減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是很多城鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn),讓企業(yè)工作效率提高,下面小編就為大家?guī)?lái)了2018年全市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作方案,感興趣的朋友可以看一看哦!
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照各級(jí)關(guān)于減負(fù)擔(dān)、降成本和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署,從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)的迫切需要高度,進(jìn)一步推動(dòng)普遍性降費(fèi),清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),加大對(duì)涉企亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款行為的查處力度,完善涉企收費(fèi)等清單制度,鞏固各項(xiàng)治理成果,以跟明顯的工作成效回應(yīng)社會(huì)和企業(yè)期待。
重點(diǎn)工作
(一)持續(xù)抓好降本減負(fù)任務(wù)落實(shí)。各成員單位和各級(jí)減負(fù)辦要按照國(guó)家、省、市提出的減負(fù)擔(dān)、降成本的工作要求和工作任務(wù),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并結(jié)合本部門職能和本地區(qū)特點(diǎn),把握好2018年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作重點(diǎn),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。(責(zé)任單位:各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé),各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu))
(二)繼續(xù)出臺(tái)政策推動(dòng)減負(fù)工作。各成員單位和各級(jí)減負(fù)辦,應(yīng)從本部門職能和本地區(qū)特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合已有政策落實(shí)情況和企業(yè)訴求,繼續(xù)出臺(tái)降本減負(fù)系列政策,進(jìn)一步完善我市降本減負(fù)措施,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。(責(zé)任單位:聯(lián)席會(huì)議各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé),各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu))
(三)鞏固涉企保證金清理規(guī)范成果。各有關(guān)部門、各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《六安市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)六安市財(cái)政局六安市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于公布六安市涉企保證金目錄清單的通知》。繼續(xù)完善清單常態(tài)化公示和動(dòng)態(tài)更新制度,建立資金臺(tái)賬,對(duì)已取消、超標(biāo)準(zhǔn)收取、逾期未返的保證金加快返還。為進(jìn)一步鞏固清理規(guī)范工作成果,牽頭部門要根據(jù)需要適時(shí)開(kāi)展涉企保證金清理規(guī)范專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查涉企保證金清單制度落實(shí)、資金臺(tái)賬建立,以及應(yīng)退資金返還等方面情況。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市發(fā)改委牽頭,市國(guó)土局、市住建委、市旅游委、市公管局,各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu))
(四)做好涉企有關(guān)事項(xiàng)的清理規(guī)范工作。一要認(rèn)真做好清理規(guī)范工作。按照國(guó)家和省統(tǒng)一工作部署,各級(jí)減負(fù)機(jī)構(gòu)在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中開(kāi)展清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)。繼續(xù)做好清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作。深入推進(jìn)商事制度改革,全面推開(kāi)“證照分離”試點(diǎn)工作,提升企業(yè)登記注冊(cè)便利度。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,規(guī)范市場(chǎng)領(lǐng)域涉企檢查行為。進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序。規(guī)范企業(yè)融資過(guò)程中的擔(dān)保、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。二要持續(xù)推動(dòng)普遍性降費(fèi)。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi),停征或減征部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。三要清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。落實(shí)國(guó)家、省工作部署,降低企業(yè)用電成本,進(jìn)一步規(guī)范電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi),結(jié)合深化增值稅改革,降低電網(wǎng)企業(yè)稅負(fù),降低國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)性降低輸配電。降低交通、物流領(lǐng)域收費(fèi),穩(wěn)步擴(kuò)大高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)試點(diǎn),優(yōu)惠通行費(fèi),落實(shí)貨物車輛年檢年審合并工作等。加強(qiáng)天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范輸配企業(yè)收費(fèi)行為,清理整頓不合理收費(fèi),減輕天然氣用戶負(fù)擔(dān)。取消、降低部分服務(wù)性收費(fèi)和清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市交通局、市工商質(zhì)監(jiān)局、市銀監(jiān)局按職責(zé)分別負(fù)責(zé),各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu))
(五)開(kāi)展企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)調(diào)查和評(píng)估工作。落實(shí)國(guó)家部署,組織開(kāi)展2018年度企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)調(diào)查和評(píng)估工作。重點(diǎn)是對(duì)減負(fù)工作成效、惠企政策落實(shí)情況等進(jìn)行調(diào)查,通過(guò)調(diào)查發(fā)展問(wèn)題、解決問(wèn)題。配合國(guó)家委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)降低一般工商業(yè)電價(jià)等重點(diǎn)惠企減負(fù)政策實(shí)施效果開(kāi)展評(píng)估。(責(zé)任單位:市減負(fù)辦、市發(fā)改委)
(六)充分發(fā)揮審計(jì)部門監(jiān)督作用。各級(jí)審計(jì)部門要繼續(xù)將清理和規(guī)范涉企收費(fèi)、保證金、檢查和罰款等工作納入審計(jì)范圍,關(guān)注涉企收費(fèi)等工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,加大審計(jì)結(jié)果公告力度,形成督促政策落實(shí)和規(guī)范涉企行政行為的長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:市審計(jì)局)
(七) 嚴(yán)禁各類違規(guī)收費(fèi)行為。除法律法規(guī)規(guī)定外,嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)、檢查等項(xiàng)目,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超時(shí)限收費(fèi),嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi);嚴(yán)禁各種依托電子政務(wù)平臺(tái)以及行政審批、執(zhí)法檢查等行政職權(quán)向企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的行為;嚴(yán)禁違規(guī)向企業(yè)收取保證金、不按時(shí)返還、挪用保證金等行為;嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)利用政府影響違規(guī)收費(fèi),嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或違規(guī)收費(fèi);嚴(yán)禁強(qiáng)制要求企業(yè)捐贈(zèng)贊助、訂購(gòu)報(bào)刊雜志、強(qiáng)制占用企業(yè)財(cái)物等各種攤派行為。(責(zé)任單位:市減負(fù)辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市工商質(zhì)監(jiān)局、市民政局牽頭,各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(八)加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)減負(fù)機(jī)構(gòu)要依托減負(fù)綜合服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)機(jī)制,及時(shí)受理社會(huì)和企業(yè)投訴舉報(bào),結(jié)合企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)調(diào)查反映出的問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬,督促相關(guān)單位及時(shí)調(diào)查核實(shí),分類予以解決,并將處理情況反饋相關(guān)企業(yè)或人員。屬于政策不落實(shí)的,要責(zé)成有關(guān)單位推動(dòng)落實(shí)相關(guān)政策;確屬違法違規(guī)的,要堅(jiān)決予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,要予以曝光并追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。(責(zé)任單位:市減負(fù)辦牽頭,各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé),各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu))
(九)加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。各成員單位和各級(jí)減負(fù)辦要通過(guò)多種形式,宣傳黨和政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施,宣傳各地區(qū)好經(jīng)驗(yàn)和好做法。要發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,對(duì)違反政策規(guī)定的典型案件予以曝光。各成員單位和各級(jí)減負(fù)辦要配合做好相關(guān)工作,并結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際,組織開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。(責(zé)任單位:市減負(fù)辦牽頭,各成員單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé),各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu))
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位和各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,按照職責(zé)分工落實(shí)好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)也要結(jié)合自身實(shí)際制定工作實(shí)施方案,確保任務(wù)落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)同配合。各單位、各縣區(qū)要加強(qiáng)協(xié)同配合,密切工作交流,形成分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局;要定期向市減負(fù)辦報(bào)送有關(guān)工作信息,反映具體工作進(jìn)展、工作成效、存在問(wèn)題及意見(jiàn)建議。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各成員單位和各縣區(qū)減負(fù)機(jī)構(gòu)要明確各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任人和時(shí)間表,及時(shí)抓好督促檢查,確保取得實(shí)效。2018年四季度,國(guó)家將組織開(kāi)展全國(guó)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)督查,各單位、各縣區(qū)要做好配合工作。
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