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區(qū)完成新一屆村(居)委會換屆工作方案措施

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 12:01:48 | 移動端:區(qū)完成新一屆村(居)委會換屆工作方案措施

村(居)委會是為了更好管理村里工作而成立的組織,有能力的人可以進去工作。下面小編帶來的是區(qū)完成新一屆村(居)委會換屆工作方案措施,大家參考一下。

豐南區(qū)高站位、高效率開展2018年新一屆村“兩委”換屆工作,在5月9日完成47村2居換屆試點基礎(chǔ)上,本著壓茬推進、高效高質(zhì)的原則,自8月25日起利用一個多月時間有效推進村(居)委會集中換屆階段任務(wù)。截至9月30日,全區(qū)464村21居換屆工作全面完成,真正選出了“組織放心、黨員認可、群眾滿意”的村(居)委會干部。

堅持黨管換屆,全面掌控選舉過程。按照“黨管換屆”總原則,各級黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是區(qū)委把換屆作為基層黨建工作的頭等大事來抓好,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署,定期聽取匯報,加強統(tǒng)籌調(diào)度,及時解決問題。區(qū)委書記艾春作為換屆第一責(zé)任人,帶頭蹲點豐南鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重難點村,全程督促檢查換屆推動。區(qū)組織、民政、公安、紀檢、宣傳等換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職,統(tǒng)籌指導(dǎo)、密切配合,合力推進換屆工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記履行第一人責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實駐點包村主體責(zé)任,聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉具體工作。堅持村委會“十個步驟”、張貼“九個公告”,居委會“七個步驟”、張貼“六個公告”,強化時間節(jié)點有序?qū)嵤。三是率先選舉產(chǎn)生的新一屆村(社區(qū))黨組織落實“兩個支持和引導(dǎo)”推選村民代表,其中選舉黨員村民代表6005名,占53.8%。貫徹“兩提倡一確保”推選5-9人組成的村民選舉委員會成員3430名,2086名村黨組織成員進入,占60.8%,在選舉步驟實施和重大決策中發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。全區(qū)上下加強溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了齊抓共管的良好局面。

實施規(guī)范換屆,牢牢把握制度設(shè)計。年初以來區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展調(diào)查摸底、任期審計、掃黑除惡、強勢宣傳等準備工作的基礎(chǔ)上,遵循法律法規(guī)和省市區(qū)換屆文件不變通,一是制定《全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作意見》、《換屆試點方案》和《村(居)委會換屆選舉試點范例》、《村(居)委會換屆選舉范例》等規(guī)范性文件,落實推進“一人兼”的六條指導(dǎo)措施和參考借鑒的“七個一批”、“六條途徑”,全面自我推薦候選人的6項指導(dǎo)步驟,鼓勵有效指導(dǎo)、組織推動換屆工作。二是嚴格村(居)委會成員候選人年齡不超過65周歲、村委會主任候選人必須是中共黨員、黨支部成員全部自薦報名村委會成員候選人,細化近親屬回避范圍、規(guī)定指標全部定位產(chǎn)生、候選人負面清單21條執(zhí)行、自薦候選人全部落實資格審查等條款。堅持村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直18家部門三級候選人資格聯(lián)審,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定、落實主體責(zé)任,共取消、回避村(居)委會候選人64名。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和組織各村(居)做到選舉全程攝像、全程簽字、全程記實,保證換屆每個步驟、每個程序有所可查,有據(jù)可依,正式選舉、另行選舉現(xiàn)場全程攝像全部留存上交區(qū)村(居)委會換屆工作指導(dǎo)推進組,運用人防、物防、技防等措施做實選舉監(jiān)督防范工作。四是民政部門強化指導(dǎo)監(jiān)督和操作規(guī)范,6名班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),5人指導(dǎo)推進組有序開展3個階段培訓(xùn)和指導(dǎo)、解疑釋惑、信訪維穩(wěn),已接待來人來信和電話訪516件,并統(tǒng)一印制正式選舉選票40.9萬張、選舉公告4646份、選舉范例820本,以及選民證43.5萬張、委托投票證10萬張、村(居)民代表證1.25萬本等資料,實現(xiàn)規(guī)格一致、標準統(tǒng)一、執(zhí)行到位。

突出優(yōu)質(zhì)換屆,專職定位高效產(chǎn)生。作為衡量換屆整體質(zhì)量和成效的重要指標,一是組織覆蓋全,村委會一次性選舉成功率62.1%,產(chǎn)生村委會成員1517名、村民代表11171名,村務(wù)監(jiān)督委員會成員1372名;社區(qū)居委會一次選舉成功率100%,產(chǎn)生社區(qū)居委會成員105  名,居民代表476名。二是指標完成好。464個村黨組織書記與村委會主任實現(xiàn)“一人兼”100%,村兩委成員“交叉任職”42.8%,其中42個村兩委實現(xiàn)100%交叉;21個社區(qū)“一人兼”100%,“交叉任職”63.8 %。三是女性定位高。即100%村設(shè)定“女委員”欄,產(chǎn)生女性成員518名(女村主任18名),占34.2%;100%村設(shè)定“女代表”欄,選舉女性村民代表4159名,占37.2%;100%村設(shè)定“女成員”欄,選舉女性村務(wù)監(jiān)督委員會成員492名,占35.9%。

著力清正換屆,嚴肅換屆紀律執(zhí)行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和候選人談話制度,全部做到“三個100%”,即紀律知曉率達到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委與候選人談心談話100%、候選人簽訂紀律承諾書和競職、履職、辭職承諾書100%,2919名正式候選人簽訂“四項承諾”并張貼公布。嚴查拉票賄選,堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查,形成嚴防嚴查高壓態(tài)勢。整治“村霸”和宗族惡勢力,打擊黑惡勢力,嚴格落實動態(tài)管控措施,堅決打擊采取暴力、威脅等手段操縱、干擾、破壞換屆選舉行為,對換屆紀律執(zhí)行情況全面開展監(jiān)督檢查,加大對違反換屆紀律行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,共處理10起,拘留18人,以嚴肅的執(zhí)紀問責(zé)確保換屆工作平穩(wěn)有序進行。換屆結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立即召開新一屆村(居)“兩委”班子培訓(xùn)會議,全面提高干部隊伍整體素質(zhì)和農(nóng)村(社區(qū))工作水平,引導(dǎo)村(居)干部掌握正確的工作方法,盡快進入工作狀態(tài),形成工作合力,從而為決勝全面小康社會、建設(shè)“沿海強區(qū)、美麗豐南”奠定基層基礎(chǔ)。

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