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關(guān)于市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局工作情況調(diào)查報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 11:32:59 | 移動端:關(guān)于市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局工作情況調(diào)查報(bào)告

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根據(jù)2018年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會決定對市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局(以下簡稱市衛(wèi)計(jì)局)工作開展評議。為使評議工作客觀公正、取得實(shí)效,市人大常委會組成了以副主任鄧愛玲為組長的評議調(diào)查組,于4月23日至25日對該局的工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、對市衛(wèi)計(jì)局工作及班子履職情況的綜合評價(jià)

(一)依法行政能力明顯提高。三年來,市衛(wèi)計(jì)局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把依法行政作為抓手,適時(shí)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),服務(wù)本領(lǐng)得到強(qiáng)化,行政水平得到提升。在具體工作中,市衛(wèi)計(jì)局樹立衛(wèi)計(jì)工作無小事的思想,始終把衛(wèi)計(jì)工作作為改善民生的重要工作來抓,嚴(yán)格行政審批程序,確保審批事項(xiàng)合法、利民、便民;抓好專項(xiàng)整治,確保轄區(qū)內(nèi)“五小行業(yè)”從業(yè)規(guī)范有序,符合衛(wèi)生要求;抓實(shí)日常監(jiān)管,確保學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生活供水等公共衛(wèi)生單位衛(wèi)生、安全、放心。xx年以來,共,查處相關(guān)案件46件,下達(dá)監(jiān)督意見書145份。

(二)部門履職水平快速提升。市衛(wèi)計(jì)局依法認(rèn)真履職,強(qiáng)化監(jiān)督管理。積極推動鄉(xiāng)村一體化建設(shè),全方位提高基層服務(wù)能力和水平;深入推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),抓實(shí)婦幼健康和計(jì)生工作;關(guān)注民生,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作;嚴(yán)格規(guī)范管理基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金,使用效率全州領(lǐng)先。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理模式,對16個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算”,做到基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和資金統(tǒng)一安排、統(tǒng)一撥付、統(tǒng)一監(jiān)管。抓好抓實(shí)建設(shè)項(xiàng)目管理及實(shí)施,確保項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利。

(三)接受監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)。市衛(wèi)計(jì)局自覺接受市人大的監(jiān)督,始終把衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作置于人大的監(jiān)督之下。一是積極有效配合工作。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定,主動匯報(bào)工作,積極配合人大常委會開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作,主動接受監(jiān)督、爭取人大支持、有效推動工作的意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是認(rèn)真辦理人大代表建議、批評和意見。近三年,市衛(wèi)計(jì)局共辦理代表建議9件(主辦7件,協(xié)辦2件),面商率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。三是充分當(dāng)好參謀助手。對人大常委會交辦的審議意見,認(rèn)真開展調(diào)查研究,制定整改措施,狠抓工作落實(shí),為政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)揮了部門應(yīng)有的職能作用和參謀助手作用。

(四)民主評議測評結(jié)果良好。評議調(diào)查組于4月20日組織召開了市衛(wèi)計(jì)局全體干部職工和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表參加的評議工作動員會,并于4月23日至25日先后深入草壩鎮(zhèn)、雨過鋪鎮(zhèn)、西北勒鄉(xiāng)、州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會及市屬有關(guān)單位進(jìn)行走訪調(diào)查,召開座談會6次,座談走訪人數(shù)100余人次。發(fā)出測評表145份,收回145份,廢票1張(市衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主評議測評表)。其中:對市衛(wèi)計(jì)局工作滿意122票,占84.14%;基本滿意23票,占15.87%。對領(lǐng)導(dǎo)班子滿意128票,占88.28%;基本滿意17票,占11.72%。班子成員中主要領(lǐng)導(dǎo)李寶莉優(yōu)秀104票,占72.22%;稱職37票,占25.69%;不稱職3票,占2.08%。工作中,調(diào)查組通過座談和設(shè)立評議工作意見征集郵箱及聯(lián)系電話等方式廣泛征集意見和建議,梳理后歸納為31條(附后)。

綜上,調(diào)查組認(rèn)為:近年來,市衛(wèi)計(jì)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督下,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持依法行政,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化服務(wù)理念,踐行群眾路線,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,認(rèn)真辦理人大代表建議、批評和意見和市人大常委會審議意見,在深入推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法、傳染病防治、計(jì)劃生育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、推動鄉(xiāng)村一體化建設(shè)等方面取得了較好成績,應(yīng)予以充分肯定。

二、存在的主要問題

(一)依法行政意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化。政策法規(guī)宣傳覆蓋面不夠廣,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及流動人口等重點(diǎn)人群的宣傳還比較薄弱;衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法措施和方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新;行政審批、許可事項(xiàng)需進(jìn)一步提高時(shí)效。

(二)基層服務(wù)能力還需進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備、硬件設(shè)施、技術(shù)水平總體不高,其診療功能、服務(wù)模式的發(fā)展與人民群眾就醫(yī)需求還有一定差距。

(三)衛(wèi)生與計(jì)生工作合力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生與計(jì)生合并后,至今工作整合力度依然不夠,局機(jī)關(guān)有關(guān)科室未能做到資源共享,存在各行其是、重復(fù)勞動、效率不高的問題;機(jī)改后計(jì)生工作存在弱化的傾向,特別在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平上有所下降。

(四)隊(duì)伍建設(shè)步伐還需進(jìn)一步加快。缺乏具有一定知名度的高技術(shù)人才,存在醫(yī)療技術(shù)人才青黃不接,年輕的學(xué)科帶頭人尚未培養(yǎng)起來,基層醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不足的問題。

三、幾點(diǎn)建議

(一)創(chuàng)新工作方式,增強(qiáng)依法行政意識。一是醫(yī)療體制改革后,人民群眾對政策法規(guī)的關(guān)注度不斷提高,因此要切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度,特別是對邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后地區(qū)人民群眾的宣傳力度;二是實(shí)行二孩政策后,衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法措施和方法要根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步調(diào)整創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢;三是深入調(diào)研,探索多種所有制形式辦醫(yī)模式;四是要充分考慮各方情況,嚴(yán)格審批、許可事項(xiàng),減少審批時(shí)間,提高工作實(shí)效。

(二)加大投入力度,提高基層服務(wù)能力。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)步伐,不斷加大對基層衛(wèi)生院的投入力度和基層衛(wèi)生院技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,以解決人民群眾日益增長就醫(yī)需求。

(三)整合工作力量,盡快形成工作合力。一要樹立衛(wèi)生計(jì)生“一盤棋”的思想,進(jìn)一步理清工作思路,形成科學(xué)、合理、有效的工作機(jī)制,做到衛(wèi)生與計(jì)生工作兩不誤、兩促進(jìn);二要認(rèn)真查找工作中各吹各打、重復(fù)勞動、效率不高等問題的原因,切實(shí)把所屬各部門之間的職責(zé)任務(wù)理清、理順,做到工作中有分有合,協(xié)同配合,形成合力,實(shí)現(xiàn)資源共享,減輕基層負(fù)擔(dān)。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力拓展人才渠道。一要加強(qiáng)對全市衛(wèi)計(jì)干部的教育培訓(xùn),抓好衛(wèi)計(jì)干部隊(duì)伍自身建設(shè);二要深入了解掌握全市醫(yī)療隊(duì)伍特別是人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀,提出切實(shí)有效的對策;三要花大力氣引進(jìn)高技術(shù)學(xué)科帶頭人,不斷充實(shí)基層診療專業(yè)隊(duì)伍,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),推動全市基層醫(yī)療隊(duì)伍整體素質(zhì)躍上一個(gè)新臺階。

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