人大代表是人民選出來代表人民意愿的一個(gè)代表，要加強(qiáng)他們的專業(yè)性和能力，下面小編帶來的是人大代表培訓(xùn)會領(lǐng)導(dǎo)代表發(fā)言稿，大家一起來看看。

各位代表、同志們

經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，xx縣州縣人大代表培訓(xùn)班正式開班。在此，我代表縣人大常委會向參加培訓(xùn)班的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎!

這期培訓(xùn)班是州、縣人大換屆后舉辦的第一期履職培訓(xùn)班，目的是通過學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會和省、州人大工作會議精神，學(xué)習(xí)人民代表大會制度的基本知識和有關(guān)法律法規(guī)，提高代表的政治理論水平、法律知識水平和履行職責(zé)的能力, 促進(jìn)代表積極、正確地執(zhí)行職務(wù)，推動人大工作的有效開展。下面，我就本次培訓(xùn)講三個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和使命感。

在座的人大代表，是全縣38萬選民選出來的，代表著巴東50萬人民來行使管理國家的權(quán)力，肩負(fù)著為人民群眾代言、維護(hù)人民群眾利益、體現(xiàn)人民群眾意愿的重要使命。能夠當(dāng)選為人大代表，是人民賦予大家的光榮使命,更是沉甸甸的責(zé)任。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，有了對代表職務(wù)的這種認(rèn)同感，才有當(dāng)好代表的驅(qū)動力，才能產(chǎn)生愿為人民群眾鼓與呼、為人民群眾排憂解難的責(zé)任感，也才能用代表的眼光關(guān)注社情民意，積極履行代表職務(wù)，閉會期間認(rèn)真開展活動，會議期間主動地把人民群眾的要求帶到人代會上來，再把會議精神傳達(dá)到人民群眾之中，貫徹到自己的工作之中，不斷激勵(lì)自己做到守土有責(zé)，盡職盡責(zé)地履行好代表職務(wù)。

代表法對代表的權(quán)利和義務(wù)作出了明確的規(guī)定。為防止代表依法執(zhí)行職務(wù)的行為受到干擾和打擊報(bào)復(fù)，法律對代表執(zhí)行職務(wù)給予了特殊保障。諸如，言論免責(zé)權(quán)、人身自由特殊法律保護(hù)、時(shí)間和物質(zhì)保障、知情知政權(quán)保障等等。法律賦予代表的這些權(quán)利，是為了保障大家代表人民管理好國家事務(wù)，但有權(quán)不能任性，代表也必須自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，不能將代表的“光環(huán)”視為護(hù)身符、保護(hù)傘，更不能徇私枉法、干預(yù)司法。

人大代表是受人民信賴的，是有號召力和影響力的，很多代表同時(shí)又是本單位、本行業(yè)的模范，人大代表的職責(zé)、使命以及先進(jìn)性決定了人大代表必須時(shí)時(shí)、事事、處處當(dāng)好群眾的表率，發(fā)揮模范帶頭作用。因此，人大代表要自覺做學(xué)法尊法守法用法的模范，尊重憲法和法律的權(quán)威，把好權(quán)力邊界，堅(jiān)持辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，決不知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法，要發(fā)揮好法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。作為一名人大代表，還要立足本職、顧全大局，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，多提好的建議和意見，力促有關(guān)問題的解決；要在生產(chǎn)和工作的實(shí)踐中，通過自己的模范行動，影響人民群眾，帶領(lǐng)周圍群眾走共同富裕的道路。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升執(zhí)行代表職務(wù)的能力和水平。

人大代表是人民代表大會的主體，是人大工作的基礎(chǔ)。人大代表素質(zhì)的狀況、履職水平的高低、作用的大小，都對能否把人大建設(shè)成為真正的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)有著直接的影響。在座的代表來自不同的行業(yè)、不同的崗位，知識結(jié)構(gòu)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也各有差異。受個(gè)人專業(yè)知識和工作領(lǐng)域的限制，對人大代表性質(zhì)、地位、履職要求等方面的認(rèn)識客觀上存在一些差異。新時(shí)期的人大工作，對代表個(gè)人的履職能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行職責(zé)的愿望，還要具有依法履職的本領(lǐng)。每一名人大代表都應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)作為依法履職的必備條件，放在首位。通過學(xué)習(xí)，提高自己的理論素養(yǎng)，提升為人民服務(wù)的能力，提高履職的水平。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨的方針政策，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，講政治，顧大局，堅(jiān)持和完善好人民代表大會制度，切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。要堅(jiān)持理論武裝，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，不斷研究探索依法履職，發(fā)揮代表作用的新思路、新舉措，推進(jìn)代表工作與時(shí)俱進(jìn)。

二是學(xué)習(xí)人民代表大會制度的基本知識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)與人大工作密切相關(guān)的《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》、《監(jiān)督法》、人大議事規(guī)則和工作程序，這些都是我們代表依法履職的必備條件和基本功，只有熟悉了法律法規(guī)，才能更好的履行好代表的職務(wù)，才能更好的為人民群眾當(dāng)好家、作好主，管理好國家事務(wù)，行使好代表權(quán)利。縣人大常委會每年都將分期分批組織代表參加集中培訓(xùn)，并通過向代表寄送常委會公報(bào)、在網(wǎng)頁上發(fā)布代表履職信息等方式，讓大家學(xué)習(xí)什么是人民代表大會制度，了解人大及其常委會的組成和職權(quán)、行使職權(quán)的基本原則和議事的基本程序等基本知識，希望各位代表在認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要結(jié)合工作實(shí)際搞好自學(xué)，不斷提高履行代表職務(wù)的能力和水平。

三是要全面了解全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善、社會治理、重大項(xiàng)目建設(shè)、全面深化改革的情況，圍繞中心，服務(wù)大局，積極參政議政，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。一方面大家在平時(shí)的工作中要多用心，留意和關(guān)注身邊的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多研究所從事行業(yè)的政策和文件。另外，本屆縣人大常委會將大力推動村級人大代表工作站建設(shè)，各位代表要合理安排時(shí)間，多進(jìn)站開展活動，多收集意見建議，多為群眾解決實(shí)際問題。同時(shí)，縣人大常委會也將通過邀請人大代表列席縣人大常委會會議，安排代表參加專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、視察等活動,拓寬代表知情知政面，更直觀地學(xué)習(xí)和了解人大常委會依法履行職權(quán)的程序、方式，為代表積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策、參政議政提供重要保障和條件。

三、不負(fù)重托，做一名合格的人大代表。

黨的xx指出：“支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。”人大代表的作用，歸根結(jié)底就是緊緊圍繞人民代表大會的整體職權(quán)，充分依法行使人大代表的權(quán)利，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，努力把國家意志轉(zhuǎn)化為全體人民的行動。作為一名基層人大代表，要具備黨心、民心、熱心、耐心，要密切聯(lián)系群眾，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，時(shí)刻知道他們在想什么、盼什么、需求什么。只有這樣，才能充分發(fā)揮代表的橋梁與紐帶作用，真正做到上情下達(dá)、下情上傳。如何才能不負(fù)重托，成為一名合格的人大代表，要做到以下幾點(diǎn)。

一是聯(lián)系群眾要緊。人大代表來自社會各個(gè)方面，工作、生活在人民群眾之中，與人民群眾有著天然的、緊密的聯(lián)系，是我們黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。這個(gè)作用發(fā)揮得好，就能密切黨和國家機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系，使上情下達(dá)，下情上知，提高黨和國家機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化和民主化程度，把黨和國家機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)置于人民群眾的監(jiān)督之下。要保持同原選舉單位和選民的密切聯(lián)系，積極宣傳黨和政府的方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及人大的決定、決議，努力把黨的主張和國家的意志落實(shí)到群眾中去，落實(shí)到實(shí)際中去。要經(jīng)常傾聽人民群眾的意見和要求，反映人民群眾的意愿和呼聲，排解社會矛盾，努力為改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)和新聞媒體的溝通和聯(lián)系，善于宣傳法律、法規(guī)，宣傳自己依法履職的實(shí)踐，通過新聞媒體的報(bào)道，營造一個(gè)更有利的輿論氛圍，讓更多的人關(guān)心人大代表、支持人大代表依法履職。

二是參政議政要勤。在座的代表有的是干部、工人、知識分子，還有的是農(nóng)民、自由職業(yè)者等，大家平時(shí)都有自己的工作安排，有發(fā)展生產(chǎn)的任務(wù)，但既然當(dāng)選為代表，就要把履行代表職務(wù)放在第一位，要妥善處理好本職工作和代表工作的關(guān)系，合理安排時(shí)間，保證參加人大的各種會議和活動。湖北省實(shí)施代表法辦法就有規(guī)定，“代表未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議的，其代表資格終止”。“縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對本級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)的情況進(jìn)行登記存檔，并以適當(dāng)方式予以通報(bào)。代表執(zhí)行代表職務(wù)情況作為推薦下一屆連任代表候選人的重要參考依據(jù)。”由此可見，參加各種會議和活動是對一名人大代表的基本要求。為了便于代表記錄平時(shí)的履職情況，縣人大常委會專門為代表印發(fā)了《履職手冊》，希望大家妥善保管，認(rèn)真記錄，縣人大將在每年年底回收手冊，對每名代表的履職情況進(jìn)行評價(jià)，并登記存檔，作為代表是否連任的重要依據(jù)。

三是監(jiān)督建言要實(shí)。建言獻(xiàn)策的質(zhì)量，是衡量一個(gè)人大代表議政能力強(qiáng)弱的基本標(biāo)志，審議發(fā)言能否抓住要害，提出的建議或議案有無針對性、建設(shè)性和可行性，不僅反映出一個(gè)代表的議政水平，而且關(guān)乎會議的質(zhì)量和效率。一份好的建議應(yīng)具備鮮明的思想性、有預(yù)見的政治敏銳性、依法行政的權(quán)威性、反映問題的準(zhǔn)確性、切合實(shí)際的可行性，人大工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面，一定要圍繞中心，關(guān)注民生，精心篩選確定議題，才能使議案、建議、批評和意見的“含金量”高，也只有經(jīng)過深入實(shí)際的調(diào)查研究，才能真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。

以上，是我對如何成為一名合格人大代表的意見。概括起來說，就是要求大家深刻認(rèn)識代表的地位，時(shí)刻牢記代表的責(zé)任，勇于承擔(dān)代表的使命，充分發(fā)揮代表的作用。希望大家充分珍惜和利用好這次培訓(xùn)，將學(xué)到的知識與代表履職相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，不斷提高綜合素質(zhì)和履職水平。我們這屆代表中有一部分是連任的代表，已經(jīng)有了履職的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，對初任代表要“傳、幫、帶”，初任代表也要虛心學(xué)習(xí)，主動請教，在履職過程中互相學(xué)習(xí)，互相幫助，共同提高。在這里，我也向大家表個(gè)態(tài)，縣人大常委會是“代表的娘家”，常委會機(jī)關(guān)將一定全力支持、服務(wù)各位代表依法履職，認(rèn)真落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的各項(xiàng)保障措施，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝同志們身體健康。

謝謝大家！

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