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專題片紅色通緝第一集解說詞大全

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 12:44:07 | 移動(dòng)端:專題片紅色通緝第一集解說詞大全

對(duì)于腐敗現(xiàn)象是我們不能容忍的,不論在哪個(gè)國家,哪個(gè)朝代,對(duì)貪污分子我們都是嚴(yán)懲不貸,紅色通緝是一部電視專題片,主要反映了我國對(duì)于腐敗分子的抓捕決心,不知道大家有沒有看過這部電視?下面給大家?guī)淼氖菍n}片紅色通緝第一集解說詞大全。

2017年12月1日,潛逃9年的“百名紅通人員”周驥陽被緝捕歸案,意味著“百名紅通人員”已經(jīng)半數(shù)到案。

2017年12月6日,“百名紅通人員”李文革回國投案,到案人數(shù)迅速實(shí)現(xiàn)從“到半”至“過半”的轉(zhuǎn)變。

2018年1月24日,“百名紅通人員”胡玉興回國投案。

2018年6月20日,“百名紅通人員”袁梅回國投案。

2018年7月28日,“百名紅通人員”張勇光主動(dòng)回國投案并退贓。

2018年12月14日,“百名紅通人員”蔣雷回國投案,那么這是第55名歸案的“百名紅通人員”。

2018年12月28日,“百名紅通人員”王清偉回國投案自首,這是第56名歸案的“百名紅通人員”。

解說詞:從2015年中國向全球公布百名紅色通緝令人員名單以來,外逃腐敗案件嫌疑人歸案的消息頻繁傳來。黨的十九大以來,已經(jīng)又有8名“百名紅通人員”歸案。這從一個(gè)側(cè)面,顯示著全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的決心。

解說詞:黨的十九大作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):在新時(shí)代,黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

習(xí)近平:人民最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法。

解說詞:以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家工作全局出發(fā),把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局。在國內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲貪的同時(shí),海外追逃追贓是反腐敗工作的另一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng),兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)力,共同形成反腐敗的完整鏈條。各級(jí)黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺服從服務(wù)于反腐敗工作大局,扎實(shí)推進(jìn)國際追逃追贓工作。2014年以來,截至2018年12月,共從120多個(gè)國家和地區(qū)追回外逃人員5000多名,其中“百名紅通人員”56人,追回贓款100多億元。

【資料:“百名紅通”頭號(hào)嫌犯楊秀珠回國投案自首】

解說詞:楊秀珠,在“百名紅通人員”中名列榜首;浙江省建設(shè)廳原副廳長,涉嫌在土地開發(fā)、項(xiàng)目推進(jìn)、建筑面積增加、配套費(fèi)減免等事項(xiàng)上利用職務(wù)便利收受賄賂,同時(shí)涉嫌貪污公款,案發(fā)后于2003年4月出逃,歷時(shí)13年7個(gè)月,先后逃亡中國香港、新加坡、法國、荷蘭、意大利、加拿大和美國,最終于2016年11月15日回國投案。

【字幕:浙江省女子監(jiān)獄】

解說詞:2018年,我們見到了正在服刑的楊秀珠。當(dāng)年,她曾經(jīng)聲稱“死也要死在美國”,為什么最終會(huì)回國投案,讓許多人好奇。但這的確是楊秀珠自己反復(fù)考量后的選擇。

楊秀珠(“百名紅通人員”1號(hào)):在外面,這個(gè)苦楚,你們?cè)趪鴥?nèi)的是領(lǐng)受不了的,我們?cè)谕饷媸侵赖摹L油龅娜俗ゾo回來,沒有必要了。反正一個(gè)事情,該認(rèn)的罪就認(rèn)。

解說詞:如今的楊秀珠覺得選擇外逃是個(gè)錯(cuò)誤,但當(dāng)年她并不是這樣想,而是用盡一切辦法,想擺脫追逃的腳步。

【字幕:荷蘭】

解說詞:荷蘭,是楊秀珠滯留時(shí)間最長的國家。楊秀珠當(dāng)年出逃時(shí),在新加坡、加拿大、美國都有親屬,但她卻藏身在沒有任何親屬的荷蘭,這給追逃工作組尋找她的去向增加了難度。

郭建強(qiáng)(浙江省公安廳工作人員):她出逃一定有人幫助,有人辦理,哪些人可能會(huì)幫她,就這么分析來做的。

解說詞:當(dāng)時(shí)楊秀珠去向不明,工作組分析,有幾名華僑商人通過楊秀珠在溫州拿過土地,幫助她外逃的人可能就在其中。按照這個(gè)思路摸排下去,果然發(fā)現(xiàn)是一名項(xiàng)目上得到過楊秀珠“照顧”的華僑,幫助她藏身在荷蘭鹿特丹。中國立即提請(qǐng)荷蘭協(xié)助拘捕和遣返。2005年6月,荷蘭警方拘捕了楊秀珠,但楊秀珠提出上訴,并申請(qǐng)避難。

黃光榮(浙江省檢察院工作人員):我們不停地給荷蘭警方提供我們的證據(jù),有一些她國內(nèi)犯罪的一些證據(jù),想督促他們把她給遣返回來。

解說詞:從2005年到2014年,楊秀珠案件在阿姆斯特丹法院等荷蘭多家法院多次審理,但她自己回憶在荷蘭的生活,逍遙法外的日子其實(shí)也并不逍遙。過去身為領(lǐng)導(dǎo)干部的她,曾經(jīng)在中餐館去做幫工,倒不是生活困難,只是因?yàn)楣陋?dú)寂寞。

楊秀珠:孤獨(dú)感很厲害。倒啤酒,端端碗這都有的。要不然我一個(gè)老太婆,在一個(gè)陌生的地方,因?yàn)楹商m我沒有親戚,給他們幫幫忙,跟他們多講幾句溫州話,多講幾句中國話,就是這個(gè)意思。

解說詞:雖然遣返停滯,但荷蘭也始終沒有批準(zhǔn)楊秀珠的避難申請(qǐng),她沒有合法身份,也被荷蘭限制出境。楊秀珠就在這種狀態(tài)下在荷蘭滯留了11年。直到2014年,這種僵局終于被打破,破局的原因,是中國國際追逃追贓工作發(fā)生了根本變化。

【字幕:十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)】

解說詞:2014年1月的十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì),對(duì)于追逃追贓工作來說意義重大。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,對(duì)追逃追贓工作作出了方向性的引領(lǐng)。

習(xí)近平:國際追逃工作要好好抓一抓,各有關(guān)方面要加大交涉力度,不能讓外國成為一些腐敗分子的避罪天堂,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法,5年、10年、20年都要追,切斷腐敗分子的后路。

解說詞:過去,一些腐敗分子向海外一逃了之,這樣的現(xiàn)象讓百姓深惡痛絕。如果不能斬?cái)喔瘮》肿油馓拥暮舐,必將直接影響整個(gè)反腐敗工作的成效。黨中央充分認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題的重要性,把反腐敗國際追逃追贓提升到國家政治和外交層面,納入反腐敗工作總體部署,為開展國際追逃追贓工作指明了方向。

臘翊凡(中央紀(jì)委國家監(jiān)委國際合作局局長):國際追逃追贓工作,是我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。只有我們切斷了腐敗分子外逃的后路,才會(huì)形成有效的遏制。

解說詞:2015年4月,中國向全球公布“百名紅通人員”名單,這既是向外逃腐敗分子發(fā)出的最后通牒,也是向國際社會(huì)展現(xiàn)決心的重要宣示。

傅奎(湖南省委常委、紀(jì)委書記 省監(jiān)委主任 時(shí)任中央紀(jì)委國際合作局局長):腐敗分子外逃,我們要公開曝光,點(diǎn)名道姓。必須要有破釜沉舟一追到底的這種氣概。公布這100個(gè)就是給自己掛牌,就是立下軍令狀。

解說詞:對(duì)于這種前所未有的決心和力度,感受最直接的或許就是被追逃對(duì)象。2014年,楊秀珠在荷蘭的處境發(fā)生了急劇變化。荷蘭警方再次將她拘捕,送到了位于荷蘭北部格羅寧根市的一處移民收容所。一直關(guān)注國內(nèi)追逃形勢(shì)的楊秀珠感到,這并不是避難申請(qǐng)成功的前兆,而是有可能被遣返的跡象。她的感覺沒有錯(cuò),正是由于中國加大力度進(jìn)行推動(dòng),荷蘭已經(jīng)作出遣返的決定。

解說詞:就在遣返令下達(dá)前夕,楊秀珠鋌而走險(xiǎn),在關(guān)系人的幫助下從收容所出逃。她持一本假護(hù)照,故意設(shè)計(jì)了極其復(fù)雜的逃亡路線,先到法國,再到意大利,再到加拿大,最終目的地是美國。

楊秀珠:他們安排一個(gè)中國老太太跟我差不多年齡,調(diào)身份調(diào)護(hù)照的時(shí)候,把我的照片放進(jìn)去。當(dāng)時(shí)只想到了紐約再說。

解說詞:為了躲避追查,楊秀珠逃亡的最后一程是選擇乘坐火車,從加拿大多倫多到美國紐約。她自認(rèn)為無人察覺,還讓親屬故意放出她還在荷蘭的風(fēng)聲。她并不知道,她在逃亡途中,追逃工作組也在緊張地展開調(diào)查,她到達(dá)紐約時(shí),工作組也已經(jīng)查清了她的去向。

郭建強(qiáng):因?yàn)槲覀冇幸粋(gè)時(shí)差問題,跟歐洲,她那邊是白天,我們這里是半夜了。吃飯、睡覺幾乎都盯著那邊,打地鋪。一有情況就報(bào)告,直通北京。

解說詞:楊秀珠很早就在美國鋪路,她有不少親屬在紐約,親屬名下也有不少資產(chǎn)。她的一個(gè)弟弟家住長島,這個(gè)區(qū)域?qū)儆诟蝗藚^(qū),離市中心有一定距離,楊秀珠到紐約后就藏身在弟弟家。而另一邊,中國已經(jīng)向美國通報(bào),并提供了楊秀珠相關(guān)犯罪證據(jù),開展司法合作。美方進(jìn)行調(diào)查后,在長島將她拘捕。兩國經(jīng)過磋商,美方同意立即遣返。楊秀珠已經(jīng)被送上遣返航班,中方已經(jīng)作好了接機(jī)的準(zhǔn)備,但就在此時(shí),出現(xiàn)了意外。

蔡為(中央紀(jì)委國家監(jiān)委國際合作局副局長):7月份,對(duì)楊秀珠進(jìn)行第一次強(qiáng)制遣返,在這個(gè)過程當(dāng)中,楊秀珠強(qiáng)烈反抗,用頭撞墻,表示自己死都要死到美國。

解說詞:楊秀珠決定從荷蘭來美國時(shí),認(rèn)為中美法律制度差異較大,想象中國要從這里遣返她會(huì)更難,肯定可以滯留下來生活。她很快故伎重施,聘請(qǐng)律師上訴,向美國申請(qǐng)避難。她沒有想到,遣返雖然暫時(shí)中止,但她并沒能獲得保釋,而是一直被拘押在監(jiān)獄。從始至終,她沒有如愿在紐約過上安定舒適的日子,這座大都市的繁華都與她無關(guān)。

蔡為:她在美國沒有過幾天好日子,待了四十多天,就被美國抓起來了,然后一直在監(jiān)獄里面。

解說詞:楊秀珠的誤判,或許是因?yàn)樗浟艘稽c(diǎn):反對(duì)腐敗,是全世界共同的價(jià)值觀。雖然意識(shí)形態(tài)和法律體系的差異有時(shí)會(huì)給執(zhí)法合作帶來一些困難,但只要貪腐證據(jù)確鑿,沒有任何國家會(huì)成為犯罪分子的避罪天堂。中國把反腐敗國際追逃追贓鮮明地?cái)[到國際社會(huì)的聚光燈下,占據(jù)了國際道義制高點(diǎn),獲得了廣泛支持。

徐宏(外交部條法司司長):習(xí)近平總書記是親自對(duì)外做工作,他和很多國家領(lǐng)導(dǎo)人,在會(huì)談的時(shí)候,都會(huì)談到追逃追贓工作,使國際社會(huì)高度重視這個(gè)問題,都得到了非常積極的回應(yīng)。很多國家都表示,不會(huì)成為腐敗分子的避罪天堂。

解說詞:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記不論是出訪,還是出席國際會(huì)議;不論是元首會(huì)談,還是接受采訪、發(fā)表演講,在各種重大外交活動(dòng)中近百次談?wù)摲锤瘮栴},一再闡釋中國的理念和主張。楊秀珠是“百名紅通”1號(hào),突破該案對(duì)追逃追贓具有標(biāo)志性意義,習(xí)近平總書記與時(shí)任美國總統(tǒng)奧巴馬在多個(gè)外交場(chǎng)合會(huì)面時(shí),每次都談到反腐敗國際追逃追贓問題,也不止一次地談及楊秀珠等重點(diǎn)個(gè)案。

解說詞:兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí),為執(zhí)法合作奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。2014年12月,在中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議上,中美雙方共同確定了五起重點(diǎn)案件,楊秀珠案就是其中之一。

戴維·魯納(時(shí)任美國國務(wù)院反腐敗事務(wù)協(xié)調(diào)人):兩國高層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此進(jìn)行了大量探討,在兩位領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心下,我們和中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組進(jìn)行協(xié)作,共同創(chuàng)建了反腐敗工作組,我們還致力于強(qiáng)化合作關(guān)系,消除逃犯避罪天堂,推動(dòng)逃犯遣返、資產(chǎn)追回等領(lǐng)域的工作。

解說詞:“百名紅通人員”的曝光,也讓追逃追贓工作得到了各國輿論和民眾的支持。楊秀珠逃到紐約后,當(dāng)?shù)厝A人就有人舉報(bào),上世紀(jì)90年代她就以親戚名義,花幾十萬美金在曼哈頓中心區(qū)置辦了一座五層小樓,后來以數(shù)百萬美金高價(jià)轉(zhuǎn)賣。美國各華人社團(tuán)也發(fā)出明確倡議,但凡發(fā)現(xiàn)外逃腐敗分子立即舉報(bào)。

梁冠軍(美國美東華人社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)主席):絕大部分的華僑華人有一個(gè)共同的想法,就是貪腐來的資產(chǎn),來到這里享福,他們就對(duì)你有排斥在外的一個(gè)感覺。如果是街坊知道了,他可能也會(huì)去舉報(bào)。

解說詞:楊秀珠被關(guān)押在紐約附近的新澤西州哈德遜懲教中心,她在里面也能從一些渠道感受到外面形勢(shì)的變化。隨著時(shí)間推移,她發(fā)現(xiàn)甚至親屬的態(tài)度也漸漸發(fā)生變化,從最初支持她上訴,到試探著勸她放棄,到后來,甚至不愿再為她提供律師費(fèi)和生活費(fèi)。這種變化,和中美聯(lián)手針對(duì)楊秀珠洗錢行為開展刑事調(diào)查直接相關(guān)。

蔡為:在美國司法部的安排下,我們與美國紐約南區(qū)的檢察官辦公室,進(jìn)行了面對(duì)面的溝通,向美方提供了我們掌握的證據(jù)材料,支持美方對(duì)楊秀珠提起刑事訴訟。

解說詞:紐約南區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室,被稱為是美國的王牌反洗錢調(diào)查機(jī)構(gòu),司法部安排他們承辦此案,體現(xiàn)了美國對(duì)此案的充分重視。跨國洗錢雖然調(diào)查難度高,但有了兩國的通力合作,許多難點(diǎn)都迎刃而解。

冉剛(中央紀(jì)委國家監(jiān)委國際合作局工作人員):楊秀珠到美國之后,事實(shí)上也是有人資助的,我們就針對(duì)這些開展了調(diào)查,調(diào)查完了之后,后來還原了整個(gè)事實(shí),證明所有的資助她的錢,還是來源于她當(dāng)年的贓款,從資金入手,把所有的案件,相當(dāng)于給辦活了。

解說詞:這種情況下,親屬和關(guān)系人自然不敢再為楊秀珠提供資金支持。而且,查實(shí)楊秀珠洗錢行為意味著她違反了美國法律,即便不遣返在美國也要坐牢,這對(duì)楊秀珠打擊不小。而新的打擊又接踵而至,2015年9月,楊秀珠的另一個(gè)弟弟楊進(jìn)軍被美國強(qiáng)制遣返回中國。楊進(jìn)軍外逃14年,涉嫌犯罪的行為和楊秀珠案密切相關(guān)。這讓楊秀珠滯留美國的信心開始動(dòng)搖,她試探性地讓親屬聯(lián)系了中國駐紐約總領(lǐng)事館,表示有自首的想法,但提出了一系列無理要求。

楊澤銳(時(shí)任中國駐紐約總領(lǐng)事館工作人員):她提出來說,我要回去不坐牢,不審判。這個(gè)怎么做得到呢?我們講紅通一號(hào),你回去還把你當(dāng)嘉賓接待回去,那絕對(duì)不是,你是逃犯。

解說詞:而最終攻破楊秀珠心理防線的一次打擊,是在2016年7月。楊秀珠雙眼患有疾病需要手術(shù),她也一直以此為由在申請(qǐng)保外就醫(yī),律師告訴她這種情況通常都能獲得保釋。2016年7月1日,哈德遜懲教中心讓她收拾物品,告知她要離開這里了,她以為保釋成功了。沒想到隨后她被送上飛機(jī),經(jīng)過四個(gè)多小時(shí)的飛行,降落在了休斯敦。

解說詞:休斯敦屬于得克薩斯州,位于美國南部的墨西哥灣之畔,和紐約所處的東海岸距離遙遠(yuǎn)。楊秀珠從機(jī)場(chǎng)直接被送到了另一所監(jiān)獄:休斯敦合同監(jiān)獄。滿心期盼著保釋,盼來的卻是轉(zhuǎn)監(jiān),讓楊秀珠感到了絕望。

楊秀珠:我兩只眼睛是黃斑變性,兩只眼睛都看不到,對(duì)面都看不清楚。所以應(yīng)該講我有條件要提出來,早點(diǎn)讓我出去,也一年多了,差不多兩年了,他沒有叫我釋放,就把我轉(zhuǎn)到休斯敦。

解說詞:之所以楊秀珠被轉(zhuǎn)監(jiān),正是因?yàn)樗岢鲂枰歪t(yī),而這所監(jiān)獄醫(yī)療條件非常完善。但這讓楊秀珠清楚地認(rèn)識(shí)到:保釋看起來是無望的,在美國只能繼續(xù)待在監(jiān)獄里。當(dāng)時(shí)她申請(qǐng)避難的案子還在審理中,通知她到紐約移民法庭出庭,但她自己覺得繼續(xù)下去意義不大了。

楊秀珠:說明天要上法庭了,到紐約,我不去。我律師說,你干嗎,你過來。我說算了,我吃不消了。我說在休斯敦解決掉,我正式提出來我要回家,我要回國了。

解說詞:楊秀珠讓親屬再次聯(lián)系了中國駐紐約總領(lǐng)事館,表示有誠意自首,希望領(lǐng)事館來進(jìn)行領(lǐng)事探視。領(lǐng)事館同意前往探視。

楊澤銳:她說她的親人跟她說,你要是不回去,你在這里永無寧日,沒有一天日子好過,我說一定是這樣的,她說馬上要失明了,而且越來越嚴(yán)重,我們答應(yīng)她,你回來的第二天,我們就安排你去杭州的醫(yī)院,這個(gè)是人道的原因,我們都能答應(yīng)的。

解說詞:隨后,楊秀珠放棄申請(qǐng)避難。當(dāng)年11月16日,她投案自首回到中國,經(jīng)審判被判處有期徒刑8年,追繳貪污、受賄所得人民幣2640萬元。

解說詞:楊秀珠作為“百名紅通”一號(hào),她的歸案帶來強(qiáng)烈的震懾效應(yīng)。不只是楊秀珠,還有不少“百名紅通人員”也相繼歸案,這讓仍然在這些國家的外逃人員看到:他們自認(rèn)為安全的避罪天堂其實(shí)并不安全。中國與美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、瑞士等重點(diǎn)國家的反腐敗合作機(jī)制都在逐步完善,成功案例不斷出現(xiàn),閆永明案就是又一個(gè)范例。

解說詞:閆永明,“百名紅通人員”第5號(hào),吉林通化金馬藥業(yè)有限公司原董事長,涉嫌侵占公司資金約1.8億元人民幣。2001年11月,閆永明化名“劉陽”潛逃,先是前往澳大利亞,隨后以虛假身份取得新西蘭國籍。擁有了合法身份讓閆永明感覺很安全,他在新西蘭繼續(xù)經(jīng)商,生活堪稱高調(diào)。

【字幕:新西蘭 奧克蘭】

解說詞:有“帆船之都”美譽(yù)的奧克蘭,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境怡人,連續(xù)多年被評(píng)為世界上最宜居的城市之一。閆永明多年就在這座城市過著優(yōu)裕的生活,是當(dāng)?shù)氐母缓馈?/p>

常寧(公安部經(jīng)偵局工作人員):(展示新西蘭報(bào)紙報(bào)道)一個(gè)擁有多重身份名字的人。就是說百萬富翁閆永明(劉陽、閆永明、比爾劉)他用了很多的名字。這是他在奧克蘭皇后大道的公寓樓,他在公寓樓的頂層,一層都是他的。

解說詞:2005年中國就與新西蘭開展司法合作,提供了閆永明是以虛假身份入籍新西蘭的證據(jù),請(qǐng)求進(jìn)行非法移民遣返,但訴訟持續(xù)到2012年,當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q閆永明的新西蘭身份有效,這意味著遣返這條路被堵死,追逃遭遇挫折。

常寧:這個(gè)照片,他從奧克蘭高等法庭出來的時(shí)候,跟我們說他打官司沒有輸?shù)臅r(shí)候,都是贏。

解說詞:當(dāng)時(shí)春風(fēng)得意的閆永明不會(huì)想到,不久的將來,中新反腐敗合作將開啟全新的階段。2013年10月,在亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議期間,習(xí)近平總書記與時(shí)任新西蘭總理約翰·基會(huì)談,約翰·基表示新方愿與中方開展反腐敗追逃追贓合作。2014年習(xí)近平總書記訪問新西蘭期間,雙方就中新執(zhí)法合作達(dá)成重要共識(shí)。2015年兩國領(lǐng)導(dǎo)人在國際場(chǎng)合會(huì)見,也再次談及反腐敗工作。

解說詞:閆永明案正是兩國合作的重點(diǎn)案件之一。遣返的路走不通,中方轉(zhuǎn)換思路,提供證據(jù)證明閆永明帶到新西蘭的錢是違法所得,推動(dòng)新西蘭以洗錢罪起訴閆永明,為此新西蘭警方多次應(yīng)邀來到中國實(shí)地調(diào)查取證。

卡瑞格·漢密爾頓(新西蘭警察署調(diào)查官):新西蘭需要從中方得到與指控有關(guān)的證據(jù)。所以我們真的去了中國,去了吉林通化。閆永明案的調(diào)查活動(dòng)規(guī)模非常龐大,時(shí)間跨度很大,涉及為數(shù)眾多的財(cái)務(wù)材料、財(cái)務(wù)記錄和文件等,和我們打交道的中方人員都具有嫻熟的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)能力,工作態(tài)度客觀公正,和他們共事是一次愉快的經(jīng)歷。

解說詞:中方扎實(shí)的證據(jù)得到了認(rèn)可,2014年,新西蘭警方向法院申請(qǐng),向閆永明發(fā)出了全球資產(chǎn)凍結(jié)令。這意味著閆永明全球所有資產(chǎn)都不能再動(dòng)用。

常寧:4300多萬新元,凍結(jié)之后,他的生活來源,就是新警方每個(gè)月給他一部分生活費(fèi)。那這對(duì)于一個(gè)做生意的人來講,等于就寸步難行。

解說詞:生意停擺,只能靠有限生活費(fèi)度日,這讓習(xí)慣了富豪生活的閆永明感到相當(dāng)難受。而“百名紅通”的公布也讓他的真實(shí)身份、犯罪歷史都公開曝光,置于輿論和公眾的審視之下。

周雷(中央紀(jì)委國家監(jiān)委國際合作局工作人員):新西蘭媒體也關(guān)注到了,所以媒體也深挖閆永明背后的事,一下曝光了很多以往的種種劣跡,包括在天空塔一擲千金的豪賭,讓他不僅在華人圈,在西方人的圈子里都是壓力空前加大。

周暐(奧克蘭總領(lǐng)館副總領(lǐng)事):曾經(jīng)他在82分鐘當(dāng)中,輸?shù)袅藢⒔?00萬新元,這件事情在當(dāng)時(shí)也是成為各大媒體的一個(gè)熱點(diǎn)新聞。

解說詞:如果一個(gè)人的資產(chǎn)被曝光是違法所得,還高調(diào)地?fù)]霍享受,不論在哪個(gè)國家,都必然遭到反感和排斥。2015年,新西蘭方面正式起訴閆永明涉嫌洗錢罪,一旦法院判決罪名成立,他的資產(chǎn)將被全部沒收。到這時(shí)候,閆永明實(shí)在坐不住了。他一方面向新西蘭警方表示希望庭外和解,一方面通過新西蘭警方告知中方想要面談。2016年5月,中方派出工作組前往新西蘭,雙方第一次面對(duì)面,閆永明提出可以認(rèn)罪退贓,但不能回國。

常寧:他說我把錢拿回去,你要撤銷我的紅通。我們很堅(jiān)定,很堅(jiān)決地跟他說,只有回去才是唯一的出路。

【字幕:奧克蘭康迪斯酒店】

解說詞:閆永明雖然還想討價(jià)還價(jià),但他其實(shí)也意識(shí)到,想逃避罪責(zé)已經(jīng)不可能。2016年里,追逃工作組共三次應(yīng)閆永明請(qǐng)求前往新西蘭,每次都和他密集地進(jìn)行多場(chǎng)對(duì)話。追逃工作組立場(chǎng)是閆永明必須簽訂承諾書,認(rèn)罪退贓并回國接受審判,閆永明態(tài)度則一再反復(fù)。

常寧:經(jīng)常是頭一天坐在這里面談得很好,說得很好,回去睡一覺,第二天全部推翻了。這個(gè)時(shí)候我們就明確跟他講,不想再跟你周旋了。

解說詞:追逃工作組給了閆永明最后期限,一旦過了期限終止對(duì)話,他將失去自首從寬的機(jī)會(huì)。而在閆永明和追逃工作組對(duì)話期間,新方指控他洗錢罪一案也多次審理,法庭上出示的詳實(shí)證據(jù),讓閆永明意識(shí)到再強(qiáng)大的律師團(tuán)隊(duì)也無能為力了。在這種情況下,他終于下了決定。

常寧:我記得有一天晚上,我們一直在跟他談。后來他回去了,結(jié)果到了晚上9點(diǎn)多鐘他又來到我們的駐地找我們,我們就在駐地的大廳里面,這個(gè)時(shí)候我認(rèn)為是他心理斗爭(zhēng)最激烈的時(shí)候。

周雷:他很焦灼,滿頭大汗,在康迪斯酒店那個(gè)大廳里面,從大堂這邊跑出去那邊跑進(jìn)來,跑了好長時(shí)間,我覺得可能都有倆小時(shí),就是很緊張。他走來走去由他走,我們等他作出決定,該談的都談了。

解說詞:在酒店大堂里,這種特殊的對(duì)峙一直持續(xù)到凌晨兩點(diǎn),閆永明忽然停止了焦躁的走動(dòng),表示他決定在認(rèn)罪承諾書上簽名。

常寧:我記得很清楚的一個(gè)動(dòng)作,他好像長出了一口氣說,我簽吧這個(gè)字。

周雷:最后一刻他出具承諾書以后他心里也釋然了,也不像原來那么焦灼了,就靜靜地等著了,真的。

解說詞:由于閆永明已經(jīng)獲得新西蘭國籍,新西蘭的案件也還在審理中,他回中國自首有一系列法律障礙,但中新雙方基于高度信任的合作愿望,經(jīng)過協(xié)商,制定了兩國法律框架都能接受的解決方案。2016年11月,潛逃海外15年的閆永明終于回國自首,在中國土地上接受法律審判。審判之后按照中新雙方商定程序,中方將閆永明再次送回新西蘭,繼續(xù)接受新西蘭法律審判。

邁克·布什(新西蘭警察總監(jiān)):隨著雙方合作的深入,雙方找到了越來越多的途徑來促進(jìn)不同司法框架間的合作。新西蘭堅(jiān)決不會(huì)成為腐敗分子的避風(fēng)港,不論他們來自哪個(gè)國家。我們要確保能夠辨識(shí)、逮捕、審判這些人,并將他們竊取的財(cái)產(chǎn)物歸原主。

解說詞:新西蘭法庭最終判決閆永明洗錢罪成立,他的資產(chǎn)被全部沒收,并繳納巨額罰金,折合人民幣總共兩個(gè)多億,其中1.3億贓款被返還中國。加上此前通過不同方式繳納的違法所得和罰金,中國共計(jì)追回贓款人民幣2.82億元。

周雷:我們創(chuàng)造了很多新的模式,包括人贓俱獲,罪罰兼?zhèn),包括?duì)閆永明贓款和罰金的分享模式,包括閆永明在中新兩國都接受審判接受處罰。世界銀行等國際組織就把中新雙方合作偵辦閆永明案件作為一個(gè)最佳實(shí)踐提供給國際組織,由他們向成員單位進(jìn)行介紹。

解說詞:腐敗是各國政府面臨的共同挑戰(zhàn),中國反腐敗國際追逃追贓理念和實(shí)踐,為全球反腐敗治理貢獻(xiàn)著中國方案和中國智慧。中國也在各種國際和地區(qū)會(huì)議上主動(dòng)設(shè)置反腐敗議題,推動(dòng)相關(guān)國際規(guī)則的完善,推動(dòng)國際反腐敗新秩序的建立。

劉建超(中央外事工作委員會(huì)辦公室副主任 時(shí)任中央紀(jì)委國際合作局局長):要構(gòu)建國際反腐敗新秩序,我覺得是一個(gè)非常重要的提法。那么建立這樣的一個(gè)新秩序,實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)有的秩序的一種完善,是一個(gè)更加公平,是各國反腐敗的訴求都能夠得到關(guān)注的,并且各個(gè)國家反腐敗工作都能得到國際社會(huì)配合和協(xié)助的這樣的一種機(jī)制,或者這樣一種秩序。

【字幕:2014年11月 亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議】

解說詞:2014年,亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)通過了《北京反腐敗宣言》,其中體現(xiàn)了中國的有關(guān)主張,對(duì)于推動(dòng)亞太地區(qū)反腐敗合作朝追逃追贓等務(wù)實(shí)合作方向發(fā)展具有重要意義。

【字幕:2016年9月 二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)】

解說詞:2016年,二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)通過的《反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》是又一個(gè)重要成果,其中開創(chuàng)性地寫入了“零容忍、零漏洞、零障礙”理念,它將為未來二十國之間開展反腐敗合作提供更多支撐,將從中受益的不僅是中國。

解說詞:中國反腐敗國際合作的倡議得到國際社會(huì)越來越多的響應(yīng),國際反腐敗合作不斷向縱深發(fā)展。2017年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京達(dá)成加強(qiáng)反腐敗領(lǐng)域合作等多項(xiàng)共識(shí);2017年11月,第20次中國―東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表《中國―東盟關(guān)于全面加強(qiáng)有效反腐敗合作聯(lián)合聲明》;2018年7月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人就加強(qiáng)反腐敗國際合作達(dá)成重要共識(shí)并寫入《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡宣言》。

解說詞:反腐敗國際合作多邊機(jī)制成果豐碩,與多個(gè)重點(diǎn)國家的雙邊合作也不斷深化,有的成為雙邊關(guān)系的亮點(diǎn),有力配合了國家整體外交。元首外交為國際追逃追贓奠定了政治基礎(chǔ),引領(lǐng)反腐敗國際合作深入開展,也為追逃追贓重點(diǎn)個(gè)案突破創(chuàng)造了條件。

解說詞:2018年7月11日,從美國達(dá)拉斯飛來的航班,載著最新一個(gè)回國投案人員降落在首都機(jī)場(chǎng)。這個(gè)身穿灰色運(yùn)動(dòng)服的男人是17年前一起驚天大案的主犯,17年后終于從美國被押解回國。對(duì)于中美執(zhí)法合作17年的變遷,他作為涉案當(dāng)事人,有著最直觀的感受。

解說詞:許超凡,中國銀行廣東省開平支行前任行長,2001年10月外逃。當(dāng)時(shí)和他一同外逃的,還有接任他的兩任行長:余振東和許國俊。三任行長相互勾結(jié)掩護(hù),貪污挪用4.85億美元,這起建國以來最大的銀行資金盜用案震驚全國,而許超凡正是三人中的主犯。中國銀行發(fā)現(xiàn)巨額虧空后立刻展開全行追查,許超凡聞?dòng)嵁?dāng)即通知余振東和許國俊,三人一同先逃到中國香港,再飛往加拿大,再轉(zhuǎn)機(jī)飛往最終目的地:美國。

解說詞:外逃美國,是他們?cè)缇途匿伜玫暮舐罚诖酥,他們已通過假離婚等手段,把妻子兒女都轉(zhuǎn)移到了美國。在他們看來,中美之間沒有引渡條約,之前也沒有聽說過有人從美國被抓回來,逃往美國是最安全的。

許超凡(紅通人員):在當(dāng)時(shí)來說,兩個(gè)國家之間的執(zhí)法合作,各個(gè)方面都有一定的困難,這是我自己的想法。把我抓回來,這個(gè)難度會(huì)更大。

【字幕:美國 拉斯維加斯】

解說詞:一到美國,許超凡等人立即前往拉斯維加斯日夜豪賭。之前他們把巨額資金也轉(zhuǎn)移到了美國、加拿大、中國香港的多個(gè)賬戶,其中一部分存在賭場(chǎng)貴賓賬戶,這些錢無法提現(xiàn),只能通過賭錢取出,目的是把黑錢洗白。然而很快他們發(fā)現(xiàn),不論是賭場(chǎng)的錢還是其它賬戶的錢,一周之后全部被凍結(jié)。

張曉鳴(司法部國際合作局副局長):沒有引渡條約,但是這不意味著中美之間沒有合作的空間。開平案件發(fā)案的時(shí)候,2001的3月,中國與美國關(guān)于刑事司法協(xié)助協(xié)定正式生效。

解說詞:這是中美有史以來第一個(gè)司法合作協(xié)定,開平支行案也就此成為協(xié)定生效后兩國執(zhí)法合作第一案。中方迅速依據(jù)協(xié)定向美國提請(qǐng)協(xié)助,使得許超凡等人相關(guān)賬戶迅速被凍結(jié)。按照美國法律,必須有證據(jù)表明他們?cè)诿绹硟?nèi)觸犯了美國法律,美國才能對(duì)他們拘捕和起訴,中方于是向美方提供了多方面證據(jù)。

周楠生(廣東省紀(jì)委監(jiān)委工作人員 時(shí)任廣東省檢察院工作人員):非法入境、婚姻欺詐、洗錢。他們之前已經(jīng)先跟妻子假離婚,讓他們妻子去找一個(gè)美國人結(jié)婚,假結(jié)婚后先拿到美國的綠卡,然后再跟假結(jié)婚的配偶離婚再復(fù)婚。他們這些行為屬于他們美國可以追究的刑事罪行,所以他們才依據(jù)這些對(duì)他們進(jìn)行拘捕跟起訴。

解說詞:美國司法部在全國發(fā)出通緝令,三家人只能分頭踏上逃亡之路,余振東前往洛杉磯,許超凡和許國俊則選擇逃往美國中部的小城市。橫貫美國的66號(hào)公路,在美國文化中被稱為美國夢(mèng)的起點(diǎn),但當(dāng)許超凡他們沿著這條路向中部逃亡時(shí),才清醒地感到了現(xiàn)實(shí)和夢(mèng)境的差距。

許超凡:都是在不斷地逃亡之中,待一段時(shí)間,然后就覺得這個(gè)地方不行,很危險(xiǎn)。要再到一個(gè)地方,到了另外一個(gè)地方,還是覺得心里面不踏實(shí),然后再到其它地方去。

解說詞:許超凡在美國中部多個(gè)小鎮(zhèn)搬來搬去,他使用假身份,全力隱藏行蹤,然而,人生活在世界上總會(huì)留下痕跡。美國警方經(jīng)過不懈地追查,在許超凡逃亡三年后,2004年10月終于在俄克拉荷馬州一個(gè)小鎮(zhèn)將他拘捕。

許超凡:我覺得美國政府不會(huì)抓我,當(dāng)時(shí)我是這么一個(gè)想法。但是情況還是不一樣。突然間就來了幾個(gè)美國FBI的一些探員,來核實(shí)我的身份,就這樣把我跟我老婆就抓起來了。

解說詞:許超凡是三個(gè)人中最后被找到的。他被捕前一個(gè)月,許國俊在堪薩斯州的一個(gè)小鎮(zhèn)被捕,余振東則更早就已經(jīng)落網(wǎng)。由于他們的行為嚴(yán)重觸犯了美國法律,美國要對(duì)他們起訴并判刑。

張曉鳴:包括他們的夫人一共六個(gè)人,站在美國政府的法律立場(chǎng)觀點(diǎn)上看,這個(gè)犯罪集團(tuán)是嚴(yán)重地違反了美國的刑事法律,美國政府的起訴書,對(duì)這個(gè)犯罪集團(tuán)一共是15個(gè)罪名,每個(gè)人名下大概是5到6個(gè)罪名。

解說詞:從中方立場(chǎng)來說,他們應(yīng)當(dāng)回到中國接受法律處罰。沒有引渡條約的情況下,中美經(jīng)過反復(fù)磋商形成了一個(gè)雙方認(rèn)可的方案。美國司法體系里有一個(gè)“辯訴交易”,也就是說犯罪嫌疑人如果主動(dòng)認(rèn)罪,配合調(diào)查,可以從輕處理。美方告知許超凡等人,如果他們主動(dòng)認(rèn)罪并同意立即遣返回中國,將在雙方法律框架內(nèi)獲得從輕判決;而如果不同意立即遣返,他們?cè)诿绹赶碌囊彩侵刈铮瑢⒃诿绹軐彶⒎,但這只是為違反美國法律的行為服刑,未來刑滿之后,中國有權(quán)繼續(xù)對(duì)他們?cè)谥袊嫦拥淖镄羞M(jìn)行追訴和審判。面對(duì)這個(gè)提議,三個(gè)人作出了不同的選擇。

段大啟(國際刑警組織中國國家中心局副局長):許超凡是主謀,其次是許國俊,余振東更多的是協(xié)從、是幫助。他在這三個(gè)人里面罪行是比較輕的,他首先就承認(rèn)了自己犯罪的事實(shí),接受遣返中國的要求。

解說詞:2004年,余振東成為第一個(gè)從美國直接遣返回中國的職務(wù)犯罪嫌疑人。他被判處有期徒刑12年,目前他已經(jīng)服完刑出獄,開始了新的生活,他也很慶幸自己當(dāng)年作出了回國的選擇。

余振東:美國那邊也是坐牢,這邊也是坐牢,還不如就在中國坐牢就解決了嘛,因?yàn)槊绹沁呑,你解決了美國那部分,中國這部分還要追訴你的,你還沒解決啊。

解說詞:許超凡和許國俊則拒絕遣返,選擇在美國受審。2009年5月,拉斯維加斯聯(lián)邦法院一審判決許超凡入獄25年,許國俊入獄22年,兩人的妻子也都判入獄8年。許超凡提出上訴希望減少刑期,但終審結(jié)果仍然維持原判。

許超凡:當(dāng)時(shí)還有一個(gè)僥幸的心理,覺得也不一定能夠罪名都成立,可能有些罪可以拿掉,但最終的結(jié)果還是全部都定罪了,就判我25年,當(dāng)時(shí)是蒙了,怎么會(huì)那么重的一個(gè)判刑。

【字幕:美國 埃爾帕索】

解說詞:埃爾帕索是位于美國和墨西哥邊境的一座城市,一道邊境線之隔就是墨西哥的華雷斯城。許超凡服刑的地方,就在埃爾帕索市的拉圖納監(jiān)獄。雖然他在美國也要多年坐牢,但是,讓他早日回到中國接受審判,仍然是中方不會(huì)放棄的目標(biāo)。2014年,許超凡案也被列入中美執(zhí)法合作的五起重點(diǎn)案件,中方會(huì)同美方前往監(jiān)獄和許超凡面對(duì)面,再次告知他在美國服完刑也還要面對(duì)中國法律的懲處,勸誡他不要再消耗時(shí)間和執(zhí)法成本,早日接受遣返是最明智的選擇。但許超凡此時(shí)仍然心存幻想。

許超凡:還是有點(diǎn)兒僥幸的心理,就是說如果我繼續(xù)這樣待下去,說不好,我在美國這邊服刑完了之后,我就算了,我就可以在美國待下去了。

蔡為:他拒不接受,而且還很囂張,說我知道我是你們重點(diǎn)的追逃對(duì)象,但是我如果配合你們,我回去,頂多坐兩年牢。他這種態(tài)度,顯然我們不能接受。我跟他說你不把握這次機(jī)會(huì),一定會(huì)后悔。

解說詞:一年之后,許超凡果然后悔了。2015年9月,他的妻子鄺婉芳在美國服刑期滿后,立即被強(qiáng)制遣返回中國,這對(duì)于本來寄希望刑滿后留在美國的許超凡,無異于一記重?fù)簟?016年,他通過律師表示希望再次和中方工作組見面,有意接受遣返。

許超凡:就是說有點(diǎn)后悔了,為什么不早一點(diǎn)走余振東這樣的一條路呢?多折騰十幾年,就是這么一個(gè)想法。

解說詞:到了這一步,一切其實(shí)已經(jīng)只是時(shí)間問題。2018年7月,許超凡最終回國自首。開平支行案目前已經(jīng)追回贓款20多億人民幣,3名嫌疑人中只有許國俊仍在美國羈押,中方將繼續(xù)和美方合作將其遣返回國,并對(duì)他在中國涉嫌的罪行進(jìn)行追訴。這一案件見證了中美17年執(zhí)法合作的變遷。

解說詞:在全球化時(shí)代,各國之間政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等各領(lǐng)域的互動(dòng)越來越頻繁,人類命運(yùn)共同體的概念從未像如今這樣鮮明。腐敗問題跨境也是這個(gè)時(shí)代的新挑戰(zhàn)之一,需要各國同心協(xié)力,以切實(shí)行動(dòng)增進(jìn)合作,讓犯罪者付出應(yīng)有的代價(jià),維護(hù)社會(huì)的公平正義。中國共產(chǎn)黨在努力構(gòu)建國內(nèi)清明政治環(huán)境的同時(shí),也愿攜手世界各國,在各個(gè)領(lǐng)域共同致力于全球良善治理。

【字幕:2017年12月,中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)議】

習(xí)近平:面向未來,中國共產(chǎn)黨愿同世界各國政黨加強(qiáng)往來,分享治黨治國經(jīng)驗(yàn),開展文明交流對(duì)話,增進(jìn)彼此戰(zhàn)略信任,同世界各國人民一道,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,攜手建設(shè)更加美好的世界。

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