對(duì)于人大工作評(píng)議意見(jiàn),我們要虛心接受,對(duì)于有用的方案,我們可以采納實(shí)施,為人民生活帶來(lái)保障,對(duì)于它的落實(shí),我們要如何做?你有什么方案?下面給大家?guī)?lái)的是關(guān)于落實(shí)市人大工作評(píng)議意見(jiàn)的整改方案,大家一起來(lái)看看。
10月30日,**市第八屆人大常委會(huì)召開(kāi)第15次會(huì)議,對(duì)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作進(jìn)行了評(píng)議,在充分肯定市城鄉(xiāng)規(guī)劃局各項(xiàng)工作的同時(shí),全面、客觀地指出了市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問(wèn)題,提出了整改建議。根據(jù)人大常委會(huì)《關(guān)于市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作的評(píng)議調(diào)查報(bào)告》,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)和局黨組專(zhuān)題研究,并結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)行了任務(wù)分解,制訂如下整改工作方案。
一、整改目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,強(qiáng)化職責(zé)使命,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),正視自身存在的問(wèn)題,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以人大工作評(píng)議為動(dòng)力,繼續(xù)推進(jìn)工作創(chuàng)新、理念革新、面貌全新,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。通過(guò)問(wèn)題整改,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)效明顯提升,干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)依法行政、廉潔高效,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè),便民營(yíng)商服務(wù)環(huán)境,為我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
二、整改步驟
(一)任務(wù)分解階段(11月1日-11月5日)。針對(duì)市人大提出整改意見(jiàn),結(jié)合局屬各單位職能職責(zé),進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任科室,制定整改方案。
(二)整改落實(shí)階段(11月6日-2019年3月15日)。按照整改方案,落實(shí)整改舉措,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)整改工作成效進(jìn)行小結(jié)。積極接受市人大代表的跟蹤督查。
(三)總結(jié)匯報(bào)階段(3月16日-3月23日)。收集各單位整改工作總結(jié), 聽(tīng)取各界代表評(píng)價(jià)意見(jiàn),撰寫(xiě)整改落實(shí)情況工作報(bào)告,并呈報(bào)市人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)回頭看階段(3月24日-3月31日)。邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員等通過(guò)暗訪(fǎng)、個(gè)別座談等形式對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”,根據(jù)“回頭看”反饋結(jié)果繼續(xù)深入整改。
三、整改時(shí)間
緊緊圍繞分解任務(wù),集中強(qiáng)化整改時(shí)間為2018年11月至2019年3月,并堅(jiān)持長(zhǎng)期堅(jiān)持和推進(jìn)。
四、整改內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)關(guān)于“規(guī)劃法規(guī)政策宣傳不夠深入、服務(wù)新舉措群眾知曉率不高、對(duì)違章建筑的監(jiān)管和處罰宣傳不夠廣泛”意見(jiàn)的整改措施
整改措施:
1.利用多種渠道,積極宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,切實(shí)提高市民特別是村級(jí)支部書(shū)記的法律知識(shí)。(辦公室)
2.利用微信公眾號(hào)等新型媒介積極宣傳我市最新的規(guī)劃編制成果、重大項(xiàng)目的審批情況以及“一書(shū)兩證”辦理指南等事項(xiàng)。(辦公室)
3.邀請(qǐng)村(社區(qū))書(shū)記、企業(yè)家、群眾代表列席我局審批例會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩規(guī)劃項(xiàng)目審批的具體情況,擴(kuò)大公眾參與渠道,加大公眾對(duì)規(guī)劃的知曉率和支持率,打造“陽(yáng)光規(guī)劃”品牌。(辦公室)
4.開(kāi)展全局大宣傳工作,積極宣傳全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌。(辦公室)
5.動(dòng)員和組織全民參與規(guī)劃,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,廣納諫言,順應(yīng)民心、遵從民意,提高規(guī)劃的公信力,在全社會(huì)營(yíng)造尊重規(guī)劃、參與規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍。(辦公室)
6.對(duì)開(kāi)展規(guī)劃批后監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違建行為,第一時(shí)間曝光,達(dá)到處罰一例、震撼一批、教育一片的效果。(法規(guī)科)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐振宇
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)關(guān)于“主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),審批流程需進(jìn)一步優(yōu)化”意見(jiàn)的整改措施
整改措施:
1.優(yōu)化審批流程,嚴(yán)格實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”,對(duì)受理項(xiàng)目審批的全過(guò)程實(shí)行留痕處理,細(xì)化每一環(huán)節(jié)的具體時(shí)間,對(duì)超時(shí)的科室追究科室負(fù)責(zé)人責(zé)任。(審批科)
2.主動(dòng)對(duì)接市重點(diǎn)項(xiàng)目,做到主動(dòng)對(duì)接,超前服務(wù)。繼續(xù)完善重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道,實(shí)行容缺并聯(lián)審批,提升服務(wù)質(zhì)效。(審批科,用地工程科,技術(shù)審查科)
3.嚴(yán)格按照《**市中心城區(qū)個(gè)人建房及危房改建審批暫行辦法》,加快辦理規(guī)劃審批手續(xù)。(審批科,用地工程科,技術(shù)審查科)
4.妥善解決舊城改造項(xiàng)目遺留問(wèn)題,創(chuàng)新工作方式方法,按一事一議原則,分門(mén)別類(lèi)提出解決路徑。(用地工程科,技術(shù)審查科)
5.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村亂占亂建的監(jiān)管力度,使農(nóng)民建房有序,避免隨意建設(shè);加大對(duì)村莊整治的規(guī)劃和引導(dǎo),建設(shè)秀美鄉(xiāng)村,出臺(tái)對(duì)100個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的具體審批辦法;(審批科、用地工程科、技術(shù)審查科)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):夏煥洪、程利軍
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
6.加大對(duì)中心城區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織扶持力度,主動(dòng)上門(mén),深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、研究解決中心城區(qū)村級(jí)留地發(fā)展問(wèn)題。(用地工程科)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):夏煥洪
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
7.創(chuàng)新日照分析核實(shí)新機(jī)制,探索政府購(gòu)買(mǎi)日照分析服務(wù),向全國(guó)遴選10家日照分析單位,以搖號(hào)方式選擇項(xiàng)目日照業(yè)務(wù)承接單位,充分履行規(guī)劃審批裁判員職責(zé),維護(hù)群眾日照等權(quán)益,杜絕日照糾紛。(技術(shù)審查科)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程利軍
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
8.進(jìn)一步完善、優(yōu)化“多規(guī)合一”管理、運(yùn)行和維護(hù)機(jī)制,拓寬應(yīng)用渠道,確保信息收集更新及時(shí),資源共享,應(yīng)用廣泛;積極探索各部門(mén)以平臺(tái)為基礎(chǔ),建立并聯(lián)審批,提升服務(wù)效率的新路徑;(多規(guī)辦、測(cè)繪科)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):梅堂軍、王應(yīng)軍
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)關(guān)于“規(guī)劃批后監(jiān)管工作不及時(shí)”意見(jiàn)的整改措施
整改措施:
1.理順職能職責(zé),出臺(tái)批后監(jiān)管細(xì)則。責(zé)任到人,全方位無(wú)死角開(kāi)展在建項(xiàng)目摸排,核實(shí),移交處理,并建立管理臺(tái)帳;以規(guī)劃督察為抓手,落實(shí)各鎮(zhèn)(處)及執(zhí)法部門(mén)違法建設(shè)處理主體責(zé)任,確保規(guī)劃不走樣,保障規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。(法規(guī)科,各規(guī)劃分局,規(guī)劃所)
2.加大100個(gè)新型社區(qū)規(guī)劃的宣傳和試點(diǎn)力度。(法規(guī)科,各規(guī)劃分局,規(guī)劃所)
3.加強(qiáng)與綜合執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系與溝通,探索建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成規(guī)劃執(zhí)法合力。(法規(guī)科)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐振宇
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)關(guān)于“規(guī)劃水平和檔次有待提高、專(zhuān)業(yè)人才不足”意見(jiàn)的整改措施
整改措施:
1.以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2018-2035年)為依據(jù),做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)的編制工作,重點(diǎn)推進(jìn)市中心城區(qū)控制性規(guī)劃編制工作;(多規(guī)辦)
2.加強(qiáng)規(guī)劃編制前期研究,了解城市發(fā)展的客觀需求,開(kāi)展城市熱點(diǎn)問(wèn)題的研究,增強(qiáng)規(guī)劃工作的主動(dòng)性和前瞻性,重點(diǎn)推進(jìn)**大道、刊江大道、沿湖大道、沿江大道沿線(xiàn)城市設(shè)計(jì)研究工作;(多規(guī)辦)
3.借用外腦,充分發(fā)揮智囊團(tuán)的作用,結(jié)合我市實(shí)際,聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者建言獻(xiàn)策,提高規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。落實(shí)聘用以華中科技大學(xué)陳錦富教授為核心的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),為我市規(guī)劃建設(shè)把脈掌舵,提高規(guī)劃編制水平。(多規(guī)辦)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):梅堂軍、王應(yīng)軍
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
4.注重對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)職工報(bào)考各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),建立規(guī)劃技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制,探索建立綠色通道,充實(shí)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,不斷提高干部素質(zhì)和能力水平;組織豐富多彩的文娛活動(dòng),培養(yǎng)干部職工健康向上的興趣愛(ài)好,增進(jìn)干部職工之間的溝通交流,調(diào)動(dòng)工作積極性,緩解工作壓力,實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合。(政工科、工會(huì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、規(guī)劃勘測(cè)院)
5.從機(jī)制上激發(fā)干部的內(nèi)生動(dòng)力,建立能者上、平者讓、庸者下的干部職工考核和激勵(lì)機(jī)制。(政工科、工會(huì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、規(guī)劃勘測(cè)院)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐振宇、劉振剛
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步深化對(duì)人大評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),建立“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、責(zé)任單位承辦、督察室跟蹤督辦、提前限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制,全局上下要把整改工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓,主動(dòng)融入、積極整改,確保事事有落實(shí)、件件有改進(jìn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。整改工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,杜絕形式主義和弄虛作假。要按照整改內(nèi)容和責(zé)任分工,明確所屬任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、協(xié)作,充分發(fā)揮整體效能,做好各項(xiàng)整改工作。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)效應(yīng),對(duì)工作不落實(shí)、整改走過(guò)場(chǎng)的單位、人員予以追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)整改落實(shí)不到位的在責(zé)任追究的基礎(chǔ)上,責(zé)令重新整改,直至改出成效。
(三)注重時(shí)限成效。整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重,必須克服和防止懈怠情緒,要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和周密細(xì)致的作風(fēng)做實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,有效處理好時(shí)間與進(jìn)度的關(guān)系,既要保證工作舉措務(wù)實(shí),又要保證成效明顯,真正達(dá)到讓人大放心、讓社會(huì)滿(mǎn)意、讓群眾受益的目標(biāo)。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。在確保整改落實(shí)的同時(shí),認(rèn)真反思問(wèn)題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整工作措施,修改完善各項(xiàng)制度,將整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力使人大工作評(píng)議促進(jìn)自身發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,推動(dòng)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康穩(wěn)步發(fā)展。
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