(yè)優(yōu)化、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)優(yōu)化、教學(xué)常規(guī)優(yōu)化等四大行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）實(shí)施“堡壘加固”工程，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)

一是推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合學(xué)校黨員人數(shù)、辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范設(shè)置黨組織，做到應(yīng)建盡建，探索完善在年級(jí)、學(xué)科、教研組等設(shè)置黨支部或黨小組等有效做法。突出政治功能，針對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高校等不同領(lǐng)域分別制定黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記上黨課制度，每年至少為學(xué)校黨員上一次黨課。每年年初要對(duì)學(xué)校黨支部換屆情況進(jìn)行梳理，建立提醒督促機(jī)制，抓好黨支部按期換屆。每年要摸排出一批相對(duì)后進(jìn)黨支部進(jìn)行整改提升，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。建有黨組織的學(xué)校都要建立紅色陣地，推行“一徽一旗一欄一廊”，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、規(guī)范建設(shè)；有條件的地方，要打造縣級(jí)教育系統(tǒng)黨政校，加強(qiáng)學(xué)校教師黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二是開(kāi)展黨建“百千萬(wàn)”活動(dòng)。黨建“百千萬(wàn)”活動(dòng)即開(kāi)展“百個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)、千個(gè)支部強(qiáng)堡壘、萬(wàn)名黨員爭(zhēng)先鋒”工程。百個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)，要針對(duì)各地各校各單位黨支部工作中的常規(guī)性任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，梳理細(xì)化成百個(gè)具體黨建項(xiàng)目，通過(guò)抓具體項(xiàng)目，切實(shí)把黨建工作任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。千個(gè)支部強(qiáng)堡壘，要以提升組織力為重點(diǎn)，堅(jiān)持把一切工作落實(shí)到支部，把黨支部建設(shè)做實(shí)、抓好，提高黨建工作質(zhì)量。萬(wàn)名黨員爭(zhēng)先鋒，要以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，強(qiáng)化萬(wàn)名黨員教育管理，讓黨員隊(duì)伍強(qiáng)肌健體、充滿活力。

三是創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式。要積極探索新時(shí)代黨建工作新模式，推進(jìn)“三個(gè)課堂”建設(shè)。開(kāi)設(shè)固定課堂，以支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，推行“支部主題黨日”，通過(guò)列計(jì)劃，定主題、定人員、定時(shí)間，讓“固定課堂”成為黨員的 “加油站”，推動(dòng)黨內(nèi)生活常態(tài)化制度化。開(kāi)設(shè)掌上課堂，加快打造“智慧黨建”，推進(jìn)“指尖上的微黨建”，通過(guò)網(wǎng)站、刊物、微信、微博等媒體，讓黨員教師隨地參與學(xué)習(xí)、接受教育，讓“掌上課堂”成為黨員的“充電寶”。開(kāi)設(shè)流動(dòng)課堂，建立“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”的課堂機(jī)制，邀請(qǐng)專家開(kāi)展講座輔導(dǎo)，充分發(fā)揮全市教育系統(tǒng)“黨課講師團(tuán)”的作用，開(kāi)展“點(diǎn)單式”身邊的黨課巡講活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員學(xué)習(xí)適切性。

（三）實(shí)施“細(xì)胞強(qiáng)健”工程，發(fā)揮先鋒模范作用

一是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。注重選拔黨性強(qiáng)、懂教育、會(huì)管理、德才兼?zhèn)洹⑸朴谧鏊枷胝�治工作的�?yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨組織書記。推行黨組織書記、校長(zhǎng)“一肩挑”的機(jī)制，校長(zhǎng)不是黨員的，另行選配黨組織書記。推行黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制，黨組織書記和校長(zhǎng)分設(shè)的，黨員校長(zhǎng)一般應(yīng)兼任黨組織副書記。探索推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，應(yīng)配備1名專職副書記。學(xué)校內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的，可由上級(jí)黨組織統(tǒng)籌選派。對(duì)不能勝任工作的黨組織書記，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

二是強(qiáng)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。把學(xué)校黨務(wù)工作者納入基層黨務(wù)干部培訓(xùn)范圍，每年組織不少于3天的黨組織書記和黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)、黨建工作、學(xué)校管理、廉潔自律等知識(shí)和能力培訓(xùn)，培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)列入教師培訓(xùn)學(xué)分管理系統(tǒng)。要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，注重從優(yōu)秀黨務(wù)工作人員中選拔擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施學(xué)校黨務(wù)干部“領(lǐng)雁計(jì)劃”和教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，使教師黨支部書記成為“雙帶頭人”。完善激勵(lì)政策，黨組織書記（副書記）與校長(zhǎng)（副校長(zhǎng)）在崗位等級(jí)確定、考核獎(jiǎng)勵(lì)、待遇落實(shí)等方面同等對(duì)待，校長(zhǎng)與黨組織書記一同納入校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)定范圍；黨務(wù)工作人員比照學(xué)校中層行政管理人員落實(shí)相關(guān)待遇，黨務(wù)工作納入工作量計(jì)算和考核范圍。優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員與同級(jí)表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇。

三是推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。實(shí)施“德馨工程”建設(shè)，增強(qiáng)教師職業(yè)道德責(zé)任感和依法執(zhí)教意識(shí)。堅(jiān)持課堂講授有紀(jì)律，嚴(yán)禁在教育教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、有損國(guó)家利益和不利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的言行。要建立黨員教師帶頭不參與有償補(bǔ)課，不到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼課得承諾制，真正在師德上率先垂范。建立完善師德監(jiān)督和師德評(píng)價(jià)制度，實(shí)行師德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊(cè)、年度考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)把教師聘用、人才引進(jìn)政治考核關(guān)，加大對(duì)有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、收受禮品禮金等師德失范行為的查處力度，引導(dǎo)教師爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師。對(duì)違反師德行為監(jiān)管不力的，追究校黨組織書記和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）實(shí)施“品牌創(chuàng)建”工程，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

一是創(chuàng)新黨建工作載體。創(chuàng)新“1+3+x”黨建工作模式， “1”就是黨的建設(shè)；“3”是中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作三項(xiàng)共性選項(xiàng)，即；“x”是指特色選項(xiàng)，即本地本單位的特色工作。通過(guò)“黨建+重點(diǎn)項(xiàng)目”“黨建+崗位示范”“黨建+志愿服務(wù)”等特色品牌創(chuàng)建，激發(fā)黨組織活力，提高黨建工作牽引力，促進(jìn)黨建工作上水平。要主動(dòng)順應(yīng)信息技術(shù)與黨建工作深度融合的趨勢(shì)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工程。

二是開(kāi)展黨建示范點(diǎn)建設(shè)。積極探索貼近時(shí)代、符合黨建發(fā)展規(guī)律、具有推廣價(jià)值的做法和經(jīng)驗(yàn)，形成基層黨建工作的鮮明特色。按照“創(chuàng)建黨建品牌、展示特色亮點(diǎn)、助推教育發(fā)展”的思路，開(kāi)展“一校一品”“一支部一特色”創(chuàng)建工作，營(yíng)造學(xué)優(yōu)看齊、對(duì)標(biāo)趕超的濃厚氛圍，創(chuàng)出一批可學(xué)可看可復(fù)制的黨建示范點(diǎn)。要開(kāi)展黨建 “雙百示范”工程創(chuàng)建活動(dòng)，組織黨建優(yōu)質(zhì)品牌評(píng)比，遴選出先進(jìn)基層黨組織100個(gè)，黨建特色示范點(diǎn)100個(gè)，從品牌名稱、品牌內(nèi)涵、創(chuàng)品舉措等方面加強(qiáng)分類指導(dǎo)，培植黨建工作精品，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市教育系統(tǒng)黨建水平整體提升。

三是打造社會(huì)組織黨建品牌。鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校黨組織根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和工作實(shí)際，探索充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。全面推行民辦學(xué)校黨組織“組織亮牌子、黨員亮形象、工作亮承諾” “三亮工程”，加強(qiáng)群眾對(duì)黨組織的監(jiān)督；深化民辦學(xué)校“德馨工程”，塑造民辦學(xué)校黨員教師高尚的師德師風(fēng)；推行“黨群工作一體化”，構(gòu)建學(xué)校董（理）事會(huì)、行政班子、黨組織以及師生之間的和諧關(guān)系；要開(kāi)展市級(jí)民辦學(xué)校黨建品牌建設(shè)工作，定期開(kāi)展民辦學(xué)校黨建“一校一品”評(píng)選活動(dòng)，提升民辦學(xué)校黨組織管理水平，全力打造一批市級(jí)民辦學(xué)校黨建示范基地。

（五）實(shí)施“融合共進(jìn)”工程，服務(wù)中心助推發(fā)展

一是推行“黨建＋”模式。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進(jìn)黨建工作“五大融合”，推進(jìn)黨建工作與學(xué)校的整體改革發(fā)展相融合、與教育教學(xué)質(zhì)量提升相融合、與立德樹(shù)人相融合、與師德建設(shè)相融合、與服務(wù)師生相融合，定期組織開(kāi)展黨員教書育人、課改、專業(yè)發(fā)展等系列大比武活動(dòng)，把黨的工作和力量延伸到學(xué)校工作的各個(gè)層面，促進(jìn)黨建和教育相加相融，雙向提升，堅(jiān)決克服“兩張皮”現(xiàn)象。尊重基層首創(chuàng)，圍繞教育教學(xué)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每個(gè)基層黨組織每年至少開(kāi)展1個(gè)課題研究。分層分類設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，一線教師爭(zhēng)創(chuàng)“教學(xué)先鋒崗”，班主任、授課教師爭(zhēng)創(chuàng)“育人先鋒崗”，行政人員爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)先鋒崗”，實(shí)施黨員名師計(jì)劃，黨員骨干教師帶頭上公開(kāi)課、示范課，發(fā)揮黨員名師帶動(dòng)效應(yīng)。推進(jìn)“智慧黨建”，探索互聯(lián)網(wǎng)信息化時(shí)代黨建工作新模式。

二是建設(shè)高素質(zhì)教師人才隊(duì)伍。深化教師人事管理制度改革，全面開(kāi)展校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)審和認(rèn)定工作，全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革，認(rèn)真實(shí)施甌越教育人才培養(yǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃，完善“三三制”教育人才培養(yǎng)制度，完善骨干教師考核辦法，加強(qiáng)市級(jí)名師（名校長(zhǎng)、名班主任）工作室工作，充分發(fā)揮名優(yōu)教師的輻射和幫帶作用。實(shí)施“未來(lái)名師”培養(yǎng)工程，選拔1000名學(xué)科優(yōu)秀青年教師予以重點(diǎn)系統(tǒng)培養(yǎng)。舉辦“十三五”領(lǐng)軍教師高端研修班，加強(qiáng)校本培訓(xùn)和團(tuán)隊(duì)互助發(fā)展，完善“五格”分層培訓(xùn)課程，深化“綠色耕耘”送培到縣工作，進(jìn)一步提高教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步落實(shí)教師待遇保障機(jī)制，推進(jìn)教師薪酬制度改革，大力提升鄉(xiāng)村教師待遇，切實(shí)維護(hù)教師權(quán)益，真正讓廣大教師工作有奔頭、有甜頭、有勁頭。

三是深化“紅色細(xì)胞工程”建設(shè)。堅(jiān)持“三培養(yǎng)”機(jī)制，把優(yōu)秀青年教師和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干、把黨員教學(xué)管理骨干培養(yǎng)成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、改革創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的黨員教師隊(duì)伍。組織黨員亮身份、亮承諾、亮職責(zé)，開(kāi)展崗位建功、教學(xué)競(jìng)賽、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)。開(kāi)展96345黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，在服務(wù)師生、服務(wù)社會(huì)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。實(shí)施黨員先鋒指數(shù)考評(píng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”，推行“民主評(píng)議、黨性體檢”，開(kāi)展黨員教師參教信教整治，加大不合格黨員處置力度。嚴(yán)格組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制。健全黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，建立“紅色基金”，注重解決黨員工作生活困難。

（六）實(shí)施“清廉教育”工程，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨

一是全面推進(jìn)“清廉教育”建設(shè)。深入開(kāi)展“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”建設(shè)，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到xx教育改革發(fā)展的全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，全面形成風(fēng)清氣正的良好教育政治生態(tài)和育人環(huán)境。在這方面校長(zhǎng)們務(wù)必要保持清醒，黨組織務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)督，確保不出事，尤其不出大事。

二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”不止步，從嚴(yán)要求落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”細(xì)則、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”、市委作風(fēng)建設(shè)系列要求等規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，特別是對(duì)基建工程、物資采購(gòu)、招生考試、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用等的監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件。

三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)校黨建工作良好氛圍

學(xué)校黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，各高校、各縣（市、區(qū)）教育局黨委，各地各校黨組織要把加強(qiáng)學(xué)校黨建工作作為長(zhǎng)期的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，把各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，推動(dòng)形成學(xué)校黨建工作良好環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

進(jìn)一步理順隸屬關(guān)系，明確管理主體，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、黨委教育工作部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作機(jī)制。中小學(xué)校黨建工作由縣級(jí)及以上地方黨委教育工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，并按照與教育管理體制相適應(yīng)、管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，各縣（市、區(qū)）要成立黨委教育工作委員會(huì)，縣（市、區(qū)）委教育工委下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的專職工作人員。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校議事決策機(jī)制，黨組織要發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨組織集體研究決定。校長(zhǎng)在校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理工作。

（二）加大督查指導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)，以督查推動(dòng)落實(shí)。中小學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)等，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量。黨員人數(shù)超過(guò)100人的可設(shè)黨委辦公室，并配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作人員。建立財(cái)政投入保障制度，將學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，按照學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的3%-5%列支黨建工作經(jīng)費(fèi)，基層黨建經(jīng)費(fèi)以每名黨員不低于800元，在“一般公用經(jīng)費(fèi)”中列支，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和教職工工資水平，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)；上級(jí)黨委可按留存黨費(fèi)的一定比例下?lián)軐W(xué)校，用于黨組織活動(dòng)。健全城鄉(xiāng)中小學(xué)校黨組織互聯(lián)互幫機(jī)制，倡導(dǎo)學(xué)校與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì)共建、資源共享、共同發(fā)展。

（三）突出典型引領(lǐng)，營(yíng)造濃厚氛圍

建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，市縣教育部門黨員領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的調(diào)研指導(dǎo)，每人至少聯(lián)系1所基層學(xué)校和1名教師人才。建立黨建工作例會(huì)和黨建工作片區(qū)聯(lián)系制度，開(kāi)展互學(xué)互比，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。開(kāi)展“一校一品”“一支部一特色”“黨員在您身邊”等黨建品牌創(chuàng)建，加快打造一批不同層次、不同類型，可學(xué)可看可復(fù)制的黨建示范點(diǎn)。

同志們，在新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，讓我們不忘初心，牢記使命，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，展現(xiàn)奮發(fā)有為的風(fēng)貌，努力開(kāi)創(chuàng)全市學(xué)校黨建工作新局面，為全面譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為再造改革開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌作出更大貢獻(xiàn)！

篇七

同志們：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的十九大、省市黨代會(huì)精神，加強(qiáng)全市民辦學(xué)校黨的建設(shè)，加快xx現(xiàn)代化發(fā)展步伐，今天我們召開(kāi)全市民辦學(xué)校黨建工作推進(jìn)會(huì)。剛才，新都區(qū)委組織部、金牛區(qū)教育系統(tǒng)黨委、金蘋果教育集團(tuán)、棠湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校做了交流發(fā)言，從不同層面就抓好民辦學(xué)校黨建做了經(jīng)驗(yàn)交流，講得很好，我也深受啟發(fā)，希望與會(huì)同志相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我先就抓好全市民辦學(xué)校黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)抓好民辦學(xué)校黨建的緊迫感

（一）抓好民辦學(xué)校黨建是全面貫徹黨的教育方針的必然要求。黨的十九大報(bào)告提出“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，辦好人民滿意的教育”，會(huì)議要求“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育、推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。抓好民辦學(xué)校黨建是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的必然要求，是解決“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”問(wèn)題的根本舉措。目前，民辦教育領(lǐng)域還存在一些比較明顯的問(wèn)題：一是民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益至上的問(wèn)題比較明顯。市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制過(guò)于強(qiáng)大，部分民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)刺激家長(zhǎng)的焦慮情緒，違背教育教學(xué)規(guī)律，對(duì)學(xué)科競(jìng)賽泛濫推波助瀾，對(duì)教育行政部門的治理舉措說(shuō)三道四。二是民辦學(xué)校重教學(xué)輕教育的情況客觀存在。一些發(fā)展多年的民辦學(xué)校把升學(xué)率、狀元、尖子生的宣傳看得很重，在抓學(xué)生德育工作方面創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，在推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育方面做得不夠。三是對(duì)中外合作辦學(xué)中的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)警覺(jué)不夠。一些優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校在推進(jìn)教育國(guó)際化方面走在前面，但在把握黨的新要求、適應(yīng)群眾新需求方面缺乏敏銳性，在培養(yǎng)學(xué)生文化自信方面做得不好，在強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)方面需要加強(qiáng)。去年，我省其他市州一所民辦學(xué)校培養(yǎng)的所謂尖子生在“港獨(dú)”問(wèn)題發(fā)表極其錯(cuò)誤的言論，引發(fā)全國(guó)輿論關(guān)注，也需要xx的民辦學(xué)校切實(shí)引以為鑒。

（二）抓好民辦學(xué)校黨建是促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展的根本保障。多年來(lái)，xx的民辦教育事業(yè)快速發(fā)展，一批民辦學(xué)校成為市民認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，一部分民辦學(xué)校承接了符合條件隨遷子女接受義務(wù)教育任務(wù)，一批民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在滿足學(xué)生課余學(xué)習(xí)需求方面做出積極貢獻(xiàn)，共同營(yíng)造了xx教育的良好生態(tài)。但是，在國(guó)家推進(jìn)民辦教育分類改革的背景下，在xx教育改革不斷深化的基礎(chǔ)上，部分民辦學(xué)校在自覺(jué)規(guī)范辦學(xué)行為方面仍存在不足。一是對(duì)民辦學(xué)校分類改革深入研究不夠。民辦學(xué)校分類改革是國(guó)家意志，是全面落實(shí)黨的教育方針的必然要求，是從根本上規(guī)范、支持民辦教育事業(yè)健康發(fā)展的根本舉措。在改革過(guò)程中，也將對(duì)現(xiàn)有的民辦教育市場(chǎng)格局產(chǎn)生影響。xx民辦教育要在分類改革的歷史進(jìn)程中繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，必須在加強(qiáng)黨建上狠下功夫，通過(guò)黨建提升民辦教育和民辦學(xué)校治理機(jī)制現(xiàn)代化水平，為分類改革平穩(wěn)推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是部分民辦學(xué)校違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題客觀存在。部分民辦學(xué)校舉辦者在落實(shí)學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)方面存在問(wèn)題。民辦學(xué)校違反招生入學(xué)政策、大班額、義務(wù)教育違規(guī)分班、學(xué)校亂收費(fèi)、招生宣傳不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，個(gè)別學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行招生入學(xué)考試，個(gè)別民辦中等職業(yè)學(xué)校買賣生源。部分民辦民工子女學(xué)校辦學(xué)條件較差，學(xué)校安全防范水平低，成為民辦教育的突出短板。三是民辦學(xué)校師德建設(shè)需要加強(qiáng)。個(gè)別民辦學(xué)校教師有償補(bǔ)課的情況比較突出，對(duì)教學(xué)能力較強(qiáng)的老師違紀(jì)行為不愿管、不敢管的問(wèn)題客觀存在。教師體罰學(xué)生的輿情時(shí)有發(fā)生。xx年，北京、上海等地民辦幼兒園教師涉嫌虐待兒童，引發(fā)全國(guó)性輿情和家長(zhǎng)普遍性焦慮情緒，需要我們高度重視。

（三）抓好民辦學(xué)校黨建是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的使命擔(dān)當(dāng)。黨的十九大對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)進(jìn)行全面安排部署，要求以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對(duì)照上述要求，全市民辦學(xué)�；鶎咏M織建設(shè)仍有很多突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：一是民辦學(xué)校黨組織覆蓋率偏低，離“應(yīng)建必建、應(yīng)建盡建”要求差距較大。根據(jù)前期調(diào)研數(shù)據(jù)，2748所民辦學(xué)校中，僅有1191所學(xué)校建立了黨組織或確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)黨建工作，黨建工作覆蓋率僅43%。在黨建工作覆蓋的1191所學(xué)校中，規(guī)范化的黨組織僅有445所，僅占37.4%。其中，民辦中小學(xué)校黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建，民辦幼兒園、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題比較突出。二是民辦學(xué)校黨員教育管理需要加強(qiáng)。全市民辦學(xué)校共有黨員教職工5184人，僅占教職工總數(shù)（67934人）的7.6%，與公辦學(xué)校比較黨員教師占比偏低。民辦學(xué)校教師流動(dòng)性大，教師的歸屬感不強(qiáng)，流動(dòng)黨員管理是需要深入研究的問(wèn)題，“口袋黨員”的情況客觀存在。三是少數(shù)民辦學(xué)校尤其是民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在著出資人和行政負(fù)責(zé)人政治站位不高，對(duì)黨建工作重視不夠、支持不力的問(wèn)題。究其原因，在于民辦學(xué)校黨組織的政治核心作用不強(qiáng)，在主動(dòng)向舉辦者和行政負(fù)責(zé)人宣傳黨的主張方面做得不夠，在協(xié)助學(xué)校行政推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的主動(dòng)性不強(qiáng)，工作著力點(diǎn)不準(zhǔn)。要解決上述具體的黨建問(wèn)題，必須認(rèn)真貫徹中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》（中辦發(fā)〔xx〕78號(hào)）、省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（川委辦〔xx〕43號(hào)）精神，將民辦學(xué)校黨的建設(shè)放在重中之重的位置，將抓好民辦學(xué)校黨的建設(shè)作為首要政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治論斷，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民辦教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。

二、攻堅(jiān)克難，加力加勁全面提升民辦學(xué)校黨建水平

（一）把提高黨組織覆蓋率放在首要位置。xx年，全國(guó)人大常委會(huì)在修訂《民辦教育促進(jìn)法》明確“民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)”，對(duì)加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)提供了法理基礎(chǔ)。各區(qū)（市）縣組織部、教育系統(tǒng)黨委（黨工委）要高度重視，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)建盡建的工作要求。近期，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是分類建立黨建工作臺(tái)賬。要按照“運(yùn)營(yíng)情況清、出資人（負(fù)責(zé)人）情況清、職工隊(duì)伍情況清、建立黨組織情況清、黨員隊(duì)伍情況清”的要求，分級(jí)分類建立民辦學(xué)校“五個(gè)清”電子臺(tái)賬，全面摸清家底，加強(qiáng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是開(kāi)展民辦學(xué)校集中建黨活動(dòng)。對(duì)具備建立黨組織條件的民辦學(xué)校，要采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、派入黨員教師支持組建等方式，推動(dòng)應(yīng)建必建、應(yīng)建盡建，確保全市民辦學(xué)校黨組織應(yīng)建必建率達(dá)到100%。要把民辦幼兒園、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為工作重點(diǎn)，暫不具備建立黨組織條件的民辦學(xué)校，要采取選派黨建工作指導(dǎo)員，通過(guò)幫助培養(yǎng)發(fā)展黨員或建立工會(huì)、共青團(tuán)組織等途徑開(kāi)展黨的工作，條件成熟時(shí)及時(shí)建立黨組織。三是堅(jiān)持“四同時(shí)三同步”有效擴(kuò)大黨的工作覆蓋。審批登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位要在民辦學(xué)校審批登記的同時(shí)指導(dǎo)符合條件的民辦學(xué)校建立黨組織，在年度檢查的同時(shí)檢查黨建工作，在評(píng)價(jià)辦學(xué)水平的同時(shí)把黨建工作納入評(píng)價(jià)指標(biāo)，在開(kāi)展教育督導(dǎo)的同時(shí)指導(dǎo)黨建工作。新成立民辦學(xué)校時(shí)，要同步采集從業(yè)人員黨員信息，同步指導(dǎo)把黨組織建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校章程，同步明確黨組織隸屬關(guān)系或黨建工作指導(dǎo)員，確保民辦學(xué)校黨組織“建得起”。

（二）把提高黨組織組織力作為中心工作。各地各部門要支持、督促、幫助民辦學(xué)校黨組織強(qiáng)化自身建設(shè)，確保民辦學(xué)校黨組織“立得住”。一是要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把民辦學(xué)校黨組織書記人選關(guān)，確保選用的黨組織書記黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)。制定黨組織書記管理考核辦法，結(jié)合黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議開(kāi)展年度考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果不稱職的要及時(shí)作出調(diào)整。建立黨組織書記后備人才庫(kù)，堅(jiān)持多渠道選用黨組織書記，學(xué)校內(nèi)部沒(méi)有合適人選的，可由上級(jí)黨組織進(jìn)行選派或根據(jù)情況公開(kāi)選聘，再按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定任職。對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)校規(guī)模大、黨員人數(shù)多，黨員出資人或校長(zhǎng)擔(dān)任黨組織書記的民辦中小學(xué)校，要配備專職副書記。建立健全民辦學(xué)校黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)壯大黨務(wù)工作者隊(duì)伍，堅(jiān)持專兼職結(jié)合，多渠道、多樣化選用，積極吸納民辦學(xué)校教師黨員骨干員工從事黨務(wù)工作，積極選聘老干部、老黨員從事民辦學(xué)校黨建工作。兼職黨務(wù)工作人員應(yīng)計(jì)算工作量。各地要建立民辦學(xué)校黨組織書記、黨務(wù)工作人員和黨建工作指導(dǎo)員工作補(bǔ)貼制度。二是嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。廣泛開(kāi)展“蓉城先鋒.民辦學(xué)校黨員示范行動(dòng)”，持續(xù)深化黨員先鋒崗、黨員承諾制、黨員星級(jí)管理等實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合專業(yè)特長(zhǎng)，積極開(kāi)展支教助教、扶貧攻堅(jiān)等志愿服務(wù)。積極做好入黨積極分子和黨員發(fā)展工作，各級(jí)黨委每年要?jiǎng)潛芤欢ū壤�黨員發(fā)展名額給民辦學(xué)校，注重培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀青年骨干教師、符合條件的出資人、董（理）事會(huì)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員入黨。利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和信息系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)，黨組織書記每年至少參加1次集中培訓(xùn)，黨務(wù)工作者、普通黨員要全覆蓋輪訓(xùn)。三是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。堅(jiān)持一切工作到支部，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，落實(shí)民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度，黨組織書記每年講黨課次數(shù)不得少于2次。結(jié)合民辦學(xué)校教育教學(xué)管理實(shí)際，通過(guò)固定黨日、主題黨日、黨員志愿服務(wù)等形式豐富黨組織生活。

（三）把發(fā)揮黨組織服務(wù)功能作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞保證政治方向、凝聚師生員工、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展、引領(lǐng)校園文化、參與人事管理和服務(wù)、加強(qiáng)自身建設(shè)6項(xiàng)基本職責(zé)，制定黨組織職責(zé)清單，狠抓工作落實(shí)，確保民辦學(xué)校黨組織“功能強(qiáng)”。一是服務(wù)學(xué)校現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。推動(dòng)黨組織建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入民辦學(xué)校章程，明確黨組織在重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)。建立健全黨組織與董（理）事會(huì)日常溝通協(xié)商制度、與行政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議制度，凡涉及民辦學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、人事安排等重大事項(xiàng)，董（理）事會(huì)在作出決定之前要征得黨組織同意；涉及黨的建設(shè)、思想政治工作和德育工作的事項(xiàng)，由黨組織研究決定。推行黨組織班子與管理層之間雙向進(jìn)入、交叉任職，推進(jìn)民辦學(xué)校黨組織書記和符合條件的專職副書記通過(guò)法定程序進(jìn)入董（理）事會(huì)，黨員校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨組織班子。二是服務(wù)教師專業(yè)成長(zhǎng)。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師隊(duì)伍，是民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是民辦教育事業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本保障。通過(guò)抓黨建強(qiáng)隊(duì)伍，是積極爭(zhēng)取舉辦者對(duì)黨建工作支持的有力抓手。各級(jí)各類民辦學(xué)校黨組織要把師德建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)，主動(dòng)協(xié)助學(xué)校行政抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，讓每位黨員教職工爭(zhēng)做愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)生如子的模范，牢牢地把骨干教師團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。同時(shí)，也要在保障教師合法權(quán)益方面狠下功夫，幫助學(xué)校完善內(nèi)部管理制度，開(kāi)好教職工代表大會(huì)，強(qiáng)化每位教師的主人翁意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)教師隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是服務(wù)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。民辦學(xué)校黨組織要把抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園作為重要任務(wù)抓好抓實(shí)，切實(shí)糾正、防止“重智輕育”的問(wèn)題，支持學(xué)校行政班子全面加強(qiáng)學(xué)校德育工作。要配合抓好學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)班主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度。學(xué)校黨組織還要加強(qiáng)家校互動(dòng)工作，組織黨員教師在推進(jìn)家校共育方面發(fā)揮好先鋒模范作用。

其中，要指導(dǎo)、督促承擔(dān)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案，指導(dǎo)、督促教師嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，牢牢占領(lǐng)課堂教學(xué)陣地，推動(dòng)學(xué)科滲透德育工作深入開(kāi)展，形成全員育人、全程育人的良好氛圍。前期，教育部組織專家歷時(shí)4年對(duì)普通高中課程方案和語(yǔ)文等14門學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并已于xx年底印發(fā)。本次課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全面融入課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)中，民辦學(xué)校黨組織要配合學(xué)校行政認(rèn)真抓好落實(shí)，引導(dǎo)學(xué)生理解堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性，認(rèn)識(shí)社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾轉(zhuǎn)化的意義，樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，民辦中等職業(yè)學(xué)校要幫助學(xué)生形成精益求精的工匠精神和創(chuàng)新能力，在這些方面，民辦學(xué)校黨組織大有可為，也必須有所作為。

三、齊心協(xié)力，著力健全民辦學(xué)校黨建體制機(jī)制

（一）切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力度。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。著力構(gòu)建區(qū)（市）縣黨委領(lǐng)導(dǎo)，“兩新”工委牽頭負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)的民辦學(xué)校黨建工作體系。市、區(qū)（市）縣民辦學(xué)校審批登記機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位要建立健全民辦學(xué)校黨建工作機(jī)構(gòu)，明確專門工作力量，推動(dòng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。二是要理順管理體制。按照“主管部門黨組織管理為主、屬地黨組織積極配合”原則，統(tǒng)籌調(diào)整各類民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，著力構(gòu)建“條塊結(jié)合”的民辦學(xué)校黨建管理體系。市、區(qū)（市）縣黨委教育工作部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、民辦中小學(xué)校、民辦中職中專、民辦幼兒園、文化教育類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的黨建工作；市、區(qū)（市）縣人力資源社會(huì)保障部門黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理民辦技工院校、職業(yè)技能類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的黨建工作。三是壓實(shí)工作責(zé)任。前期，錦江、青羊、溫江、新都、雙流在民辦學(xué)校黨建評(píng)估考核方面做了積極探索，層層壓實(shí)民辦學(xué)校黨建責(zé)任。希望各地、各部門要通過(guò)年審、學(xué)校評(píng)優(yōu)晉級(jí)、教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、專項(xiàng)資金支持等多種方式壓實(shí)學(xué)校黨建主體責(zé)任。要著力加強(qiáng)民辦學(xué)校舉辦者的教育培訓(xùn)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流學(xué)習(xí)等多種方式幫助他們提高政治站位，幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視、支持學(xué)校黨建。凡民辦學(xué)校黨建工作不達(dá)標(biāo)的，原則上不得申報(bào)、推薦市級(jí)及以上評(píng)優(yōu)晉級(jí)�，F(xiàn)已評(píng)為市級(jí)及以上等級(jí)幼兒園、市級(jí)示范性學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校黨建工作方面充分發(fā)揮表率作用，如出現(xiàn)黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位的予以嚴(yán)肅處理。

（二）著力創(chuàng)新民辦學(xué)校黨建工作方式方法。一是堅(jiān)持管理與服務(wù)并重。各地各部門要在嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。教育行政部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定點(diǎn)聯(lián)系民辦學(xué)校黨建工作，經(jīng)常性深入學(xué)校開(kāi)展調(diào)查研究，注重聽(tīng)取學(xué)校舉辦者、黨組織負(fù)責(zé)人、一線教師對(duì)學(xué)校黨建工作的意見(jiàn)、建議，幫助解決學(xué)校黨建工作存在的問(wèn)題與困難。二是堅(jiān)持公辦與民辦共建。各地要遴選一批黨建工作成效明顯的公辦學(xué)校，與民辦學(xué)校開(kāi)展黨建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要堅(jiān)持“黨員共學(xué)、資源共建、經(jīng)驗(yàn)共享”的思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)公辦、民辦學(xué)校黨建工作。三是堅(jiān)持培優(yōu)與托底并舉。針對(duì)民辦學(xué)校黨建相對(duì)薄弱的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，既要盡快提升底部工作水平，形成“全面落實(shí)、全面進(jìn)步”的良好工作局面，也要有針對(duì)性地培育一部分黨建示范單位，注重激發(fā)民辦學(xué)校內(nèi)生黨建活力，先行先試探索民辦學(xué)校黨建工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）綜合施策強(qiáng)化民辦學(xué)校黨建支持體系。一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支持。前期，金牛、彭州等地制定了民辦學(xué)校黨建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。下一步，各地都要建立多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)管理費(fèi)用列支、稅前扣除、上交黨費(fèi)全額下?lián)�、留存黨費(fèi)支持等政策規(guī)定。要根據(jù)民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，由民辦學(xué)校主管部門將補(bǔ)助資金每年統(tǒng)籌納入預(yù)算予以保障，按照在冊(cè)黨員每人每年100元以上標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；對(duì)單獨(dú)組建的各類民辦學(xué)校黨組織，原則上按照黨委不低于15000元/年、黨總支不低于8000元/年、黨支部不低于5000元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助黨建工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)民辦學(xué)校聯(lián)合黨組織，原則上按照不低于8000元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助黨建工作經(jīng)費(fèi)；對(duì)單獨(dú)新建的民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、民辦中小學(xué)校、民辦中職中專、民辦技工院校黨組織原則上一次性補(bǔ)助黨建工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)8000元，對(duì)單獨(dú)新建民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園黨組織原則上一次性補(bǔ)助黨建工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)5000元。二是強(qiáng)化人才支撐。各地要建強(qiáng)民辦學(xué)校黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，要在機(jī)關(guān)干部中遴選一批黨員業(yè)務(wù)骨干、聘請(qǐng)一批公辦學(xué)校優(yōu)秀黨務(wù)工作者到民辦學(xué)校開(kāi)展黨建指導(dǎo)工作，同時(shí)要在民辦學(xué)校發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批黨組織負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，全面加強(qiáng)民辦學(xué)校黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。市及區(qū)（市）縣組織、教育、人社部門，要定期開(kāi)展民辦學(xué)校黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高能力水平。要定期開(kāi)展民辦學(xué)校優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng)，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。三是強(qiáng)化陣地建設(shè)。各地要指導(dǎo)民辦學(xué)校按照《xx市黨群服務(wù)中心基本規(guī)范》建設(shè)“一室多用”的黨組織活動(dòng)陣地。前期，成華區(qū)對(duì)民辦學(xué)校黨員活動(dòng)室按照“六有六推進(jìn)”原則進(jìn)行了統(tǒng)一打造，青羊區(qū)在民辦學(xué)校建設(shè)了“紅色青羊”黨性教育基地，他們的做法值得大家學(xué)習(xí)。希望各地強(qiáng)化區(qū)域化黨建思路，統(tǒng)籌公辦學(xué)校、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、國(guó)企等領(lǐng)域黨組織與民辦學(xué)校黨組織開(kāi)展共駐共建，推動(dòng)場(chǎng)所共用、活動(dòng)聯(lián)辦、資源共享。各民辦學(xué)校要在校園環(huán)境文化建設(shè)中，科學(xué)合理地安排黨的建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的相關(guān)內(nèi)容，營(yíng)造積極向上的校園氛圍。

同志們，讓我們深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，切實(shí)履行抓好民辦學(xué)校黨建的使命擔(dān)當(dāng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，團(tuán)結(jié)全市民辦教育工作者堅(jiān)決貫徹黨的教育方針，牢固堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，不斷提升民辦教育品質(zhì)，鞏固公辦民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市而努力奮斗！

謝謝大家！

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